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【概況】  開魯縣地處內(nèi)蒙古東部，通遼市西部，在東經(jīng)120°25′～121°52′，北緯43°9′～44°10′。東與通遼市科爾沁區(qū)毗鄰，西與翁牛特旗、阿魯科爾沁旗相接，南與奈曼旗、科左后旗為鄰，北與扎魯特旗、科左中旗交界。區(qū)位上屬于西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地地區(qū)，經(jīng)濟上屬于東北經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)。全縣總區(qū)域面積4353平方公里，全境東西最長122.5公里，南北最寬105.0公里。轄13個鎮(zhèn)（場、街道），245個行政村（分場）。2020年，開魯縣戶籍人口38.8萬，有漢族、蒙古族、滿族、回族等15個民族?，F(xiàn)有耕地12.13萬公頃、林地17.53萬公頃、可利用草場14.8萬公頃。

開魯縣地處松遼平原，屬西遼河沖積平原的一部分。境內(nèi)地形西高東低，平均海拔242米。水資源豐富，新開河、西遼河流貫全境，沿河兩岸是主要農(nóng)業(yè)區(qū)，西拉木倫河流經(jīng)開魯西部，烏力吉木仁河流經(jīng)開魯北部，教來河流經(jīng)開魯東南部。

開魯縣是國家級鄉(xiāng)村振興試點縣、國家高效特色農(nóng)業(yè)示范縣、國家玉米綠色高產(chǎn)高效示范縣、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國“四好農(nóng)村路”示范縣，中國北方縣域最大的紅辣椒生產(chǎn)集散地，國家級紅辣椒出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，享有“中國紅干椒之都”的美譽，是著名音樂家、革命烈士、《大刀進行曲》作者麥新戰(zhàn)斗過的地方。開魯鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)已入選為自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)。

開魯縣立足豐富的農(nóng)畜和風(fēng)光資源優(yōu)勢，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托開魯工業(yè)園區(qū)（自治區(qū)級），打造了玉米生物科技、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新型清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”，朝著千億元園區(qū)目標(biāo)加快邁進。其中，玉米生物科技產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)有玉王、華曙、圣達、圣雪大成、華北制藥等20余戶、深加工產(chǎn)品達160個，年可轉(zhuǎn)化玉米260萬噸；綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)有伊賽、洪泰、牧原、晶山等50余戶，年屠宰加工肉牛能力達20萬頭；新型清潔能源產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)11戶，風(fēng)電并網(wǎng)175萬千瓦、光電并網(wǎng)20萬千瓦；以商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，形成綜合物流園區(qū)、冷鏈倉儲物流、鐵路物流、糧食物流、電子商務(wù)物流“五大物流板塊”，為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！八拇螽a(chǎn)業(yè)集群”帶動三次產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新興工業(yè)城市的轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展步入全市前列。

開魯縣在實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上做實功、求實效，結(jié)合開魯產(chǎn)業(yè)實際，提出打造“三三二”全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷造鏈、補鏈、延鏈、強鏈，努力在鏈條上實現(xiàn)創(chuàng)新與增值，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)化升級、新興產(chǎn)業(yè)鏈條式快速發(fā)展。2020年開魯縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成130.9億元，增長0.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長1.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長0.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值同比下降1.3%。全年公共財政預(yù)算收入完成28111萬元，全年公共財政預(yù)算支出315514萬元。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達到32078元和18858元，增長2.5%和9.2%。全年失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)408人；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)524人；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1361人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成45.9億元，增長24.5%，公共預(yù)算收入完成2.81億元。全年新簽約億元以上項目13個，實現(xiàn)招商引資到位資金25億元。

