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第六期

  • (方志巡禮)內(nèi)蒙古新方志巡禮 (之十五)
  • 《鄂倫春自治旗志》續(xù)志(19891999  林坤主編。張繼勛、孟松林作序。編委會主任孟松林?!抖鮽惔鹤灾纹熘尽肥夹抻?/SPAN>1999年,2001年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。 20017月第一版, 在版書號ISBN 7204055810/K·383。全書76萬字,饗圖附表,精裝16開本。由浙江新雅印刷有限公司印制。定價190元。

    志書設(shè)35157章。卷一建置,設(shè)4章;卷二自然環(huán)境,設(shè)5章;卷三人口,設(shè)3章;卷四民族,設(shè)4章;卷五中國共產(chǎn)黨地方組織,設(shè)8章;卷六政權(quán),設(shè)2章;卷七政協(xié),設(shè)3章;卷八群眾團體,設(shè)4章;卷九人民武裝,設(shè)2章;卷十政法,設(shè)4章;卷十一民政,設(shè)8章;卷十二人事勞動,設(shè)7章;卷十三經(jīng)濟綜述,設(shè)6章;卷十四農(nóng)業(yè),設(shè)2章;卷十五畜牧業(yè),設(shè)6章;卷十六林業(yè),設(shè)3章;卷十七水利,設(shè)3章;卷十八鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)5章;卷十九工業(yè),設(shè)3章;卷二十交通,設(shè)2章;卷二十一郵電,設(shè)2章;卷二十二旅游,設(shè)4章;卷二十三城鄉(xiāng)建設(shè),設(shè)6章;卷二十四商貿(mào),設(shè)8章;卷二十五糧食,設(shè)6章;卷二十六財政,設(shè)7章;卷二十七稅務(wù),設(shè)2章;卷二十八金融,設(shè)4章;卷二十九經(jīng)濟管理,設(shè)9章;卷三十教育,設(shè)7章;卷三十一科學(xué),設(shè)4章;卷三十二文化,設(shè)3章;卷三十三體育,設(shè)4章;卷三十四衛(wèi)生,設(shè)8章;卷三十五人物,設(shè)3章。冠以概述,殿以大事記、附錄、編纂始末、編后記。

    據(jù)文獻記載,居住在旗境內(nèi)的鄂倫春人,最初活動在西起石勒喀河、東達涅威爾河的黑龍江北岸。遷移到南岸后,分別游獵在阿里河、多布庫爾河、托河流域。清朝在其游獵的地區(qū)設(shè)路,即以阿里河為中心游獵的鄂倫春人為阿里路;以多布庫爾河為中心游獵的鄂倫春人為多布庫爾路。后來兩路合為一路。以托河為中心游獵的鄂倫春人為托河路。這種游獵范圍一直沒有變。后雖定居,仍然在傳統(tǒng)的游獵范圍內(nèi)狩獵。即,阿里、多布庫爾路的鄂倫春族,游獵于奎勒河及其支流庫都奇、小奎勒河、沃勒河、查巴奇等處,定居在烏魯布鐵;游獵于多布庫爾河及其支流翠風(fēng)、大楊氣、小楊氣、十八站以西等地,定居在朝陽;甘河及其支流克一河、吉文河、英阿河以南、莫力格、奇格拉尼等地者,定居在訥爾克氣。后因鐵路占用該地而遷往烏魯布鐵。過去托河路的鄂倫春族,游獵于大興安嶺東西兩麓。西有根河、海拉爾河、扎敦河、庫魯都爾河、烏爾旗漢河;東有諾敏河、訥門河、托海。中華人民共和國成立后逐漸集中于嶺東。諾敏河流域的鄂倫春人定居在龍頭;訥門河和托河流域的鄂倫春人定居在木奎。中華人民共和國成立前定居在小二溝南屯的鄂倫春人仍定居這里。游獵于古里河流域的鄂倫春人,從民國時期逐漸遷移到本旗境內(nèi)。這部分人定居在多布庫爾河西岸,雖定居點稱古里,但實際上他們已離開古里河。據(jù)1990年全國第四次人口普查,全旗鄂倫春族總?cè)丝跀?shù)1 858人,其中男性893人,女性965人,分布在全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分駐在企業(yè)轄區(qū)內(nèi)。旗首府阿里河鎮(zhèn)鄂倫春人口722人;四個獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,諾敏鎮(zhèn)127人,甘奎鄉(xiāng)(烏魯布鐵鎮(zhèn))330人,古里鄉(xiāng)193人,托扎敏鄉(xiāng)253人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大楊樹鎮(zhèn)144人,吉文鎮(zhèn)32人,甘河鎮(zhèn)24人,克一里河鎮(zhèn)11人,宜里鄉(xiāng)12人,大楊樹煤礦3人,大興安嶺農(nóng)場管理局所屬農(nóng)場共7人。鄂倫春族總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口1 803人,農(nóng)業(yè)人口17人,其他38人。據(jù)旗公安局統(tǒng)計,1999年全旗鄂倫春族總?cè)丝跀?shù)2 221人,615戶。6歲及6歲以上總?cè)丝?/SPAN>1 475人(男性697人,女性778人),其中:大學(xué)本科16人(男性7人,女性9人);大學(xué)專科48人(男性22人,女性26人);中專文化程度41人(男性16人,女性25人);高中文化154人(男性64人,女性90人);初中文化529人(男性258人,女性271人);小學(xué)文化574人(男性292人,女性282人);不識字或識字很少的113人(男性38人,女性75人)。19891999年,為發(fā)展獵區(qū)經(jīng)濟、加快鄂倫春族獵民脫貧致富步伐,自治旗先后制定各項優(yōu)惠政策,做出各項決定,采取切實可行的措施,如《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)獵區(qū)工作的規(guī)定》、《關(guān)于加快獵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的決定》等,為獵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、獵民脫貧致富提供政策保證。當(dāng)時,獵業(yè)經(jīng)濟萎縮,野生動物銳減,旗委及時提出轉(zhuǎn)變單一的傳統(tǒng)狩獵生產(chǎn)方式,走多種經(jīng)營之路的發(fā)展思路。1990年,在全旗7個獵民村興辦集體農(nóng)場,開荒種地,解決獵民生產(chǎn)門路問題。旗政府投入資金332.14萬元,為集體農(nóng)場購買拖拉機、配套農(nóng)機具;派農(nóng)牧系統(tǒng)科技人員深入獵區(qū)舉辦農(nóng)機、種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;旗鄉(xiāng)兩級黨政干部與獵民促膝談心,宣傳獵業(yè)經(jīng)濟的局限性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)越性及轉(zhuǎn)產(chǎn)的重要意義。在旗委、旗政府的引導(dǎo)、扶持下獵民的思想認識不斷提高,增強從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心,嘗到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甜頭,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能。到 1993年,全旗已有獵民集體農(nóng)業(yè)場、家庭聯(lián)戶農(nóng)場21個,開墾荒地23 300畝,播種2 026畝,收獲糧食1 654噸,獵民人均純收入達985元。19961月,自治旗召開禁獵動員大會,在全旗頒布《關(guān)于禁止獵捕野生動物的布告》和實施細則,鄂倫春民族徹底告別祖輩從事的傳統(tǒng)獵業(yè),完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,走上以農(nóng)為主、多種經(jīng)營之路。為增加獵民收入,獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在抓好獵民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,積極拓展多種經(jīng)濟渠道。托扎敏鄉(xiāng)政府主動與吉文林業(yè)局協(xié)商,解決獵民生產(chǎn)問題,吉文林業(yè)局每年提供1 000畝撫育伐場地,獵民從事木材生產(chǎn),在農(nóng)閑時搞副業(yè)生產(chǎn),每年為獵民增加上千元收入。同時,鄉(xiāng)政府鼓勵獵民發(fā)展庭院經(jīng)濟,1999年,為每戶獵民栽培本耳段1 000段。古里鄉(xiāng)一部分獵民在種地閑暇,養(yǎng)羊、采集蕨菜出售,增加收入。諾敏鎮(zhèn)獵民村興辦鄉(xiāng)村企業(yè),有酒廠、磚廠、山野菜加工廠,1999年收入5萬元。烏魯布鐵鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與三個獵民村村主任一起探討富村強民的路子,為集體農(nóng)場投資200萬元購買農(nóng)業(yè)機構(gòu),解決部分貧困戶沒有耕地的問題。1999年,全旗鄂倫春族獵民人均純收達到2 401元。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,收入的增加,鄂倫春族獵民的物質(zhì)生活和精神生活普遍提高。據(jù)旗統(tǒng)計局1989年獵民住戶(10戶)抽樣調(diào)查,獵民全年總收入3.48萬元,人均收入536.57元,純收入440.26元。家庭耐用物品每百戶擁有自行車30輛,縫紉機10臺,黑白電視機10臺,收錄機50臺,大型家具100件,收音機10臺。1999年,全旗鄂倫春族獵民全年總收入334.8萬元,人均收入2 400元;全旗有獵民戶248戶,有彩色電視機141臺,黑白電視機30臺,電冰箱(柜)13臺,摩托車13輛,電話34部,影碟機15臺。獵民家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出1.3萬元,人均99.13元,人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出比1989年增長395.15%;醫(yī)療保健支出1.34萬元,人均95.9元;文教娛樂用品及服務(wù)支出2萬元,人均143.16元。1999年,食品消費支出9.2萬元,人均660.36元,人均食品消費比1989年增長233.17元,年均增長12.79%;衣著消費支出2.6萬元,人均186.25元,比1989年增長143.21%,年均增長19.01%,年均增長1.76%;其它商品和服務(wù)支出0.19萬元,人均13.51元。全旗7個獵民村中達到小康村標準,許多獵民家庭被評為“五好家庭”、“十星戶”。獵民們?nèi)孔∩洗u瓦結(jié)構(gòu)寬敞明亮的房屋,吃講營養(yǎng),穿講漂亮,享受現(xiàn)代物質(zhì)文明。到農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日,生活富裕起來的獵民積極參加旗里舉辦的篝火節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的多種文體活動,他們跳民族舞、廣場舞、交際舞,扭秧歌,比槍法、比腕力,生活過得多姿多彩。

