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【概況】  包頭市九原區(qū)位于內蒙古自治區(qū)西部地區(qū)，北依陰山南麓，南臨黃河北岸，東接包頭市老城區(qū)東河區(qū)，西連巴彥淖爾市烏拉特前旗，由東部城區(qū)與西部農牧區(qū)構成，地處“呼包銀”經濟帶核心區(qū)，是新規(guī)劃的包頭市委、市政府及市屬機關所在地，是包頭市傳統的蔬菜副食品生產基地、新型工業(yè)發(fā)展基地和新的中心城區(qū)。1953年10月設立包頭市人民政府郊區(qū)臨時工作委員會，1957年正式建立包頭市郊區(qū)，2000年1月更名為九原區(qū)，成為市四區(qū)之一。后經三次行政區(qū)劃調整，區(qū)域面積由2244平方公里縮減成現狀。全區(qū)轄1個蘇木、3個鎮(zhèn)、4個街道辦事處、1個工業(yè)園區(qū)、56個行政村、27個社區(qū)。全區(qū)總面積734平方公里，總人口30萬人，由漢族、蒙古族、回族、滿族等20多個民族構成，其中蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰蘇木。2020年，九原區(qū)地區(qū)生產總值同比增長3.9%，固定資產投資同比增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，一般公共預算收入同比下降3.9%，社會消費品零售總額同比下降4.5%，各項指標增速均高于全市平均水平。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入同比增長1.6%，農村牧區(qū)常住居民均可支配收入同比增長7.9%。

【穩(wěn)定經濟運行】  2020年，九原區(qū)落實疫情防控常態(tài)化新要求，設立5個復工復產專班、6個重大項目推進組，派駐65名企業(yè)聯絡員，解決105個物流、用工、資金不足等實際問題，幫助企業(yè)減免各類稅費2.8億元、落實產業(yè)扶持資金1.1億元、協調金融貸款2.9億元、降低用電成本1.6億元，全區(qū)各類市場主體適時復工復產復市、穩(wěn)定生產經營。完成2000畝應急保供葉類蔬菜種植，支持規(guī)范地攤經濟、夜間經濟，設立7個便民市場，舉辦30場消費促進活動，發(fā)放2萬張消費券、110萬元代金券。經過全區(qū)上下不懈努力，主要經濟指標企穩(wěn)回升、逐月向好，全年新增“四上”企業(yè)28家。

【經濟高質量發(fā)展】  全年實施億元以上重點項目101個，完成投資175.6億元，竣工項目38個，項目數量、投資體量、整體質量均居全市前列。強化“四輪驅動”，新都市北片區(qū)土地一級開發(fā)項目落地實施，世紀路一小、蒙中醫(yī)院等公共服務配套項目加快推進，萬科冰雪博物館建成開放，保利公園壹號、萬科翡翠都會等品質地產項目開工建設；工業(yè)園區(qū)實施總投資73.9億元的25個重點工業(yè)項目，威海光威碳纖維、華建綠智裝配式建筑等項目取得積極進展，稀土金屬基地和化工板塊12個項目加快建設，浦景聚乙醇酸、杉杉負極材料等10個項目建成投產；物流園區(qū)第三方物流大廈進入內裝修階段，包頭保稅物流中心（B型）完成進出口業(yè)務3.2億元，實施全國首個干線“智慧物流＋甩箱運輸”項目，貨運量達到533萬噸，增長45.6%；食品園區(qū)集中供暖綜合通道、公共檢測平臺等基礎設施項目積極推進，引進落地3個綠色食品加工項目。

【重點任務攻堅戰(zhàn)】  2020年，九原區(qū)抓好金融風險防范，爭取抗疫特別國債黨中央直達基層資金、專項債券5.22億元，化解政府隱性債務9.12億元，完成民營企業(yè)和中小企業(yè)欠款清償3.53億元，保障房公司開發(fā)的九原河景項目順利實施。抓牢污染防治攻堅，集中開展大氣污染防治專項行動，清理裸露渣土、建筑垃圾3.7萬立方米，實施總投資7.4億元的8項環(huán)保治理項目，整治“散亂污”企業(yè)129家，因地制宜開展41個村、2.3萬戶、302萬平方米燃煤散燒綜合治理；完成三艮才區(qū)域環(huán)境綜合治理，建成農牧區(qū)集中污水處理設施8處，安裝分散式污水處理設備2233臺，改造公廁56座、戶廁8208個，人居環(huán)境整治工作成功入選第二批全國農村公共服務典型案例。基本完成包茂高速改擴建、包銀高鐵、包頭市公安監(jiān)管場所整合項目征拆工作，開展鐵路沿線環(huán)境安全綜合整治，110國道九原段、沼南大道順利通車。投資2143萬元對黃河三岔口、打不素險工進行搶險加固，推動小白河防凌應急分洪西庫區(qū)續(xù)建工程。扎實做好第七次全國人口普查工作。全力抓好文明城市創(chuàng)建整改提升工作。

