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公心直筆著信史闡善癉惡引風(fēng)氣

——在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上的講話

（2015年12月29日）

王偉光

同志們：

今天，人力資源和社會保障部、中國地方志指導(dǎo)小組在莊嚴(yán)的人民大會堂聯(lián)合召開會議，隆重表彰全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，我代表中國地方志指導(dǎo)小組，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表示熱烈祝賀和崇高敬意！這次會議得到了黨中央國務(wù)院的高度重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)專門作出重要批示；會前，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|親切接見與會代表并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理的重要批示、重要講話，內(nèi)涵深刻，意義重大，對新時期地方志工作提出了要求、明確了定位、指明了方向，各級地方志工作機(jī)構(gòu)和廣大地方志工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實，不辜負(fù)黨中央國務(wù)院的重托，為實現(xiàn)2020年全國地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)砥礪前行，奮發(fā)有為，開啟地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章。

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，確立了實現(xiàn)“兩個一百年”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)。剛剛召開的黨的十八屆五中全會，將今后五年確定為全面建成小康社會的決勝階段。在舉國上下為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮力拼搏之際，全國地方志系統(tǒng)全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理關(guān)于地方志工作的重要批示和講話精神，全面貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊緊把握重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，一心一意謀發(fā)展，千方百計求突破，迎來了事業(yè)發(fā)展的最好時期。地方志工作在國家文化建設(shè)中的地位日益突出，作為各地基礎(chǔ)文化工程的作用日益凸顯，存史、育人、資治功能日益顯現(xiàn)。一是地方志工作得到各級黨委政府的高度重視，以依法治志為核心，“一納入、八到位”為總抓手，“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，各級地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施，社會各界廣泛參與”為體制機(jī)制，執(zhí)法檢查、行政督查等為工作手段的地方志事業(yè)保障體系日益完善。二是修志編鑒主體地位進(jìn)一步鞏固，第二輪修志全面深入推進(jìn)，綜合年鑒編纂省市縣三級全覆蓋進(jìn)程加快，以地方綜合志書、綜合年鑒編纂為龍頭，部門志鑒、行業(yè)志鑒、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志等為有機(jī)組成部分的地方志編纂體系日益成型。三是地方志資源開發(fā)利用進(jìn)一步加強(qiáng)，公共文化服務(wù)能力不斷提高，社會效益不斷提升，開發(fā)出一大批群眾喜聞樂見的地方志文化成果，以方志館、地情網(wǎng)站、微信公眾平臺、手機(jī)報、數(shù)據(jù)庫為公共文化服務(wù)平臺，地情讀物、教育讀本、快報簡訊等為載體的資源開發(fā)利用體系日益完善。四是地方志學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，理論研究的主動意識不斷提升，以建立獨立的方志學(xué)學(xué)科為目標(biāo)，地方志基礎(chǔ)理論、編纂理論、管理理論為主線的理論研究和學(xué)科建設(shè)體系日益成熟。五是機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)構(gòu)職能得到優(yōu)化，隊伍新老交替逐步解決，以各級地方志工作機(jī)構(gòu)為核心，部門、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)修志機(jī)構(gòu)為延伸，專兼職修志人員相結(jié)合的地方志工作隊伍日益壯大。面對大好形勢，如何乘勢而上，在新的偉大歷史時期找準(zhǔn)發(fā)展定位，在當(dāng)前良好發(fā)展形勢下繼續(xù)開創(chuàng)地方志事業(yè)發(fā)展新格局，充分展示方志文化的博大精深和無窮魅力，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為提高國家文化軟實力，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的、更大貢獻(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個時期擺在全國地方志工作者面前的重大命題。

