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“生態(tài)立旗、國(guó)防建旗、工業(yè)強(qiáng)旗、旅游興旗”是額濟(jì)納旗黨委、政府確立的富民強(qiáng)旗的四大戰(zhàn)略，而“旅游興旗”是把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)由戰(zhàn)略構(gòu)想變?yōu)閼?zhàn)略舉措的一次重大思想變革，也是對(duì)確立旅游業(yè)主導(dǎo)地位的重大提升。額濟(jì)納歷史悠久、人杰地靈，民族文化底蘊(yùn)十分厚重，建民族文化大旗，興草原文化旅游，這是旅游興旗的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

自1999年以來(lái)，額濟(jì)納旗黨委、政府不失時(shí)機(jī)地提出以“建生態(tài)旗、興旅游業(yè)、打特色牌”為工作重點(diǎn)，并于2000年舉辦了首屆額濟(jì)納金秋胡楊旅游節(jié)。隨著連續(xù)幾屆金秋胡楊旅游節(jié)的成功舉辦，內(nèi)涵不斷豐富，品味不斷提升，特別是確立旅游興旗戰(zhàn)略以后，更是極大地推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。近期，在額濟(jì)納旗第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，額濟(jì)納旗又確立了建設(shè)民族文化大旗這一戰(zhàn)略目標(biāo)。這對(duì)于正在發(fā)展中的額濟(jì)納旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂春風(fēng)沐浴。民族文化大旗的建設(shè)必將使額濟(jì)納旅游產(chǎn)品的得以更加豐富，品位得以更加提升，對(duì)外吸引力得以更加增強(qiáng)。

一、文化是旅游的立業(yè)之魂

一個(gè)成熟的旅游地，應(yīng)當(dāng)具備吃住行游購(gòu)?qiáng)实犬a(chǎn)業(yè)硬件，但最終吸引游客的是什么呢？是文化！縱觀中外名勝之所以引人入勝，都是之化所致。文化是旅游產(chǎn)品的血液，文化內(nèi)涵膚淺，猶如人之貧血，必然導(dǎo)致軟弱無(wú)力；文化內(nèi)涵越厚重，其景點(diǎn)產(chǎn)品必將越有吸引力。旅游業(yè)的興起與發(fā)展不外分四個(gè)層次。第一個(gè)層次是最筒單、最初級(jí)的狀態(tài)，即純資源。原始的、自然的景觀，是吸引游人的基礎(chǔ)條件。物華天寶、交口稱贊，固然會(huì)令游客云集，成為一時(shí)之盛。

但就旅游而言，其效益級(jí)是最初級(jí)的，很可能未見(jiàn)其利，先見(jiàn)其害，僅僅是如織游人的踐踏破壞就足以使迷人的景色不復(fù)存在。第二個(gè)層次是產(chǎn)品。即對(duì)景點(diǎn)的宣傳、包裝打造，以及具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜渭o(jì)念品的生產(chǎn)與銷售，使原始的旅游資源以產(chǎn)品的形態(tài)走向市場(chǎng)，從而提高旅游資源的附加值。這固然會(huì)使旅游業(yè)收入有所增加，但因還是利用景點(diǎn)的原始性，仍不能使旅游業(yè)長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)。第三個(gè)層次是創(chuàng)意。即通過(guò)獨(dú)具匠心的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提升原始景點(diǎn)的品位及觀賞價(jià)值，化平淡為傳奇，化腐朽為神奇，使游客通過(guò)自身體驗(yàn)豐富個(gè)人閱歷，這是一種特殊的生活形態(tài)；第四個(gè)層次是最高的，即景點(diǎn)的文化品位。文化內(nèi)涵越豐富，差異性越突出，吸引力就越大，這個(gè)層次的旅游產(chǎn)品才可稱之精品。剖析國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)地區(qū)或者著名旅游產(chǎn)品，那一個(gè)不是地區(qū)文化、民族文化的結(jié)晶？甚至一則傳說(shuō)、一首民歌、一部名著、一處文物古跡、一個(gè)節(jié)日慶典都可以成功地用于發(fā)展旅游業(yè)。如埃菲爾鐵塔鑄造了法蘭西精神，自由女神樹(shù)立了美利堅(jiān)的民主與自由，霧都茫茫透露出大英帝國(guó)的沉穩(wěn)和矜持，而新西蘭的草裙舞流淌著熱帶雨林的奔放。至于國(guó)內(nèi)，一曲《太陽(yáng)島上》使哈爾濱名聲遐爾，敦煌石窟吸引了眾多海內(nèi)外游人，一部《紅高粱》把寧夏西部影視城推向世界，八達(dá)嶺長(zhǎng)城不但讓中國(guó)人登上去作了一番好漢，也讓無(wú)數(shù)外國(guó)人了卻了夙愿，更有九漢天成旅游公司，把個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小湖泊做大做強(qiáng)為月亮湖旅游景區(qū)。這就是文化的作用，是文化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。當(dāng)然，若沒(méi)有豐厚的文化底蘊(yùn)，沒(méi)有獨(dú)具特色的文化品位，那些僅靠打造和包裝生產(chǎn)出的產(chǎn)品，只能是“其興也勃焉，其衰也忽焉”，而不能長(zhǎng)期存在并持續(xù)發(fā)展。

