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一、移民原因

額爾古納位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的北部，隔額爾古納河與俄羅斯相望，由于額爾古納受地理環(huán)境的影響，新中國成立以前人口構(gòu)成以俄國人為主要成份。據(jù)1949年，中華人民共和國成立初期統(tǒng)計(jì)，額爾古納境內(nèi)共有人口12350人，其中，俄國人9491人，約占總?cè)丝诘?6%。1954年蘇聯(lián)當(dāng)局與我國政府協(xié)商，請求“蘇僑回國家居”。額爾古納根據(jù)上級指示，在1954、1955兩年內(nèi)，作了大量而細(xì)致的工作，動(dòng)員和遣送俄人回國定居共1171戶、6553人。

俄國人在額爾古納地區(qū)居住有百年的歷史。早在17世紀(jì)中葉，即有俄國人流入黑龍江上游石勒喀河和額爾古納河沿岸一帶。墾荒放牧、打貯草等，并逐漸定居下來。到19世紀(jì)末葉，隨著額爾古納河流域采金業(yè)的興起，沿邊大批俄國人擁入額爾古納境內(nèi)淘金。特別是俄國“十月革命”后，因國內(nèi)困難沿河岸的農(nóng)牧民及白俄貴族越過額爾古納河來中國境內(nèi)定居。經(jīng)過這樣三個(gè)階段的人口大遷移，使額爾古納境內(nèi)的俄國人劇增，據(jù)《呼倫貝爾志略》1922年統(tǒng)計(jì)，額爾古納境內(nèi)定居的俄國人占總?cè)丝诘?3.71%，他們在這塊水草豐美、森林茂密、人口稀少的土地上從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。新中國成立后，在政府的幫助下，相當(dāng)一部分俄國人過上比較富裕的生活，當(dāng)?shù)卣诙韲司幼〉拇逋拖嗬^建立16所俄語授課學(xué)校，其中還設(shè)7年制學(xué)校（相當(dāng)于初中）1所，10年制學(xué)校（相當(dāng)于高中）1所。所有適齡兒童都有入學(xué)機(jī)會(huì)，一部分還可以受到初、高中教育。在這樣的環(huán)境下，可想而知，動(dòng)員他們生活幾十年或上百年的這塊土地，回到已經(jīng)陌生的國家，是多么艱巨而復(fù)雜的工作。對動(dòng)員確定回國的俄國人財(cái)產(chǎn)處理問題，原則是生活用品能帶走的盡量帶走，不能帶走的，如牲畜、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工具、機(jī)械及房屋等，由政府按著當(dāng)時(shí)合理價(jià)格收購。這樣一來額爾古納境內(nèi)人口劇減，出現(xiàn)了上千所房屋空閑，大量的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工具無人使用，以及集中起來的大批牲畜無人飼養(yǎng)管理等問題。因此經(jīng)國家民政部門決定，由內(nèi)蒙古、山東省兩地移民來額爾古納充實(shí)邊境人口，以解決生活生產(chǎn)等問題，從而于1955年春遣送第一批俄國人回國的同時(shí)，開始艱巨繁重的移民安置工作。

二、移民安置工作

1955年4月18日，額爾古納旗接到呼盟關(guān)于遷來移民的通知，要求派人去呼盟研究移民的安置工作，4月下旬，額爾古納旗召開一、二、五區(qū)區(qū)長會(huì)議，傳達(dá)呼盟安置工作會(huì)議精神，布置各區(qū)移民安置的具體工作，首要的問題是安排好移民的吃住問題，使移民盡快地安下心，盡快開展春耕生產(chǎn)。確定第一批移民安置在第二區(qū)（現(xiàn)上庫力鄉(xiāng)）的三個(gè)自然屯。第二批移民安置在一區(qū)（現(xiàn)三河鄉(xiāng)、上護(hù)林屯），五區(qū)（現(xiàn)三河鄉(xiāng)）的六個(gè)自然屯。

1955年5月3日，第一批移民來到額爾古納旗，他們是內(nèi)蒙古昭盟巴林右旗的147戶，阿魯科爾沁旗的126戶，共273戶。這批移民是本區(qū)內(nèi)部移民，由昭盟民政部門直接送到額爾古納旗。因已進(jìn)入春播季節(jié)，所以移民戶只先來421人勞動(dòng)力，其余待春播結(jié)束，再遷來。由于接到安置移民通知較晚，當(dāng)時(shí)遣送工作還沒有結(jié)束，這樣一來最突出的問題是運(yùn)輸問題和住房沒有全部騰出，移民到達(dá)后，只好安排在當(dāng)?shù)貞糁袝鹤　Ｖ钡?月5日，二區(qū)遣僑工作結(jié)束，才按每戶人口多少分配面積不等的住房，吃糧和生產(chǎn)資料。他們自愿結(jié)合成29個(gè)生產(chǎn)小組，2個(gè)生產(chǎn)合作社。按生產(chǎn)需要分配給這2個(gè)生產(chǎn)合作社牛、馬348匹，雙輪單鏵犁37付，四輪車273臺(tái)和種子、飼草料、糧食等必需品，5月11日正式投入春播，共播種7500畝。初步解決了移民的吃糧和牲畜飼草料問題。

