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內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司

【概況】  內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱“電力公司”）是自治區(qū)直屬國有獨資特大型電力企業(yè)，負責(zé)建設(shè)運營自治區(qū)中西部電網(wǎng)，供電區(qū)域72萬平方公里，承擔(dān)著自治區(qū)8個盟市工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)1388萬居民生活供電任務(wù)。

【安全生產(chǎn)】  安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。以“本質(zhì)安全深化年”活動為主線，以“三案一法”為抓手，深入開展安全生產(chǎn)“全覆蓋”檢查整頓，嚴格執(zhí)行安全法規(guī)，發(fā)現(xiàn)問題757項，整改率98%，安全進一步夯實。強化生產(chǎn)精益化管理，“三措一案”、設(shè)備“主人制”“一強四化”班組建設(shè)等工作扎實推進，安全生產(chǎn)月、安全巡查、迎峰度夏（冬）、防洪防汛、防震抗災(zāi)、保供保暖等任務(wù)全面完成，電網(wǎng)保持長周期穩(wěn)定運行。完善應(yīng)急保障體系，鞏固電網(wǎng)“三道防線”。加快推進電網(wǎng)智能調(diào)度自動化系統(tǒng)建設(shè)，全網(wǎng)1144座變電站實現(xiàn)無人值班。110千伏及以上輸電線路實現(xiàn)航檢全覆蓋，6個二級風(fēng)險點成功消除。圓滿完成全國“兩會”、嫦娥五號探月返航等重大保電任務(wù)。全年消納新能源發(fā)電量584.3億千瓦時，同比增長9.65%，約減排二氧化碳4330萬噸。風(fēng)電利用率93%，創(chuàng)歷史最好水平，光伏利用小時數(shù)位于全國前列。加快通信網(wǎng)建設(shè)，建成A、B兩個10G通信網(wǎng)通道，帶寬提升64倍，通信保障能力顯著增強。信息化工作穩(wěn)步推進，全面完成軟件正版化整改。

【企業(yè)戰(zhàn)略】  公司貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十三次全會和自治區(qū)“兩會”戰(zhàn)略部署，錨定2035年內(nèi)蒙古將與全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，緊緊圍繞自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、打造國家級現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)中心任務(wù)，加快建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的全國一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)。

【電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展】  統(tǒng)籌各級電網(wǎng)發(fā)展，科學(xué)編制輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)和通信網(wǎng)“十四五”規(guī)劃，推動大型風(fēng)電基地匯集送出工程納入國家電力調(diào)整規(guī)劃，完成3211戶新能源轉(zhuǎn)網(wǎng)電前期工作。助力源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，加快推進烏海抽水蓄能、烏蘭察布電網(wǎng)側(cè)儲能等重點項目建設(shè)前期工作。全力克服疫情影響，高效推進電網(wǎng)建設(shè)，500千伏金湖、巨寶莊、托克托等一批重點工程按期投產(chǎn)，新建220千伏變電站10座、35千伏及以上線路1416公里，新增變電容量1368萬千伏安。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，國內(nèi)首臺500千伏磁控式可調(diào)高抗順利投運，新建220千伏、110千伏變電站全部建成智能化變電站。加大配網(wǎng)建設(shè)力度，全面建成配電自動化主站，為配電網(wǎng)智能化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。年內(nèi)配網(wǎng)投資58.36億元，60個抵邊村寨、26個邊防部隊提前接通網(wǎng)電，軍民融合新能源示范工程如期送電，16.3萬戶“三供一業(yè)”配電設(shè)施改造任務(wù)圓滿完成，公司工程建設(shè)交出優(yōu)異答卷，11項工程獲評國家級、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎。

【經(jīng)營管理】  2020年，公司售電量2323.91億千瓦時，同比增長6.78%。完成發(fā)展總投資157.2億元，其中固定資產(chǎn)投資135.9億元。全年營業(yè)收入855.46億元，同比增加28.9億元，實現(xiàn)利潤總額22.36億元。公司資產(chǎn)總額達到1019.94億元，資產(chǎn)負債率52.27%。綜合線損率完成3.04%。綜合電壓合格率99.49%，同比提高0.06個百分點。城市用戶平均停電時間7.26小時/戶，同比降低1.06小時/戶。百萬客戶投訴量65次，同比降低21.69%。公司經(jīng)營管理績效優(yōu)良，電網(wǎng)服務(wù)保障能力顯著增強，全面完成自治區(qū)國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核指標。2020年，公司自覺貫徹新發(fā)展理念，主動服從服務(wù)于自治區(qū)工作大局，全力以赴支持保障自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，改革發(fā)展再上新臺階，呈現(xiàn)出企業(yè)隊伍安全穩(wěn)定、攻堅克難多點突破、經(jīng)營管理創(chuàng)新提升的良好局面。

【市場建設(shè)】  2020年，公司認真落實電價政策，強化營業(yè)精準發(fā)行，確保政策紅利傳導(dǎo)到客戶。充分發(fā)揮市場管理委員會作用，創(chuàng)新管理，逐步完善電力交易市場機制，市場主體有序擴大。組織開展重點行業(yè)大用戶年度交易，調(diào)整戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交易模式，穩(wěn)定發(fā)、用電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。配合公司相關(guān)部門成功開展四次現(xiàn)貨連續(xù)結(jié)算試運行工作，積極推進現(xiàn)貨交易各項工作有序進行。按照交易政策規(guī)則，規(guī)范市場行為，穩(wěn)步推進電力市場規(guī)范運營，市場化率居全國前列。

【科技開發(fā)】  2020年，公司完成的各項目標任務(wù)有：（1）推進科技項目實施。2020年共安排公司科技項目212項，完成科技項目驗收139項，科技項目開工、驗收率100%，2019年及以前遺留科技項目全部完成驗收，首次實現(xiàn)科技項目“胡子工程”清零。（2）科技成果。獲電力行業(yè)認可的高水平獎項10項，擬申報國資委考核加分，其中自治區(qū)科技進步獎3項、中國電機工程學(xué)會科技進步獎1項、中電聯(lián)科技、技術(shù)創(chuàng)新獎6項。2020年公司專利授權(quán)共331項，較2019年123項增幅達169%。（3）成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍汲晒D(zhuǎn)化在新能源電力系統(tǒng)仿真計算方面至今已產(chǎn)生經(jīng)濟效益5000多萬元；AVC（自動電壓控制）控制投運僅三年間就節(jié)約網(wǎng)損電量4.58億度，增加接納新能源電量8.78億千瓦時，減少二氧化碳排放120.24萬噸；變壓器精確評價成果應(yīng)用已檢測出20臺變壓器繞組變形，有效消除安全生產(chǎn)隱患。（2）加強科技戰(zhàn)略合作，與浙江大學(xué)、華北電力大學(xué)等戰(zhàn)略合作單位開展24項項目研究，投資6300萬元。聯(lián)合戰(zhàn)略合作單位申報自治區(qū)重點研發(fā)課題5項，促進公司科技創(chuàng)新持續(xù)高水平發(fā)展。（5）開展后評估工作。（6）建設(shè)科創(chuàng)平臺。積極推動科技創(chuàng)新管理平臺建設(shè)，將科技管理工作延伸至基層班組，提升科技管理工作數(shù)字化水平。