額濟(jì)納歷史文化積淀豐富，人文自然景觀獨(dú)特，許多原始的、自然的景觀具有很強(qiáng)的可塑性。遠(yuǎn)在新石器時(shí)代，此地已有人類生息繁衍。上古時(shí)期，黃帝孕育、大禹治水、穆王西征、老子成仙等神人仙蹤屢屢踏上弱水流沙。進(jìn)入兩漢時(shí)期，驃騎揚(yáng)威、伏波筑塞、李陵北征、耿夔凱旋，上演了一幕幕壯懷激烈、慷慨激昂的歷史話劇；隋唐時(shí)期，國(guó)家鼎盛、四方賓服，居延大地再次成為大漠弧煙、胡笳聲咽的邊陲要地；西夏黨項(xiàng)人和蒙古大軍橫刀躍馬、彎弓逐鹿，營(yíng)建了黑水鎮(zhèn)燕軍城和亦集乃城，進(jìn)一步拓寬延伸了北方草原的絲綢之路；明初，馮勝北伐、宋晟報(bào)捷，演衍了黑將軍孤城堅(jiān)守、報(bào)恩自刎的悲壯傳說(shuō)……在這片浩瀚的大地上，烙下了“居外獵天驕，白草連天野火燒。暮云空磧時(shí)驅(qū)馬，秋日平原好射雕”的刀光劍影、鐵馬金戈的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)痍，留下綿延300公里的歷史烽燧遺跡和令人神往的遠(yuǎn)古神話傳說(shuō)；還有那“燕雀何徘徊，意欲還故巢”的歸心似箭、游子回家的舊土爾扈特人萬(wàn)里東歸的壯烈史事。“鴻雁嗷嗷急歸程，天鵝翩翩白云間。芨芨蘆葦入望迷，紅柳胡楊闊無(wú)邊”的壯麗詩(shī)篇，描繪出額濟(jì)納旗壯美獨(dú)特的自然景觀，特別是無(wú)盡的金秋胡楊，更是神奇壯麗、賞心悅目。當(dāng)歷史推進(jìn)到20世紀(jì)50年代末期，十余萬(wàn)人民解放軍開(kāi)進(jìn)這片曾演繹過(guò)無(wú)數(shù)幕波瀾壯闊、蕩氣回腸歷史悲喜劇的大地，創(chuàng)造了中國(guó)航天史上“九個(gè)第一”(酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地在額濟(jì)納旗境內(nèi))，創(chuàng)作出一篇篇共和國(guó)揚(yáng)眉吐氣、振奮人心，并且使世人屢屢震撼的偉大史詩(shī)。中國(guó)人民的志氣與力量，在這神秘的大地上，終于頻頻“化作驚雷震寰宇”、“再頌雷霆震九天”……真可謂：居延海屢演上古神活，額濟(jì)納再寫當(dāng)代傳奇！

