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2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們。2015年底召開的全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)，再一次引起人們對(duì)編修地方志的關(guān)注。編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，但今天編修地方志有什么現(xiàn)實(shí)意義呢？對(duì)此需要深入思考、合理解答。

我國(guó)歷史上尤其是明清時(shí)期的地方官員非常重視編修地方志。明代山西巡撫楊宗氣有句名言：“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒。”翻閱明清時(shí)期的地方志，地方官員經(jīng)常會(huì)談及“守土者之責(zé)”，認(rèn)為“征文考獻(xiàn)，守土者之責(zé)”。正因?yàn)榈胤焦賳T將修志作為“守土者之責(zé)”，并認(rèn)真其事，明清時(shí)期才留下了一大批體例嚴(yán)謹(jǐn)、資料翔實(shí)的通志、府志、縣志供我們今天參考。明清時(shí)期地方官員把編修地方志提到“守土者之責(zé)”的高度，原因頗多，而認(rèn)識(shí)到地方志在存史、育人、資政等方面的重要功能是一個(gè)重要原因。明人戴金曾概括地方志的四大功能：征治、樹風(fēng)、明賢、紀(jì)異。這四個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前我們認(rèn)識(shí)編修地方志的意義仍然有啟發(fā)。

征治，可視為地方志的資政功能。明清時(shí)期地方官員清楚地認(rèn)識(shí)到“史以鑒古今，志以資治理”的道理。地方志對(duì)守土之吏的作用有：新上任官員通過地方志可以察知本地風(fēng)土人情、參考前代文物典章、借鑒前人治理經(jīng)驗(yàn)，然后便能有針對(duì)性地施政。對(duì)一些地方官員來說，在施政中用好地方志，就會(huì)“如以右手搔左臂”，得心應(yīng)手；若不利用地方志的翔實(shí)記載來施政，就很難不“操刀傷手”。本任官員新修地方志，則可總結(jié)本人的施政經(jīng)驗(yàn)，為后世留下鏡鑒。他們認(rèn)識(shí)到治理得失、社會(huì)變遷“若不編集一書，俾后之守土者有所考核，亦缺典也”。

樹風(fēng)，可視為地方志的教化功能。明清時(shí)期地方官員認(rèn)為，地方志可以“志已往以鑒來茲，將以觀民風(fēng)，定民志，存乾坤之正氣，通宇宙之大觀，扶世翼教，與國(guó)史相為表里”。當(dāng)然，他們編修地方志大多帶有“維持名教”的目的，希望后之閱讀者“油然而生忠孝節(jié)義之思”。他們所說的這種教化功能既是對(duì)民講的，“使閱是編者感王化之隆，作忠作孝，尊禮讓，重廉恥，而士益善，而民益良”；也是對(duì)官員講的，“官于斯者，知名宦之慈惠循良，思有以繼其芳躅”。

明賢，可視為地方志的宣傳功能。每個(gè)地方都有名人，通過地方志可以記錄地方先賢、歷史名人的嘉言懿行，使其得到傳揚(yáng)，進(jìn)而弘揚(yáng)本地歷史文化。明清時(shí)期地方官員對(duì)此也有充分認(rèn)識(shí)。對(duì)于本地名人，不能聽任其姓名長(zhǎng)期湮沒無聞，遂選取磊落瑰奇之士，在地方志中以鄉(xiāng)賢、忠義、孝友、懿行、文苑、儒林等類目記敘其事跡，“俾后之覽者流連感慨，景仰不置”。他們也認(rèn)識(shí)到地方志可以全面宣傳本地歷史文化。如果沒有方志，則“百里之地若蒙若昧，江淮名勝幾同草莽矣”。

紀(jì)異，可以視為地方志的存史功能。紀(jì)異就是記錄與其他史籍、文獻(xiàn)不一樣的史實(shí)。明清時(shí)期地方官員認(rèn)識(shí)到，古今因革之宜、人才升降之故，經(jīng)史所未詳，而志備之，一一可考而知也。這是因?yàn)榫幮薜胤街緭碛械亟缀恕r(shí)近跡真的優(yōu)長(zhǎng)，能夠更精細(xì)、更具體、更確切地反映史實(shí)，可以續(xù)史之無、詳史之略、參史之錯(cuò)。由于地方志有此作用，因而能成為正史的有益補(bǔ)充。

征治、樹風(fēng)、明賢、紀(jì)異，這四個(gè)方面的具體內(nèi)涵和作用方式雖然今天已經(jīng)有了很大變化，但仍然可用于概括我們編修地方志的重要意義。改革開放以來，我國(guó)各個(gè)地方都發(fā)生了翻天覆地的變化，需要通過編修地方志來記錄黨帶領(lǐng)人民走過的光輝歷程、取得的豐功偉績(jī)，發(fā)揮其在存史、育人、資政等方面的作用。

（作者系華中師范大學(xué)教授，本文轉(zhuǎn)載自“方志中國(guó)”微信公眾號(hào)，原文刊載在《人民日?qǐng)?bào)》2016年8月15日第7版）