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    編修地方志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。地方志具有存史、資政、育人的重要功能，在服務(wù)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。編修社會(huì)主義新方志是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。2007年5月，錫林郭勒盟啟動(dòng)了第二輪新編地方志的修纂工作，目前全盟修志工作正在健康深入地發(fā)展。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的深刻論述，下面我就如何做好全盟第二輪地方志編修工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。 
    一、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展第二輪修志工作 
    錫盟自20世紀(jì)80年代后期組織開(kāi)展第一輪地方志編修工作以來(lái)，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持及自治區(qū)地方志辦公室指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全盟廣大修志人員的艱苦努力，到2004年10月已全部完成了《錫林郭勒盟志》（編寫(xiě)時(shí)間下限為1990年）和各旗縣市（區(qū)）志的編纂出版工作，修志工作走在了全區(qū)前列。按照國(guó)務(wù)院頒布的《地方志工作條例》規(guī)定和自治區(qū)政府的要求，錫盟第二輪修志工作的任務(wù)是：續(xù)修《錫林郭勒盟志》和各旗縣市（區(qū)）志?！跺a林郭勒盟志》（入志時(shí)段1991—2005年）的續(xù)修工作，從前期準(zhǔn)備、資料搜集、組織編寫(xiě)到最后成書(shū)，大致為3至5年時(shí)間，即從2007年開(kāi)始至2012年結(jié)束；已接近續(xù)修時(shí)限的《鑲黃旗志》、《錫林浩特市志》，也要適時(shí)啟動(dòng)第二輪修志工作；志書(shū)下限至2006年底未滿15年的旗縣市（區(qū)），應(yīng)認(rèn)真總結(jié)第一輪修志工作經(jīng)驗(yàn)，全面整理、搜集資料，編輯地方綜合年鑒，為第二輪新方志編纂工作做好準(zhǔn)備。 
    各旗縣市（區(qū)）編寫(xiě)的“概況”、盟直各部門(mén)、各人民團(tuán)體等編寫(xiě)的部門(mén)（專業(yè)）志，是續(xù)修《錫林郭勒盟志》的主體內(nèi)容。上述各地區(qū)、各單位均需組織人員完成所承擔(dān)的“概況”及部門(mén)（專業(yè)）志的編寫(xiě)任務(wù)（時(shí)間段為1991年1月至2005年底），在規(guī)定期限內(nèi)向《錫林郭勒盟志》編委會(huì)供稿。按照“繼承前志，不斷創(chuàng)新”的原則，充分體現(xiàn)第二輪新編地方志工作的時(shí)代特點(diǎn)。 
    第二輪修志所要記述的時(shí)段，是錫盟歷史發(fā)展上一個(gè)十分重要的時(shí)期。全盟各族人民在盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，人民思想觀念和生活面貌發(fā)生了巨大變化。需要記述的內(nèi)容豐富而深刻。當(dāng)前，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重任擺在我們面前，前進(jìn)中必定有大量新情況、新問(wèn)題需要解決，都需要以史為鑒，繼往開(kāi)來(lái)。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，做好新形勢(shì)下的修志工作有著十分重要的意義。 
    （一）要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全盟地方志工作?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于各項(xiàng)文化事業(yè)，包括地方志工作具有重要的指導(dǎo)意義。只有堅(jiān)持以科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)地方志工作，努力探索地方志事業(yè)的客觀規(guī)律、才能不斷增強(qiáng)地方志工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 
    （二）要繼續(xù)堅(jiān)持地方志工作的五條基本經(jīng)驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持在2006年4月全國(guó)地方志系統(tǒng)表彰先進(jìn)會(huì)議上概括和總結(jié)的五條基本經(jīng)驗(yàn)：一是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持，各級(jí)地方志編委會(huì)及其辦公室組織實(shí)施”，這一開(kāi)展地方志工作正確的工作體制；二是“一納入、五到位”做好地方志工作的基本要求，把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)政府的工作任務(wù)之中，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位；三是制度化、法制化是地方志工作持續(xù)發(fā)展的根本保障；四是確保志書(shū)質(zhì)量是地方志事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)；五是建立一支高素質(zhì)的修志隊(duì)伍是修志工作的重要保證。這五條基本經(jīng)驗(yàn)是全國(guó)方志界集體智慧的結(jié)晶，已被我盟20多年來(lái)的修志實(shí)踐所證明，一定要繼續(xù)堅(jiān)持。 