【對外合作】  內(nèi)蒙古國合電力有限責(zé)任公司（以下簡稱“國合公司”）按照原有計劃，就OT新能源項目與蒙古國Newcom公司及日本軟銀能源簽署《聯(lián)合體協(xié)議》，共同組成聯(lián)合體與OT公司簽訂《過程協(xié)議》。4月，蒙古國政府決定利用國家資金修建塔班陶勒蓋電廠為OT項目供電，國合公司積極應(yīng)對，審慎推進相關(guān)工作。另外，國合公司啟動與蒙古國家電網(wǎng)公司《購售電協(xié)議》續(xù)簽項目談判工作，同時積極跟蹤蒙古國政府自建火電項目進度及變化，力求在堅持“多邊共贏”的原則下，保持在蒙古國OT項目上的長期合作關(guān)系。積極推進東戈壁煤電輸一體化項目。該項目于2016年1月29日獲得蒙古國能源監(jiān)管委員會建設(shè)特殊許可，有效期5年。項目露天開采額爾登特瑟哥特煤田，同期建設(shè)4×660兆瓦燃煤機組及500千伏直流送出線路。按照集團公司要求，國合公司對項目的可行性和必要性進行了初步分析，完成了項目測算報告，后續(xù)將按照集團公司要求加快推進。

【人力資源】  2020年，公司人力資源管理能力和水平得到進一步提升，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動力，其主要完成的工作有：（1）將“優(yōu)化組織機構(gòu)、提高員工績效、完善薪酬分配、激發(fā)企業(yè)活力”作為改革主線，分三批制定印發(fā)11個改革主體文件和32個配套標準，完成改革的制度建設(shè)工作。選取四家改革試點單位，以點帶面推進改革實施。（2）圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化總部及掛靠單位（機構(gòu)）職能與業(yè)務(wù)界面；整合小型基建管理優(yōu)勢，推動蒙電建設(shè)管理公司實質(zhì)化運作；優(yōu)化全業(yè)務(wù)口徑勞動定員管理，全面夯實人力資源管理基礎(chǔ)。（3）針對基層不同層次的用工和人才需求，立足崗位培養(yǎng)與使用，通過校園巡回招聘、網(wǎng)絡(luò)公開招聘、邊遠地區(qū)定向招聘等方式，實施全方位人才引進工作；形成基層單位與總部間縱向發(fā)展、單位間橫向交流、單位內(nèi)部專業(yè)間員工良性流動的配置機制；指導(dǎo)所屬子公司規(guī)范直簽用工管理，加強勞動紀律管理，規(guī)范人事檔案管理，順利完成退休人員檔案移交。（4）持續(xù)優(yōu)化薪酬分配體系。主動適應(yīng)國有企業(yè)工資總額決定機制政策調(diào)整，保障員工收入可持續(xù)增長；強化全口徑人工成本理念，建立健全與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營效益相匹配的工資總額分配機制；建立更加科學(xué)合理的崗位績效工資制度，提升工資項目的功能性，強化導(dǎo)向激勵作用。轉(zhuǎn)變績效管理理念，強化員工績效與組織績效聯(lián)動，豐富結(jié)果應(yīng)用；（5）繼續(xù)深化“人才強企”戰(zhàn)略。以“百優(yōu)人才”培養(yǎng)工程為抓手，搭建員工職業(yè)發(fā)展新舞臺，與戰(zhàn)略合作單位聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)、技能和管理人才；強化持證上崗，優(yōu)化技能等級認證管理，暢通各工種間技能等級晉升通道，開展技能評價屬地化考評，緩解基層工學(xué)矛盾；疫情期間，及時調(diào)整培訓(xùn)工作思路和年度計劃，創(chuàng)建“蒙電培訓(xùn)云課堂”。繼續(xù)優(yōu)化普考大賽模式，引導(dǎo)各單位注重全員技能提升；推進所屬單位二級實訓(xùn)基地建設(shè)，完善內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)機制，提升企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)軟硬件綜合實力。

【榮譽】  6月，內(nèi)蒙古超高壓供電局承建的紅慶河（布日都南）500千伏變電站工程，烏海電業(yè)局承建的烏海東風(fēng)220千伏變電站工程獲“2020年度中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎”。

8月12日，集團公司首獲中國企聯(lián)AAA級企業(yè)信用評價。

9月28日，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司以827.3億元的年營業(yè)收入，位列2020中國企業(yè)500強第253位。位列中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強第101位。迄今，集團公司已連續(xù)15年入選中國企業(yè)500強榜單。

10月28日，由集團公司兩名選手李勇、陳尚愷代表自治區(qū)參加了此次比賽，取得全國第15名的優(yōu)異成績，獲全國網(wǎng)絡(luò)安全組三等獎，是自治區(qū)參加此類競賽以來取得的歷史最好成績。

11月6日，集團公司電子交易平臺獲評2020年全國“十佳電子化采購平臺”。

11月20日，全集團公司系統(tǒng)錫林郭勒電業(yè)局正鑲白旗供電分局、烏蘭察布電業(yè)局四子王供電分局、鄂爾多斯電業(yè)局鄂托克前旗供電分局、巴彥淖爾電業(yè)局烏拉特中旗供電分局共4家單位獲評全國文明單位。

11月26日，內(nèi)蒙古電力公司審計部獲“2017—2019年全國內(nèi)部審計先進集體”榮譽稱號。

12月，集團公司所屬內(nèi)蒙古超高壓供電局、呼和浩特供電局獲全國優(yōu)勝集體稱號，錫林郭勒電業(yè)局蘇尼特左旗供電分局急修快速響應(yīng)班、阿拉善電業(yè)局輸電管理處分別榮獲全國優(yōu)勝班組稱號。

12月29日，集團公司“新能源電力系統(tǒng)電能質(zhì)量全過程運行控制一體化關(guān)鍵技術(shù)”項目榮獲全國電力科技創(chuàng)新獎二等獎，實現(xiàn)集團公司在該等級獎項零的突破。（包丹陽）

內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司

【概況】  內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司（以下簡稱“蒙能集團”），是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府全額出資的直屬能源企業(yè)。主要經(jīng)營范圍涵蓋電力、熱力、煤炭、油氣、礦產(chǎn)品、電力工程技術(shù)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

蒙能集團下設(shè)分、子公司35個，其中分公司10個，分別為：內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司錫林熱電廠、錫林浩特?zé)犭姽?、烏斯太熱電廠、包頭發(fā)電分公司、電力工程技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)開發(fā)分公司、燃料分公司、蒙興發(fā)電分公司、金山第二熱電分公司、公主嶺風(fēng)電場；全資子公司14個，分別為：內(nèi)蒙古能源發(fā)電興安熱電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團新能源有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電錫林浩特聚能礦產(chǎn)品銷售有限公司、內(nèi)蒙古同盛能源開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古蒙能國際工程有限公司、蒙能資本控股有限公司、內(nèi)蒙古煤基油氣投資有限公司、內(nèi)蒙古匯蒙能源開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古蒙能配售電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電物資有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電聚能招標有限公司、內(nèi)蒙古恒能電力商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古蒙能錫林清潔能源有限公司；控股子公司7個，分別為：內(nèi)蒙古長城發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電準大發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電金山熱電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電杭錦發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古能源發(fā)電科右中發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古國電電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司；費用單位4個，分別為內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司新聞中心、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司資金結(jié)算中心、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司事務(wù)管理中心、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司財務(wù)共享中心。