    繼《鄂倫春自治旗志》出版后,續(xù)修的《鄂倫春自治旗志》(19891999)又付梓面世。這是鄂倫春自治旗各族人民政治生活中的一件大事,是鄂倫春民族文化史上的又一座豐碑,也是為建旗50周年獻上的一份厚禮。續(xù)修的《鄂倫春自治旗志》,從內(nèi)容上,以翔實的資料,記述自治旗各族人民在歷史大變革、大發(fā)展時期,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的進程中,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),樹立求真務(wù)實的競爭意識,審時度勢,把握時機,在兩個文明建設(shè)中取得重大成就。從形式上,作為續(xù)志,本書既注重獨立性,又保持連續(xù)性,從自然到社會,從歷史到現(xiàn)狀,從經(jīng)濟到政治、文化等方面,均予以志述,特別是對改革開放11年來,該旗發(fā)生的重大變化作重點志述。續(xù)志真實地再現(xiàn)各族人民攜手并進所取得豐碩成果,為鄂倫春人民自立自強所建立的業(yè)績樹立不可磨滅的豐碑。這部續(xù)志,是對鄂倫春族子孫后代進行愛家鄉(xiāng)、愛民族、愛中華人民共和國教育的好教材,是客觀反映人們了解家鄉(xiāng)變化發(fā)展,為家鄉(xiāng)做貢獻的指南,是有志于投資開發(fā)建設(shè)鄂倫春族的國內(nèi)外人士不可缺少的參考書。

    《滿洲里市志》   夏恩訓(xùn)主編。郎立興作序。編委會主任郎立興。《滿洲里市志》始修于1986年,1998年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。199812月第一版,在版書號ISBN 7204040872/K·299,責(zé)任編輯榮竹林、李杰。全書166萬字,饗圖附表,精裝16開本。由內(nèi)蒙古科技印刷廠印制,印數(shù)12 000冊。定價228元。

    志書設(shè)37181章。卷一建制,設(shè)3章;卷二自然環(huán)境,設(shè)8章;卷三人口,設(shè)4章;卷四民族·宗教,設(shè)3章;卷五黨派,設(shè)3章;卷六政權(quán)·政協(xié),設(shè)3章;卷七群眾團體,設(shè)4章;卷八外事,設(shè)7章;卷九人事·勞動,設(shè)3章;卷十民政,設(shè)5章;卷十一公安司法,設(shè)4章;卷十二軍事,設(shè)6章;卷十三國民經(jīng)濟綜述,設(shè)4章;卷十四工業(yè),設(shè)7章;卷十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)4章;卷十六漁業(yè),設(shè)4章;卷十七農(nóng)業(yè),設(shè)6章;卷十八副業(yè),設(shè)5章;卷十九畜牧業(yè),設(shè)5章;卷二十水利·林業(yè),設(shè)2章;卷二十一流通產(chǎn)業(yè),設(shè)10章;卷二十二旅游,設(shè)4章;卷二十三交通,設(shè)3章;卷二十四郵電,設(shè)4章;卷二十五城建·環(huán)保,設(shè)6章;卷二十六財政·稅務(wù),設(shè)2章;卷二十七金融,設(shè)8章;卷二十八綜合管理,設(shè)10章;卷二十九教育,設(shè)8章;卷三十科學(xué)技術(shù),設(shè)9章;卷三十一文化藝術(shù),設(shè)7章;卷三十二新聞·檔案·史志,設(shè)4章;卷三十三衛(wèi)生,設(shè)8章;卷三十四體育,設(shè)6章;卷三十五人物·榮譽,設(shè)2章;卷三十六大事記;卷三十七附錄。冠以概述,殿以編纂始末。

    被稱為歐亞大陸橋的滿洲里是中國最大的陸路口岸之一。1987年,滿洲里口岸根據(jù)國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《地方口岸管理機構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定》的指示,著手口岸的規(guī)范化、制度化建設(shè)。1988年,首先在鐵路交接所簡化進出口貨物票據(jù)單證的傳遞程序。初步擬定十八里聯(lián)合辦公現(xiàn)場的工作和規(guī)范,對口岸運量實行月報分析制度。1993年,根據(jù)國家有關(guān)法律、法制和市政府的要求,結(jié)合滿洲里口岸的實際與檢查檢驗和聯(lián)運部分共同協(xié)商,先后制定實施《滿洲里鐵路、公路口岸貨物、車輛及人員進出境有關(guān)規(guī)定》、《滿洲里十八里口岸管理辦法(試行)》、《鐵路口岸進境貨物監(jiān)管清單傳遞管理辦法》、《鐵路口岸出口貨物量化管理試行辦法》。1994年,進一步建立健全口岸管理制度,先后制定并實施《口岸滯留貨物變賣程序及結(jié)算辦法》、《中俄旅游者出境攜帶商品實行集中聯(lián)合查驗的辦法》、《關(guān)于收取口岸管理費的規(guī)定》(由自治區(qū)人民政府批準,經(jīng)市人大立法通過,成為地方行政法規(guī))等。

    1995年,制定并實施《關(guān)于口岸站滯留出口貨車征收罰款規(guī)定的實施細則》、《鐵路口岸聯(lián)檢聯(lián)運報關(guān)聯(lián)合辦公樓管理規(guī)定》,建立口岸統(tǒng)一收費稽查審核制度,涉外部門副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)登記制度和社會監(jiān)督機制。制定《口岸外事系統(tǒng)工作人員廉政自律十不準》和文明服務(wù)用語、忌用語。1996年,根據(jù)自治區(qū)人民政府、口岸辦和市政府對滿洲里口岸出入境人員、貨物及車輛實行口徑統(tǒng)一收費的要求,制定統(tǒng)一收費動作程序和《滿洲里口岸統(tǒng)一收費辦法(試行)》。在政務(wù)方面:1987年,滿洲里市根據(jù)《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和國務(wù)院口岸辦《關(guān)于開展共建社會主義精神文明口岸的意見》精神,認真貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以自建促共建,以共建帶自建,積極開展精神文明共建活動,爭創(chuàng)文明口岸。1988年初,口岸各單位從總體上制定19881990年精神文明建設(shè)三年規(guī)劃。7月與市精神文明辦公室聯(lián)合開展 “為口岸爭榮譽”競賽活動。8月,口岸外事系統(tǒng)被中共呼倫貝爾盟委、呼倫貝爾盟公署命名為1987年度全盟精神文明先進系統(tǒng)。1989年,進一步深入開展“為口岸爭榮譽”競賽評比活動,以廉政建設(shè)為活動中心,公開辦事制度,公開辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,增大廉政建設(shè)的透明度。1990年,按照精神文明建設(shè)三年規(guī)劃的要求,與市精神文明辦對口開展“為口岸爭榮譽”競賽評比活動。19915月,自治區(qū)口岸領(lǐng)導(dǎo)小組和精神文明建設(shè)委員會對滿洲里共建社會主義精神文明口岸活動給予表彰。6月,在首次全國共建社會主義精神文明口岸辦公室授予“全國共建社會主義精神文明先進口岸”稱號。同年6月,口岸外事系統(tǒng)黨委成立,加強對黨建和共建工作的領(lǐng)導(dǎo),與口岸委聯(lián)合制定《19911995年滿洲里口岸共建社會主義精神文明五年規(guī)劃》,成立共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛開展精神文明建設(shè)和“我為口岸做奉獻”主題活動。1992年初,口岸黨委、口岸外事系統(tǒng)黨委會同市精神文明辦依據(jù)五年規(guī)劃,在“為口岸做奉獻”活動中,重點加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓基層、抓環(huán)節(jié)、抓連結(jié)點。5月,滿洲里口岸被自治區(qū)口岸領(lǐng)導(dǎo)小組和精神文明建設(shè)委員會授予“全區(qū)共建社會主義精神文明口岸先進單位”稱號。1993年,共建活動重點是按照五年規(guī)劃要求對前兩年的精神文明建設(shè)進行了階段性總結(jié),表彰先進。同年11月,在第二次全國共建社會主義精神文明口岸表彰大會上,滿洲里口岸辦被授予“全國共建社會主義精神文明口岸”稱號。1994年,深入持久開展“為口岸做奉獻”活動,積極組織參加全市“十佳文明窗口”和創(chuàng)“三優(yōu)”競賽評比活動。1995年,以積極創(chuàng)造良好口岸開放環(huán)境為重點,開展“我為口岸做奉獻,我為口岸添光彩”主題教育,加強口岸環(huán)境建設(shè)。1996年,制定《滿洲里口岸共建社會主義精神文明實施方案》,增補3個新的共建成員單位,與各共建單位簽訂共建責(zé)任狀,確定共建責(zé)任區(qū)和責(zé)任人,量化分解共建活動內(nèi)容,以“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高辦事效率、創(chuàng)造良好環(huán)境”為內(nèi)容,深入、持久、扎實地開展“我為口岸做奉獻,我為口岸添光彩”主題教育,并與全市開展的“凝聚力工程”活動有機結(jié)合起來,10月,在第三次全國共建社會主義精神文明口岸總結(jié)交流會上,滿洲里又一次獲得國家口岸辦授予的“全國共建社會主義精神文明口岸”榮譽稱號。

