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摘要：地方志書篇目結(jié)構(gòu)一般為編（篇）、章、節(jié)、目、條目（或子目）形式；記述內(nèi)容具有明顯的綜述、綜合、條目、附件4個(gè)層次特征；在資料上有深、中、淺之分。從篇目、內(nèi)容、資料各方面來說，呈現(xiàn)一個(gè)“綱舉目張”、從上到下逐漸擴(kuò)展的“塔”形格局。各個(gè)方面及其層次均有其獨(dú)立的基本特性，在志書中占據(jù)相應(yīng)的位置和起著各自的作用。這種形態(tài)，應(yīng)視為志書的一個(gè)基本體系。但是在志書編纂中，普遍存在著篇目、內(nèi)容、資料層次特性認(rèn)識模糊和相互關(guān)系處理不當(dāng)問題，造成志書平淡膚淺、深度不夠、系統(tǒng)性差等問題。解決對策：進(jìn)一步規(guī)范志書述體設(shè)置；明確和統(tǒng)一中間綜合層次的概念及在志書中的地位與作用；強(qiáng)化條目層次的基礎(chǔ)地位；簡化壓縮附件內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：地方志書層次對應(yīng)關(guān)系體系

地方志書的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一種多層次、多側(cè)面、互相聯(lián)系和制約、層層深入擴(kuò)展的狀況，是一個(gè)篇目、內(nèi)容、資料相統(tǒng)一的科學(xué)體系。地方志編纂科學(xué)性要求篇目結(jié)構(gòu)、記述內(nèi)容、資料運(yùn)用的密切結(jié)合與高度統(tǒng)一。進(jìn)一步研究探討篇目、內(nèi)容、資料三者的基本特性和層次特點(diǎn)、各自在志書中的地位及功能作用，處理好對應(yīng)關(guān)系，具有編纂實(shí)踐的操作方法意義。

一、志書篇目結(jié)構(gòu)層次的基本特性

新編志書篇目結(jié)構(gòu)形式，是傳統(tǒng)方志體式與現(xiàn)代教科書編排方法的結(jié)合，已發(fā)展成為一種全新獨(dú)特的方志結(jié)構(gòu)體式。其基本特性：一是縱向?qū)哟我话銥榫帲ㄆ⒄?、?jié)、目、條目（或子目）5個(gè)層次。其中有的部分章節(jié)還有孫目第6個(gè)層次；有的為編、章、節(jié)或編、章、節(jié)、目3～4個(gè)層次。二是篇目結(jié)構(gòu)呈上齊下不齊狀況。篇目層次上有的到節(jié)，有的到目，有的到條目（或子目），還有的到孫目。只有上線沒有下線。三是篇目結(jié)構(gòu)從理論上是“綱舉目張”格局，從上到下依次展開。而實(shí)際上許多志書篇目到節(jié)或到目為止，形成節(jié)或目最廣泛，而其下條目層次有很大程度的收縮，形成兩頭尖、中間寬狀況。四是由于高、中層次多為概括綜合性內(nèi)容，只有條目才是最深層次資料，而因條目層次不到位，造成志書內(nèi)容的平淡膚淺和對志書資料性的嚴(yán)重傷害。

