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保存檔案和編修志書(shū)，是我國(guó)淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，二者同源別流，蓋出《周官》。檔案原以掌故、簿牘、案牘、文牘、檔子、案卷等而著稱(chēng)，約當(dāng)清代乾嘉之世，始定名為“檔案”。檔案二字，實(shí)際就是檔子和案卷的順沿。縱觀史事，無(wú)論檔案如何稱(chēng)謂，但其“存政”的社會(huì)功用和在修志中的重要地位卻始終如一。正如我國(guó)清代史志學(xué)家章學(xué)誠(chéng)所言：“六部必合天下掌故而存政，史官必合天下記載而藉備”。這里講的“天下掌故”和“天下記載”，都是編史修志藉以存政的檔案資料。因此，古人將志書(shū)比作人體，記為“取簿牘之事為志之骨，潤(rùn)《爾雅》之文為志之膚”，又說(shuō)“無(wú)骨之志則是無(wú)質(zhì)之文，不可用也”。這是古代先賢在修志實(shí)踐中總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)。而今盛世修志，檔案資料仍然是社會(huì)主義新方志最基本的資料，因?yàn)榈胤綑n案與地方志有著質(zhì)的聯(lián)系，主要體現(xiàn)為：

第一，從地方志的根本屬性，看檔案資料的連續(xù)性和全面性。由于我國(guó)修志的歷史久遠(yuǎn)，古代學(xué)者對(duì)方志探源有主史說(shuō)，主地說(shuō)和“史地兩性兼而有之”說(shuō)，所以志書(shū)有“一方之全史”、“地方百科全書(shū)”和“一方古今總覽”等別稱(chēng)。這些名稱(chēng)屬“史”屬“地”暫且不論，僅就其“全”、“總”二字論，它們的共性特點(diǎn)是一致的，都是以資料豐富、門(mén)類(lèi)齊全而見(jiàn)長(zhǎng)。胡喬木在全國(guó)地方志第一次會(huì)議上明確提出：“地方志是一部樸實(shí)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的資料匯集。地方志的價(jià)值，在于它提供科學(xué)的資料?！蔽覈?guó)著名的社會(huì)科學(xué)家梁寒冰說(shuō)：“地方志基本上是資料的科學(xué)性的排比，從資料的排比里邊體現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律性”?？偠灾?，資料性就是地方志的根本屬性。資料是一志之本，一部志書(shū)的優(yōu)劣成敗，全在于資料的多寡和翔實(shí)與否。志涵百科，容量巨大，其資料來(lái)源主要有三個(gè)方面，居首位的就是檔案資料，約占全書(shū)文字總量的70%；其次是文獻(xiàn)資料，約占20%，再次是口碑資料，約占10%。檔案資料之所以們居志書(shū)之首，甚至成為志書(shū)的“骨架”，這是因?yàn)闄n案本身具有連續(xù)性和全面性的優(yōu)點(diǎn)?？v向看，檔案從整體上分為舊政權(quán)檔案、革命歷史檔案和現(xiàn)行檔案，其中包括從古到今各個(gè)歷史時(shí)期的檔案。這符合志書(shū)“貫通古今，縱不斷線”的要求；橫向看，現(xiàn)行檔案中又有文書(shū)、科技、聲像、個(gè)人、專(zhuān)門(mén)等類(lèi)分，其中包括各部門(mén)、各行業(yè)的檔案，這符合志書(shū)“門(mén)類(lèi)齊全、橫不缺項(xiàng)”的要求。

第二，從地方志的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，看檔案資料的原始性、地方性和可靠性。“觀點(diǎn)正確、資料翔實(shí)、體例完備、特點(diǎn)突出、文風(fēng)端正”是新志書(shū)的綜合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其中資料翔實(shí)是最基本的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@是志書(shū)經(jīng)世致用的生命線。特點(diǎn)突出包括時(shí)代特點(diǎn)、地區(qū)特點(diǎn)和民族特點(diǎn)，如果志書(shū)失去這些特點(diǎn)，就沒(méi)有了地方性，也就不稱(chēng)其為地方志。地方檔案是地方各種社會(huì)組織和個(gè)人，在從事各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)中自然轉(zhuǎn)化形成的真實(shí)歷史憑證和原始記錄，它具有原始性、時(shí)代性和地方性等特點(diǎn)，它的可靠程度要大大超過(guò)任何其它資料。如果地方志不重視利用檔案資料，“率憑一時(shí)采訪”或僅以其它資料應(yīng)付了事，那是絕對(duì)修不出好志的。正如古人所說(shuō)：“州縣有荒陋無(wú)稽之志，而無(wú)荒陋無(wú)稽之令史案牘；志有因人臧否、因人工拙之義例文辭，案牘無(wú)因人臧否、因人工拙之義例文辭。”這就是說(shuō)只有不好的志書(shū)，而沒(méi)有不好的檔案。志書(shū)有因編者良莠不齊而產(chǎn)生的優(yōu)劣之分；檔案卻沒(méi)有因管理人員的水平不等而出現(xiàn)的好壞情況。由此足以說(shuō)明檔案資料對(duì)修志的可靠性和重要性。