    《滿洲里市志》是由內(nèi)蒙古人民出版社出版的內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志叢書,是滿洲里市有史以來的第一部志書,也是社會主義精神文明建設(shè)的碩果?!稘M洲里市志》不僅翔實地記述滿洲里在歷史上遭到帝國主義國家所蒙受的災(zāi)難;也全面系統(tǒng)地反映出滿洲里市自1946年人民政權(quán)建立后,在社會主義革命和建設(shè)中所走過的光輝歷程;更濃墨重彩地抒寫中共十一屆三中全會以后,滿洲里市各項事業(yè)日新月異的前進軌跡與成就。這部市志明古詳今,立足當(dāng)代,內(nèi)容周備,可謂滿洲里市地方百科全書,為國內(nèi)、國際所關(guān)注這座口岸城市的人士提供客觀、翔實而權(quán)威的資料??梢约ぐl(fā)生活在這片熱土上的人們的進取精神,從而奮力拼搏,不斷進取,在中華人民共和國的北大門豎起成功與勝利的豐碑。

    《根河市志》   劉廣營主編。李潤枝、李燦良作序。編委會主任李燦良?!陡邮兄尽肥夹抻?/SPAN>1996年,1998年修畢,交由內(nèi)蒙古文化出版社出版發(fā)行。19987月第一版,在版書號ISBN 7805066787/K·145,責(zé)任編輯占柱。全書130萬字,饗圖附表,精裝大16開本。由長春新華印刷廠印制,印數(shù)11 500冊。定價198元。

    志書設(shè)3766章。第一編建置,設(shè)3章;第二編自然環(huán)境,設(shè)8章;第三編人口,設(shè)4章;第四編民族,設(shè)5章;第五編中國共產(chǎn)黨地方組織,設(shè)2章;第六編政權(quán),設(shè)2章;第七編政協(xié),設(shè)3章;第八編群眾團體,設(shè)4章;第九編公安司法,設(shè)4章;第十編民政,設(shè)6章;第十一編勞動人事,設(shè)8章;第十二編軍事,設(shè)5章;第十三編經(jīng)濟綜述,設(shè)4章;第十四編林業(yè),設(shè)7章;第十五編工業(yè),設(shè)2章;第十六編農(nóng)牧水利,設(shè)5章;第十七編鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)4章;第十八編獵副業(yè),設(shè)2章;第十九編商業(yè),設(shè)5章;第二十編供銷合作,設(shè)3章;第二十一編糧食,設(shè)5章;第二十二編交通,設(shè)2章;第二十三編郵電,設(shè)3章;第二十四編城建環(huán)保,設(shè)6章;第二十五編財經(jīng),設(shè)4章;第二十六編稅務(wù),設(shè)3章;第二十七編金融,設(shè)6章;第二十八編綜合管理,設(shè)12章;第二十九編教育,設(shè)8章;第三十編科學(xué)技術(shù),設(shè)4章;第三十一編文化,設(shè)8章;第三十二編廣播電視,設(shè)5章;第三十三編檔案史志,設(shè)2章;第三十四編體育,設(shè)4章;第三十五編衛(wèi)生,設(shè)6章;第三十六編人物,設(shè)2章;第三十七大事記。冠以概述,殿以附錄、編纂始末。

    根河市地處大興安嶺腹地,位于呼倫貝爾盟北部,是內(nèi)蒙古自治區(qū)最北部的旗市之一。根河,是蒙古語“葛根高勒”的諧音,意為“清澈透明的河”。根河市是呼倫貝爾市設(shè)制最晚、開發(fā)較晚的地區(qū)。以其豐富的自然資源和秀麗的自然風(fēng)光,被世人贊譽為“綠色寶庫”。她猶如一顆璀璨的明珠,在茫茫的林海中熠熠閃光。50年代初,國家投資進行森林資源開發(fā)。自1953年籌建根河林業(yè)局起,到1961年原額爾古納旗政府遷駐根河鎮(zhèn)時,轄區(qū)內(nèi)已建起根河、好里堡、得耳布爾、金河、牛耳河5個鎮(zhèn)。到1966年建立額爾古納左旗時,全旗已轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。至1995年,全市轄3個辦事處和6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。即好里堡鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)和敖魯古雅鄂溫克鄉(xiāng)。在漫長的歷史發(fā)展過程中,根河市自然、經(jīng)濟和社的發(fā)展形成六個特點和三大優(yōu)勢。一是高緯度、氣候寒冷。根河市位于大興安嶺北段西坡,地理坐標為東經(jīng)12°12~122°55′,北緯50°20~52°30′,是中國緯度最高的城市之一。境內(nèi)氣候寒冷濕潤,冬長無夏,春秋相連,無霜期平均為70天,最短年份只有24天。氣溫年、日較差大,年平均氣溫–5.3℃,極端最低氣溫–49°,年較差47.4℃,日較差20℃,是內(nèi)蒙古自治區(qū)平均氣溫最低的旗市。結(jié)凍期210天以上,境內(nèi)遍布永凍層,個別地段30厘米以下即為永凍層。二是自然資源豐富,森林資源是根河市的主體資源,森林覆蓋率75%,居自治區(qū)之首。野生動植物種類聚多,經(jīng)濟價值大。三是屬典型的國有林區(qū),國有林業(yè)企業(yè)覆蓋面廣。自50年代開始進行森林資源開發(fā),形成以國有林業(yè)生產(chǎn)為主的林區(qū)經(jīng)濟。1995年,全市林業(yè)人口12.8萬人,占全市人口的72%;國有林業(yè)經(jīng)濟在全市國民經(jīng)濟比重中占90%以上。轄區(qū)內(nèi)有內(nèi)蒙古大興安嶺業(yè)管理局(中國內(nèi)蒙古森工集團)所轄的5個林業(yè)局(根河、金河、得耳布爾、阿龍山、滿歸)和1個電業(yè)局(內(nèi)蒙古大興安嶺電業(yè)局),還有伊圖里河鐵路分局所轄的2個鐵路車務(wù)段、1個鐵路工務(wù)段。四是大興安嶺北部林區(qū)的電力中心。1964年,內(nèi)蒙古大興安嶺管局在根河鎮(zhèn)建立企業(yè)自備電廠——根河發(fā)電廠,至1973年已達到裝機總?cè)萘?/SPAN>2.4萬千瓦,至1993年,達到裝機總?cè)萘?/SPAN>7.4萬千瓦,以根河為電源點,向大興安嶺北部林區(qū)供電。其輸電線路南抵烏爾旗漢,東接阿里河、北達敖魯古雅,西至莫爾道嘎,地跨四旗市,是呼倫貝爾盟三大供電系統(tǒng)之一。五是經(jīng)濟和社會發(fā)展在呼盟占有重要位置。1995年,在全自治區(qū)89個旗縣市經(jīng)濟綜合實和評價及排序中列居第六位,居呼倫貝爾盟第一位;國內(nèi)生產(chǎn)總值居呼倫貝爾盟各旗市第二位(僅低于牙克石市),人均國民生產(chǎn)總值也居第二位(僅低于額爾古納市)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)(1995年為74 466萬元),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的67.8%,其總量居呼倫貝爾盟各族市第一位。地方財政收入5 208萬元,居呼倫貝爾盟各旗市第4位。“八五”時期(1991——1995)全市實現(xiàn)財政收2.25億元,上解財政資金1.13億元。六是城鎮(zhèn)人口多。根河市由新興的小城鎮(zhèn)群組成,1995年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?/SPAN>97.4%,農(nóng)業(yè)人口只有4 527人,占總?cè)丝诘?/SPAN>2.6%。隨著呼倫貝爾盟試驗區(qū)建設(shè)步伐的加快,根河市的優(yōu)勢也日益顯示出來。一是資源優(yōu)勢。全市森林面積150萬公頃,天然林占99%以上。主要以針葉喬木群落構(gòu)成大片純林。主要樹種為興安落葉松、白樺、樟子松、其次為楊、柳等?;盍⒛拘罘e量為15 272萬立方米。草場面積856 192.2萬畝,占全市總面積的2.86%。有常見植物149種,種類最多的禾本科、豆科、菊科和莎草科植物均屬飼養(yǎng)家畜的飼用植物。野生經(jīng)濟植物種為繁多,其中藥用植物366種,分屬75科,有利用價值的近100種,有“天然藥庫”之稱。野生漿果分布廣、儲量大、無化學(xué)污染,是釀造業(yè)的上乘原料,有82030種,僅越桔、篤斯越桔年儲量達6億公斤以上。有各種天然菌類114種,分屬1858屬,其中食用和藥用菌達87種。深山密林中的野生動物,包括國家重點保護的一、二、三類珍稀動物,如白鶴、馬鹿、棕熊、雪兔等22種;經(jīng)濟動物猞猁、赤狐、狍子、野豬等20多種。已探明的地下礦藏有鉛、鋅、銀、磁鐵、石灰石、珍珠巖等。已開采利用的有石灰石、白云石、冰洲巖、珍珠巖等。根河市旅游資源豐富,除有大興安嶺浩瀚林海自然景觀外,還有敖魯古雅鄂溫克獵民以獨特的生產(chǎn)方式構(gòu)成的人文景觀。根河市經(jīng)過近30年的建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)均已具備一定的基礎(chǔ),為進一步發(fā)展創(chuàng)造條件;駐根河市的各大企業(yè)技術(shù)設(shè)備、人才相對完備,地方中小企業(yè)與國有大企業(yè)間已形成互為依托,共同發(fā)展的關(guān)系。地、林、鐵、電通力合作,打破行業(yè)界限,主動接受輻射,相互支持,求得共同發(fā)展。三是政策優(yōu)勢。隨著呼倫貝爾盟試驗區(qū)建設(shè)和國家政策的調(diào)整,有利于根河市的發(fā)展。根河市是資源富集地區(qū),發(fā)展交通、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是本市確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點。同時,根河市根據(jù)實際情況,制定出一系列優(yōu)惠政策,大力開展招商引資。這些政策,使根河市在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有較大靈活性和自覺性。