二、志書內(nèi)容層次的概念和劃分

（一）綜述層次

述體向?yàn)橹緯?/SPAN>7大體裁之首。沒有述體便沒有志書的著述性、科學(xué)性、思想性、整體性等。從新編兩輪志書看，述體具有多方面的特性：一是述體為志書內(nèi)容最高層次，是全書之綱。如只讀志書概述、綜述便知地情之大概。二是述體文字可分為兩類：一類是卷首大概述；一類是門類專業(yè)志的綜述，或稱小概述、無題序、小序等。二者的共同特點(diǎn)是概括地情、溝通聯(lián)系、彰明因果、形成整體等。其不同點(diǎn)是記述內(nèi)容范圍有別，但基本特性應(yīng)該是一致的。三是綜述的設(shè)置應(yīng)以門類為單位，不應(yīng)該以篇目為單位。因?yàn)橐粋€(gè)門類即一個(gè)相對完整、獨(dú)立的系統(tǒng)，需要和方便撰寫綜述；而篇目結(jié)構(gòu)不完全對應(yīng)門類事物，如果按篇目設(shè)置綜述會(huì)造成許多混亂。以中篇體式為例，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地方黨組織等較大門類獨(dú)自為篇，篇下可直接寫綜述；更多的是由幾個(gè)相近的小門類合二為一篇，如地質(zhì)地貌、氣候、水文、土壤、野生動(dòng)植物、自然資源、自然災(zāi)害等組成“自然環(huán)境”篇，教育科技為一篇，財(cái)政稅務(wù)為一篇等。這樣就產(chǎn)生了各專業(yè)志綜述如何設(shè)置的問題。如果統(tǒng)一在篇下設(shè)會(huì)造成多門類篇綜述與正文的分散脫節(jié)；如果篇章兩個(gè)層次都設(shè)，篇下綜述與章下綜述因敘述的是同一事物很難錯(cuò)開角度而形成重復(fù)。因此，最好的辦法是獨(dú)立門類的篇在篇下寫綜述，章下無需再設(shè)；合并門類的篇在篇下不設(shè)，而是在其專業(yè)門類的章下寫綜述，形成一個(gè)門類專業(yè)一個(gè)綜述狀況。志書為實(shí)現(xiàn)整體性、思想性、著述性、科學(xué)性要求，僅設(shè)卷首大概述是無法完成的，門類專業(yè)志綜述是志書述體的重要組成部分和重要體裁形式之一。四是綜述文字在精而不在多。力求高度概括而不空泛。不能寫得太實(shí)太具體，造成與正文重復(fù)。更不宜在綜述中附表、作名詞術(shù)語解釋和寫成編纂說明等。文字在600～800字為宜，少則起不到綜述作用，多則喧賓奪主沖淡了正文主題。五是綜述設(shè)置不乏盲目雜亂現(xiàn)象，有的志書綜述篇下一律不設(shè)而在各章下全設(shè)；有的全部在篇下設(shè)各章下全不設(shè)；有的是篇、章下基本都設(shè)；有的部分篇下設(shè)章下一律不設(shè)；有的部分篇下設(shè)部分章下也設(shè)等。形成篇目與門類不對等、設(shè)置隨意、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等亂象。

（二）綜合層次

目前志書流行綜合層次體式，在章、節(jié)、目下大多有一定的記述文字，有的甚至代替條目或比條目文字還多。這是因?yàn)榉街疽詸M為主、先橫后縱，各章、節(jié)、目內(nèi)容繁多，而下設(shè)條目只記錄其中幾個(gè)重要方面或事物，本章節(jié)內(nèi)應(yīng)包含的事物整體情況不能在條目中完整反映，所以須依靠綜合情況體現(xiàn)。因此，這個(gè)綜合層次內(nèi)容便成為地方志書獨(dú)特的、具有重要意義和發(fā)揮著重要作用而不可缺少的一個(gè)層次。綜合層次的具體特征：一是綜合層次的功能，是將本層次（指篇目章、節(jié)、目各層次）題目概念范圍內(nèi)事物各個(gè)部分、方面、因素、發(fā)生原因、背景、結(jié)果等歸納、綜合，概括其狀況、變化及過程，將之聯(lián)合起來，形成一個(gè)整體的面貌。如《昌樂縣志（1986-2007）》工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)篇“機(jī)械”的綜合記述：“縣內(nèi)機(jī)械工業(yè)主要生產(chǎn)煤礦機(jī)械、農(nóng)機(jī)配件和家電用散熱器等。1986年，全縣有機(jī)械工業(yè)企業(yè)6家，年產(chǎn)值1422萬元。1990年后，多數(shù)國有機(jī)械工業(yè)實(shí)行股份制改制。同時(shí)，外資、私營機(jī)械工業(yè)迅猛發(fā)展。至2007年，全縣規(guī)模以上機(jī)械制造工業(yè)企業(yè)54家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值261088萬元，利稅16868萬元。”以下設(shè)“山東礦機(jī)集團(tuán)有限公司”等8個(gè)企業(yè)條目。[1]二是綜合層次占據(jù)在門類以下至條目（或子目）以上的2～3個(gè)層次，上承接綜述層次，下鋪展條目層次。如農(nóng)業(yè)篇，首先是門類綜述，其下依次為第×章“種植業(yè)”第×節(jié)“糧食種植”第×目“小麥種植”共3個(gè)篇目層次須記述綜合情況，再下為條目如“小麥品種”、“種植面積”、“產(chǎn)量”等。再如教育科技篇，因是二門類合篇，而篇下不設(shè)綜述，在其下教育篇設(shè)綜述，那么就只有其下的節(jié)、目共2個(gè)篇目層次上為綜合層次。呈現(xiàn)一種在篇目上層次越高綜合范圍越大的情況。三是綜合層次位于綜述層次與條目層次中間部位，其內(nèi)容篇幅也應(yīng)處于一個(gè)中間狀態(tài)，大于綜合層次而小于條目層次。綜合層次內(nèi)容過多，擠占了條目層次內(nèi)容，形成中間層次臃腫，使志書呈現(xiàn)平面化，構(gòu)造不出立體格局，核心內(nèi)容被沖淡；綜合內(nèi)容過少，形成綜合不夠、資料堆砌狀況。四是綜合層次既體現(xiàn)志書的資料性又起著述性作用。所記述內(nèi)容，是地情的一個(gè)重要組成部分，具有綜述和條目層次不能取代的重要價(jià)值。