【保障和改善社會民生】  2020年，九原區(qū)10件民生實事項目全部完成。開展“戰(zhàn)疫情、保復工、穩(wěn)就業(yè)”專項行動，階段性減免企業(yè)社會保險費9269萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7056萬元。實施包33中校園提升、沙河六小改擴建等工程，改造沙河二小南校區(qū)等4所學校土操場，完成6個小區(qū)配套幼兒園普惠性改制。實施區(qū)醫(yī)院、疾控中心衛(wèi)生檢驗能力提升工程，與包頭醫(yī)學院合作設立蒙中醫(yī)院教學點，順利通過自治區(qū)慢性病防控示范區(qū)評估驗收。建立社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系，完成191人薪酬套轉，新招錄社區(qū)工作者61人。完成建新街、花園路、韓慶壩路道路管網改造，推進工農街、太原路雨污分流改造，實施3個游園綠化和基礎設施提升工程。綜合改造金沙華府、花園小區(qū)等10個43.2萬平方米老舊小區(qū)，試點實施6棟老舊樓棟加裝電梯工程，完成3處垃圾分類試點，惠及居民7684戶。深入開展“解決信訪問題年”專項行動。區(qū)工商聯成為西北地區(qū)唯一榮獲2020年“創(chuàng)新中國”區(qū)縣級工商聯最佳案例的區(qū)級工商聯。區(qū)公安分局被確定為“堅持政治建警全面從嚴治警”全國5個縣級試點單位之一，推動形成示范帶動的“包頭樣本”。

【包頭萬科冰雪館項目正式落戶九原區(qū)】  2020年1月，包頭萬科冰雪館項目正式落戶九原區(qū)。項目地塊位于包頭市九原區(qū)新都市區(qū)核心區(qū)，北臨建設路，東臨經十二路，西臨經十四路，南臨緯十二西路。用地面積37490平方米，冰雪館建筑面積41200平方米，主要建設3000平方米戲雪區(qū)（含8個戲雪項目）、12300平方米室內冰場、25400平方米滑雪區(qū)（含兩條雪道）及暖區(qū)。

【九原區(qū)人民政府與江蘇辰華能源股份有限公司舉行能源物流供應鏈項目簽約儀式】  7月3日，九原區(qū)人民政府與江蘇辰華能源股份有限公司舉行能源物流供應鏈項目簽約儀式。此次簽約的項目主要包括油品一體化綜合服務業(yè)務、中歐班列及歐洲定期航空運輸境外運輸承運業(yè)務、“一帶一路”貿易商品落地加工產業(yè)園。項目落地后，第一年實現營業(yè)收入15億元，利潤6000萬元，稅收2000萬元；第二年實現營業(yè)收入30億元，利潤1.2億元，稅收3000萬元；第三年實現營業(yè)收入60億元，利潤2億元，稅收5000萬元；5年累計稅收2億元，提供就業(yè)崗位500個。此外，還將在九原（國際）物流園形成物流產業(yè)鏈，衍生出木材、煤炭、糧食和畜牧產品落地加工轉換項目，促進上下游產業(yè)發(fā)展。

【國內首個萬噸級聚乙醇酸項目一期工程正式在九原工業(yè)園區(qū)投入試生產】  7月，內蒙古浦景聚合材料科技有限公司建設的國內首個萬噸級聚乙醇酸項目一期工程正式在九原工業(yè)園區(qū)投入試生產，標志著中國在可降解塑料領域實現了零的突破，同時也標志著九原區(qū)全力打造的新材料產業(yè)又向前邁了一大步。

【包頭市奧運冰雪中心建設項目落戶九原區(qū)】  11月，包頭市奧運冰雪中心建設項目落戶九原區(qū)。該項目總投資6.35億元，其中建設投資6.33億元，流動資金231.95萬元。該項目中心總建設用地規(guī)模為3.73萬平方米，總建筑面積為4.19萬平方米，規(guī)劃建設室內冰球館、室內滑雪場、戲雪區(qū)等。

【九原區(qū)綠色數字產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目成功簽約】  12月，九原區(qū)綠色數字產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目成功簽約。綠色數字產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目是依托煙臺內蒙古商會，打造包頭綠色數字產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)暨蒙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)硅谷，在煙臺內蒙古商會、煙臺節(jié)能環(huán)保產業(yè)孵化園（國家級）專業(yè)孵化服務的支持下，引進一批優(yōu)質項目和高端人才，扶持若干行業(yè)骨干企業(yè)，建立專業(yè)化服務平臺，打造產業(yè)技術研究院＋產業(yè)基金＋行業(yè)創(chuàng)新聯盟，加快形成孵化器＋產業(yè)共生共贏生態(tài)，最終達成孵化器＋產業(yè)成果轉化＋產業(yè)化的發(fā)展模式，形成以產促城、以城興產、產城融合的發(fā)展機制。

【實施全國首個干線“智慧物流＋甩箱運輸”項目】  12月18日，九原區(qū)人民政府、北京匯通天下物聯科技有限公司（簡稱“G7”）、北奔重型汽車集團有限公司在G7北京總部簽訂了“甩箱運輸模式”項目合作框架協議。此次合作，九原區(qū)政府將充分發(fā)揮組織與協調作用，推動G7與北奔集團實現強強聯合。G7和北奔集團將依托各自在裝備、技術等領域的行業(yè)優(yōu)勢，通過現代物流智能調配手段，采用“新能源汽車＋甩箱＋網絡貨運平臺＋長期協作”的綜合解決方案，解決工業(yè)大宗原料在礦區(qū)、廠區(qū)裝卸環(huán)節(jié)需要排隊等候的問題。（張敏  張睿敏）