    《根河市志》遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,如實記述根河市的地理、政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的歷史與現(xiàn)狀,體現(xiàn)出民族特點與地區(qū)特點,達到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。這部鄉(xiāng)土教材將會激勵根河人民以更大的決心和勇氣,投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中,讓這塊綠色寶地呈現(xiàn)出更加光輝奪目的迷人風(fēng)采。

    《包頭鋁廠志》續(xù)志(19881990  史九寬總編。編委會主任史九寬?!栋^鋁廠志》續(xù)志1991年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。199112月第一版,在版書號LSBNT204016017/K。121,全書28萬字,饗圖附表,精裝16開本,由北京朝陽新華圖片社印制,印數(shù)11 000冊。

    志書設(shè)1037章:第一篇概述;第二篇機構(gòu)沿革,設(shè)2章;第三篇基本建設(shè),設(shè)2章;第四篇生產(chǎn)發(fā)展與技術(shù)進步,設(shè)4章;第五篇企業(yè)管理,設(shè)6章;第六篇黨群工作,設(shè)9章;第七篇教育事業(yè),設(shè)5章;第八篇醫(yī)療衛(wèi)生與行政福利事業(yè),設(shè)2章;第九篇集體企業(yè),設(shè)7章;第十篇大事記。殿以附錄,修志機構(gòu)及編撰人員。

    19881990年,鋁廠引入競爭機制,優(yōu)選企業(yè)經(jīng)營者。以“三保一掛” (即保上交利潤3 500萬元,保自籌技術(shù)改造資金2 000萬元,保二期投資工程1990年達產(chǎn),歸還貸款4 100萬元;工資總額與利稅總額掛鉤,掛鉤系數(shù)為10.7。)

    為內(nèi)容與內(nèi)蒙古自治區(qū)冶金工業(yè)廳鑒訂承包經(jīng)營合同,承包期為三年。三年來,企業(yè)內(nèi)部改革不斷深化和完善,企業(yè)整體素質(zhì)顯著提高,生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟效益大幅度增長,職工生活得到相應(yīng)改善。在完成對上承包的基礎(chǔ)上,包鋁在企業(yè)內(nèi)部也推行承包經(jīng)營制。根據(jù)各分廠、處室的特點,分別采取工資總額與內(nèi)部利潤掛鉤浮動、聯(lián)產(chǎn)計獎、定額計獎、安全累進獎、費用包干、模擬利潤包干、目標責(zé)任承包經(jīng)營等10余種形式對下進行承包,并簽訂內(nèi)部承包經(jīng)營全同。1988年,合同覆蓋率為75%1989年,在認真總結(jié)上年承包經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廠部與各分廠、處簽訂二年承包合同。合同覆蓋率為97.4%。1990年,根據(jù)兩年承包的實際和市場疲軟等具體情況,分別調(diào)整部分指標。合同覆蓋率達到100%。為適應(yīng)承包經(jīng)營的需要,包鋁進一步完善干部制度、勞動用工制度、分配制度等方面的改革措施。1989年初,推行內(nèi)部銀行結(jié)算制,完善三級核算,強化資金管理。同年410日,鋁廠成立企業(yè)公司,發(fā)展多種經(jīng)營,廣開就業(yè)門路,安置438名待業(yè)青年。為籌集部分建房資金,緩解職工住房難的問題,19909月,鋁廠開始推行 “以息抵租”為主要內(nèi)容的住房制度改革。1988210日,包頭鋁廠擴建工程建成投產(chǎn),經(jīng)過一年多的試生產(chǎn),于19891127日—29日,國家驗收委員會對包鋁進行驗收。擴建工程投產(chǎn)以來,至1990年底,累計生產(chǎn)鋁錠6 4755噸。實現(xiàn)利潤3 283萬元,稅金4 737萬元,利稅總額為8 020萬元。按承包合同規(guī)定,擴建工程1990年達產(chǎn)。但是,由于電力、原料、資金等外部條件尚不具備,企業(yè)無法組織生產(chǎn)。到1990年底,僅有90臺電解槽啟動投產(chǎn),尚有42臺電解槽未能通電啟動。伴隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入,包鋁的企業(yè)管理不斷得到加強,企業(yè)的整體素質(zhì)顯著提高。在1987年首批進入自治區(qū)先進企業(yè)的基礎(chǔ)上,包鋁把1989年晉升國家二級企業(yè)作為奮斗目標,廣泛開展“抓管理、上等級”活動。對照國家二級企業(yè)標準,找差距、訂措施、抓整改、抓成果。從1988年開始,經(jīng)過兩年艱苦細致的工作,進一步夯實各項基礎(chǔ)工作;推行現(xiàn)代化管理方法,配備20臺(套)微機,用于企業(yè)管理工作,完善以技術(shù)標準為主體,包括工作標準,管理標準在內(nèi)的標準化體示,把企業(yè)的各項工作納入標準化軌道,從而使企業(yè)的經(jīng)營機制得到加強和改善。1989年,計量、檔案管理晉升為國家二級單位;綜合能耗達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平,被自治區(qū)評為二級節(jié)能先進單位;質(zhì)量、設(shè)備、安全管理分別被自治區(qū)評為“質(zhì)量管理獎企業(yè)”,“設(shè)備管理優(yōu)秀單位”和“安全生產(chǎn)先進單位”;財務(wù)會計工作成為自治區(qū)第一個進入會計工作達標和國家三級會計單位。鑒于外部條件不具備這一實際情況,中國有色金屬工業(yè)總公司決定,包鋁晉升國家二級企業(yè)只考核一期各項指標。據(jù)此,經(jīng)過自檢,各項升級指標已達到或超過國家二級企業(yè)標準。1990320日申請國家驗收。同年5月通過晉升國家二級企業(yè)檢查組考評驗收;9月份經(jīng)國務(wù)院企業(yè)管理指導(dǎo)委員會、國務(wù)院生產(chǎn)委員會核準晉升為國家二級企業(yè)此后,包鋁加快創(chuàng)建國家一級企業(yè)的步伐。1990年,設(shè)備管理被評為自治區(qū)級先進單位,國家考核的四大指標均已達到國家一級企業(yè)標準;同年1118日,能源管理正式通過省級節(jié)能升(定)級驗收小組鑒定,同意推薦晉升國家二級節(jié)能企業(yè);同年9月,標準化工作經(jīng)內(nèi)蒙、包頭市評審組考核確認,達到國家三級標準。包鋁始終堅持以質(zhì)量求生存,以科技求發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力推進科技進步,不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。1988年至1990年共投入2 445.48萬元實際完成工作2 172.46萬元,超額8.6%完成年承包任務(wù)。3年來,共開展9個科研項目。1988年,完成鋁電解槽添加鋰鎂復(fù)合鹽新技術(shù)推廣工作。1990年,完成陽極糊摻試驗、鋰鹽陽極糊、新涂料配方和135KA電解槽優(yōu)化工藝條件、62KA電解槽自動打殼下料試驗以及重熔用鋁錠采用國際標準。

    在包頭鋁廠進入第二輪承包的頭一年,《包頭鋁廠志》(續(xù)志)運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法,本著實事求是的原則,以豐富翔實的資料記錄3年來包鋁在改革開放中闊步、前進的歷史。因此,這部志書既是濃縮的資料庫、數(shù)據(jù)庫和信息庫,也是一部具有一定實用價值的工具書。它不僅能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),而且對當(dāng)今和后世也有借鑒和啟迪作用。