第三，從志書(shū)的基本功能，看檔案的實(shí)用價(jià)值。“資治、教化、存史”是我國(guó)志書(shū)的傳統(tǒng)功能。當(dāng)然，不同的歷史時(shí)期，不同的政治制度，對(duì)志書(shū)功能的要求也不一樣。我們今天是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上利用新材料、新觀點(diǎn)、新方法編修社會(huì)主義新方志。新方志的基本功能就是要為社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。然而，志書(shū)功能的發(fā)揮，主要是靠經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選和考訂而大量入志的檔案資料來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)檫@些資料完整地反映了各種事物在各個(gè)歷史階段中發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的全過(guò)程，以及事物的起伏興衰，成敗得失的因果關(guān)系和客觀規(guī)律。“彰明因果，反映規(guī)律，以資借鑒”既是區(qū)別新舊志書(shū)的重要標(biāo)志，又是新志功能的實(shí)質(zhì)所在。社會(huì)主義新方志就是憑借這些有實(shí)用價(jià)值的資料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各部門(mén)行業(yè)，在制定正確決策、選擇最佳方案、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、興利除弊等方面提供可靠的歷史信息和科學(xué)依據(jù)。這就是“資治”，也叫“輔政”，即志書(shū)的根本功能。此外，檔案中還保存了有關(guān)地方資源、土特產(chǎn)品、民族風(fēng)俗、歷史文化、革命先烈、英模人物等許多專(zhuān)題資料。這些都為志書(shū)有關(guān)篇章所取材，成為對(duì)群眾特別是青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育的鄉(xiāng)土教材，從而發(fā)揮了志書(shū)的教育感化作用。

四、編修地方志離不開(kāi)檔案部門(mén)的支持與合作。檔案與方志自古以來(lái)就結(jié)下了不解之緣，縣一級(jí)建立專(zhuān)門(mén)檔案機(jī)構(gòu)的最初動(dòng)議，是清代方志學(xué)家章學(xué)誠(chéng)（字實(shí)齋）率先提出的。他在《州縣請(qǐng)立志科議》中，大聲疾呼建立志科（即方志與檔案合一的機(jī)構(gòu)）的重要性，并提出了“立志科、置藏室、置鎖櫝、設(shè)采訪”等許多建設(shè)性意見(jiàn)，他的這一主張?jiān)谛轮袊?guó)成立后才得以實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)首屆編修新志的過(guò)程中，得到了檔案館的大力支持和通力協(xié)作，《縣檔案工作暫行通則》明確規(guī)定：“縣檔案館要主編或參加編寫(xiě)縣志和革命史資料工作”。1962年7月，國(guó)家檔案局和中國(guó)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部在《關(guān)于編寫(xiě)地方志工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中指出：“由于各級(jí)檔案館是保管檔案資料的機(jī)構(gòu)，編寫(xiě)地方志的工作應(yīng)該吸收他們參加，……以便使各級(jí)檔案館成為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)編寫(xiě)地方志的取材之地”。實(shí)踐證明，修志是離不開(kāi)檔案館的。僅以赤峰為例，在首屆修志中，各級(jí)檔案館的檔案幾乎全部提供利用，修一部志書(shū)平均閱檔近萬(wàn)卷次，獲取檔案資料300多萬(wàn)字。不僅如此，各級(jí)的修志領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，都有檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參加。正因如此，使得全市的首屆修志任務(wù)順利完成，同時(shí)所有市、區(qū)、旗、縣志書(shū)都分別獲得了國(guó)家、自治區(qū)級(jí)成果獎(jiǎng)。這無(wú)疑是方志辦和檔案館密切合作的成果，也是檔案走出藏室為社會(huì)提供廣泛利用的成果。

（作者單位：赤峰市巴林左旗檔案局、社會(huì)保險(xiǎn)局）