截至2020年底，蒙能集團共有員工4946人（長期員工3895人，臨時員工1051人）

【重點項目】  2020年，蒙能集團“515重點項目”均實現(xiàn)階段性目標，包頭10萬千瓦光伏、蘇尼特左旗30萬千瓦風(fēng)電、武川10萬千瓦風(fēng)電供熱項目年內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；科右中2×66萬千瓦火電項目完成汽機主廠房封閉；自治區(qū)重點項目金山二期2×66萬千瓦火電項目5月31日開工，完成主廠房基礎(chǔ)出零米、鍋爐鋼結(jié)構(gòu)吊裝兩層的既定目標；鄂爾多斯上海廟—山東重點外送項目長城2×100萬千瓦火電項目7月18日開工，主廠房基礎(chǔ)出零米。上述項目全部投產(chǎn)后，蒙能集團總裝機將達到1136萬千瓦。

2020年12月21日，內(nèi)蒙古能源發(fā)電蘇尼特左旗風(fēng)力發(fā)電有限公司300兆瓦風(fēng)電項目首批風(fēng)機并網(wǎng)成功（張浩）

【安全生產(chǎn)】  2020年，蒙能集團開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各生產(chǎn)單位安全管理水平穩(wěn)步提升，截至年底，累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)5253天。所屬興安熱電公司連續(xù)兩年無非停，金山熱電公司全年無非停；全年完成16臺火電機組檢修和所有風(fēng)光設(shè)備全年檢修工作，新豐熱電公司1號機組大修后連續(xù)穩(wěn)定運行431天，烏斯太熱電廠1號機組連續(xù)運行478天；技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造效果顯現(xiàn)，獲得自治區(qū)創(chuàng)新成果24項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益6600余萬元；所屬115個直供二級換熱站全部實現(xiàn)集中監(jiān)控、無人值守；興安熱電公司電蓄熱調(diào)峰項目投產(chǎn)，取得收益2177萬元；金山熱電公司乏汽余熱利用完成改造，每年可降低成本1000余萬元。

【經(jīng)營成果】  2020年，蒙能集團“雙百行動”經(jīng)驗做法入選國務(wù)院國企改革“雙百行動”案例集，國企改革持續(xù)深入，經(jīng)營業(yè)績不斷提升。全年完成發(fā)電量284.87億千瓦時，其中：火電268.31億千瓦時，新能源16.56億千瓦時，完成煤炭銷量600萬噸；實現(xiàn)營業(yè)收入87.71億元，同比增加4.91億元；利稅8.44億元，同比增加2.75億元；實現(xiàn)利潤1.26億元，同比增加4520萬元，創(chuàng)歷史新高，超額完成蒙能集團年度經(jīng)營目標和國資委考核目標，其中：煤炭業(yè)務(wù)完成利潤2.81億元；新能源業(yè)務(wù)完成利潤1.46億元；所屬物資公司完成利潤1.09億元，同比增利8980萬元；供熱業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入8.49億元，同比增加869萬元；實現(xiàn)營業(yè)外收入和投資收益2.78億元，通過國家政策減免費用及申領(lǐng)補貼9805萬元；全年節(jié)約燃料成本1.24億元，其中內(nèi)蒙古錫烏鐵路線計費調(diào)整節(jié)約7140萬元，摻燒經(jīng)濟煤種64萬噸節(jié)約2502萬元。

【前期工作】  蒙能集團金山二期2×66萬千瓦火電項目4月20日取得核準批復(fù)，5月31日正式開工，創(chuàng)造了從項目啟動到核準41天的火電前期工作新紀錄；長城2×100萬千瓦火電項目9月11日完成股權(quán)變更，內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬首個單機容量百萬千瓦火電項目落戶蒙能集團。與包頭市固陽縣政府簽訂合作框架協(xié)議，完成固陽新能源基地規(guī)劃工作，內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團有限公司包頭發(fā)電分公司5萬千瓦光伏項目11月6日取得備案告知書，12月14日開工建設(shè)。內(nèi)蒙古開源納林希里煤炭開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古同盛色連煤炭開發(fā)有限公司分別完成野外鉆探5.86萬米、2.64萬米；內(nèi)蒙古蒙能正創(chuàng)煤炭儲運有限公司浩吉鐵路通道上的阿如柴達木煤炭儲裝站，可研報告通過浩吉鐵路公司的審查。蘇尼特左旗風(fēng)電配套儲能項目、金山工業(yè)固廢綜合利用示范項目完成可研編制。

【榮譽】  2020年，內(nèi)蒙古能源發(fā)電金山熱電有限公司榮獲“全國文明單位”榮譽稱號。（安玉洺  李奇）

內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團有限公司

【概況】  內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團有限公司（簡稱“內(nèi)蒙古環(huán)投集團”）正式成立于2017年11月，注冊資本50億元，比照國有企業(yè)大型一檔（正廳級）規(guī)格管理。

【商業(yè)模式】  通過搭建環(huán)保投融資、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新“四大平臺”，發(fā)揮“資本＋技術(shù)服務(wù)＋創(chuàng)新＋人才”四輪驅(qū)動優(yōu)勢，采取“投建管運一體化”運營模式，為各級政府、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和社會公眾提供“環(huán)保管家”“環(huán)保物業(yè)”“環(huán)保保姆”服務(wù)。

內(nèi)蒙古環(huán)投集團本部設(shè)8個職能部門，下轄子公司56家，其中，二級子公司15家、三級子公司40家、四級子公司1家。二級子公司中，全資子公司8家、控股子公司6家、合伙企業(yè)1家。集團公司現(xiàn)有員工675人，平均年齡34歲，30～50歲占比63%；本科以上學(xué)歷占比83%，碩士及以上占比20%；擁有技術(shù)職稱占比90%以上，中高級以上職稱占比32%。

【資質(zhì)能力】  截至2020年底，內(nèi)蒙古環(huán)投集團各公司共取得各類成果認證186項。其中：業(yè)務(wù)資質(zhì)和能力類認證22項，管理體系類認證34項，科技成果證書1項，國家專利26項，軟件產(chǎn)品登記9項，計算機軟件著作權(quán)登記證書35項，信用等級、評價類認證43項，鄂爾多斯環(huán)投公司及其所屬環(huán)境監(jiān)測公司、生態(tài)環(huán)科院公司、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)公司、在線監(jiān)控公司和通遼環(huán)投公司等6家公司分別通過“國家高新技術(shù)企業(yè)”認定，在線監(jiān)控公司獲得呼和浩特市工業(yè)“小巨人”企業(yè)認證，生態(tài)環(huán)科院公司取得市政工程和環(huán)保工程承包資質(zhì)（三級），鄂爾多斯環(huán)投公司、環(huán)保技術(shù)公司分別取得環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)（三級）等資質(zhì)。獲批1家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室（內(nèi)蒙古自治區(qū)受損環(huán)境鑒定評估與修復(fù)企業(yè)重點實驗室），備案2家自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心（鄂爾多斯環(huán)投公司生態(tài)環(huán)境研究開發(fā)中心和生態(tài)環(huán)境智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)研究開發(fā)中心）。

由內(nèi)蒙古環(huán)投集團投資實施的烏梁素海流域生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理支撐項目

【發(fā)展業(yè)績】  內(nèi)蒙古環(huán)投集團組建運營以來，作為市場化運營的自治區(qū)環(huán)境治理龍頭企業(yè)，重點圍繞黨中央環(huán)保督察整改要求和著力解決影響生產(chǎn)生活突出環(huán)境問題，以及提升資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力等目標，充分發(fā)揮“平臺”優(yōu)勢，針對自治區(qū)污染防治中資金不足、技術(shù)團隊缺乏等問題，通過市場化手段積極想辦法、找出路，已簽訂合作協(xié)議和積極跟進意向投資項目63個，總投資約150億元。先后重點籌劃和實施了黃河流域、“一湖兩?！奔俺喾謇瞎恿饔蚓C合治理工程，以呼和浩特、包頭、烏海周邊地區(qū)為重點的大氣污染治理工程，國家重金屬重點防控單元巴彥淖爾、赤峰廢渣處理工程，鄂爾多斯、烏海等重點地區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢物處置工程，以及城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理等一批環(huán)境治理示范工程。

