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    修志治史最重基本史料的掌握，否則文章成無源之水，無根之木，斷不能長久立世?，F(xiàn)就本人二十多年來收集掌握的民國初年的鄂托克旗史料部分內(nèi)容公之于眾，以求史志工作者加以利用。遺漏處頗多，請識者日后補闕為盼。
　　一、沿革與官員
　　明朝末年，達(dá)延汗之孫麥力艮（袞必里克墨爾根）占據(jù)河套地區(qū)，號所部為鄂爾多斯。順治六年（1649）至乾隆元年（1736），清朝把鄂爾多斯部編為7旗，合稱伊克昭盟。鄂托克旗的正式名稱為鄂爾多斯右翼中旗，1650年清廷授麥力艮次子拜桑固爾玄孫善巴為札薩克多羅貝勒，職爵世襲。民國成立后，蒙古社會政體未變，時鄂托克旗札薩克是噶勒藏魯拉瑪旺札勒札木蘇，他的駐地在錫拉布里多諾爾，游牧地在騰格里泊。
　　鄂托克旗署中設(shè)有東、西土薩拉齊（協(xié)理）各1員，東、西梅林各1員，和碩札格齊1員，章京83員，扎蘭19員。他們上通下達(dá)，共同管理著全旗83個蘇木的事務(wù)。此外，旗署的辦事人員還有長史1員（俗稱白通達(dá)），扎薩1員，畢齊克齊2員，保什戶8員。
　　二、四至及面積
　　民國初年，鄂托克旗轄地與清朝時相同，地域遼闊。以札薩克的駐地錫拉布里多諾爾為中心，東至察罕札達(dá)海泊70里接杭錦旗，南至賀通圖山（俗名回回墓）370里接烏審旗及長城，西至察罕托輝250里接黃河邊，北至馬陰山110里接杭錦旗；東南至庫克陀羅海100里，西南至橫城口330里，東北至鄂蘭拜120里，西北至阿爾布坦（省嵬山）220里。時全旗總面積達(dá)137590余頃。
　　三、戶籍與人口
　　蒙民人口：至1927年，全旗共有蒙民戶數(shù)1200多戶，男女人口4800多人。由于蒙民篤信喇嘛教，故出家當(dāng)喇嘛者極多，時有喇嘛2735人，故喇嘛人口已占蒙民總?cè)丝诘?7%。時蒙古人多以游牧業(yè)為主。
　　漢回人口：至1927年，全旗有漢回村落34處。村名為：五堆子、巴音套海、陶樂湖灘、察汗根、新地坑、舊地坑、康家巷、腦包池、楊子院子、楊家圈、劉家圈、五堡灘、十字井、草灘墩、公布井、趙家圈、井家灣、天成永、黃虎梁、二道梁、義什梁、報橙灘、堆子灘、陳家圈、張家圈、李家圈、楊家圈、石屯子溝、家家寨子、劉貴灣、寧條梁、月牙湖，此外還有草山梁下穴居農(nóng)民不成村落者，旗西南東邊界散居商民不成村落者。以上34村等處，共有2711戶，男女人口8640人。
　　教民人口：清末以來，西方天主教在蒙古地區(qū)傳播迅猛。至1927年，鄂托克旗建有教堂11處，分別為：白泥井教堂、黑梁頭教堂、城川教堂、堆子梁教堂、倉房梁教堂、沙路茅子教堂、硬子梁教堂、胡家窯子教堂、毛團(tuán)庫倫教堂、小橋畔教堂、寧條梁教務(wù)府。11處教堂轄有教民1270戶，男女人口4900余人。
　　四、寺廟與喇嘛
　　民國初年，鄂托克旗境內(nèi)寺廟林立，香火不遜于清代。至1927年，全旗計有喇嘛廟46處，分別為：新召（喇嘛500人，下同）、壕沁召（200人）、哈達(dá)圖召（40人）、察哈甲達(dá)圖廟（20人）、克泊廟（30人）、哈達(dá)冤廟（20人）、察漢吉力廟（20人）、吉拉木圖廟（40人）、桃梨廟（20人）、烏蘭吉拉廟（30人）、毛烏素廟（20人）、蘇木圖廟（20人）、搗拉廟（40人）、察漢廟（20人）、耳居圖廟（20人）、保拉格斯太廟（30人）、桃期圖廟（20人）、察布?xì)鈴R（40人）、迭拉斯太廟（20人）、柴太廟（20人）、拉僧廟（100人）、阿桂廟（30人）、搗拉阿桂廟（30人）、巴彥托羅亥廟（300人）、毛腦亥吐蓋廟（30人）、海流圖廟（20人）、啊貴廟（30人）、饅頭廟（20人）、補龍廟（15人）、喇嘛廟（40人）、哈套廟（20人）、歸烏素廟（20人）、什拉雞汗廟（50人）、哈拉哈通廟（200人）、阿太廟（40人）、爾素廟（20人）、五虎洞廟（30人）、毛蓋圖廟（20人）、拉麻廟（100人）、巴拉廟（30人）、土圪旦廟（20人）、召荒廟（20人）、什里廟（20人）、哈力哈圖廟（300人）、朱拉開廟（40人）、克爾格根廟（20人）。