志書綜合層次的設(shè)置與編寫大致有4種情況：第一種是綜合層次的文字都按小序?qū)Υ?，成為述體進(jìn)入綜述層次。如王暉認(rèn)為：“小序只有三層：篇下序、章下序、節(jié)下序（無條目的節(jié)無節(jié)下序）。這三個(gè)層次的序撰寫方法基本是一致的，都必須高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，鉤玄提要，夾敘夾議，畫龍點(diǎn)睛，不同的是概括篇章節(jié)的資料面不同?！?/SPAN>[2]對此筆者有不同看法，認(rèn)為層層出小序縱然有利于志書著述性的加強(qiáng)，但形成正文中議論太多，難免“述而有作”之嫌，事事論述也無此必要。并且雖然各個(gè)層次的綜合內(nèi)容資料不同，但論述興衰變化、起伏原因、條件背景等則無法不如出一轍。因此在這些中間層次中還是以綜合內(nèi)容資料面對讀者。再者從出版志書編纂實(shí)踐看，大多數(shù)志書的這個(gè)部分是綜合文字而不是綜述的小序文體。第二種是有的除最高層次的篇或章外，其下各篇目層次一律不設(shè)這個(gè)中間層次，形成中間層次虛設(shè)。這實(shí)際上是沒有認(rèn)識到綜合層次在志書中的資料性、綜合性、著述性、科學(xué)性的重要意義與作用，形成志書“只見樹木不見森林”，是志書內(nèi)容和系統(tǒng)性嚴(yán)重欠缺。第三種是綜合內(nèi)容資料在中層篇目中時(shí)設(shè)時(shí)不設(shè)。其原因，或因篇目內(nèi)容制宜，或視資料狀況而定，或因難把握而避難就易，或沒什么原則和理由而表現(xiàn)為隨意性等。第四種是在篇或章以下、條目以上2～3個(gè)中間層次全部（或大部）設(shè)置綜合文字，每一個(gè)層次綜合本題目概念范圍事物。只有這種才真正實(shí)現(xiàn)了綜合層次的功能與作用，使志書成為完整和科學(xué)的資料性文獻(xiàn)。