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  • 《鄂倫春自治旗志》續(xù)志(19891999  林坤主編。張繼勛、孟松林作序。編委會主任孟松林?!抖鮽惔鹤灾纹熘尽肥夹抻?/SPAN>1999年,2001年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。 20017月第一版, 在版書號ISBN 7204055810/K·383。全書76萬字,饗圖附表,精裝16開本。由浙江新雅印刷有限公司印制。定價190元。

    志書設(shè)35157章。卷一建置,設(shè)4章;卷二自然環(huán)境,設(shè)5章;卷三人口,設(shè)3章;卷四民族,設(shè)4章;卷五中國共產(chǎn)黨地方組織,設(shè)8章;卷六政權(quán),設(shè)2章;卷七政協(xié),設(shè)3章;卷八群眾團體,設(shè)4章;卷九人民武裝,設(shè)2章;卷十政法,設(shè)4章;卷十一民政,設(shè)8章;卷十二人事勞動,設(shè)7章;卷十三經(jīng)濟綜述,設(shè)6章;卷十四農(nóng)業(yè),設(shè)2章;卷十五畜牧業(yè),設(shè)6章;卷十六林業(yè),設(shè)3章;卷十七水利,設(shè)3章;卷十八鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)5章;卷十九工業(yè),設(shè)3章;卷二十交通,設(shè)2章;卷二十一郵電,設(shè)2章;卷二十二旅游,設(shè)4章;卷二十三城鄉(xiāng)建設(shè),設(shè)6章;卷二十四商貿(mào),設(shè)8章;卷二十五糧食,設(shè)6章;卷二十六財政,設(shè)7章;卷二十七稅務(wù),設(shè)2章;卷二十八金融,設(shè)4章;卷二十九經(jīng)濟管理,設(shè)9章;卷三十教育,設(shè)7章;卷三十一科學(xué),設(shè)4章;卷三十二文化,設(shè)3章;卷三十三體育,設(shè)4章;卷三十四衛(wèi)生,設(shè)8章;卷三十五人物,設(shè)3章。冠以概述,殿以大事記、附錄、編纂始末、編后記。

    據(jù)文獻記載,居住在旗境內(nèi)的鄂倫春人,最初活動在西起石勒喀河、東達涅威爾河的黑龍江北岸。遷移到南岸后,分別游獵在阿里河、多布庫爾河、托河流域。清朝在其游獵的地區(qū)設(shè)路,即以阿里河為中心游獵的鄂倫春人為阿里路;以多布庫爾河為中心游獵的鄂倫春人為多布庫爾路。后來兩路合為一路。以托河為中心游獵的鄂倫春人為托河路。這種游獵范圍一直沒有變。后雖定居,仍然在傳統(tǒng)的游獵范圍內(nèi)狩獵。即,阿里、多布庫爾路的鄂倫春族,游獵于奎勒河及其支流庫都奇、小奎勒河、沃勒河、查巴奇等處,定居在烏魯布鐵;游獵于多布庫爾河及其支流翠風(fēng)、大楊氣、小楊氣、十八站以西等地,定居在朝陽;甘河及其支流克一河、吉文河、英阿河以南、莫力格、奇格拉尼等地者,定居在訥爾克氣。后因鐵路占用該地而遷往烏魯布鐵。過去托河路的鄂倫春族,游獵于大興安嶺東西兩麓。西有根河、海拉爾河、扎敦河、庫魯都爾河、烏爾旗漢河;東有諾敏河、訥門河、托海。中華人民共和國成立后逐漸集中于嶺東。諾敏河流域的鄂倫春人定居在龍頭;訥門河和托河流域的鄂倫春人定居在木奎。中華人民共和國成立前定居在小二溝南屯的鄂倫春人仍定居這里。游獵于古里河流域的鄂倫春人,從民國時期逐漸遷移到本旗境內(nèi)。這部分人定居在多布庫爾河西岸,雖定居點稱古里,但實際上他們已離開古里河。據(jù)1990年全國第四次人口普查,全旗鄂倫春族總?cè)丝跀?shù)1 858人,其中男性893人,女性965人,分布在全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分駐在企業(yè)轄區(qū)內(nèi)。旗首府阿里河鎮(zhèn)鄂倫春人口722人;四個獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,諾敏鎮(zhèn)127人,甘奎鄉(xiāng)(烏魯布鐵鎮(zhèn))330人,古里鄉(xiāng)193人,托扎敏鄉(xiāng)253人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大楊樹鎮(zhèn)144人,吉文鎮(zhèn)32人,甘河鎮(zhèn)24人,克一里河鎮(zhèn)11人,宜里鄉(xiāng)12人,大楊樹煤礦3人,大興安嶺農(nóng)場管理局所屬農(nóng)場共7人。鄂倫春族總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口1 803人,農(nóng)業(yè)人口17人,其他38人。據(jù)旗公安局統(tǒng)計,1999年全旗鄂倫春族總?cè)丝跀?shù)2 221人,615戶。6歲及6歲以上總?cè)丝?/SPAN>1 475人(男性697人,女性778人),其中:大學(xué)本科16人(男性7人,女性9人);大學(xué)專科48人(男性22人,女性26人);中專文化程度41人(男性16人,女性25人);高中文化154人(男性64人,女性90人);初中文化529人(男性258人,女性271人);小學(xué)文化574人(男性292人,女性282人);不識字或識字很少的113人(男性38人,女性75人)。19891999年,為發(fā)展獵區(qū)經(jīng)濟、加快鄂倫春族獵民脫貧致富步伐,自治旗先后制定各項優(yōu)惠政策,做出各項決定,采取切實可行的措施,如《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)獵區(qū)工作的規(guī)定》、《關(guān)于加快獵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的決定》等,為獵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、獵民脫貧致富提供政策保證。當(dāng)時,獵業(yè)經(jīng)濟萎縮,野生動物銳減,旗委及時提出轉(zhuǎn)變單一的傳統(tǒng)狩獵生產(chǎn)方式,走多種經(jīng)營之路的發(fā)展思路。1990年,在全旗7個獵民村興辦集體農(nóng)場,開荒種地,解決獵民生產(chǎn)門路問題。旗政府投入資金332.14萬元,為集體農(nóng)場購買拖拉機、配套農(nóng)機具;派農(nóng)牧系統(tǒng)科技人員深入獵區(qū)舉辦農(nóng)機、種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;旗鄉(xiāng)兩級黨政干部與獵民促膝談心,宣傳獵業(yè)經(jīng)濟的局限性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)越性及轉(zhuǎn)產(chǎn)的重要意義。在旗委、旗政府的引導(dǎo)、扶持下獵民的思想認識不斷提高,增強從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心,嘗到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甜頭,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能。到 1993年,全旗已有獵民集體農(nóng)業(yè)場、家庭聯(lián)戶農(nóng)場21個,開墾荒地23 300畝,播種2 026畝,收獲糧食1 654噸,獵民人均純收入達985元。19961月,自治旗召開禁獵動員大會,在全旗頒布《關(guān)于禁止獵捕野生動物的布告》和實施細則,鄂倫春民族徹底告別祖輩從事的傳統(tǒng)獵業(yè),完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,走上以農(nóng)為主、多種經(jīng)營之路。為增加獵民收入,獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在抓好獵民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,積極拓展多種經(jīng)濟渠道。托扎敏鄉(xiāng)政府主動與吉文林業(yè)局協(xié)商,解決獵民生產(chǎn)問題,吉文林業(yè)局每年提供1 000畝撫育伐場地,獵民從事木材生產(chǎn),在農(nóng)閑時搞副業(yè)生產(chǎn),每年為獵民增加上千元收入。同時,鄉(xiāng)政府鼓勵獵民發(fā)展庭院經(jīng)濟,1999年,為每戶獵民栽培本耳段1 000段。古里鄉(xiāng)一部分獵民在種地閑暇,養(yǎng)羊、采集蕨菜出售,增加收入。諾敏鎮(zhèn)獵民村興辦鄉(xiāng)村企業(yè),有酒廠、磚廠、山野菜加工廠,1999年收入5萬元。烏魯布鐵鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與三個獵民村村主任一起探討富村強民的路子,為集體農(nóng)場投資200萬元購買農(nóng)業(yè)機構(gòu),解決部分貧困戶沒有耕地的問題。1999年,全旗鄂倫春族獵民人均純收達到2 401元。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,收入的增加,鄂倫春族獵民的物質(zhì)生活和精神生活普遍提高。據(jù)旗統(tǒng)計局1989年獵民住戶(10戶)抽樣調(diào)查,獵民全年總收入3.48萬元,人均收入536.57元,純收入440.26元。家庭耐用物品每百戶擁有自行車30輛,縫紉機10臺,黑白電視機10臺,收錄機50臺,大型家具100件,收音機10臺。1999年,全旗鄂倫春族獵民全年總收入334.8萬元,人均收入2 400元;全旗有獵民戶248戶,有彩色電視機141臺,黑白電視機30臺,電冰箱(柜)13臺,摩托車13輛,電話34部,影碟機15臺。獵民家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出1.3萬元,人均99.13元,人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出比1989年增長395.15%;醫(yī)療保健支出1.34萬元,人均95.9元;文教娛樂用品及服務(wù)支出2萬元,人均143.16元。1999年,食品消費支出9.2萬元,人均660.36元,人均食品消費比1989年增長233.17元,年均增長12.79%;衣著消費支出2.6萬元,人均186.25元,比1989年增長143.21%,年均增長19.01%,年均增長1.76%;其它商品和服務(wù)支出0.19萬元,人均13.51元。全旗7個獵民村中達到小康村標準,許多獵民家庭被評為“五好家庭”、“十星戶”。獵民們?nèi)孔∩洗u瓦結(jié)構(gòu)寬敞明亮的房屋,吃講營養(yǎng),穿講漂亮,享受現(xiàn)代物質(zhì)文明。到農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日,生活富裕起來的獵民積極參加旗里舉辦的篝火節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的多種文體活動,他們跳民族舞、廣場舞、交際舞,扭秧歌,比槍法、比腕力,生活過得多姿多彩。