2020年，內(nèi)蒙古環(huán)投集團實現(xiàn)營業(yè)收入4.22億元，同比增長44.7%；利潤總額8089.26萬元，同比增長131.5%；凈利潤6888.8萬元，同比增長159.1%；上交稅費2657萬元，同比增長129.1%；資產(chǎn)總額達到19.33億元，同比增長29.1%。（張包林）

內(nèi)蒙古交通投資（集團）有限責(zé)任公司

【概況】  內(nèi)蒙古交通投資（集團）有限責(zé)任公司成立于2013年4月，是比照國有一檔（正廳級）規(guī)格管理的國有獨資企業(yè)，注冊資本109億元。主要代表自治區(qū)政府負責(zé)鐵路、民航等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資、融資和經(jīng)營管理，是自治區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資融資平臺。目前集團有子公司21家，其中全資子公司6家、控股子公司7家、參股公司8家。

集團本部現(xiàn)有黨群工作部、監(jiān)察專員辦公室、董事會辦公室、人力資源部、企業(yè)發(fā)展部、審計法務(wù)部、綜合管理部、財務(wù)管理部、投融資管理部、鐵路事業(yè)部、工會等11個部門。集團在職職工295人（含二級全資、控股公司）。

集團先后打造了“呼張客專草原高鐵名片”“天驕航空亮麗空運名片”“易地扶貧社會公益名片”“中歐班列對外開放名片”“融資租賃民生保障名片”，企業(yè)綜合競爭力和社會影響力不斷提升，發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。

2020年，集團實現(xiàn)歸母凈利潤1.66億元，較上年增長157.13%。截至2020年末，集團合并資產(chǎn)總額達到349.25億元、所有者權(quán)益總額達到264.73億元，較“十二五”末年均分別增長24.01%、20.86%。資產(chǎn)負債率24.2%，始終保持在較低水平。

【重點鐵路項目】  “十三五”期間，集團重點鐵路項目累計完成投資675.82億元。出資建設(shè)的呼準鄂快速鐵路、烏蘭浩特至白城快速鐵路、通遼至新民北高鐵、呼張高鐵、赤喀高鐵相繼開通運營，實現(xiàn)了內(nèi)蒙古“草原高鐵”從無到有的突破。2020年，集通鐵路電氣化改造項目、集大原高鐵控制性工程察右前旗隧道開工建設(shè)，包銀高鐵及巴銀支線、錫林浩特至太子城快速鐵路啟動征拆工作，累計完成投資26.1億元，各項前期工作穩(wěn)步推進。

【航空旅游】  2019年7月，集團旗下天驕航空公司首航成功，開啟了自治區(qū)本土航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，截至2020年底，機隊規(guī)模達到5架，開通運營航點7個。集團積極推動通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展，開創(chuàng)“總部＋基地”運行模式，固定翼飛機達到17架，開通運營航線19條，常態(tài)化運行6條。通用機場建設(shè)步伐不斷加快，巴林右旗通用機場開工建設(shè)，克什克騰旗烏蘭布統(tǒng)、阿斯哈圖和巴林左旗、奈曼旗通用機場前期工作進展順利，已與內(nèi)蒙古森工集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議合作建設(shè)通用機場，共同開發(fā)旅游資源。

呼張高鐵烏蘭察布段行駛的動車

和林格爾新區(qū)中歐班列（中亞方向）

【類金融、資產(chǎn)管理】  積極參與政府化債項目，累計投放資金30.79億元，幫助呼和浩特市、通遼市等5個地方政府化解債務(wù)風(fēng)險。開展融資租賃業(yè)務(wù)，兩家融資租賃公司累計為區(qū)內(nèi)外企業(yè)投放資金42.3億元，支持自治區(qū)基層衛(wèi)生健康、綠色環(huán)保、城市給水供熱等民生項目的發(fā)展。內(nèi)蒙古融資租賃公司被自治區(qū)金融辦評為“2019年度全區(qū)金融工作先進集體”，蒙通融資租賃公司獲得2020年全國“融資租賃行業(yè)最佳新銳獎”。

【服務(wù)政府】  集團積極做好政府引導(dǎo)基金專業(yè)化管理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金累計投放4.4億元，綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基金累計投放3.6億元，內(nèi)蒙古石墨（烯）新材料產(chǎn)業(yè)基金成功組建，投放1億元實現(xiàn)首個項目落地。常態(tài)化開行中歐班列，開行數(shù)量和質(zhì)量逐年遞增，五年累計開行924列，運輸集裝箱8.2萬標準箱,貨物量142萬噸，完成進出口貿(mào)易額19億美元以上。積極助力全區(qū)脫貧攻堅，累計承接易地扶貧搬遷項目資金62.24億元，完成11個盟市74個旗縣12.49萬人搬遷安置工作。啟動全區(qū)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾試點工作，2020年完成470畝土地增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)交易，實現(xiàn)交易額2400余萬元。積極推進國家數(shù)據(jù)中心北方節(jié)點云平臺建設(shè)，完成前期數(shù)據(jù)收集、可研報告、項目建議書等編制工作。

【建章立制】  2020年，集團對不健全和缺失的制度進行全面修訂和增補，形成包括公司治理、審計風(fēng)控、財務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等8個方面75項制度；對集團所屬各級企業(yè)開展摸底調(diào)查，全面清理退出不具備發(fā)展優(yōu)勢的非主業(yè)項目，完成清理各層級企業(yè)48戶，下設(shè)企業(yè)減少50%以上，管理層級控制在三級以內(nèi)；健全風(fēng)險防范機制，建立各環(huán)節(jié)風(fēng)險管理流程，基本形成了現(xiàn)代企業(yè)的治理體系和管理機制。（李波）

內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司

【助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)】  2020年，內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“高路公司”）積極參與交通保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同、整體推進的公司聯(lián)防聯(lián)控工作格局，堅持常態(tài)化疫情防控。配合設(shè)置防疫檢查站51個，檢測車輛105萬臺次，開通應(yīng)急物資通行站8個，重要物資綠色通道161條，保障重要物資運輸和返工包車3萬臺次，1人獲全國交通運輸系統(tǒng)抗疫先進個人。疫情期間減免通行費14.84億元，減免小微企業(yè)租金551萬元，全年收取通行費41.5億元，同比下降20%。

【防范化解債務(wù)風(fēng)險】  高路公司嚴控信貸風(fēng)險，積極申請國家補助，努力爭取地方投入，協(xié)調(diào)確保銀行信貸，拓寬直融渠道，保障了資金鏈的安全續(xù)接。全年完成到位融資123億元，償還各項債務(wù)本息559億元，申請到位國家補貼2億元?！叭谫Y再安排”置換存量債務(wù)444億元，債務(wù)風(fēng)險防控取得新的成效。積極落實國資監(jiān)管要求，提升資金集中管理水平，持續(xù)開展降本增效，清理債權(quán)債務(wù)往來2.48億元，保障了中小微企業(yè)的權(quán)益。

