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第四期

  • 【史海鉤沉】關(guān)于“大辦民兵師”的思考
  •    

    在編纂軍事志的過程中,“大辦民兵師”作為民兵建設(shè)的發(fā)展歷程應(yīng)該也必須載入軍事志的歷史史冊。如何正確地評價這段歷史,是一個不容回避但又必須回答的問題。  

    如何看待“大辦民兵師”是與非,只要我們遵循實事求是的原則,就能對“大辦民兵師”做出一個正確的評價。  

       

    “大辦民兵師”產(chǎn)生的歷史背景  

    1958年9月29日,毛澤東視察大江南北后回到北京,向新華社記者發(fā)表重要談話。他說:“帝國主義者如此欺負我們,這是需要認真對付的。我們不但要有強大的正規(guī)軍,我們還要大辦民兵師。這樣,在帝國主義侵略我國的時候,就會使他們寸步難行?!?/SPAN>  

    毛澤東發(fā)出“大辦民兵師”的號召,是同當時國際和國內(nèi)的形勢密切相關(guān)的。1958年,美國當局不顧世界人民和中國人民的堅決反對,在派兵侵占黎巴嫩和約旦之后,又在中國臺灣海峽制造緊張局勢,對中國進行軍事挑釁和戰(zhàn)爭威脅。美國軍政要人公然揚言,美國海軍要隨時準備象在黎巴嫩那樣在中國大陸登錄。9月初,美國從本土和地中海調(diào)遣大批軍艦、飛機,加強在臺灣地區(qū)的美國海軍第七艦隊,并不斷地出動軍艦、飛機為國民黨軍隊的運輸艦護航,一再侵犯中國的領(lǐng)海、領(lǐng)空。在美國支持下,臺灣地區(qū)民黨當局叫嚷“反攻大陸”,一面派飛機向云南、貴州、四川、西藏、青海等地區(qū)散發(fā)反動傳單,空投特務(wù);一面指使大小金門島上的國民黨軍隊炮擊福建沿海村鎮(zhèn),并派遣大批特務(wù)竄入大陸,進行各種破壞活動。這些,都嚴重地威脅著新中國的安全和社會主義建設(shè)的順利進行。  

    在這種形勢下,為了制止美國的侵略,嚴懲國民黨軍隊的破壞,中共中央和黨中央軍委采取了一系列加強戰(zhàn)備的措施。1958年7月,黨中央軍委召開擴大會議,提出在加強人民解放軍戰(zhàn)備工作的同時,要進一步加強民兵建設(shè),實行全民皆兵的方針。8月,中共中央政治局在北戴河舉行擴大會議,通過了《中共中央關(guān)于民兵問題的決定》?!稕Q定》指出,為了保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的完整和社會主義建設(shè),保衛(wèi)世界和平,制止和打擊帝國主義的侵略,需要有一支強大的武裝力量,除了必須建設(shè)強大的常備部隊和特種技術(shù)部隊之外,還“必須在全國范圍內(nèi)把能拿武器的男女公民武裝起來,以民兵組織形式實現(xiàn)全民皆兵”。9月,周恩來總理就臺灣海峽地區(qū)形勢發(fā)表聲明,嚴正譴責美國的侵略和武裝挑釁。全國人民同仇敵愾,紛紛控訴美國的侵略罪行,許多地區(qū)的民兵舉行了武裝游行示威。  

    從國內(nèi)情況看,當時全國正面臨著“大躍進”的形勢。1958年5月,中國共產(chǎn)黨第八屆黨中央委員會第二次會議提出了“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。會后,全國各條戰(zhàn)線都開展“大辦”,從而把“大躍進”運動推向了高潮。8月上旬,毛澤東主席到河北、河南、山東等地視察,他在同當?shù)刎撠熑苏勗挄r,一再強調(diào)還是人民公社好,它可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵合在一起,便于領(lǐng)導(dǎo)。同年8月,中共中央政治局北戴河擴大會議通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)村建立人民公社問題的決議》和《中共中央關(guān)于民兵問題的決定》,更加明確地指出民兵是工、農(nóng)、商、學(xué)、兵“五位一體”的人民公社不可缺少的部分,而人民公社化運動又為實現(xiàn)全民皆兵提供了空前的優(yōu)越條件。這樣,就把民兵建設(shè)同人民公社化運動緊密地聯(lián)系在一起了。中共中央關(guān)于人民公社和民兵問題的兩個文件下達后,隨著人民公社化運動的發(fā)展,各地很快掀起了“大辦民兵”的熱潮,有的還建立了民兵師、團組織。就是在這種情況下,毛澤東主席于9月29日發(fā)表了“民兵師的組織很好,應(yīng)當推廣”的談話。10月1日,在首都北京慶祝國慶節(jié)的游行隊伍中,北京市民率先打出了“首都民兵師”的旗幟,這對全國影響很大。到1958年底,短短的幾個月,全國打出民兵師旗號的高達5 175個,民兵團44 205個;民兵人數(shù)由原來的4 000多萬發(fā)展到2.2億;參加民兵的人數(shù)占全國人口總數(shù)的35%,有的地區(qū)達到40%以上,個別地區(qū)甚至超過了50%。  

