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【概況】  翁牛特旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中部，地處北緯42°26′42″～43°25′31″，東經(jīng)117°49′47″～120°43′58″。東與通遼市奈曼旗相依，南與敖漢旗和松山區(qū)相連，西接克什克騰旗，北與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗及通遼市開魯縣為鄰。旗人民政府駐烏丹鎮(zhèn)。

全旗土地總面積11882平方千米，東西最大距離256千米，南北最大距離86公里。轄4個(gè)蘇木、2個(gè)鄉(xiāng)、8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處、229個(gè)行政村嘎查。全旗常住人口33、4萬人。其中，城鎮(zhèn)人口11萬人，占總?cè)丝诒戎氐?3%，比上年末提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口4044人，出生率為8.6‰；死亡人口6885人，死亡率14.6‰；人口自然增長率1.91‰。

2020年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)143.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長0.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值51.1億元，增長0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值29.5億元，增長3.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值63.3億元，下降0.5%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為35.5%、20.5%和44.0%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為38.7%、85.3%、-24.0%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.35、0.77、-0.22個(gè)百分點(diǎn)。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1353人，比上年增加22人。失業(yè)人員再就業(yè)562人。農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口6.5萬人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2%。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲3.1%，服務(wù)價(jià)格下降0.3%；商品零售價(jià)格上漲1.3%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%。

【農(nóng)牧業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種面積初步數(shù)為355.8萬畝。其中糧食作物播種面積初步數(shù)為288.42萬畝，比上年增長2.9%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積初步數(shù)為67.4萬畝。糧食總產(chǎn)量初步數(shù)為86.57萬噸，比上年增長1.8%。經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量4.67萬噸，甜菜產(chǎn)量63.8萬噸，蔬菜產(chǎn)量32.8萬噸，分別比上年增長-29.1%、61.6%和-13.5%。

全年肉類總產(chǎn)量8.8萬噸。其中，豬肉產(chǎn)量3.9萬噸；牛肉產(chǎn)量1.2萬噸；羊肉產(chǎn)量0.8萬噸。年末主要牲畜存欄177.2萬頭只。其中，生豬存欄44.7萬頭；牛存欄23.2萬頭；羊存欄109.3萬只。

年末全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力92.3萬千瓦。全年全旗共發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3424萬元，受益農(nóng)戶達(dá)到1451戶。

【工業(yè)】  全部工業(yè)增加值15.2億元，比上年下降8.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降7.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看，采礦業(yè)增加值增長33.6%，制造業(yè)增加值下降15.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.6%。

從部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，風(fēng)力發(fā)電量93134萬千瓦小時(shí)；螢石12.8萬噸；鮮冷藏肉0.44萬噸；成品糖8.3萬噸；水泥混凝土電桿1.7萬根；配合混合飼料3.0萬噸。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.5億元，比上年下降33.4%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤406萬元，下降98.4%；營業(yè)收入利潤率為0.15%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95.0%。

【服務(wù)業(yè)】  全年服務(wù)業(yè)增加值63.3億元，比上年下降0.5%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增加值8.1億元，下降1.1%；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值5.0億元，下降1.0%；住宿和餐飲業(yè)增加值1.5億元，下降19.2%；金融業(yè)增加值6.7億元，增長1.0%；房地產(chǎn)業(yè)增加值7.0億元，增長5.4%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年下降0.2%。

全年公路貨物運(yùn)輸總量265.1萬噸，比上年增長14.9%。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量33287.8萬噸公里，增長7.5%。旅客運(yùn)輸總量22.9萬人，比上年下降66.0%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2294.7萬人公里，比上年下降45.2%。

全年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量0.3億元，比上年增長10.0%。完成電信業(yè)務(wù)總量1.6億元。電信業(yè)務(wù)總量中，移動業(yè)務(wù)總量1.1億元。年末固定電話用戶總數(shù)為0.7萬戶，移動電話用戶總數(shù)為27.6萬戶，寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)達(dá)到7.6萬戶。

【國內(nèi)貿(mào)易】  全年社會消費(fèi)品零售總額31.9億元，比上年下降7.0%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額17.7億元，同比下降6.6%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額14.2億元，同比下降7.5%。全年商品銷售額同比增長0.9%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，批發(fā)業(yè)銷售額增長3.0%。零售業(yè)銷售額下降1.7%。住宿業(yè)營業(yè)額下降32.1%。餐飲業(yè)營業(yè)額下降22.0%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類比上年增長14.7%，日用品類下降12.3%。