【污染防治】  高路公司以標準化施工和綠色環(huán)保養(yǎng)護為抓手，認真踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。在公路建設(shè)中路基邊坡采用生態(tài)植物防護，完成植物生態(tài)防護近300萬平方米。包茂高速包東改擴建工程以鋼渣替代碎石，每公里節(jié)省造價10萬元，成為首批“內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)綠色施工示范工程”。嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)環(huán)保政策和污染物排放標準，落實國家和自治區(qū)節(jié)能減排要求，未發(fā)生環(huán)境污染事故。

【公路建設(shè)】  高路公司主動適應(yīng)公路建設(shè)投融資機制變革，全力加大地企、政企協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新公路項目委托代管模式，實現(xiàn)“研究一批、儲備一批、實施一批、交驗一批”。全年建設(shè)里程684公里，完成投資42.25億元。G110線呼畢段等8個項目完成交工驗收，經(jīng)烏高速建設(shè)完成投資15億元，累計完成投資總額的66%。打造“品質(zhì)工程”，開展質(zhì)量檢查27次，抽檢合格率均符合工程質(zhì)量標準要求。對自建、委托、合作項目分類施策，強化過程監(jiān)管，加強內(nèi)控管理，推進信息公開，實現(xiàn)了管理上水平，質(zhì)量上臺階，安全有保障。G65包茂高速公路包頭至東勝改擴建項目獲得全國公路工程建設(shè)勞動和技能競賽活動優(yōu)勝項目和先進個人榮譽稱號，G1611丹東至錫林浩特公路克什克騰至承德聯(lián)絡(luò)線工程獲2020年中國公路“微創(chuàng)新”大賽銅獎。

【運營服務(wù)】  高路公司以提高服務(wù)質(zhì)量為重點，以科學(xué)優(yōu)化交通組織為手段，持續(xù)深化“美麗高速”創(chuàng)建，改造了10個收費站，解決入口稱重擁堵問題；調(diào)整了62條人工混合車道，ETC通過率達到95%；新建改建服務(wù)區(qū)16對、司機之家4座，11個服務(wù)區(qū)愛心母嬰室獲自治區(qū)授牌，4對服務(wù)區(qū)入圍“全國百佳示范”，五星級服務(wù)區(qū)達到8對，全區(qū)占比8/11；查處各類逃費車輛3620臺次，追繳通行費74萬元；應(yīng)急處置突發(fā)事件1112次，清障救援指揮調(diào)度4726起。涌現(xiàn)出“最美中國路姐”5名、“最美中國路姐團隊”2個，公司連續(xù)6年入圍“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”。

【養(yǎng)護管理】  高路公司加強公路管養(yǎng)。全年完成投入5.85億元，占“十三五”的73%。日常養(yǎng)護效果明顯提升的基礎(chǔ)上，完成13項1939公里路面維修工程；完成55座橋梁、22道涵洞病害處置，穩(wěn)步推進隧道提質(zhì)升級，養(yǎng)護平臺投入應(yīng)用。

【多元經(jīng)營】  高路公司堅持“突出主業(yè)、多元經(jīng)營、集團發(fā)展”的戰(zhàn)略，深化多種經(jīng)營體制改革創(chuàng)新，積極拓展多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，減少5戶法人單位。各子公司積極應(yīng)對疫情不利影響，經(jīng)營實現(xiàn)預(yù)期目標，全年完成多種經(jīng)營收入3.58億元，同比增加3.46%，競爭力、活力、抗風(fēng)險能力得到加強。全面修訂子公司章程，系統(tǒng)梳理修訂完善監(jiān)管辦法，多元經(jīng)營改革從監(jiān)督管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向上得到進一步優(yōu)化。

【深化改革】  高路公司以對標一流企業(yè)管理提升行動為助推器，以內(nèi)控合規(guī)體系建設(shè)和投資責(zé)任追究制度落實為防火墻，改革取得積極進展。27項管理提升任務(wù)壓實到人，授權(quán)放權(quán)3項，立改廢制度69項。公司“三供一業(yè)”完成分離移交，離退休人員社會化管理工作初步完成。公司總部、交科院、路橋檢測通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，3個科技項目通過立項答辯，3項自治區(qū)地方標準通過評審。與自治區(qū)氣象局、中國移動內(nèi)蒙古公司等達成戰(zhàn)略合作，開啟氣象高速、智慧高速新征程。

【安全生產(chǎn)】  全年開展檢查1100余次，下達隱患整改通知書32份，整改112處，整改率100%。分公司和基層所站培訓(xùn)率100%，安全生產(chǎn)監(jiān)管基本實現(xiàn)“三全”，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。（張璐）

包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司

【概況】  2020年，包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司（簡稱“包鋼集團”）面對復(fù)雜多變的外部形勢、低位運行的市場環(huán)境、艱巨繁重的改革任務(wù)和突如其來的新冠肺炎疫情，生產(chǎn)經(jīng)營效益好于預(yù)期，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的良好局面，為包鋼持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。至2020年末，在崗職工總?cè)藬?shù)42729人。

全年產(chǎn)鐵1498.6萬噸，同比增長1.17%；粗鋼1561萬噸，同比增長0.95%；商品坯材1468.5萬噸，同比增長0.75%。生產(chǎn)稀土分離產(chǎn)品折氧化物10.2萬噸，首次突破10萬噸大關(guān)，同比增長17.53%；稀土金屬1.28萬噸，同比增長15.8%；稀土功能材料5.94萬噸，同比增長37.76%，鋼鐵、稀土主要產(chǎn)品產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高?！八慕祪商帷惫こ汤塾嫿档透黝惓杀?3億元。全年實現(xiàn)營業(yè)收入866.8億元，利潤總額15.9億元，上繳稅金45億元。

【疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營】  疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌推進，制定全方位疫情防控方案，認真落實職工返包排查、在崗職工監(jiān)測，加強值班值守和宣傳引導(dǎo)，抓好對辦公區(qū)域、通勤車輛、餐廳浴池等重點區(qū)域消殺，保障防疫物資，打造聯(lián)防聯(lián)控、群防群控“防護網(wǎng)”，全年保持疫情“零感染”記錄。生產(chǎn)組織穩(wěn)定有序。主動應(yīng)對疫情帶來困難，努力克服環(huán)保限排、原料不足、庫存高企、資金緊張等影響，積極協(xié)調(diào)開展保料、保產(chǎn)、保運輸?shù)裙ぷ?，及時啟動2座高爐停爐應(yīng)急預(yù)案，保證了生產(chǎn)經(jīng)營總體穩(wěn)定。抓住鋼鐵、稀土市場向好有利時機，全力組織穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，包鋼股份全年各產(chǎn)線累計破日產(chǎn)及月產(chǎn)紀錄270次，北方稀土多項產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)生產(chǎn)紀錄，為爭創(chuàng)效益打牢堅實基礎(chǔ)。市場開發(fā)再創(chuàng)新局?；庖咔榻o產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來的沖擊，細分營銷網(wǎng)絡(luò)，千方百計跑市場、抓合同、降庫存、?；乜睢?chuàng)新“現(xiàn)貨＋電商平臺”模式，為周邊區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)、重點工程提供全流程供應(yīng)鏈服務(wù)，包頭及周邊500公里銷量持續(xù)攀升。加強高端高效產(chǎn)品市場推廣，完成長城汽車105個規(guī)格20個牌號認證；與北奔、華新機械、大明集團開展合作，開發(fā)華北、湖北、上海等地區(qū)汽車用鋼市場，京雄高鐵全線實現(xiàn)“包鋼造”。把提升創(chuàng)效能力貫穿始終，堅持全產(chǎn)線降本，深入推進成本網(wǎng)格化管理，大力提升經(jīng)濟技術(shù)指標，盤活處置產(chǎn)線資產(chǎn)，優(yōu)化人力資源配置，整合資源抓好物流組織，提升效率狠抓工作落實，不斷精細內(nèi)部管理，持續(xù)提高經(jīng)營質(zhì)量，激發(fā)企業(yè)“造血”能力。全年財務(wù)費用降低0.36億元；噸鋼、噸稀土制造成本同比分別降低131元/噸、1892元/噸，降幅分別為4.35%、10.27%；廠內(nèi)噸鋼物流成本降低11.13%；人事費用率降低5.29%。對接階段性減免企業(yè)社保費政策，人工成本的社保費用部分降低2.23億元。全年清回欠款超2億元。完成28家企業(yè)壓減工作，公開處置資產(chǎn)50項，盤活固陽礦山球團等23條閑置產(chǎn)線，保證了國有資產(chǎn)保值增值。