額濟(jì)納以其濃郁的民族特色、地方特色為世人矚目。這就是額濟(jì)納旗取之不竭、獨(dú)具特色的旅游資源。

二、文化是額濟(jì)納旅游之魂

額濟(jì)納給外界印象最深刻的壯麗景觀，是遠(yuǎn)古黑水城與現(xiàn)代化航天城的時(shí)空交錯(cuò)，是藍(lán)天白云與胡楊紅柳的水乳交融，是潺潺弱水河與大漠戈壁的矛盾會(huì)合，是牧歌蒼涼與駝羊倘徉的迷人畫面，是《美麗的額濟(jì)納》浪漫情調(diào)與金杯美酒的天然結(jié)合。額濟(jì)納人的歌聲與舞姿讓世人領(lǐng)略了草原的遼闊，了解了額濟(jì)納人的生活情趣，感受到古居延日新月異的變化，從一個(gè)側(cè)面反映出額濟(jì)納文化對(duì)外界的獨(dú)特吸引力。

額濟(jì)納旗旅游業(yè)從20世紀(jì)90年代起步，歷屆旗委、政府緊緊抓住文化這條線索，不斷探索發(fā)展。特別是2000年以來(lái)，額濟(jì)納旗推出金秋胡楊節(jié)，將人文地理巧妙地融為一體，用較大的陣容展現(xiàn)出來(lái)，給游客留下了美好的印象。時(shí)至今日，已由最初的地方性節(jié)日發(fā)展為“中國(guó)·內(nèi)蒙古·阿拉善盟·額濟(jì)納金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)”，吸引了大批中外媒體和游客，擴(kuò)大了知名度。

在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中，歷屆旗委、政府始終遵循文化品牌這一方針。文化旅游部門制定的全旗旅游線路，就是將古今文化融為一體。從遙遠(yuǎn)的居、黑水城到高科技的航天城；從居延漢簡(jiǎn)到黑城文書；從名聲遐爾的居延海到蒼茫奇險(xiǎn)的巴丹吉林沙漠；從傲然挺立的胡楊林到爛漫花開(kāi)的紅柳；從縱橫千里的額濟(jì)納綠洲到浩瀚無(wú)垠的戈壁；通過(guò)安排參觀游覽博物館、文物古跡、民俗文化，使游客感受到額濟(jì)納歷史的綿延厚重，大自然的鬼斧神工，更加深入地了解了額濟(jì)納，無(wú)不體味出古老的額濟(jì)納深厚的文化底蘊(yùn)。通過(guò)了解生態(tài)建設(shè)、國(guó)防事業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，游客們知道了額濟(jì)納不僅有草原，有駝羊，還有國(guó)防科技建設(shè)的最高成就，正在向現(xiàn)代化邁進(jìn)。宣傳、文化和旅游部門還積極推出額濟(jì)納宣傳畫冊(cè)、音像制度、民族服飾、民族工藝品和風(fēng)味食品，作為旅游紀(jì)念品，使游客時(shí)時(shí)回想起額濟(jì)納之行。對(duì)導(dǎo)游人員除進(jìn)行必要的素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還傳授一定的歷史文化知識(shí)，并鼓勵(lì)漢族導(dǎo)游學(xué)蒙古語(yǔ)、穿蒙古袍、唱蒙古歌，用濃郁的文化氛圍感染游客。目前，圍繞文化起步和發(fā)展起來(lái)的額濟(jì)納之旅，在國(guó)內(nèi)外已有一定知名度，正在走向世界。

三、用文化之魂做大做強(qiáng)額濟(jì)納旅游業(yè)