（三）條目層次

條目之所以可視為一個(gè)相對獨(dú)立的層次，是因?yàn)樗哂忻黠@的概念范圍和功能作用特征。條目層次是篇目的最小單元，是橫排門類的最后一個(gè)層次，也是志書的基礎(chǔ)組成單位。表現(xiàn)為所記述地情事物的發(fā)展階段和矛盾的各個(gè)側(cè)面的最小方面、單位。它是志書篇目“綱舉目張”至范圍最大、層次最深的底線，是志書內(nèi)容的“塔”底，志書“資料性文獻(xiàn)”的核心。無論從內(nèi)容上、篇目結(jié)構(gòu)上，這個(gè)條目層次不是可有可無的，它是志書資料性最關(guān)鍵性體現(xiàn)。目前志書編纂在條目層次上存在著許多問題：一是有的層次不到位，許多章、節(jié)沒有這個(gè)層次。如《××縣志（1986-2005）》文化藝術(shù)篇“花會(huì)”：“1986年，××縣民間花會(huì)仍然在農(nóng)村文化活動(dòng)中擔(dān)負(fù)著主要角色。全縣有架鼓、大鼓、高蹺、竹馬、布龍、車子旱船、跑驢、中幡等30種藝術(shù)形式、86支表演隊(duì)伍。2000年，全縣民間花會(huì)隊(duì)伍發(fā)展到100支。2005年，全縣174個(gè)村有民間花會(huì)隊(duì)伍100支、成員2500人，有85%的村街節(jié)假日都有不同形式和種類的民間文化活動(dòng)，成為活躍城鄉(xiāng)文化活動(dòng)的重要力量。”這些只是一個(gè)綜合層次內(nèi)容，到下面沒有了，如果再往下按形式種類如“架鼓”、“高蹺”等出條目或按“演出”、“重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)”等出條目，無疑能使內(nèi)容層次向縱深發(fā)展，并且是十分必要的。二是有的同一屬性特征的事物、內(nèi)容不在同一級篇目上。如《××縣志》工業(yè)篇的主要廠家簡介在目層次上，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)篇的主要廠家簡介卻在條目層次上。不同一部志書同一類內(nèi)容在不同篇目層次的差異更大。如專業(yè)志的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)屬于同一類層次屬性特征，并且是不宜再劃分的最底層，但卻是有的在條目層次上，有的在目層次上，甚至有的在節(jié)層次上。志書中普遍存在著同是一類事物、內(nèi)容在不同志書不同章節(jié)表現(xiàn)在不同的篇目層次上。在志書編纂時(shí)，沒有考慮條目層次的最底層意義及與篇目結(jié)構(gòu)地對應(yīng)關(guān)系，以篇章為單位各自為戰(zhàn)，從上到下排到哪里算哪里。因此形成了篇目結(jié)構(gòu)上齊下不齊、內(nèi)容上深層次不到位狀況。三是條目內(nèi)容資料深度不夠，形成條目層次事物以綜合性文字記述?；蛞夭蝗?；或記事籠統(tǒng)、模糊；或記人資料不到位等。四是條目層次加強(qiáng)是應(yīng)該的，但也要避免事無巨細(xì)、面面俱到、臃腫蕪雜。

（四）附件層次

“書刊附件是指正文以外帶有附屬性質(zhì)的文字說明。”[3]地方志書的附件，除具一般書刊附件的共性特征外還有自身的獨(dú)特特點(diǎn)：一是附件的種類經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展變化過程。明清舊志的附件，以序、凡例、目錄、注釋文字、圖5種形式為主，基本上全面普及；另有大事記、表、跋3種形式在部分志書中有設(shè)置；注釋文字相當(dāng)豐富。新時(shí)期首輪志書，其附件在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，有較大的創(chuàng)新和發(fā)展，形成了序、凡例、圖、照片、目錄、大事記、附記、附錄、雜記、表、后記等11種較為穩(wěn)固和普遍的附件，各志書之間差別不大。較之舊志顯著的變化，是表的使用大量增加，幾乎遍及了自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)部類；增加了現(xiàn)代科技的照片；注釋文字基本絕跡（除部分名稱解釋外）。第二輪修志以來，許多志書增設(shè)了示意圖、英文目錄、索引、特載、專記、延伸閱讀、相關(guān)鏈接等體裁；圖、照除卷首設(shè)置外，大量進(jìn)入正文各篇章節(jié)目中。二是地方志書附件按其功能作用可分為兩類：一類是為幫助讀者了解、閱讀志書服務(wù)。如序、凡例、目錄、后記、索引等，是閱讀志書的指南；二類是志書正文內(nèi)容的延伸擴(kuò)展、佐證觀點(diǎn)、說明事物、保存資料等，是正文的補(bǔ)充。如圖、照、表起直觀說明作用；大事記、附記、附錄、雜記、專記、特載、相關(guān)鏈接、延伸閱讀等是志書正文內(nèi)容的進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展，是為志書正文服務(wù)的，因此可視為志書的第四個(gè)層次。三是附件的撰寫和編選是門嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)問，既有說明性又具學(xué)術(shù)性，讀者往往是通過附件來決定對志書的取舍。