【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整】  產(chǎn)業(yè)布局逐步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到優(yōu)化。包鋼股份發(fā)揮稀土鋼品牌優(yōu)勢，探索NPR新材料研發(fā)及市場化應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈特色化、專業(yè)化、國際化、現(xiàn)代化水平不斷提升。北方稀土大力發(fā)展稀土功能材料，拋光材料、貯氫材料、催化材料產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。包鋼礦業(yè)推動兩個10億噸煤田獲取取得階段性進展，持續(xù)加大權(quán)益資源占有量。鐵捷物流公司整合企業(yè)內(nèi)部運輸業(yè)務(wù)，拓展外部市場及供應(yīng)鏈服務(wù)，達到千萬噸級運量水平，躋身“2020年度中國物流企業(yè)50強”。包鋼西創(chuàng)、鐵花文化公司大力開拓市場，積極融入城市生活，最大限度對沖了疫情影響。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。堅持以市場為導(dǎo)向大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭取產(chǎn)品效益最大化。以新產(chǎn)品開發(fā)和工藝優(yōu)化為中心，持續(xù)加強技術(shù)與生產(chǎn)互動，加快科研成果轉(zhuǎn)化力度。鋼鐵產(chǎn)業(yè)成功開發(fā)高級別稀土工業(yè)線材、稀土耐磨鋼、稀土高強鍍鋅板等5個大類、27個品種。稀土功能材料實現(xiàn)永磁伺服電機用釹鐵硼輻射磁環(huán)的批量生產(chǎn)；開發(fā)出滿足華為5G通信基站散熱使用要求的稀土鎂合金材料。數(shù)字化步伐持續(xù)加快。成為國家首批“兩業(yè)融合”試點企業(yè)，編制完成《數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案》，以信息技術(shù)為企業(yè)賦能。以ERP數(shù)據(jù)為中心，建立資金管控平臺、協(xié)同APP消費功能等智能模塊應(yīng)用。鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進白云鐵礦智能礦山建設(shè)，全面啟動金屬制造公司原料庫無人吊車、運輸部無人機車等7個智能制造項目。稀土產(chǎn)業(yè)大力實施“三廢”綜合治理技術(shù)改造工程，在多領(lǐng)域開創(chuàng)行業(yè)自動化生產(chǎn)先河。物流產(chǎn)業(yè)推進“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”戰(zhàn)略，建設(shè)開放式一體化物流運輸信息平臺，實現(xiàn)全流程管控。

【改革創(chuàng)新與管理提升】  持續(xù)深化國投公司改革。聚焦企業(yè)集團總部機關(guān)化問題，調(diào)整管控模式，下放授權(quán)職能32項，職能邊界更加明晰。充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，嚴格規(guī)范各決策主體權(quán)責(zé)邊界，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。加強投資和產(chǎn)線管理，建立健全投資項目全周期責(zé)任管理制度，明確投資負面清單，規(guī)范各控股公司投資活動。推進物流產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行內(nèi)部整合，完成收購一電廠，實現(xiàn)集中運營和專業(yè)化管理。深入推進混合所有制改革。拓展與黨中央企業(yè)、區(qū)屬企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)合作，積極引進外部資本。通過內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心，公開發(fā)布15項產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、項目合作、合資新設(shè)等混改項目。參股蒙商銀行，組建包鋼鋼業(yè)西部有限公司、北京包鋼朗潤高新材料科技有限公司、泰納瑞斯包鋼（包頭）有限公司等3家混合所有制企業(yè)。積極推進市場化改革。推行金屬制造公司、鋼管公司、特鋼分公司放權(quán)搞活，在干部人事、勞動用工、薪酬分配等方面充分授權(quán)，不斷激發(fā)活力、提高效率。穩(wěn)步推進稀土院科改示范企業(yè)試點工作，持續(xù)規(guī)范4家單位經(jīng)營管理團隊契約化管理，包鋼西創(chuàng)完成所屬11家單位市場化選聘。推動解決剝離企業(yè)辦社會遺留問題。推進市區(qū)、白云鐵礦、固陽縣的“三供一業(yè)”、教育醫(yī)療、市政設(shè)施移交收尾工作，與地方政府簽署退休人員社會化管理移交協(xié)議，移交工作進入實質(zhì)性操作階段，進一步提升企業(yè)公平參與市場競爭能力。依托自治區(qū)稀土產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)重點實驗室，成立六個專業(yè)方向科研團隊，重點開展“稀土鋼”基礎(chǔ)應(yīng)用研究及關(guān)鍵共性技術(shù)研究。積極開展新品種技術(shù)研發(fā)，全年累計完成新產(chǎn)品230萬噸，稀土鋼產(chǎn)品占比14%，產(chǎn)值71.8億元。開展白云鄂博資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)，螢石生產(chǎn)線全線運轉(zhuǎn)，品位穩(wěn)步提升至90%以上。全力堵塞管理漏洞，推進內(nèi)控體系建設(shè)，持續(xù)完善運行管理。完善采購管理制度體系，推動物資采購流程優(yōu)化，加速推進電子采購交易平臺建設(shè)，強化招投標管理，實現(xiàn)采購行為“三個百分百”目標。以包鋼股份為試點，加強采購策略研究，由“零采”向“集采”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大直供合作力度，直采直供比例達80%以上。首次編制標準，填補露天智能礦山無人駕駛運行安全標準規(guī)范體系空白。舉辦首屆包鋼“稀土鋼杯”創(chuàng)新方法大賽，稀土院獲得全國創(chuàng)新方法大賽金獎。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目刷新公司在冶金行業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評審獲獎紀錄，獲得年度“內(nèi)蒙古百強品牌”稱號兩項。