       

    “大辦民兵師”的積極作用  

    “大辦民兵師”作為反對帝國主義侵略的一項戰(zhàn)略措施,曾起到了積極作用,是有其歷史意義的。這主要表現(xiàn)在:一是激發(fā)了廣大人民的愛國熱忱。在“大辦民兵師”的過程中,各地群眾紛紛舉行集會和示威游行,采取各種形式控訴、聲討美國的侵略罪行,使長期遭受帝國主義侵略的中國人民,更加深刻地認識到只有把自己武裝起來,才能維護中華人民共和國的獨立尊嚴,順利地進行社會主義建設(shè)。廣大青壯年紛紛參加民兵組織,以實際行動表達他們熱愛中華人民共和國、保衛(wèi)中華人民共和國的愿望和決心,反映了他們高度的政治覺悟。二是推動了民兵建設(shè)的發(fā)展。通過“大辦民兵師”,民兵組織不僅在數(shù)量上大幅度增加,而且從農(nóng)村發(fā)展到了城市,所有廠礦企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校,都建立了民兵組織。民兵組織遍布全國各地。更重要的是,“大辦民兵師”,對全國人民是一次廣泛生動的人民戰(zhàn)爭思想教育。毛澤東人民戰(zhàn)爭思想,中國傳統(tǒng)民兵制度,更加深入人心。三是顯示了中國人民群眾武裝的威懾力量。“大辦民兵師”的事實表明,如果帝國主義敢于向中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,只要國家一聲令下,億萬人民就能在很短的時間內(nèi)動員起來,武裝起來。這是一種巨大的、不可抗拒的力量。它對中國人民是極大地鼓舞,對帝國主義是嚴正的警告。大辦民兵師,在國內(nèi)家喻戶曉,在國際上也產(chǎn)生了強烈影響,引起許多外國人士和著名軍事家的高度重視。英國元帥蒙哥馬利1958年來中國訪問時,在參觀了廣州市的民兵表演后說,戰(zhàn)爭,光靠原子彈解決不了勝負的問題,誰要想入侵中國,碰到了中國的民兵,是進得去,出不來的。美國駐臺灣軍事顧問團也不得不承認,中共是打游擊專家,現(xiàn)在民兵遍地,如果美國和中共一旦作戰(zhàn),登上了中國大陸,就等于陷入了泥沼,寸步難行。從外國人士的這些反映和評論中也可以看出,中國民兵確實是一支不可低估的威懾力量。  

       

    “大辦民兵師”的歷史教訓(xùn)  

    當然,“大辦民兵師”的教訓(xùn)也是極為深刻的。在“左”的思想指導(dǎo)下,把“大辦民兵師”同實現(xiàn)全民皆兵混為一談,把“全民皆兵”這個戰(zhàn)略方針作為行動口號付諸實施,并且還將全民皆兵理解為要把能拿武器的人統(tǒng)統(tǒng)武裝起來,民兵的人數(shù)越多越好,武裝的面越大越好,這顯然是不妥當?shù)?。尤其是在中國這樣一個人口眾多的國家,要求把全國百分之三十多的人都編入民兵組織之中,熱衷于追求數(shù)量,這就超越了客觀需要和可能,是脫離實際的。加之“大辦民兵師”隨著“人民公社化運動”的一哄而起,沒有做細致的組織工作和政治思想工作,這就不可避免地產(chǎn)生諸如紙上談兵、弄虛作假、追求形式、組織不純等問題。有的地方還把民兵組織同生產(chǎn)勞動組織混在一起,以民兵組織代替勞動組織,追求“組織軍事化、行動戰(zhàn)斗化、生活集體化”等形式主義,更加助長了強迫命令、瞎指揮和“一平二調(diào)”的不正之風,在群眾中造成了不良的影響。  

    總之,“大辦民兵師”的積極作用是有目共睹的,是七個指頭和三個指頭的關(guān)系,在軍事志的編纂過程中應(yīng)當充分肯定。當然,對于大辦民兵師的負面影響不能也不應(yīng)該回避,應(yīng)本著實事求是的原則予以評價,以資政教化后人?!?/SPAN>  

       