以上46處寺廟，共有喇嘛2735人。
　　五、水利
　　清末民初，由于土地的開墾和農(nóng)業(yè)人口的增多，至1927年，全旗境內(nèi)修有許多溝渠、橋梁和渡口。
　　1、溝渠
　　保爾格斯太溝：在磴口東南，長約100里。
　　烏蘭布龍溝：在旗境西北，長約80里。
　　雜袋溝：在巴彥套海：長約100里。
　　都司圖溝：在旗境西部紅崖子北，長約200里。
　　苦水溝：在旗境西部，長約100里。
　　冰溝：在月牙湖南，長約5里。
　　水洞溝：在橫城迤北，長約20里。
　　邁林溝：在旗境西北銀山一帶，長約60里。
　　石拐洞；在草山梁南，長約100里。
　　羊門子溝：在草山梁南，長約70里。
　　喜鵲澗：在草山梁南，長約70里。
　　趙官澗：在草山梁南，是喜鵲澗的上源。
　　察汗根渠：長約10里。
　　五堆子渠：長約20里。
　　陶樂胡灘渠：長約20里。
　　月牙湖渠：長約10里。
　　2、橋梁
　　八里河橋：在石屯子溝西，為木石建成，可容單車行走。此橋西北尚有同樣一橋。
　　大岔河橋：在小橋畔西，為木橋，只可行人，不能走車。
　　石拐溝橋：在石拐溝底，為木橋，只可過人，不可行車。
　　趙官澗橋：在趙官澗底，為木橋，只可過往行人。
　　3、渡口
　　磴口渡口：有船7只，有阿拉善厄魯特旗派員管理。
　　二子灣渡口：有船8只，由杭錦旗派員管理。
　　石嘴子渡口：有船2只，由本旗派員管理。
　　五堆子渡口：有船4只，由甘肅平羅縣派員管理。
　　流沙子渡口：有船2只，為回族人私營。
　　橫城堡渡口：有船10多只，由甘肅和本旗派員管理。
　　六、稅務(wù)與郵電
　　1、稅務(wù)
　　稅局：在鄂托克旗南部，分布著大量天然鹽池，主要有白鹽池、腦包池和茍池等。鹽池每年產(chǎn)鹽量頗多，附近蒙漢民眾均赴購買或販運。旗署在各鹽池均設(shè)有稅局一處，派人駐守收稅。清末以來，按照規(guī)章制度，每斤收取制錢一文，謂之出境稅。至1927年，鹽稅仍照舊章辦理。
　　稅卡：寧條梁鎮(zhèn)為綏遠(yuǎn)與陜西毗連要地，也是商務(wù)貿(mào)易處所，有商鋪40余家，民居100多戶，教民和耕地甚多，尤以皮毛交易為大宗；陜西靖邊縣在此設(shè)有征收皮毛稅卡一處。在草山梁南要隘處，鄂托克旗署設(shè)有稅卡一處，但交由商家增盛油坊承包，每月只向旗署交承包款20元，故使大量稅款流失。
　　2、郵電
　　郵政：至1927年，鄂托克旗無專設(shè)之郵政局，只在寧條梁鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵傳遞處一所，并委商家代理，以此籍通蒙地與陜西、甘肅等地的信件。
　　電報電話：民國初年，包頭至蘭州已埋設(shè)電線，其中磴口至石嘴子一段線路途經(jīng)鄂托克旗境，但鄂托克旗未設(shè)置電話局，遇有急事，需赴磴口或石嘴子通話或拍報。
　　七、交通
　　民國初年，鄂托克旗由于地處荒漠，交通故不發(fā)達(dá)，境內(nèi)只有臺站大路和普通道路。
　　1、臺站大路：