【安全環(huán)保與風(fēng)險防控】  依法治企水平提升，環(huán)境管理取得新成效。整合包鋼西創(chuàng)冶金渣、綠化公司并入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全面啟動環(huán)保超低排放改造和特別排放限值項目，煤焦化工分公司1—10號焦爐脫硫脫硝改造項目提前投運，滿足國家大氣污染物超低排放限值要求；包鋼股份煉鐵廠、還原鐵等料場封閉項目作用開始顯現(xiàn)；在包稀土冶煉分離企業(yè)全部完成焙燒尾氣脫硫系統(tǒng)改造，達到稀土工業(yè)污染物特別排放限值要求，公司整體環(huán)境治理能力持續(xù)提高。安全管理得到新提升。推進安全生產(chǎn)標準化工作，包鋼股份二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)占比達到80%以上。加強職工安全培訓(xùn)，持續(xù)加大網(wǎng)格化安全管理及安全確認制落實情況的督查考核力度，千人負傷率同比下降50%以上。風(fēng)險防控邁上新臺階。強化上市公司市值管理，維護包鋼股份股票市值穩(wěn)定，降低了退市風(fēng)險。積極與上級部門及金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，努力爭取資金及政策支持，力保資金鏈安全。高度關(guān)注資金、安全、物流、原燃料和產(chǎn)成品儲運等風(fēng)險點，推進公司法務(wù)集中統(tǒng)管，全面強化法律論證、合同管理、合規(guī)審核等工作，依法治企能力顯著增強。（郝虹）

中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司

【概況】  2020年，中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司全年完成森林撫育36.74萬公頃，為計劃的100.03%，作業(yè)質(zhì)量合格率100%；完成退耕還林還濕1.33萬公頃；完成災(zāi)后植被恢復(fù)168公頃；完成生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)35公頃；完成重點地段綠化130公頃；完成補植補造2.2萬公頃：均為計劃的100%；完成育苗總面積174.35公頃，較2019年增加22.81公頃；總產(chǎn)苗量15164.4萬株，較2019年增加2418.4萬株。全年發(fā)生森林火災(zāi)63起，受害面積228公頃，受害率0.067‰，當(dāng)日滅火率100%。開展林業(yè)有害生物防治面積16.33萬公頃，完成林業(yè)有害生物防治“四率”指標，其中主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.55‰；無公害防治率92.44%；測報準確率92.66%；種苗產(chǎn)地檢疫合格率100%。全面完成年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

2020年，森工集團實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值68.5億元，較2019年增加8.4億元，增長13.98%，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成28.2億元，增長13.98%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成14.2億元，增長84.66%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成26.1億元，減少5.53%。三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比由2019年的41∶13∶46調(diào)整到41∶21∶38。下達各類投資計劃52.24億元，完成57.81億元，完成計劃的110.67%，同比增長13.15%。

【組織機構(gòu)】  中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司（以下簡稱“森工集團”）于2020年8月1日掛牌恢復(fù)運營。掛牌后推進“三項制度”改革，開展“企業(yè)總部機關(guān)化”問題專項治理行動，集團總部部門由29個調(diào)整為22個，減少24%，其中合署辦公調(diào)減機構(gòu)2個，分別為：團委、人事處；撤銷機構(gòu)和職能劃轉(zhuǎn)調(diào)減機構(gòu)6個，分別為：市場營銷處、安全設(shè)備處、統(tǒng)計處、科技處、外經(jīng)處、產(chǎn)業(yè)處；轉(zhuǎn)為歸口管理部門調(diào)減機構(gòu)1個，政研室；增設(shè)機構(gòu)1個，森林資源監(jiān)督辦；單設(shè)機構(gòu)1個，機關(guān)黨委；總部機關(guān)工作人員編制由原來的503名調(diào)減到339名，減少33.2%。森工集團實有所屬企事業(yè)單位44家，年末在崗職工43158人。

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)推動重點領(lǐng)域改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組國有林區(qū)林場改革專項工作協(xié)調(diào)辦公室《關(guān)于印發(fā)恢復(fù)內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團運營工作方案的通知》，森工集團確定為特定功能類企業(yè)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬正廳級單位，由內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委監(jiān)管，按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立公司黨委、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)主營業(yè)務(wù)和重點培育產(chǎn)業(yè)包括：森林資源經(jīng)營保護、森林生態(tài)保護建設(shè)服務(wù)、森林旅游康養(yǎng)、林下產(chǎn)品開發(fā)銷售和礦泉水等綠色生態(tài)礦業(yè)。2020年8月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席布小林，中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長陳佰山為森工集團揭牌。

【生態(tài)建設(shè)】  森林資源管理  2020年，完成森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作，二類調(diào)查數(shù)據(jù)、國家級公益林和林地一張圖數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)“三庫合一”。16個單位完成18份森林經(jīng)營方案編制工作，全部通過國家林業(yè)和草原局（以下簡稱“國家林草局”）專家評審。停止木材運輸許可證發(fā)放。立案查處各類森林案件1453起，其中核實有獎舉報破壞野生動物資源案件18起，查處率94.91%。

保護地建設(shè)  畢拉河國家級自然保護區(qū)列入國際重要濕地名錄。阿爾山哈拉哈河、庫都爾河、卡魯奔3處國家濕地公園試點通過國家林草局驗收。爭取國家濕地和自然保護區(qū)補助資金合計3210萬元，完成植被恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)267公頃。截至2020年底，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)濕地保護總面積63.32萬公頃，濕地保護率52.61%。開展各類自然保護地整合優(yōu)化工作，自然保護地由33處增加到34處，其中自治區(qū)級（省部級）及以上級別自然保護區(qū)8處、濕地公園17處，國家森林公園9處，總面積184.52萬公頃，較調(diào)整前增加2.85萬公頃。

森林管護  鞏固木材檢查站、防火檢查站和森林管護站“多站合一”改革成果，截至2020年底，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)共建成“一站多能”綜合管護站點114個。爭取政策支持，321座管護用房納入國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《國有林區(qū)（林場）管護站房建設(shè)試點方案（2020—2022年）》，其中：新建104座、重建改造60座、加固改造46座、功能完善111座，建設(shè)總資金9605萬元；2020年黨中央預(yù)算內(nèi)投資71座，其中新建70座，加固改造1座。

森林保護  2020年，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)63起，全部為雷電火災(zāi)并在當(dāng)日撲滅，平均滅火時間7.6小時，平均過火面積不足6公頃，森林受害率0.067‰；與2019年相比，火災(zāi)次數(shù)下降29起，過火面積下降15%：自2018年起連續(xù)三年未發(fā)生人為火災(zāi)。全年開展林業(yè)有害生物防治16.33萬公頃，防治效果平均為92.14%；完成林業(yè)有害生物防治“四率”指標。內(nèi)蒙古大興安嶺航空護林局的“戰(zhàn)隊一體化，地空無縫銜接”作戰(zhàn)模式被北方航空護林總站推廣，其撲火事跡被列為2020年踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想12個先進事跡之一。

【新聞發(fā)布會】  8月1日，內(nèi)蒙古大興安嶺生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估新聞發(fā)布會在牙克石市舉行。中國森環(huán)森保所森林生態(tài)系統(tǒng)長期觀測與管理學(xué)科組首席專家王兵研究員就內(nèi)蒙古大興安嶺生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估結(jié)果進行了發(fā)布。新華社、黨中央廣播電視臺、經(jīng)濟日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等20余家媒體記者參加了發(fā)布會。

據(jù)發(fā)布會公布的結(jié)果，以2018年為評估核算基準年，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值6159.74億元/年，其中，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值達到5298.82億元/年；濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值達到860.92億元/年。森林和濕地通過生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、固定封存二氧化碳、保育生物多樣性和凈化大氣環(huán)境等生態(tài)過程形成的“綠色水庫”“綠色碳庫”“生物多樣性基因庫”“凈化環(huán)境氧吧庫”，每年創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值均超過千億元：其中森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源的物質(zhì)量為170.96億立方米/年，每年涵養(yǎng)的水源量相當(dāng)于三峽水庫設(shè)計庫容的43.61%，森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)“綠色水庫”總價值為1646.94億元/年；森林生態(tài)系統(tǒng)每年通過光合作用固定的碳匯當(dāng)量為2329.58萬噸/年，折合成二氧化碳為8541.79萬噸/年，相當(dāng)于吸收了內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)二氧化碳排放量的67.26%，占內(nèi)蒙古全區(qū)工業(yè)二氧化碳排放量的2/3，森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)“綠色碳庫”總價值為1071.75億元/年；生物多樣性基因庫總價值1246.95億元/年，其中森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)價值分別為1090.34億元/年和156.61億元/年；“凈化環(huán)境氧吧庫”總價值為1024.98億元/年，其中，森林和濕地產(chǎn)生的價值分別為795.87億元/年和229.11億元/年。