                                          (作者:內(nèi)蒙古軍區(qū)軍史辦)  

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    在編纂軍事志的過程中,“大辦民兵師”作為民兵建設(shè)的發(fā)展歷程應(yīng)該也必須載入軍事志的歷史史冊。如何正確地評價這段歷史,是一個不容回避但又必須回答的問題。  

    如何看待“大辦民兵師”是與非,只要我們遵循實事求是的原則,就能對“大辦民兵師”做出一個正確的評價。  

       

    “大辦民兵師”產(chǎn)生的歷史背景  

    1958年9月29日,毛澤東視察大江南北后回到北京,向新華社記者發(fā)表重要談話。他說:“帝國主義者如此欺負我們,這是需要認真對付的。我們不但要有強大的正規(guī)軍,我們還要大辦民兵師。這樣,在帝國主義侵略我國的時候,就會使他們寸步難行?!?/SPAN>  

    毛澤東發(fā)出“大辦民兵師”的號召,是同當時國際和國內(nèi)的形勢密切相關(guān)的。1958年,美國當局不顧世界人民和中國人民的堅決反對,在派兵侵占黎巴嫩和約旦之后,又在中國臺灣海峽制造緊張局勢,對中國進行軍事挑釁和戰(zhàn)爭威脅。美國軍政要人公然揚言,美國海軍要隨時準備象在黎巴嫩那樣在中國大陸登錄。9月初,美國從本土和地中海調(diào)遣大批軍艦、飛機,加強在臺灣地區(qū)的美國海軍第七艦隊,并不斷地出動軍艦、飛機為國民黨軍隊的運輸艦護航,一再侵犯中國的領(lǐng)海、領(lǐng)空。在美國支持下,臺灣地區(qū)民黨當局叫嚷“反攻大陸”,一面派飛機向云南、貴州、四川、西藏、青海等地區(qū)散發(fā)反動傳單,空投特務(wù);一面指使大小金門島上的國民黨軍隊炮擊福建沿海村鎮(zhèn),并派遣大批特務(wù)竄入大陸,進行各種破壞活動。這些,都嚴重地威脅著新中國的安全和社會主義建設(shè)的順利進行。  

    在這種形勢下,為了制止美國的侵略,嚴懲國民黨軍隊的破壞,中共中央和黨中央軍委采取了一系列加強戰(zhàn)備的措施。1958年7月,黨中央軍委召開擴大會議,提出在加強人民解放軍戰(zhàn)備工作的同時,要進一步加強民兵建設(shè),實行全民皆兵的方針。8月,中共中央政治局在北戴河舉行擴大會議,通過了《中共中央關(guān)于民兵問題的決定》?!稕Q定》指出,為了保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的完整和社會主義建設(shè),保衛(wèi)世界和平,制止和打擊帝國主義的侵略,需要有一支強大的武裝力量,除了必須建設(shè)強大的常備部隊和特種技術(shù)部隊之外,還“必須在全國范圍內(nèi)把能拿武器的男女公民武裝起來,以民兵組織形式實現(xiàn)全民皆兵”。9月,周恩來總理就臺灣海峽地區(qū)形勢發(fā)表聲明,嚴正譴責美國的侵略和武裝挑釁。全國人民同仇敵愾,紛紛控訴美國的侵略罪行,許多地區(qū)的民兵舉行了武裝游行示威。  

    從國內(nèi)情況看,當時全國正面臨著“大躍進”的形勢。1958年5月,中國共產(chǎn)黨第八屆黨中央委員會第二次會議提出了“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。會后,全國各條戰(zhàn)線都開展“大辦”,從而把“大躍進”運動推向了高潮。8月上旬,毛澤東主席到河北、河南、山東等地視察,他在同當?shù)刎撠熑苏勗挄r,一再強調(diào)還是人民公社好,它可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵合在一起,便于領(lǐng)導(dǎo)。同年8月,中共中央政治局北戴河擴大會議通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)村建立人民公社問題的決議》和《中共中央關(guān)于民兵問題的決定》,更加明確地指出民兵是工、農(nóng)、商、學(xué)、兵“五位一體”的人民公社不可缺少的部分,而人民公社化運動又為實現(xiàn)全民皆兵提供了空前的優(yōu)越條件。這樣,就把民兵建設(shè)同人民公社化運動緊密地聯(lián)系在一起了。中共中央關(guān)于人民公社和民兵問題的兩個文件下達后,隨著人民公社化運動的發(fā)展,各地很快掀起了“大辦民兵”的熱潮,有的還建立了民兵師、團組織。就是在這種情況下,毛澤東主席于9月29日發(fā)表了“民兵師的組織很好,應(yīng)當推廣”的談話。10月1日,在首都北京慶祝國慶節(jié)的游行隊伍中,北京市民率先打出了“首都民兵師”的旗幟,這對全國影響很大。到1958年底,短短的幾個月,全國打出民兵師旗號的高達5 175個,民兵團44 205個;民兵人數(shù)由原來的4 000多萬發(fā)展到2.2億;參加民兵的人數(shù)占全國人口總數(shù)的35%,有的地區(qū)達到40%以上,個別地區(qū)甚至超過了50%。  