    繼《鄂倫春自治旗志》出版后,續(xù)修的《鄂倫春自治旗志》(19891999)又付梓面世。這是鄂倫春自治旗各族人民政治生活中的一件大事,是鄂倫春民族文化史上的又一座豐碑,也是為建旗50周年獻上的一份厚禮。續(xù)修的《鄂倫春自治旗志》,從內(nèi)容上,以翔實的資料,記述自治旗各族人民在歷史大變革、大發(fā)展時期,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的進程中,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),樹立求真務(wù)實的競爭意識,審時度勢,把握時機,在兩個文明建設(shè)中取得重大成就。從形式上,作為續(xù)志,本書既注重獨立性,又保持連續(xù)性,從自然到社會,從歷史到現(xiàn)狀,從經(jīng)濟到政治、文化等方面,均予以志述,特別是對改革開放11年來,該旗發(fā)生的重大變化作重點志述。續(xù)志真實地再現(xiàn)各族人民攜手并進所取得豐碩成果,為鄂倫春人民自立自強所建立的業(yè)績樹立不可磨滅的豐碑。這部續(xù)志,是對鄂倫春族子孫后代進行愛家鄉(xiāng)、愛民族、愛中華人民共和國教育的好教材,是客觀反映人們了解家鄉(xiāng)變化發(fā)展,為家鄉(xiāng)做貢獻的指南,是有志于投資開發(fā)建設(shè)鄂倫春族的國內(nèi)外人士不可缺少的參考書。

    《滿洲里市志》   夏恩訓(xùn)主編。郎立興作序。編委會主任郎立興?!稘M洲里市志》始修于1986年,1998年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。199812月第一版,在版書號ISBN 7204040872/K·299,責(zé)任編輯榮竹林、李杰。全書166萬字,饗圖附表,精裝16開本。由內(nèi)蒙古科技印刷廠印制,印數(shù)12 000冊。定價228元。

    志書設(shè)37181章。卷一建制,設(shè)3章;卷二自然環(huán)境,設(shè)8章;卷三人口,設(shè)4章;卷四民族·宗教,設(shè)3章;卷五黨派,設(shè)3章;卷六政權(quán)·政協(xié),設(shè)3章;卷七群眾團體,設(shè)4章;卷八外事,設(shè)7章;卷九人事·勞動,設(shè)3章;卷十民政,設(shè)5章;卷十一公安司法,設(shè)4章;卷十二軍事,設(shè)6章;卷十三國民經(jīng)濟綜述,設(shè)4章;卷十四工業(yè),設(shè)7章;卷十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)4章;卷十六漁業(yè),設(shè)4章;卷十七農(nóng)業(yè),設(shè)6章;卷十八副業(yè),設(shè)5章;卷十九畜牧業(yè),設(shè)5章;卷二十水利·林業(yè),設(shè)2章;卷二十一流通產(chǎn)業(yè),設(shè)10章;卷二十二旅游,設(shè)4章;卷二十三交通,設(shè)3章;卷二十四郵電,設(shè)4章;卷二十五城建·環(huán)保,設(shè)6章;卷二十六財政·稅務(wù),設(shè)2章;卷二十七金融,設(shè)8章;卷二十八綜合管理,設(shè)10章;卷二十九教育,設(shè)8章;卷三十科學(xué)技術(shù),設(shè)9章;卷三十一文化藝術(shù),設(shè)7章;卷三十二新聞·檔案·史志,設(shè)4章;卷三十三衛(wèi)生,設(shè)8章;卷三十四體育,設(shè)6章;卷三十五人物·榮譽,設(shè)2章;卷三十六大事記;卷三十七附錄。冠以概述,殿以編纂始末。

    被稱為歐亞大陸橋的滿洲里是中國最大的陸路口岸之一。1987年,滿洲里口岸根據(jù)國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《地方口岸管理機構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定》的指示,著手口岸的規(guī)范化、制度化建設(shè)。1988年,首先在鐵路交接所簡化進出口貨物票據(jù)單證的傳遞程序。初步擬定十八里聯(lián)合辦公現(xiàn)場的工作和規(guī)范,對口岸運量實行月報分析制度。1993年,根據(jù)國家有關(guān)法律、法制和市政府的要求,結(jié)合滿洲里口岸的實際與檢查檢驗和聯(lián)運部分共同協(xié)商,先后制定實施《滿洲里鐵路、公路口岸貨物、車輛及人員進出境有關(guān)規(guī)定》、《滿洲里十八里口岸管理辦法(試行)》、《鐵路口岸進境貨物監(jiān)管清單傳遞管理辦法》、《鐵路口岸出口貨物量化管理試行辦法》。1994年,進一步建立健全口岸管理制度,先后制定并實施《口岸滯留貨物變賣程序及結(jié)算辦法》、《中俄旅游者出境攜帶商品實行集中聯(lián)合查驗的辦法》、《關(guān)于收取口岸管理費的規(guī)定》(由自治區(qū)人民政府批準,經(jīng)市人大立法通過,成為地方行政法規(guī))等。

    1995年,制定并實施《關(guān)于口岸站滯留出口貨車征收罰款規(guī)定的實施細則》、《鐵路口岸聯(lián)檢聯(lián)運報關(guān)聯(lián)合辦公樓管理規(guī)定》,建立口岸統(tǒng)一收費稽查審核制度,涉外部門副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)登記制度和社會監(jiān)督機制。制定《口岸外事系統(tǒng)工作人員廉政自律十不準》和文明服務(wù)用語、忌用語。1996年,根據(jù)自治區(qū)人民政府、口岸辦和市政府對滿洲里口岸出入境人員、貨物及車輛實行口徑統(tǒng)一收費的要求,制定統(tǒng)一收費動作程序和《滿洲里口岸統(tǒng)一收費辦法(試行)》。在政務(wù)方面:1987年,滿洲里市根據(jù)《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和國務(wù)院口岸辦《關(guān)于開展共建社會主義精神文明口岸的意見》精神,認真貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以自建促共建,以共建帶自建,積極開展精神文明共建活動,爭創(chuàng)文明口岸。1988年初,口岸各單位從總體上制定19881990年精神文明建設(shè)三年規(guī)劃。7月與市精神文明辦公室聯(lián)合開展 “為口岸爭榮譽”競賽活動。8月,口岸外事系統(tǒng)被中共呼倫貝爾盟委、呼倫貝爾盟公署命名為1987年度全盟精神文明先進系統(tǒng)。1989年,進一步深入開展“為口岸爭榮譽”競賽評比活動,以廉政建設(shè)為活動中心,公開辦事制度,公開辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,增大廉政建設(shè)的透明度。1990年,按照精神文明建設(shè)三年規(guī)劃的要求,與市精神文明辦對口開展“為口岸爭榮譽”競賽評比活動。19915月,自治區(qū)口岸領(lǐng)導(dǎo)小組和精神文明建設(shè)委員會對滿洲里共建社會主義精神文明口岸活動給予表彰。6月,在首次全國共建社會主義精神文明口岸辦公室授予“全國共建社會主義精神文明先進口岸”稱號。同年6月,口岸外事系統(tǒng)黨委成立,加強對黨建和共建工作的領(lǐng)導(dǎo),與口岸委聯(lián)合制定《19911995年滿洲里口岸共建社會主義精神文明五年規(guī)劃》,成立共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛開展精神文明建設(shè)和“我為口岸做奉獻”主題活動。1992年初,口岸黨委、口岸外事系統(tǒng)黨委會同市精神文明辦依據(jù)五年規(guī)劃,在“為口岸做奉獻”活動中,重點加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓基層、抓環(huán)節(jié)、抓連結(jié)點。5月,滿洲里口岸被自治區(qū)口岸領(lǐng)導(dǎo)小組和精神文明建設(shè)委員會授予“全區(qū)共建社會主義精神文明口岸先進單位”稱號。1993年,共建活動重點是按照五年規(guī)劃要求對前兩年的精神文明建設(shè)進行了階段性總結(jié),表彰先進。同年11月,在第二次全國共建社會主義精神文明口岸表彰大會上,滿洲里口岸辦被授予“全國共建社會主義精神文明口岸”稱號。1994年,深入持久開展“為口岸做奉獻”活動,積極組織參加全市“十佳文明窗口”和創(chuàng)“三優(yōu)”競賽評比活動。1995年,以積極創(chuàng)造良好口岸開放環(huán)境為重點,開展“我為口岸做奉獻,我為口岸添光彩”主題教育,加強口岸環(huán)境建設(shè)。1996年,制定《滿洲里口岸共建社會主義精神文明實施方案》,增補3個新的共建成員單位,與各共建單位簽訂共建責(zé)任狀,確定共建責(zé)任區(qū)和責(zé)任人,量化分解共建活動內(nèi)容,以“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高辦事效率、創(chuàng)造良好環(huán)境”為內(nèi)容,深入、持久、扎實地開展“我為口岸做奉獻,我為口岸添光彩”主題教育,并與全市開展的“凝聚力工程”活動有機結(jié)合起來,10月,在第三次全國共建社會主義精神文明口岸總結(jié)交流會上,滿洲里又一次獲得國家口岸辦授予的“全國共建社會主義精神文明口岸”榮譽稱號。