【經(jīng)營管理】  統(tǒng)籌推進森工集團綜合檢查和各項審計，對5個直屬單位進行離任審計；全面開展2019年度財務(wù)收支及績效考核目標審計；首次開展對森工集團所屬19個林業(yè)局2019年營林生產(chǎn)項目和資金管理審計，確保被審計單位營造林任務(wù)真實、合法有效；開展森工集團所屬單位產(chǎn)業(yè)項目審計調(diào)查、3個改制留守處財務(wù)收支專項審計等工作，推進審計監(jiān)督全覆蓋。規(guī)范完善選聘中介機構(gòu)和工程造價審核管理工作。加強債權(quán)債務(wù)管理，全年累計清收欠款4900萬元，年度應(yīng)收款項下降3億元；清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款1946萬元，所有無分歧欠款全部清償?shù)轿?；壓縮金融機構(gòu)貸款8.7億元，企業(yè)資產(chǎn)負債率實現(xiàn)“四連降”，財務(wù)狀況更加健康。結(jié)合特定功能類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標設(shè)置要求和林區(qū)改革發(fā)展實際，科學(xué)設(shè)置考核指標，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，增強考核工作的科學(xué)性、導(dǎo)向性、針對性和有效性。優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，完成三期共計560名人員招聘工作。

【國有林區(qū)改革】  完成國有林區(qū)改革任務(wù)。國家驗收組進行實地評估后，對內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體評價為“優(yōu)”，以98.8分好成績位列各重點國有林區(qū)之首。企業(yè)辦社會職能實現(xiàn)應(yīng)交盡交、應(yīng)剝盡剝，平穩(wěn)移交林業(yè)城鎮(zhèn)消防監(jiān)管機構(gòu)20個，消防中隊15個；9.4萬戶林業(yè)職工家屬區(qū)移交屬地實施物業(yè)管理市場化。開展國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，共移交企業(yè)退休人員檔案95476份。深化“社會融入地方、經(jīng)濟融入市場”，與呼倫貝爾市人民政府、興安盟行政公署簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，在生態(tài)保護、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域建立常態(tài)化協(xié)同發(fā)展機制。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】  整合資源力量，成立產(chǎn)業(yè)事業(yè)部，組建旅游、碳匯、林下產(chǎn)品公司，由產(chǎn)業(yè)事業(yè)部集中管理，搭建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)。拓寬旅游發(fā)展格局，持續(xù)培育壯大森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，32個重點旅游項目納入自治區(qū)“烏阿海滿”一體化旅游發(fā)展規(guī)劃；94個旅游項目納入呼倫貝爾市全域旅游發(fā)展規(guī)劃。搭建旅游營銷平臺，開通了“根河之戀”“阿里河相思谷之約”等9條精品森林草原旅游線路。完成綠色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺、微信微店、APP項目技術(shù)框架搭建，啟動大興安嶺綠色產(chǎn)品展廳建設(shè)。根河馴鹿繁育中心建設(shè)項目獲批，完成第四批66頭種用馴鹿引進工作。中國阿爾山避暑之都和森林之都品牌成功注冊，阿爾山荊花溫泉康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、綽爾森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)納入自治區(qū)第二批特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育名單。森工集團與農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古銀行等金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，強化金融服務(wù)支持。與呼倫貝爾市、內(nèi)蒙古航旅集團達成三方合作意向，籌備聯(lián)合成立通用機場建設(shè)管理公司，合力推進莫爾道嘎、畢拉河通用機場項目建設(shè)。盤活存量房產(chǎn)，森工之家商品房銷售28戶，車庫94戶。2020年初木材庫存量24602立方米，全年生產(chǎn)完成34882立方米（其中可持續(xù)經(jīng)營采伐3745立方米，火燒木采伐5886立方米，其余25251立方米），全年銷售36126立方米，自用及其他231立方米，年末庫存量23127立方米。

【科研開發(fā)】  加強科技項目立項和申報，立項黨中央財政林業(yè)科技推廣示范補助資金項目7項，項目資金757萬元；批復(fù)林區(qū)各單位2019年度申報科技立項20項，立項資金635萬元；2020年在研項目5項，初審2020年度科技計劃項目13項，申報各級各類項目9項。推進林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，召開科技成果鑒定會，鑒定13項科技成果，完成自治區(qū)科技成果登記和國家林業(yè)科技成果推廣庫信息管理系統(tǒng)成果入庫工作；組織專家完成2項黨中央財政林業(yè)科技推廣項目現(xiàn)場查定、10項黨中央財政林業(yè)科技推廣示范補助資金項目驗收工作。加強科技交流與技術(shù)合作。成立寒溫帶森林動物生態(tài)管理研究院士專家工作站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與中國林科院張守攻院士合作成立工作站，建立院士科研基地：汗馬國家級自然保護區(qū)管理局科研基地、北部原始林區(qū)管護局科研基地。加強自主創(chuàng)新，提高科技支撐作用。研發(fā)成功“森林撫育檢查內(nèi)業(yè)管理系統(tǒng)”軟件，較原來的檢查數(shù)據(jù)處理方法節(jié)省內(nèi)業(yè)時間90%以上，精度提高到95%以上。

【安全生產(chǎn)】  全力抓好疫情防控。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作預(yù)案，先后投入資金645萬元用于購置防疫物資，抽調(diào)8660人次協(xié)助屬地政府開展重點區(qū)域檢查管控并幫助落實隔離場所，實現(xiàn)疫情“零發(fā)生”。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對非煤礦山、森林旅游、危險化學(xué)品、森林經(jīng)營、特種設(shè)備、用電安全、人員密集場所、道路交通等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患共174處；對林區(qū)9座自備油庫和鉛鋅礦進行專項檢查，下發(fā)整改通知書9份。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故。

【榮譽】  1月3日阿龍山西伯利亞紅松科研團隊在“新中國70年最具影響力班組”發(fā)布暨第一屆新時代班組高峰論壇中獲“新時代最具影響力班組”。

1月6日綽源林業(yè)局被國家林業(yè)和草原局、中國農(nóng)林水利氣象工會全國委員會聯(lián)合授予中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)“突出貢獻獎”。

5月28日內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會被中國老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會授予“先進集體獎”。

9月23日林海日報社在“美麗蝶變—全國黨媒社長總編看紅河”暨中國報業(yè)協(xié)會黨報分會2020年會上，獲“全國黨報黨媒抗疫宣傳先進單位”，記者趙佳佳榮獲“先進個人”稱號。

11月20日克一河林業(yè)局有限公司被黨中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予第六屆“全國文明單位”稱號。

11月24日阿龍山林業(yè)局阿烏尼天然林資源管護林場主任顧廣山在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上被評為“全國勞動模范”。

12月3日根河林業(yè)局副局長于海俊同志，被中共中央追授為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。（楊建飛  任德雙）