　　清朝時蒙古各盟旗為傳遞公文，都設(shè)有臺站。民國以來，臺站仍舊，共有6臺，總稱河西六臺。其中察罕札達(dá)亥臺屬蒙藏院所轄殺虎口臺站處管轄，其余五臺站受旗札薩克節(jié)制。每臺站設(shè)有章京、昆都和數(shù)量不等的站丁，章京負(fù)責(zé)臺站的一切事務(wù)。六臺站具體路程：石嘴子至鐵蓋蘇木，計有70里；鐵蓋蘇木至賽烏素，計有60里；賽烏素經(jīng)搗拉阿桂廟至巴彥托羅亥廟，計有70里；巴彥托羅亥廟到札薩克駐所，計有70里；札薩克駐所至察汗淖，計有30里；察汗淖至巴彥淖，計有90里；巴彥淖至克泊廟，計有40里；克泊廟至烏審旗和杭錦旗兩旗地界，計有40里。以上臺站道路總計440里。
　　2、普通道路：
　　（1）從烏審、杭錦兩旗交界點起西行，經(jīng)克泊廟、巴彥淖、察汗淖、新井、察汗腦包、烏量素、白彥格、烏素圖、鐵蓋蘇木，終至石嘴子。此路總長430里。
　　（2）從札薩克駐地起西南行，經(jīng)都思圖、補隆廟、西土薩拉齊營盤、沙亥廟，終至橫城堡。此路總長400里。
　?。?）從札薩克駐地起西南行，經(jīng)毛腦亥土蓋廟、沙拉才磴、鋼達(dá)其烏素淖、毛蓋圖才磴、舊地坑，終至花馬鹽池。此路總長380里。
　　（4）從札薩克駐地起東南行，經(jīng)烏蘭布拉格素、小爾克圖、克力蓋、克圖魯達(dá)布素、察汗陶拉亥，最終分抵安邊、寧條梁等處。此路總長440里。
　?。?）從札薩克駐地起東南行，經(jīng)烏蘭才磴、哈達(dá)圖廟、烏蘭陶拉亥，終至克客淖入烏審旗地界。此路總長150里。
　　（6）由札薩克駐地起西北行，經(jīng)新井、巴音、新召、大沐內(nèi)、搗拉廟、察汗廟，終至杭錦旗地界。此路總長250里。
　?。?）由寧條梁起西行70里，可至陜西安邊縣，此路為內(nèi)地通往蒙旗之大道。
　?。?）從札薩克駐地起西北行，經(jīng)搗拉廟、耳居圖廟，終至磴口。此路總長390里。
　　（9）由烏審旗西行經(jīng)里圪旦、城川、黑梁頭、白泥井，終至花馬鹽池、安邊、定邊等處。境內(nèi)路長90里。
　　（10）從石屯子溝起東南行，經(jīng)高家寨子、四路溝、趙官澗，終入陜西境內(nèi)。境內(nèi)路長50里，系屬入陜西所屬鎮(zhèn)羅堡、寧賽堡等處之要道。
　　八、物產(chǎn)
　　鄂托克旗地大物博，水草豐美，其中藥材、牲畜、鹽堿等物產(chǎn)馳名于西北和京津地區(qū)。
　　1、藥材
　　鄂托克旗水美地肥，是有名的藥材之鄉(xiāng)，其中尤以甘草為大宗。1927年，旗內(nèi)產(chǎn)地有23處，年總產(chǎn)量達(dá)39．4萬斤。具體產(chǎn)地：波羅代（年產(chǎn)2萬斤，下同）、桃葫蘆（2萬）、毛巴素井（2萬）、土圪旦廟（4．5萬）、蟒蓋圖廟（2萬）、巴彥井（1．5萬）、四個井（2．5萬）、補合井（2萬）、蠻合圖（1萬）、哈力烏素（2萬）、蠻漢烏素（1．5萬）、小廟召（2萬）、三臺吉壕（1萬）、唐林秋（1萬）、愛力圪氣（2萬）、一把樹（1萬）、大沙頭（1萬）、石山阿保（2．5萬）、五虎墩（1．2萬）、札布素（1．5萬）、西喇嘛廟（1．2萬）、白通達(dá)壕（1萬）、大石洞（1萬）。
　　除甘草外，鄂托克旗每年還盛產(chǎn)枸杞（年產(chǎn)1000斤）、豆根（無人開采）、發(fā)菜（小量開采）、鎖陽（年產(chǎn)8000斤）、柴胡（年產(chǎn)4000斤）。
　　2、牲畜
　　鄂托克旗境內(nèi)，向有“一牧二林三農(nóng)”之說，足見畜牧業(yè)是旗民的最主要生產(chǎn)生活方式。旗內(nèi)所產(chǎn)牲畜，以駱駝為最佳，牛羊次之，馬再次之。民國初年，全旗每年平均孳生牲畜總數(shù)在12萬頭以上。