    二、高度重視，加強(qiáng)對(duì)地方志工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 
    地方志是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)；修志工作是各級(jí)地方政府的一項(xiàng)重要的政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把修志工作當(dāng)作一項(xiàng)重要事業(yè)擺上議事日程，切實(shí)力口強(qiáng)對(duì)修志工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 
    一是依法修志。2006年5月18日，溫家寶總理簽署中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第467號(hào)），公布了《地方志工作條例》?！稐l例》對(duì)地方志的地位和作用、任務(wù)和要求，組織和保障、審查和驗(yàn)收，編纂和出版，管理和使用以及違法處理等做出了具體規(guī)定?！稐l例》的頒布施行標(biāo)志著地方志工作已經(jīng)進(jìn)入依法修志的軌道。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《地方志工作條例》，把它當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的、十分重要的工作。全盟史志系統(tǒng)的同志尤其要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的豐富內(nèi)涵，運(yùn)用《條例》做好地方志工作，為實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。 
    二是正確處理好修志進(jìn)度和志書(shū)質(zhì)量的關(guān)系。質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系地方志事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)，一定要把抓質(zhì)量作為事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施“精品戰(zhàn)略工程”。在這個(gè)問(wèn)題上，要毫不動(dòng)搖、層層把關(guān)、常抓不懈。修志工作不能浮躁，不能搞“突擊”，只能腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)開(kāi)展。要加大調(diào)研和資料征集的力度，使所修志書(shū)反映歷史真實(shí)，符合盟（旗縣市）情，給當(dāng)前工作和我們的后人留下可資借鑒的合格的志書(shū)。在保證質(zhì)量前提下，如期完成錫盟第二輪修志任務(wù)。 
    三是健全機(jī)構(gòu)充實(shí)隊(duì)伍。建立健全修志工作機(jī)構(gòu)，提高修志人員的綜合素質(zhì)是編纂一部好的志書(shū)的關(guān)鍵。沒(méi)有一個(gè)健全、穩(wěn)定、高效的工作機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)好的隊(duì)伍，就談不上事業(yè)的健康發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷加強(qiáng)各級(jí)地方志工作部門(mén)自身建設(shè)；要大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、講究科學(xué)、合作共事的修志環(huán)境；要努力發(fā)展一批專家學(xué)者參與修志，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)修志人員、各界學(xué)者及其他社會(huì)力量共同關(guān)心地方志事業(yè)的良好局面。修志工作者則要繼承和發(fā)揚(yáng)老一代修志人淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、恪盡職守、鍥而不舍、開(kāi)拓進(jìn)取等優(yōu)良傳統(tǒng)和奮斗精神，勇于承擔(dān)起“盛世修志”的光榮使命。 
    四是主動(dòng)幫助史志部門(mén)解決修志中的實(shí)際問(wèn)題。編修志書(shū)是繼往開(kāi)來(lái)、月良務(wù)當(dāng)代、功在千秋的工作，也是一項(xiàng)十分艱苦地工作。在實(shí)際工作中，有很多問(wèn)題需要各旗縣市（區(qū)）和盟直各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志去解決。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心史志工作，為史志部門(mén)解決修志經(jīng)費(fèi)、辦公用房、人員培訓(xùn)等實(shí)際問(wèn)題，使之全身心投入到編志工作中去，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編修出一部高質(zhì)量的志書(shū)。 
    五是重視加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮地方志在四個(gè)文明建設(shè)中的作用。修志的目的在于運(yùn)用。要利用各種渠道廣泛宣傳我們自己的地方志書(shū)，引導(dǎo)各級(jí)干部和全社會(huì)都來(lái)讀志用志，進(jìn)而促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 
    總之，在新形勢(shì)下，地方志事業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)民族文化大盟、構(gòu)建和諧錫林郭勒盟做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者：錫盟黨史地方志辦公室）