近年來(lái)，額濟(jì)納旗雖然在突出文化特色、發(fā)展旅游業(yè)方面進(jìn)行了探索，也取得了一定成效，但額濟(jì)納旅游產(chǎn)品還存在著文化內(nèi)涵不夠豐富、特點(diǎn)不夠鮮明、吸引力不強(qiáng)大等問(wèn)題。這與古居延源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn)、與中外游客對(duì)額濟(jì)納這樣一個(gè)神奇之地濃厚特色的期盼還有很大差距。如果使旅游業(yè)這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”真正成為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，必須依托獨(dú)具民族特色、地域特色文化，使旅游產(chǎn)品具有強(qiáng)而大的吸引力。旗委、政府關(guān)于建設(shè)民族文化大旗的正確決策，必將有力地推動(dòng)額濟(jì)納旗文化建設(shè)事業(yè)，進(jìn)而為全旗旅游業(yè)提供更為豐富的資源與內(nèi)涵。

作為額濟(jì)納人必須牢牢把握這一發(fā)展機(jī)遇，做好以下幾方面工作：

第一、按照《額濟(jì)納旗民族文化大旗建設(shè)綱要》的要求，重新審視已開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品，增加文化內(nèi)涵，使其真正成為內(nèi)涵豐富、吸引力強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，保持其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，組織專家學(xué)者挖掘開(kāi)發(fā)一批民族文化特色鮮明、有一定規(guī)模檔次的旅游產(chǎn)品，盡快培育成對(duì)額濟(jì)納旅游發(fā)展具有帶動(dòng)作用的精品，構(gòu)成額濟(jì)納旅游的核心，增強(qiáng)額濟(jì)納旅游在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二、要進(jìn)一步研究探索文化旅游的表現(xiàn)形式。繼續(xù)做好市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行必要的市場(chǎng)細(xì)分，有針對(duì)性地將路線、景區(qū)按旅游市場(chǎng)需求進(jìn)行開(kāi)發(fā)包裝，探索更好的旅游表現(xiàn)形式，使民族文化大旗的成果盡快轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟(jì)效益。

第三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。旅游作為一個(gè)窗口行業(yè)，在建設(shè)民族文化大旗事業(yè)中，既有建設(shè)的重任，也有宣傳的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)把旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)以及導(dǎo)游、講解員隊(duì)伍培訓(xùn)作為重點(diǎn)。所謂搭臺(tái)唱戲，旅游機(jī)構(gòu)就是舞臺(tái)，而導(dǎo)游、講解員隊(duì)伍就是演員。臺(tái)子堅(jiān)固，才能保證演出水平；同樣，有了好的“角兒”，這出戲才會(huì)令人賞心悅目。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使旅游部門理順關(guān)系，形成合力，才能指導(dǎo)、監(jiān)督好全旗旅游事業(yè)；導(dǎo)游代表額濟(jì)納形象，必須保證隊(duì)伍穩(wěn)定，讓他們學(xué)習(xí)更多的文化知識(shí)，了解民族文化建設(shè)成果，并且繼續(xù)提高導(dǎo)游技藝。通過(guò)他們的辛勤勞動(dòng)，將全旗民族文化建設(shè)成果傳播給中外游客，增進(jìn)了解，促進(jìn)額濟(jì)納旗各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第四、搞好“中國(guó)·內(nèi)蒙古·阿拉善盟·額濟(jì)納金秋生態(tài)胡楊旅游節(jié)”。目前，全旗各蘇木、鎮(zhèn)相繼推出諸如“駱駝節(jié)”、那達(dá)慕等節(jié)慶活動(dòng)。但從規(guī)模、活動(dòng)項(xiàng)目豐富程度、對(duì)旅游業(yè)整體拉動(dòng)上看，作用還不明顯，旅游市場(chǎng)的認(rèn)同度也不高。舉辦“中國(guó)·內(nèi)蒙古·阿拉善盟·額濟(jì)納金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)”，必將對(duì)額濟(jì)納旅游業(yè)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門積極參與配合，做好各方面工作，使“中國(guó)·內(nèi)蒙古·阿拉善盟·額濟(jì)納金秋生態(tài)胡楊旅游節(jié)”早日走向成熟，不僅成為額濟(jì)納人自己的節(jié)日，也逐步成為中外旅游者喜愛(ài)的旅游節(jié)慶活動(dòng)，成為額濟(jì)納走向全國(guó)、走向世界的知名品牌。

（作者單位：內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗委組織部）