地方志書的附件，經(jīng)過長時(shí)期廣大地方志工作者不斷地探索和實(shí)踐，從內(nèi)容、形式、設(shè)置等方面逐漸趨向科學(xué)完備，形成了較為成熟和穩(wěn)定的附件模式。但仍不乏有許多欠科學(xué)之處：一是附件與正文爭內(nèi)容。如《××縣志》工業(yè)篇附記“典型企業(yè)選介”，畜牧業(yè)篇附記“標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)”，建筑業(yè)篇附記“河北恒山建筑工程有限公司”，“教育”篇附記“主要小學(xué)簡介”，第一產(chǎn)業(yè)篇附記“典型種植大戶”、“林業(yè)大戶簡介”等；《××縣志》公安司法篇延伸閱讀了“刑事案件”、“民事案件”、“經(jīng)濟(jì)案件”、“2000-2005年交通事故情況分析”等；《××縣志》公安司法篇附記了“爆竹廠爆炸事故”、“重大交通事故”、“白天鵝賓館重大火災(zāi)”等。這些本應(yīng)該設(shè)題立目列入正文，如此處理既剝奪了正文內(nèi)容又造成了附件的混亂。二是附件體裁混淆。首輪志書，使用附記、雜記、附錄3種：其中附記主要特征是各專志之后的編纂者之言。收錄內(nèi)容是本題目不應(yīng)包含、或不能全部包含、而其他地方更不合適收錄的事物。如《氣候》篇附記《氣象諺語》、《自然災(zāi)害》篇附記《抗洪紀(jì)實(shí)》、《中國國民黨》篇附記《三民主義青年團(tuán)》等。附錄設(shè)置的初衷是為了解決著述和資料的矛盾問題。根據(jù)章學(xué)誠提出的志書“三書體”之說，以“志”為著述，“掌故”和“文征”保存資料。新方志的附錄，當(dāng)起章氏所設(shè)“掌故”和“文征”的作用?！吨袊街敬筠o典》解釋說：“附錄是附于志后以原原本本保存地方文獻(xiàn)和珍貴資料的匯錄?！薄啊戒洝c‘附記’不同，‘附錄’為原文照錄，‘附記’為編纂者之言?！?/SPAN>[4]因此，首輪志書，附錄部分大多附記的是“古代詩文”“舊志序跋”[5]，“黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人重要指示、批示”“重要文獻(xiàn)”、“詩詞選輯”等[6]。第二輪修志以來，一些志書除收錄原始資料外，將一些新編寫篇目充斥附錄之中。如“前志簡述”“前志勘誤”“歷史要事述略”“古跡考”[7]，“限外大事記”[8]等。雜記為志書傳統(tǒng)篇目，為“雖事屬瑣屑而不可或遺者”[9]而設(shè)，將無類可歸而又有重要價(jià)值的事物編纂成文收為雜記。志書門類雖多，但無處可歸事物仍然存在。如正在編纂中的《武強(qiáng)縣志（1988-2007）·雜記》收錄了“歷史上的名門望族”“歷史上一些問題的考證”“上屆志書勘誤”等篇目。如前面提到的“歷史要事述略”“古跡考”“限外大事記”等，均可入雜記編。這部分豐富多彩，前景廣闊，增輝不少。第二輪修志以來不少志書體裁創(chuàng)新，先后出現(xiàn)了特載、專記、調(diào)查報(bào)告、延伸閱讀、相關(guān)鏈接等體裁，并成發(fā)展趨勢。據(jù)此分析不難看出，地方志實(shí)質(zhì)上的附體裁只為附記、附錄、雜記3種，專記、特載、調(diào)查分析、延伸閱讀、相關(guān)鏈接等的編者撰寫部分，有類可歸的屬附記，不能歸類的為雜記，采用他處文稿的屬附錄。在第二輪志書中仍堅(jiān)持這一原則，對于附件的規(guī)范運(yùn)用、防止混亂具有一定的意義。