       

    “大辦民兵師”的積極作用  

    “大辦民兵師”作為反對帝國主義侵略的一項戰(zhàn)略措施,曾起到了積極作用,是有其歷史意義的。這主要表現(xiàn)在:一是激發(fā)了廣大人民的愛國熱忱。在“大辦民兵師”的過程中,各地群眾紛紛舉行集會和示威游行,采取各種形式控訴、聲討美國的侵略罪行,使長期遭受帝國主義侵略的中國人民,更加深刻地認識到只有把自己武裝起來,才能維護中華人民共和國的獨立尊嚴,順利地進行社會主義建設(shè)。廣大青壯年紛紛參加民兵組織,以實際行動表達他們熱愛中華人民共和國、保衛(wèi)中華人民共和國的愿望和決心,反映了他們高度的政治覺悟。二是推動了民兵建設(shè)的發(fā)展。通過“大辦民兵師”,民兵組織不僅在數(shù)量上大幅度增加,而且從農(nóng)村發(fā)展到了城市,所有廠礦企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校,都建立了民兵組織。民兵組織遍布全國各地。更重要的是,“大辦民兵師”,對全國人民是一次廣泛生動的人民戰(zhàn)爭思想教育。毛澤東人民戰(zhàn)爭思想,中國傳統(tǒng)民兵制度,更加深入人心。三是顯示了中國人民群眾武裝的威懾力量?!按筠k民兵師”的事實表明,如果帝國主義敢于向中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,只要國家一聲令下,億萬人民就能在很短的時間內(nèi)動員起來,武裝起來。這是一種巨大的、不可抗拒的力量。它對中國人民是極大地鼓舞,對帝國主義是嚴正的警告。大辦民兵師,在國內(nèi)家喻戶曉,在國際上也產(chǎn)生了強烈影響,引起許多外國人士和著名軍事家的高度重視。英國元帥蒙哥馬利1958年來中國訪問時,在參觀了廣州市的民兵表演后說,戰(zhàn)爭,光靠原子彈解決不了勝負的問題,誰要想入侵中國,碰到了中國的民兵,是進得去,出不來的。美國駐臺灣軍事顧問團也不得不承認,中共是打游擊專家,現(xiàn)在民兵遍地,如果美國和中共一旦作戰(zhàn),登上了中國大陸,就等于陷入了泥沼,寸步難行。從外國人士的這些反映和評論中也可以看出,中國民兵確實是一支不可低估的威懾力量。  

       

    “大辦民兵師”的歷史教訓(xùn)  

    當然,“大辦民兵師”的教訓(xùn)也是極為深刻的。在“左”的思想指導(dǎo)下,把“大辦民兵師”同實現(xiàn)全民皆兵混為一談,把“全民皆兵”這個戰(zhàn)略方針作為行動口號付諸實施,并且還將全民皆兵理解為要把能拿武器的人統(tǒng)統(tǒng)武裝起來,民兵的人數(shù)越多越好,武裝的面越大越好,這顯然是不妥當?shù)?。尤其是在中國這樣一個人口眾多的國家,要求把全國百分之三十多的人都編入民兵組織之中,熱衷于追求數(shù)量,這就超越了客觀需要和可能,是脫離實際的。加之“大辦民兵師”隨著“人民公社化運動”的一哄而起,沒有做細致的組織工作和政治思想工作,這就不可避免地產(chǎn)生諸如紙上談兵、弄虛作假、追求形式、組織不純等問題。有的地方還把民兵組織同生產(chǎn)勞動組織混在一起,以民兵組織代替勞動組織,追求“組織軍事化、行動戰(zhàn)斗化、生活集體化”等形式主義,更加助長了強迫命令、瞎指揮和“一平二調(diào)”的不正之風,在群眾中造成了不良的影響。  

    總之,“大辦民兵師”的積極作用是有目共睹的,是七個指頭和三個指頭的關(guān)系,在軍事志的編纂過程中應(yīng)當充分肯定。當然,對于大辦民兵師的負面影響不能也不應(yīng)該回避,應(yīng)本著實事求是的原則予以評價,以資政教化后人?!?/SPAN>  

       

                                          (作者:內(nèi)蒙古軍區(qū)軍史辦)  

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