　　駱駝：旗產(chǎn)駱駝，體質(zhì)強大，最能負(fù)重，一般負(fù)重300至400斤不等。每年旗內(nèi)孳生新駝不下50000頭，多行銷于甘肅和西套一帶。成年駝每只價值70至80元不等。旗內(nèi)每年產(chǎn)駝毛不下50萬斤，時價每百斤為8元。
　　羊：旗境羊分山羊和綿羊兩種。山羊每百只為一把，每五百只為一群。旗內(nèi)每年孳生山羊羔10000余只，成年羊每只時價4元；每只山羊每年可剪毛3斤。全旗每年產(chǎn)羊皮15000張，羊毛20萬斤。
　　牛：鄂托克旗牛體不大，分肉牛和乳牛兩種。蒙民將300頭牛稱為一群，500頭稱一大群，小群為10頭。牛除自用外，多外銷于磴口和包頭，每頭時價為10至20元不等。旗內(nèi)每年產(chǎn)牛皮8000張。
　　馬：由于牧馬得利不及牛羊，故除乘騎外，蒙民多不成群飼養(yǎng)。馬匹多產(chǎn)于秋季，全旗每年孳生馬駒不過500匹，外銷馬匹不過200匹。
　　3、鹽堿   
　　鄂托克旗境內(nèi)鹽堿湖極多，計有29處。鹽堿湖名稱：大池鹽淖（方圓240里，下同）、茍池鹽淖（120里）、腦包地鹽淖（140里）、察斌達(dá)布素鹽淖（320里）、察漢堿淖（200里）、巴彥堿淖（200里）、大納林堿淖（120里）、小納林堿淖（100里）、晤嗎堿淖（150里）、敖龍堿淖（120里）、大克泊堿淖（150里）、小克泊堿淖（120里）、伊肯堿淖（200里）；此外還有烏素淖（150里）、達(dá)拉吐嚕淖（300里）、皂素淖（160里）、沙拉可圖淖（400里）、毫賴圖淖（150里）、哈達(dá)圖淖（200里）、烏爾杜淖（150里）、可克淖（200里）、哈比里漢奴素淖（150里）、叨好圖淖（120里）、鋼達(dá)氣烏素淖（300里）、可克烏素淖（200里）、沙拉烏素淖（80里）、毫類甲達(dá)亥淖（10里）、迭不拉亥淖（120里）、察罕淖（150里）。
　　1923年，鄭萬福等26人，為開發(fā)旗境內(nèi)鹽堿業(yè)，集資1000股（每股百元），合現(xiàn)洋10萬元，并在綏遠(yuǎn)實業(yè)廳注冊備案，創(chuàng)辦了大興堿業(yè)股份有限公司。他們承租了察漢淖、那林淖、哈嗎圪太淖三湖。其中察漢淖每年可熬制成堿100萬斤，時每百斤賣銀洋2元，年均收入為2萬元，而他們只需向旗署交納年租金2千元，謀利可達(dá)10倍；那林淖和哈嗎圪太淖均年產(chǎn)成堿54萬斤。
　　九、墾務(wù)
　　1、清末墾務(wù)
　　光緒二十八年（1902）一月，清廷任命兵部左侍郎貽谷為“欽命督辦蒙旗墾務(wù)大臣”，次年八月又加封理藩院尚書銜，二十九年八月又補授為綏遠(yuǎn)城將軍。在清廷的支持下，貽谷在內(nèi)蒙古西部區(qū)各旗全力進(jìn)行蒙地放墾事宜。蒙古諸旗王公，迫于清廷的淫威，被迫放墾土地。從1903年七月開辦墾務(wù)起，至1907年底撤局止，鄂托克旗共放墾土地175．334頃，應(yīng)征押荒銀4363．83兩。其押荒地分為四等：上等地每頃征銀40兩，中等地每頃征銀30兩，中下等地每頃征銀20兩，下等地每頃征銀10兩。此外，旗境內(nèi)還有許多塊已呈報但未及放墾之地。
　　2、民國初年墾務(wù)
　　民國以來，蒙地的墾務(wù)活動愈演愈烈，大大超過清朝末年的規(guī)模。從1923年十月起，至1924年九月底止，鄂托克旗共放墾土地519．4692頃，應(yīng)征押荒銀3296．9兩。其押荒地分為四等：上等地每頃征銀40兩，中等地每頃征銀30兩，中下等地每頃征銀20兩，下等地每頃征銀10兩。此外，全旗還有丈過未放之地1897．5頃。