【三大攻堅戰(zhàn)】  脫貧成效持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)加強工作調(diào)度、攻堅力量和投入保障，如期完成黨中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、中紀(jì)委實地踏查反饋問題整改。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。開魯縣代表自治區(qū)迎接國家脫貧攻堅成效考核，承辦全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧庭院經(jīng)濟現(xiàn)場培訓(xùn)會，全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)貧困群眾脫貧增收和構(gòu)建“隔離墻”防止脫貧戶“返貧”的典型做法入選人民網(wǎng)第三屆中國優(yōu)秀扶貧案例。污染防治有序開展。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為歷史責(zé)任和底線任務(wù)，堅決完成黨中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)326天，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到90.6%。工業(yè)園區(qū)污水處理廠試運行，中水回用工程扎實推進；壓實各級河長責(zé)任，全面整治河流“四亂”問題。全縣農(nóng)膜當(dāng)季回收率85%，秸稈綜合利用率、糞污資源化利用率均超過90%，化肥和農(nóng)藥使用量持續(xù)負增長，開魯縣被評為國家農(nóng)膜區(qū)域補償制度試點縣并在全國農(nóng)膜回收行動推進會上作典型經(jīng)驗交流。加強生態(tài)修復(fù)。實施科爾沁沙地綜合治理22.5萬畝、天然草原修復(fù)工程5萬畝，新建防護林7.9萬延長米，全年造林11.4萬畝，55萬畝無立木林地全部恢復(fù)造林，順利通過國家和自治區(qū)驗收銷號。債務(wù)風(fēng)險防范有力。堅持底線思維，突出抓好債務(wù)風(fēng)險防范化解，堅持遏增量、化存量，綜合采取盤活資產(chǎn)資源、爭取專項債券、打折收購債權(quán)、壓減部門一般性支出等多種措施，完成了年度政府隱性債務(wù)和民營企業(yè)中小企業(yè)賬款化解任務(wù)。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】  城市綜合承載能力進一步增強，新城區(qū)濱水公園、配套管網(wǎng)和道路工程交付使用，全面完成老城區(qū)旱廁改造、老舊小區(qū)改造、既有居住建筑節(jié)能改造、灌區(qū)平房區(qū)非成套住房改造等工程的年度任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，“一鎮(zhèn)一品、各具特色”的發(fā)展格局逐步形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?，人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，打造國家級、自治區(qū)級森林鄉(xiāng)村27個，新建維修通村道路120余公里，新建生活垃圾無害化處理站10處、公共廁所10座，戶用衛(wèi)生廁所普及率達到44%以上；著力構(gòu)建“基層黨組織＋農(nóng)村能人＋專業(yè)合作組織＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)牧民”群體型利益聯(lián)結(jié)機制，打造“美家美院”“新時代文明實踐”等精神文明建設(shè)平臺，全面41推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織“五個振興”，開魯鄉(xiāng)村新的生產(chǎn)方式、新的生活方式正在形成。

【文化旅游】  文化和旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善旅游公共服務(wù)體系，創(chuàng)新旅游發(fā)展思路，規(guī)劃全域旅游景區(qū)景點49處，打造東風(fēng)至麥新旅游精品路線，圍繞50萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新建民主、永合自駕游驛站、東風(fēng)親子樂園、生態(tài)林果采摘區(qū)、七家子民俗家風(fēng)館，麥新鎮(zhèn)紅色研學(xué)基地被命名為全市民族團結(jié)進步教育基地。舉辦全縣安代廣場舞大賽和麥新文化藝術(shù)節(jié)，原創(chuàng)話劇《大刀進行曲》入選自治區(qū)草原文化節(jié)精品展演劇目，榮獲全市首屆烏蘭牧騎文藝匯演創(chuàng)作類金獎；完成七家子村遼代古墓保護性回填和大榆樹古榆的保護性救治。

【衛(wèi)生健康】  為提升核酸檢測能力，縣域內(nèi)縣疾控中心和縣醫(yī)院的PCR實驗室改造建設(shè)已完成并投入使用。累計核酸檢測8.25萬人次，累計冷鏈?zhǔn)称放c環(huán)境檢測2574份，檢測結(jié)果均為陰性。中醫(yī)院通過自治區(qū)二級甲等中醫(yī)綜合醫(yī)院評審，東來衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓、周轉(zhuǎn)宿舍投入使用。

【榮譽】  4月，開魯縣被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會認定為國家專用玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，第二批全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點——農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。10月，開魯縣被黨中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)。開魯縣被黨中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚為全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)。12月，開魯縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委認定為第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

【開魯紅干椒中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)】  2020年12月《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部關(guān)于認定中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)（第四批）的通知》發(fā)布，經(jīng)縣市（墾區(qū)、林區(qū)）申請、省級推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等程序，開魯縣作為“開魯紅干椒中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”名列其中，是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一個入選本批次地區(qū)。（范俊楠  王浩然）