第二批遷來額爾古納旗的移民是山東省的。需要呼盟派人去山東與山東省政府協(xié)商。1955年4月26日，額爾古納旗派2人與呼盟民政局組成5人移民工作組前往山東省，工作組于5月1日到達(dá)濟(jì)南市。經(jīng)與山東省政府、民委協(xié)商，確定從泰安、臨沂、菏澤三個(gè)專區(qū)接納移民，而移民對象多數(shù)是回族。當(dāng)了解到當(dāng)時(shí)山東省有6千多萬人口，人均耕地不足一畝，建國已經(jīng)6年，由于人多地少，特別是沂蒙山區(qū)土地貧瘠，有相當(dāng)一部分農(nóng)民的生活還是非常貧困，合作化以后，習(xí)慣于做小商販生意的回族群眾，生活更困難，只有常年依靠政府救濟(jì)維持生活。這些人移居額爾古納從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，恐怕一時(shí)還不能適應(yīng)這里的生產(chǎn)生活和氣候條件?；谏鲜銮闆r，工作組發(fā)電報(bào)反映給額爾古納旗人民政府，由于時(shí)間緊迫沒有等到答復(fù)，工作組分成兩組去移民地點(diǎn)辦理移民事宜。在遷移前，工作組在大會(huì)小會(huì)上，詳細(xì)地介紹了額爾古納旗的地理環(huán)境（有相當(dāng)一部分移民還不知道內(nèi)蒙古是哪個(gè)國家）、生產(chǎn)生活及氣候等情況。當(dāng)?shù)卣卜e極動(dòng)員救濟(jì)戶遷出。為使遷移工作進(jìn)行順利，還動(dòng)員三名干部和三名阿訇，隨移民同遷額爾古納。

這次由山東省三個(gè)專區(qū)共遷來移民513戶，2398人，5月末將全部移民安排就緒。移民自愿組成生產(chǎn)互助組，按互助組所需分配相應(yīng)的役牛、役馬、犁、打草機(jī)等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)具。由于這批移民來的比較晚，播種小麥的季節(jié)已過，只能搶種一些飼料和蔬菜。更為困難的是絕大部分移民沒從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不懂耕種方法，只好靠工作組和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民邊教邊種，進(jìn)度非常慢。直到6月中旬大部分耕地還沒有播種，由于季節(jié)的約束，只好停止春播，這就意味著兩年內(nèi)的食糧和生活費(fèi)要靠政府救濟(jì)才能解決。

三、做好移民思想穩(wěn)定工作

這次移民絕大多數(shù)來自老少邊窮地區(qū)，在原籍生活非常困難，相當(dāng)一部分完全靠政府救濟(jì)為生。特別是山東移民，大多數(shù)來時(shí)一無所有。從離開原籍一切就由國家承擔(dān)，到這以后，國家無償分給住房，生產(chǎn)資料，吃糧，炊具，餐具等。負(fù)責(zé)一切生產(chǎn)生活用品和醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)。就這樣，還有相當(dāng)一部分來到額爾古納旗后提出回原籍的請求。這些請求回原籍的多屬常年靠救濟(jì)的移民，久而久之養(yǎng)成懶惰思想，一時(shí)難以適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。另外，往外移民的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，為送走這些救濟(jì)戶，動(dòng)員的方法態(tài)度比較生硬，沒有真正解放思想顧慮。宣傳上有些言過其實(shí)，來到這里一看，和聽到的“樓上樓下，電燈電話，勞動(dòng)輕松，要啥有啥”的宣傳大不一樣，再加上冬季氣候寒冷，一些老弱的婦女難以適應(yīng)等原因。當(dāng)?shù)卣疄槭惯@些移民從思想上解決問題，先解決日常生活上的問題，如哪個(gè)移民家中沒有吃糧、燒火柴，政府主動(dòng)派人送到家里，小到手把手地教他（她）們怎樣點(diǎn)火，使用爐灶，大到教套車、扶犁、播種、收割、打草等，打消吃救濟(jì)的依賴思想。鼓勵(lì)他們逐步掌握生產(chǎn)生活技能靠自己的勞動(dòng)解決溫飽。雖然政府作了大量的思想教育工作，仍有人繼續(xù)申請回原籍的。1956年春對堅(jiān)持要回原籍的39戶移民，政府只好將他們送回籍。其余的移民三年后，大部達(dá)到溫飽有余。1959年建立國營農(nóng)牧?xí)r，全部轉(zhuǎn)為國營農(nóng)牧場工人。如今，這些移民和他們的后代們，早已融入額爾古納人的保家衛(wèi)國的邊疆生產(chǎn)和建設(shè)中，只有一些老人閑坐一起時(shí)，才會(huì)夸張地追憶起1955那個(gè)年代。

      （作者單位：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市檔案史志局）