　　3、土地的私墾
　　蒙地開墾根據(jù)其性質(zhì)可分為官墾和私墾。官墾是由政府組織進(jìn)行的大規(guī)模土地開墾，私墾則是民間的、非官方組織的土地出租和招墾。私墾雖給牧業(yè)經(jīng)濟帶來破壞，但對蒙古民眾的傳統(tǒng)經(jīng)濟生活影響不大；給蒙古社會帶來嚴(yán)重政治經(jīng)濟影響的，是大規(guī)模的官墾。從清朝末年至1927年，鄂托克旗較大的私墾地塊有17處。
　　紅崖子地。計有6頃，為河灘地，在平羅縣東60里處。
　　陰灣子地。（亦稱青沙洼灘）。計有30頃，為河灘地，在平羅縣東南60里處。
　　陶樂湖灘地。計有300頃，為河灘地，在平羅縣東南60里處。
　　五堆子地。計有1000頃左右，為河灘地，在旗札薩克駐地西南280里處。
　　楊家院子地。計有100頃，為沙土地，在鹽池縣北5里處。
　　十字井草灘墩地。計有800頃，為沙土地，在定邊縣北15里處。
　　芨芨草灘地。計有300頃，為沙土地，在鹽池縣西北100里處。
　　公布井子地。計有1000頃左右，為沙土地，在定邊縣北40里處。
　　黃虎梁地。計有100頃，為沙土地，在定邊縣東北40里處。
　　黃沙土草灘地。計有200頃，為沙土地，在定邊縣東北30里處。
　　李家圈混水地。計有200頃，為沙土地，在定邊縣東90里處。
　　堆子梁村混水地。計有50頃，為沙土地，在定邊縣東100里處。
　　張家寨混水地。計有40頃，為沙土地，在定邊縣東90里處。
　　富家寨混水地。計有20頃，為沙土地，在定邊縣東90里處。
　　石屯子溝地。該地分兩塊：紅泥地，計有200頃；黃紅沙地，計有200頃。兩地均在定邊縣東90里處。
　　草山梁地。計地16000頃，為山坡地，在靖邊縣西北60多里處。
　　寧條梁地。計有90頃，為沙土地，在靖邊縣西北100里處。
　　4、教堂土地
　　清末以來，天主教堂在鄂托克旗擁有大量土地，據(jù)1927年統(tǒng)計，教堂共擁有土地6塊。
　　草山梁地。在靖邊縣西北60多里處，計地200余頃，為紅沙土地；教民耕種收成的3/10上交教堂。
　　硬地梁子地。在旗札薩克駐地東南400里處，計地1400多頃，為黃沙土地；由教民耕種，年收成的3/10上交教堂。
　　小橋畔地。在靖邊縣西北80多里處，計地400頃，為沙灘地；由教民耕種，年收成的3/10上交教堂。
　　布奪灘地（亦稱營盤堆子梁）。在旗札薩克駐地東南380多里，寧條梁北40里處，計地400余頃，為紅沙灘地；由教民耕種，年收成的4/10上交教堂。
　　城川地。在旗札薩克駐地東南300里處，計地2000頃（時已開墾4/10），為黃沙灘地；教民耕種者尚少。
　　圪旦灘地（亦稱白泥井、榆樹壕）。在旗札薩克駐地正南440里處，計地3000頃（時已開墾3/10)，為黃沙土地；由教民耕種，年收成的3/10上交教堂。
　　5、臺站土地
　　清代每一臺站都有國家無償撥給站丁的養(yǎng)贍地——臺站地。河西六臺站計有臺站地8640頃，但能耕種之地不足1000頃。
　　1919年，殺虎口臺站管理處所屬察漢札達(dá)亥臺站被綏遠(yuǎn)墾務(wù)總局重新劃撥臺站地，劃給該臺站丁50戶土地400頃，章京辦公地100頃，公共牧場地69．7頃，其余全部放墾。1923年，由于察漢札達(dá)亥臺站蒙民奮起阻墾，迫使當(dāng)局重新為該臺站劃撥土地；計有臺丁公共牧場1200頃，贍召地48．6頃。其余五臺站在民國初年的土地變化不詳。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　周頌堯《鄂托克富源調(diào)查記》，綏遠(yuǎn)墾務(wù)總局印，1928年。