    《滿洲里市志》是由內(nèi)蒙古人民出版社出版的內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志叢書,是滿洲里市有史以來的第一部志書,也是社會主義精神文明建設(shè)的碩果。《滿洲里市志》不僅翔實地記述滿洲里在歷史上遭到帝國主義國家所蒙受的災(zāi)難;也全面系統(tǒng)地反映出滿洲里市自1946年人民政權(quán)建立后,在社會主義革命和建設(shè)中所走過的光輝歷程;更濃墨重彩地抒寫中共十一屆三中全會以后,滿洲里市各項事業(yè)日新月異的前進軌跡與成就。這部市志明古詳今,立足當(dāng)代,內(nèi)容周備,可謂滿洲里市地方百科全書,為國內(nèi)、國際所關(guān)注這座口岸城市的人士提供客觀、翔實而權(quán)威的資料??梢约ぐl(fā)生活在這片熱土上的人們的進取精神,從而奮力拼搏,不斷進取,在中華人民共和國的北大門豎起成功與勝利的豐碑。

    《根河市志》   劉廣營主編。李潤枝、李燦良作序。編委會主任李燦良?!陡邮兄尽肥夹抻?/SPAN>1996年,1998年修畢,交由內(nèi)蒙古文化出版社出版發(fā)行。19987月第一版,在版書號ISBN 7805066787/K·145,責(zé)任編輯占柱。全書130萬字,饗圖附表,精裝大16開本。由長春新華印刷廠印制,印數(shù)11 500冊。定價198元。

    志書設(shè)3766章。第一編建置,設(shè)3章;第二編自然環(huán)境,設(shè)8章;第三編人口,設(shè)4章;第四編民族,設(shè)5章;第五編中國共產(chǎn)黨地方組織,設(shè)2章;第六編政權(quán),設(shè)2章;第七編政協(xié),設(shè)3章;第八編群眾團體,設(shè)4章;第九編公安司法,設(shè)4章;第十編民政,設(shè)6章;第十一編勞動人事,設(shè)8章;第十二編軍事,設(shè)5章;第十三編經(jīng)濟綜述,設(shè)4章;第十四編林業(yè),設(shè)7章;第十五編工業(yè),設(shè)2章;第十六編農(nóng)牧水利,設(shè)5章;第十七編鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),設(shè)4章;第十八編獵副業(yè),設(shè)2章;第十九編商業(yè),設(shè)5章;第二十編供銷合作,設(shè)3章;第二十一編糧食,設(shè)5章;第二十二編交通,設(shè)2章;第二十三編郵電,設(shè)3章;第二十四編城建環(huán)保,設(shè)6章;第二十五編財經(jīng),設(shè)4章;第二十六編稅務(wù),設(shè)3章;第二十七編金融,設(shè)6章;第二十八編綜合管理,設(shè)12章;第二十九編教育,設(shè)8章;第三十編科學(xué)技術(shù),設(shè)4章;第三十一編文化,設(shè)8章;第三十二編廣播電視,設(shè)5章;第三十三編檔案史志,設(shè)2章;第三十四編體育,設(shè)4章;第三十五編衛(wèi)生,設(shè)6章;第三十六編人物,設(shè)2章;第三十七大事記。冠以概述,殿以附錄、編纂始末。

    根河市地處大興安嶺腹地,位于呼倫貝爾盟北部,是內(nèi)蒙古自治區(qū)最北部的旗市之一。根河,是蒙古語“葛根高勒”的諧音,意為“清澈透明的河”。根河市是呼倫貝爾市設(shè)制最晚、開發(fā)較晚的地區(qū)。以其豐富的自然資源和秀麗的自然風(fēng)光,被世人贊譽為“綠色寶庫”。她猶如一顆璀璨的明珠,在茫茫的林海中熠熠閃光。50年代初,國家投資進行森林資源開發(fā)。自1953年籌建根河林業(yè)局起,到1961年原額爾古納旗政府遷駐根河鎮(zhèn)時,轄區(qū)內(nèi)已建起根河、好里堡、得耳布爾、金河、牛耳河5個鎮(zhèn)。到1966年建立額爾古納左旗時,全旗已轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。至1995年,全市轄3個辦事處和6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。即好里堡鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)和敖魯古雅鄂溫克鄉(xiāng)。在漫長的歷史發(fā)展過程中,根河市自然、經(jīng)濟和社的發(fā)展形成六個特點和三大優(yōu)勢。一是高緯度、氣候寒冷。根河市位于大興安嶺北段西坡,地理坐標為東經(jīng)12°12~122°55′,北緯50°20~52°30′,是中國緯度最高的城市之一。境內(nèi)氣候寒冷濕潤,冬長無夏,春秋相連,無霜期平均為70天,最短年份只有24天。氣溫年、日較差大,年平均氣溫–5.3℃,極端最低氣溫–49°,年較差47.4℃,日較差20℃,是內(nèi)蒙古自治區(qū)平均氣溫最低的旗市。結(jié)凍期210天以上,境內(nèi)遍布永凍層,個別地段30厘米以下即為永凍層。二是自然資源豐富,森林資源是根河市的主體資源,森林覆蓋率75%,居自治區(qū)之首。野生動植物種類聚多,經(jīng)濟價值大。三是屬典型的國有林區(qū),國有林業(yè)企業(yè)覆蓋面廣。自50年代開始進行森林資源開發(fā),形成以國有林業(yè)生產(chǎn)為主的林區(qū)經(jīng)濟。1995年,全市林業(yè)人口12.8萬人,占全市人口的72%;國有林業(yè)經(jīng)濟在全市國民經(jīng)濟比重中占90%以上。轄區(qū)內(nèi)有內(nèi)蒙古大興安嶺業(yè)管理局(中國內(nèi)蒙古森工集團)所轄的5個林業(yè)局(根河、金河、得耳布爾、阿龍山、滿歸)和1個電業(yè)局(內(nèi)蒙古大興安嶺電業(yè)局),還有伊圖里河鐵路分局所轄的2個鐵路車務(wù)段、1個鐵路工務(wù)段。四是大興安嶺北部林區(qū)的電力中心。1964年,內(nèi)蒙古大興安嶺管局在根河鎮(zhèn)建立企業(yè)自備電廠——根河發(fā)電廠,至1973年已達到裝機總?cè)萘?/SPAN>2.4萬千瓦,至1993年,達到裝機總?cè)萘?/SPAN>7.4萬千瓦,以根河為電源點,向大興安嶺北部林區(qū)供電。其輸電線路南抵烏爾旗漢,東接阿里河、北達敖魯古雅,西至莫爾道嘎,地跨四旗市,是呼倫貝爾盟三大供電系統(tǒng)之一。五是經(jīng)濟和社會發(fā)展在呼盟占有重要位置。1995年,在全自治區(qū)89個旗縣市經(jīng)濟綜合實和評價及排序中列居第六位,居呼倫貝爾盟第一位;國內(nèi)生產(chǎn)總值居呼倫貝爾盟各旗市第二位(僅低于牙克石市),人均國民生產(chǎn)總值也居第二位(僅低于額爾古納市)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)(1995年為74 466萬元),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的67.8%,其總量居呼倫貝爾盟各族市第一位。地方財政收入5 208萬元,居呼倫貝爾盟各旗市第4位?!鞍宋濉睍r期(1991——1995)全市實現(xiàn)財政收2.25億元,上解財政資金1.13億元。六是城鎮(zhèn)人口多。根河市由新興的小城鎮(zhèn)群組成,1995年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?/SPAN>97.4%,農(nóng)業(yè)人口只有4 527人,占總?cè)丝诘?/SPAN>2.6%。隨著呼倫貝爾盟試驗區(qū)建設(shè)步伐的加快,根河市的優(yōu)勢也日益顯示出來。一是資源優(yōu)勢。全市森林面積150萬公頃,天然林占99%以上。主要以針葉喬木群落構(gòu)成大片純林。主要樹種為興安落葉松、白樺、樟子松、其次為楊、柳等?;盍⒛拘罘e量為15 272萬立方米。草場面積856 192.2萬畝,占全市總面積的2.86%。有常見植物149種,種類最多的禾本科、豆科、菊科和莎草科植物均屬飼養(yǎng)家畜的飼用植物。野生經(jīng)濟植物種為繁多,其中藥用植物366種,分屬75科,有利用價值的近100種,有“天然藥庫”之稱。野生漿果分布廣、儲量大、無化學(xué)污染,是釀造業(yè)的上乘原料,有82030種,僅越桔、篤斯越桔年儲量達6億公斤以上。有各種天然菌類114種,分屬1858屬,其中食用和藥用菌達87種。深山密林中的野生動物,包括國家重點保護的一、二、三類珍稀動物,如白鶴、馬鹿、棕熊、雪兔等22種;經(jīng)濟動物猞猁、赤狐、狍子、野豬等20多種。已探明的地下礦藏有鉛、鋅、銀、磁鐵、石灰石、珍珠巖等。已開采利用的有石灰石、白云石、冰洲巖、珍珠巖等。根河市旅游資源豐富,除有大興安嶺浩瀚林海自然景觀外,還有敖魯古雅鄂溫克獵民以獨特的生產(chǎn)方式構(gòu)成的人文景觀。根河市經(jīng)過近30年的建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)均已具備一定的基礎(chǔ),為進一步發(fā)展創(chuàng)造條件;駐根河市的各大企業(yè)技術(shù)設(shè)備、人才相對完備,地方中小企業(yè)與國有大企業(yè)間已形成互為依托,共同發(fā)展的關(guān)系。地、林、鐵、電通力合作,打破行業(yè)界限,主動接受輻射,相互支持,求得共同發(fā)展。三是政策優(yōu)勢。隨著呼倫貝爾盟試驗區(qū)建設(shè)和國家政策的調(diào)整,有利于根河市的發(fā)展。根河市是資源富集地區(qū),發(fā)展交通、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是本市確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點。同時,根河市根據(jù)實際情況,制定出一系列優(yōu)惠政策,大力開展招商引資。這些政策,使根河市在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有較大靈活性和自覺性。

