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國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳進(jìn)玉

（2004年2月16日）

我是指導(dǎo)小組的新成員。今天第一次來參加中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的會(huì)議，看到指導(dǎo)小組長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的陳院長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府的負(fù)責(zé)同志，部隊(duì)的負(fù)責(zé)同志和一些專家學(xué)者親自到會(huì)，這體現(xiàn)了大家對(duì)地方志工作的關(guān)心和支持。我有感而發(fā)，談三點(diǎn)意見。 

第一，去年的地方志工作取得了明顯的成績(jī)。剛才秦其明同志的匯報(bào)談了10項(xiàng)工作，符合實(shí)際。這些成績(jī)是在第三屆指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，特別是在李鐵映同志和朱佳木同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過在座各位和各級(jí)政府的大力支持和努力取得的。目前，第一輪修志工作已經(jīng)完成80％以上，很多工作有序展開，勢(shì)頭不錯(cuò)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和在座的各位同志表示感謝。

第二，我贊同指導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2004年的工作安排。贊成盡快啟動(dòng)新一輪的地方志編修工作的想法?！兜胤街竟ぷ鳁l例(草案)》的框架和內(nèi)容也都是好的。   

江澤民同志曾說過：修志工作是一項(xiàng)很重要但不容易引起重視的工作。編修地方志，有助于從事地方領(lǐng)導(dǎo)工作的同志更便捷地了解該地方的歷史和方方面面的情況，從而增強(qiáng)做好今天工作的自覺性和科學(xué)性。對(duì)此，我本人也有些體會(huì)。我曾在寧夏回族自治區(qū)擔(dān)任過副主席，分管過農(nóng)業(yè)和財(cái)政。有一次到西海固地區(qū)考察，我通過查閱當(dāng)?shù)氐男戮幍胤街?，在很短的時(shí)間里獲得了非常重要、非常難得的地理、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、人口、民族、宗教和民俗等信息。史書記載，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和植被狀況在一、兩千年前不是今天這個(gè)樣子，氣候也比現(xiàn)在要好。寧夏地處賀蘭山東麓，黃河流經(jīng)全區(qū)397公里，唐代詩人韋蟾曾寫下“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”的詩句?？戳说胤街?，再看看現(xiàn)在近乎是不毛之地的惡劣生態(tài)環(huán)境，極大地增強(qiáng)了我對(duì)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我還通過地方志了解了當(dāng)?shù)鼗貪h族關(guān)系的發(fā)展演變歷史，對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族開發(fā)邊疆、維護(hù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的作用有了感性的認(rèn)識(shí)。對(duì)擔(dān)負(fù)地方領(lǐng)導(dǎo)工作的人來說，手頭有這么一本地方志，善于加以利用，對(duì)增強(qiáng)工作的主動(dòng)權(quán)，是會(huì)很有幫助的。后來，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院錢正英院士就“西北水資源”科研項(xiàng)目的有關(guān)問題到寧夏海原縣考察，晚上借閱地方志，尋找海原縣上世紀(jì)三十年代發(fā)生8.5級(jí)大地震的有關(guān)資料。她研究那次地震對(duì)現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的影響，進(jìn)而研究寧夏南部山區(qū)大氣環(huán)流和降雨量以及植被等方面的變化情況。新編的《海原縣志》，對(duì)她這次科學(xué)研究提供了第一手資料。

新一輪修志要把改革開放以來的這段歷史編寫啟動(dòng)起來，是非常必要和有意義的。地方志編修工作的重要性和價(jià)值，集中體現(xiàn)在志書的質(zhì)量上。志書記述要簡(jiǎn)練，詳略得當(dāng)，更要注意資料的真實(shí)性和完整性。一輪修志工作投入的人力、財(cái)力是相當(dāng)大的，質(zhì)量上如果有問題再來做修補(bǔ)工作是很困難的。

要充分利用我們現(xiàn)有的幾個(gè)刊物和互聯(lián)網(wǎng)，宣傳地方志，宣傳地方志工作。志書印量比較少，如果出版以后缺乏宣傳，它的資料價(jià)值、歷史價(jià)值就體現(xiàn)不出來，對(duì)社會(huì)的影響也就不大。要通過宣傳，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)志書成果的利用意識(shí)。指導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)這方面的指導(dǎo)，做好志書的宣傳、普及和利用工作。

第三，各級(jí)政府要繼續(xù)支持地方志編修工作，包括必要的財(cái)力支持和改善辦公條件等方面的支持。如果說政府機(jī)關(guān)是清水衙門，那么地方志的編修機(jī)構(gòu)，特別是西部的地方志編修機(jī)構(gòu)就更是清水衙門。各級(jí)地方政府都要為地方志工作創(chuàng)造一些條件，這是吸引一批有才干的同志安心做好這項(xiàng)工作的前提。各級(jí)地方政府有責(zé)任支持地方志的編修工作。有些地區(qū)盡管財(cái)力緊張，拿點(diǎn)小錢支持一下，還是能做得到的。最近黨中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”，強(qiáng)調(diào)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持地方志編修工作，是其中一個(gè)不可缺少的工作，完全符合關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神?？傊?，大家要齊心協(xié)力，努力把地方志的編修工作做得更好。

    謝謝大家。