      三、志書資料層次的概念和劃分

地方志書資料的“層次”，是指所記述地情客觀事物的發(fā)展階段和矛盾的各個(gè)側(cè)面，是地方志書本身所固有的特性。從客觀上看是由于客觀現(xiàn)實(shí)本身的復(fù)雜和具有層次性所造成的結(jié)果；從主觀上看是由于人們對某些事物的認(rèn)識總是由淺到深、由現(xiàn)象到本質(zhì)的深化過程。我們經(jīng)常說“深層次資料”如何如何，那么必然有中層次資料、淺層次資料之分。只不過資料的“層次”是一個(gè)模糊的概念，沒有具體的范圍區(qū)分和界定。如果對這一問題作更加深入地研究探討，區(qū)分約定或賦予一個(gè)較為明確的“層次”概念，并進(jìn)一步探討資料“層次”的特性與功能作用及與志書結(jié)構(gòu)地對應(yīng)關(guān)系，并在修志實(shí)踐中把握和利用，或者作為衡量出版志書在資料使用方面的標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的方法論意義。深層次資料具有三個(gè)明顯的特征：⑴基礎(chǔ)性，是志書的基礎(chǔ)和最底層資料；⑵微觀性，是志書中各事物最小的方面、局部、單位；⑶事物性，包括人類活動(dòng)所做的一切事情和客觀存在的一切物體。深層次資料表現(xiàn)為面廣而細(xì)小，是志書資料性文獻(xiàn)的最根本體現(xiàn)。中層次資料為集中概括某一方面、事物的基本面貌，其基本特性與上述綜合層次相同。淺層次資料具有概括性、宏觀性、理論性特征。

四、地方志書體系模式的探討

筆者參與編修的《武強(qiáng)縣志（1988-2007）》，目前基本完成初稿。采用中篇章節(jié)條目體，24編、114章、342節(jié)、1368目、5208個(gè)條目，總字?jǐn)?shù)120萬?；谏鲜稣J(rèn)識和想法，志書體系結(jié)構(gòu)在堅(jiān)持方志體例基礎(chǔ)上掌握幾點(diǎn)：一是除卷首概述外，綜述（小概述、無題序）設(shè)在門類上。獨(dú)立成編的門類即編下設(shè)；合編事物門類編下虛設(shè)，在章下寫綜述。卷首概述、門類綜述統(tǒng)一按述體體裁要求。整部志書除卷首概述外，于行政區(qū)劃、地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、野生動(dòng)植物、自然災(zāi)害、人口狀況、計(jì)劃生育、居民生活、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、方言、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、國土資源管理、房地產(chǎn)管理與開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政、電信、電力、水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)務(wù)、金融、保險(xiǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)劃、勞動(dòng)管理、統(tǒng)計(jì)、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、審計(jì)、中國共產(chǎn)黨地方組織、地方人民政府、信訪、政協(xié)地方組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、人事、民政、治安、檢察、審判、司法行政管理、軍事、教育、科技、文化藝術(shù)、文物古跡、電視電影廣播、檔案、衛(wèi)生、體育、人物等63個(gè)門類的編或章設(shè)置了綜述。二是加強(qiáng)志書內(nèi)容的綜合層次記述。章（屬門類事物設(shè)有綜述者除外）、節(jié)、目下層層設(shè)置綜合內(nèi)容文字，分別綜述概括其題目包含內(nèi)容，將之視為一個(gè)相對獨(dú)立的內(nèi)容層次運(yùn)用。三是保障條目層次的基礎(chǔ)地位。堅(jiān)持在這個(gè)層次上橫分細(xì)目到位，將綜合內(nèi)容的具體事物和附件的許多內(nèi)容盡量設(shè)條立目歸屬到條目層次記述。四是保證志書結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的“塔”形狀態(tài)。由高至低、由淺入深形成逐步擴(kuò)大、深入狀態(tài)。其中綜述層次5萬字（卷首概述8000字，門類綜述每篇平均800字），占志書總數(shù)的4%；綜合層次35萬字，占29%；條目層次60萬字，占50%；附件層次20萬字，占17%。五是資料、內(nèi)容、篇目地對應(yīng)關(guān)系。概括性淺層次資料、內(nèi)容述體層次對應(yīng)卷首概述和門類綜述；中層次綜合性資料對應(yīng)述體以下、條目以上的章（為門類事物的章除外）、節(jié)、目下綜合層次；深層次資料對應(yīng)內(nèi)容和篇目的條目層次；附件為正文的說明和補(bǔ)充。六是在層次少的門類，如農(nóng)業(yè)篇比工業(yè)篇層次多，地方黨組織比群眾團(tuán)體層次多等，對于層次少的專業(yè)志保留兩頭減掉中間層次，在節(jié)下不設(shè)目，直接出條目。上述情況是我們在第二輪志書編修實(shí)踐中的探索與嘗試，不足與欠科學(xué)之處難免。并且各地地情不同，編纂者認(rèn)識有異。意在善者擇之，弊者避之，使之在此基礎(chǔ)上會(huì)出現(xiàn)更科學(xué)的研究成果，使志書質(zhì)量不斷提高。

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