    《根河市志》遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,如實記述根河市的地理、政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的歷史與現(xiàn)狀,體現(xiàn)出民族特點與地區(qū)特點,達到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。這部鄉(xiāng)土教材將會激勵根河人民以更大的決心和勇氣,投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中,讓這塊綠色寶地呈現(xiàn)出更加光輝奪目的迷人風(fēng)采。

    《包頭鋁廠志》續(xù)志(19881990  史九寬總編。編委會主任史九寬。《包頭鋁廠志》續(xù)志1991年修畢,交由內(nèi)蒙古人民出版社出版發(fā)行。199112月第一版,在版書號LSBNT204016017/K。121,全書28萬字,饗圖附表,精裝16開本,由北京朝陽新華圖片社印制,印數(shù)11 000冊。

    志書設(shè)1037章:第一篇概述;第二篇機構(gòu)沿革,設(shè)2章;第三篇基本建設(shè),設(shè)2章;第四篇生產(chǎn)發(fā)展與技術(shù)進步,設(shè)4章;第五篇企業(yè)管理,設(shè)6章;第六篇黨群工作,設(shè)9章;第七篇教育事業(yè),設(shè)5章;第八篇醫(yī)療衛(wèi)生與行政福利事業(yè),設(shè)2章;第九篇集體企業(yè),設(shè)7章;第十篇大事記。殿以附錄,修志機構(gòu)及編撰人員。

    19881990年,鋁廠引入競爭機制,優(yōu)選企業(yè)經(jīng)營者。以“三保一掛” (即保上交利潤3 500萬元,保自籌技術(shù)改造資金2 000萬元,保二期投資工程1990年達產(chǎn),歸還貸款4 100萬元;工資總額與利稅總額掛鉤,掛鉤系數(shù)為10.7。)

    為內(nèi)容與內(nèi)蒙古自治區(qū)冶金工業(yè)廳鑒訂承包經(jīng)營合同,承包期為三年。三年來,企業(yè)內(nèi)部改革不斷深化和完善,企業(yè)整體素質(zhì)顯著提高,生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟效益大幅度增長,職工生活得到相應(yīng)改善。在完成對上承包的基礎(chǔ)上,包鋁在企業(yè)內(nèi)部也推行承包經(jīng)營制。根據(jù)各分廠、處室的特點,分別采取工資總額與內(nèi)部利潤掛鉤浮動、聯(lián)產(chǎn)計獎、定額計獎、安全累進獎、費用包干、模擬利潤包干、目標責(zé)任承包經(jīng)營等10余種形式對下進行承包,并簽訂內(nèi)部承包經(jīng)營全同。1988年,合同覆蓋率為75%。1989年,在認真總結(jié)上年承包經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廠部與各分廠、處簽訂二年承包合同。合同覆蓋率為97.4%。1990年,根據(jù)兩年承包的實際和市場疲軟等具體情況,分別調(diào)整部分指標。合同覆蓋率達到100%。為適應(yīng)承包經(jīng)營的需要,包鋁進一步完善干部制度、勞動用工制度、分配制度等方面的改革措施。1989年初,推行內(nèi)部銀行結(jié)算制,完善三級核算,強化資金管理。同年410日,鋁廠成立企業(yè)公司,發(fā)展多種經(jīng)營,廣開就業(yè)門路,安置438名待業(yè)青年。為籌集部分建房資金,緩解職工住房難的問題,19909月,鋁廠開始推行 “以息抵租”為主要內(nèi)容的住房制度改革。1988210日,包頭鋁廠擴建工程建成投產(chǎn),經(jīng)過一年多的試生產(chǎn),于19891127日—29日,國家驗收委員會對包鋁進行驗收。擴建工程投產(chǎn)以來,至1990年底,累計生產(chǎn)鋁錠6 4755噸。實現(xiàn)利潤3 283萬元,稅金4 737萬元,利稅總額為8 020萬元。按承包合同規(guī)定,擴建工程1990年達產(chǎn)。但是,由于電力、原料、資金等外部條件尚不具備,企業(yè)無法組織生產(chǎn)。到1990年底,僅有90臺電解槽啟動投產(chǎn),尚有42臺電解槽未能通電啟動。伴隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入,包鋁的企業(yè)管理不斷得到加強,企業(yè)的整體素質(zhì)顯著提高。在1987年首批進入自治區(qū)先進企業(yè)的基礎(chǔ)上,包鋁把1989年晉升國家二級企業(yè)作為奮斗目標,廣泛開展“抓管理、上等級”活動。對照國家二級企業(yè)標準,找差距、訂措施、抓整改、抓成果。從1988年開始,經(jīng)過兩年艱苦細致的工作,進一步夯實各項基礎(chǔ)工作;推行現(xiàn)代化管理方法,配備20臺(套)微機,用于企業(yè)管理工作,完善以技術(shù)標準為主體,包括工作標準,管理標準在內(nèi)的標準化體示,把企業(yè)的各項工作納入標準化軌道,從而使企業(yè)的經(jīng)營機制得到加強和改善。1989年,計量、檔案管理晉升為國家二級單位;綜合能耗達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平,被自治區(qū)評為二級節(jié)能先進單位;質(zhì)量、設(shè)備、安全管理分別被自治區(qū)評為“質(zhì)量管理獎企業(yè)”,“設(shè)備管理優(yōu)秀單位”和“安全生產(chǎn)先進單位”;財務(wù)會計工作成為自治區(qū)第一個進入會計工作達標和國家三級會計單位。鑒于外部條件不具備這一實際情況,中國有色金屬工業(yè)總公司決定,包鋁晉升國家二級企業(yè)只考核一期各項指標。據(jù)此,經(jīng)過自檢,各項升級指標已達到或超過國家二級企業(yè)標準。1990320日申請國家驗收。同年5月通過晉升國家二級企業(yè)檢查組考評驗收;9月份經(jīng)國務(wù)院企業(yè)管理指導(dǎo)委員會、國務(wù)院生產(chǎn)委員會核準晉升為國家二級企業(yè)此后,包鋁加快創(chuàng)建國家一級企業(yè)的步伐。1990年,設(shè)備管理被評為自治區(qū)級先進單位,國家考核的四大指標均已達到國家一級企業(yè)標準;同年1118日,能源管理正式通過省級節(jié)能升(定)級驗收小組鑒定,同意推薦晉升國家二級節(jié)能企業(yè);同年9月,標準化工作經(jīng)內(nèi)蒙、包頭市評審組考核確認,達到國家三級標準。包鋁始終堅持以質(zhì)量求生存,以科技求發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力推進科技進步,不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。1988年至1990年共投入2 445.48萬元實際完成工作2 172.46萬元,超額8.6%完成年承包任務(wù)。3年來,共開展9個科研項目。1988年,完成鋁電解槽添加鋰鎂復(fù)合鹽新技術(shù)推廣工作。1990年,完成陽極糊摻試驗、鋰鹽陽極糊、新涂料配方和135KA電解槽優(yōu)化工藝條件、62KA電解槽自動打殼下料試驗以及重熔用鋁錠采用國際標準。

    在包頭鋁廠進入第二輪承包的頭一年,《包頭鋁廠志》(續(xù)志)運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法,本著實事求是的原則,以豐富翔實的資料記錄3年來包鋁在改革開放中闊步、前進的歷史。因此,這部志書既是濃縮的資料庫、數(shù)據(jù)庫和信息庫,也是一部具有一定實用價值的工具書。它不僅能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),而且對當(dāng)今和后世也有借鑒和啟迪作用。

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