【財(cái)政】  全年一般公共預(yù)算收入4.6億元，比上年增長8.2%。收入結(jié)構(gòu)，稅收收入2.5億元，下降14.1%；非稅收入2.1億元，增長56.5%。全年一般公共預(yù)算支出47.0億元，比上年增長11.4%。其中，民生支出38.9億元，占一般公共預(yù)算支出的83.0%。

【金融】  截至2020年末，旗內(nèi)15家保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.6億元，比上年增長15.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.3億元，比上年增長12.5%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3.3億元，比上年增長18.3%。各類賠款給付金額1.9億元，比上年增長6.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款給付金額0.5億元，比上年增長5%。人身險(xiǎn)賠款給付金額1.5億元，比上年增長6.5%。繼續(xù)開展農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，全年共計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.5億元。其中，農(nóng)牧戶支付保費(fèi)1.3億元，覆蓋所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

2020年末，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額139.3億元，比上年末增長9.2%。其中，住戶存款余額116.3億元，增長21.7%。年末全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為101.9億元，比上年末增長1.1%。其中，中長期貸款余額49.6億元，下降6.1%。短期貸款余額52.3億元，增長8.9%。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入18689元，比上年增長3.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入30338元，增長1.6%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12545元，增長8.5%。全年全體居民均消費(fèi)性支出14886元，比上年下降5.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出19697元，下降6.9%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出12390元，下降4.3%。年末城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積35平方米，比上年增加1平方米。農(nóng)牧民人均居住面積34平方米，比上年增加2平方米。

【社會保障】  年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為7.0萬人，與上年基本持平。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為16.4萬人，比上年末增長6%。2020年全旗基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為38.05萬人，其中：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)34.70萬人，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為3.35萬人。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為968人。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障家庭戶數(shù)為26112戶，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)44308人。全旗各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10個(gè)。其中，敬老院5個(gè)，光榮院1個(gè)，私立養(yǎng)老院4個(gè)。床位數(shù)共計(jì)652張，在院人數(shù)340人。

【科學(xué)技術(shù)和教育】  全年專利申請78件，授權(quán)專利67件。共簽訂技術(shù)合同25項(xiàng)。技術(shù)合同成交金額336萬元。

2020年，全旗教職工人數(shù)為5503人。年末全旗共有初中9所，小學(xué)36所。初中和小學(xué)在校學(xué)生分別為1.0萬人和1.9萬人，入學(xué)率均達(dá)到100%。普通高中全年招生1941人，在校生5842人，畢業(yè)生1999人。全旗高考本科錄取人數(shù)達(dá)到1222人。3所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校全年招生1039人，在校學(xué)生2301人，畢業(yè)生635人。

【文化旅游】  全旗擁有文化館（站）28個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)，草原書屋247個(gè)?，F(xiàn)有電視發(fā)射機(jī)16部，廣播綜合人口覆蓋率99.26%。電視綜合人口覆蓋率為99.09%。2020年，共接待游客130萬人次，比上年下降41%。實(shí)現(xiàn)旅游收入18億元，下降40%。

【衛(wèi)生】  2020年末，全旗共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)417個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院28個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，診所（個(gè)體診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室）384個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1476人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師669人，注冊護(hù)士487人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1317張，其中旗級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)789張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)503張。

【體育】  全年全旗發(fā)展二級運(yùn)動員10人。全旗國家一級社會體育指導(dǎo)員11人，國家二級社會體育指導(dǎo)員110人。全旗社區(qū)和嘎查村共有健身點(diǎn)229個(gè)。

【資源和環(huán)境】  全年總用水量3.84億立方米，比上年增長3.9%。其中，生活用水下降13.7%，工業(yè)用水下降64.4%，農(nóng)業(yè)用水增長11.6%，生態(tài)補(bǔ)水下降21.7%。萬元工業(yè)增加值用水量29.0立方米，下降62.2%。

全年完成造林面積11.4萬畝。其中，人工造林3.7萬畝，封山育林1.0萬畝，森林撫育1.0萬畝，退化林修復(fù)3.7萬畝。完成京津風(fēng)沙源治理工程造林面積2.0萬畝。

2020年，全年旗中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級及二級以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)336天，達(dá)標(biāo)率95.45%，較上年提高0.56%。可吸入細(xì)顆粒物平均值較上一年度下降24.4ug/m。全年城區(qū)集中式生活飲用水水源地水源井水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

全年平均氣溫7.1℃，全年總降水量478毫米，作物生長季（4—9月）總?cè)照諗?shù)1462.3小時(shí)。

全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年增長7.4%，其中，兩家重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量增長11.4%。（劉永春）