同志們！

習(xí)近平總書記指出：“人事有代謝，往來成古今。歷史研究是一切社會科學(xué)的基礎(chǔ)，承擔(dān)著‘究天人之際，通古今之變’的使命?！薄爸匾暁v史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧?！彼麖?qiáng)調(diào)，“歷史是人類最好的老師”，要以史為鑒、知古鑒今，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來。歷史是前人的“百科全書”，方志是地方的“百科全書”。從學(xué)科屬性上講，方志自古即有屬歷史書說、地理書說、史地書說、資料書說、時政書說等多種說法，其中屬歷史書說為學(xué)界多數(shù)人所認(rèn)可。北宋著名學(xué)者李宗諤指出：“地志起于史官，郡記出于風(fēng)土?！钡刂尽⒖び浘鶠榈胤街镜南仍?，據(jù)此可知古人對方志為史的屬性早有認(rèn)識。梁啟超即斷言：“最古之史，實為方志?！弊运逄拼_立地方志官修制度以來，方志人始終承擔(dān)著記錄歷史、保存鄉(xiāng)邦文獻(xiàn)的史家職責(zé)，承擔(dān)著“公心直筆著信史，闡善癉（dàn）惡引風(fēng)氣”、探索和挖掘歷史智慧的重要使命。改革開放以來，幾代方志人正是秉持為黨立言、為國存史、為民修志的崇高情懷，默默無聞，無私奉獻(xiàn)，在艱苦、辛苦、清苦的工作崗位上，涌現(xiàn)了像山西燕居謙、河南鄭永立等為修志奉獻(xiàn)終生，以及人力資源社會保障部、中國地方志指導(dǎo)小組三次聯(lián)合表彰的一大批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。這些先進(jìn)模范，是時代的楷模，是精神的豐碑，是激勵我們奮發(fā)向前的正能量，是鮮活的社會主義核心價值觀和巨大的中國特色社會主義精神財富的模范，集中體現(xiàn)了方志人的精氣神。

偉大事業(yè)需要偉大精神。有了精神的引領(lǐng)，才能信心十足，勇往直前，堅定不移地沿著正確的道路，瞄準(zhǔn)既定的目標(biāo)前進(jìn)。有了精神的助推，才能前行不怠、開拓進(jìn)取，不斷破解前進(jìn)道路上的各種難題，不斷克服各種各樣的困難。有了精神的滋養(yǎng)，才能一代又一代地涌現(xiàn)自覺擔(dān)當(dāng)大任、埋頭苦干的優(yōu)秀分子，才能讓民族思想文化素質(zhì)不斷提升，才能讓創(chuàng)造活力充分涌流。有了精神的凝聚，才能夯實團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)，讓無數(shù)人勠力同心，心往一處想，勁往一處使；才能形成“人心齊、泰山移”的態(tài)勢，聚集起所有人的力量去成就震古爍今的偉大事業(yè)。干什么事都必須有精氣神，方志人的精氣神是什么？國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“修志問道、直筆著史”作為方志人的精氣神，明確為方志人精神，這既是對千百年來無數(shù)代方志人精神風(fēng)骨和價值追求的總結(jié)凝練，又明確了方志人的時代自覺和當(dāng)代使命，同時為地方志工作指明了方向和路徑，詞旨深遠(yuǎn)，意義重大。

一是黨中央國務(wù)院對廣大地方志工作者的基本要求。2014年2月25日，習(xí)近平總書記在考察首都博物館時強(qiáng)調(diào)要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。4月16日，李克強(qiáng)總理作出了“修志問道，以啟未來”的重要批示。習(xí)近平總書記的重要講話和李克強(qiáng)總理的重要批示精神一以貫之，要求利用地方志挖掘歷史智慧、探索歷史發(fā)展規(guī)律，為現(xiàn)實提供借鑒，為未來提供參考。清代學(xué)者龔自珍說“欲知大道，必先為史”，正是從這種意義出發(fā)的。歷朝歷代和新中國成立以來，留下了卷帙浩繁的地方志成果，蘊(yùn)含著大量的歷史信息。廣大地方志工作者不僅承擔(dān)著為國存史的使命，還應(yīng)在直筆著史的同時，挖掘歷史智慧，修志問道，探索區(qū)域發(fā)展歷史興衰，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，宣揚(yáng)先進(jìn)人物事跡等，為各地經(jīng)濟(jì)社會文化建設(shè)提供歷史鏡鑒，真正做到“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢添磚加瓦。

二是對中華民族史家傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。梁啟超說：“中國于各種學(xué)問，唯史學(xué)最為發(fā)達(dá)；史學(xué)在世界各國中，唯中國最發(fā)達(dá)?！蔽覈怨庞兄匾暁v史的傳統(tǒng)，歷史典籍汗牛充棟，誕生了一大批剛正不阿、秉筆直書的史家，形成了追求“書法無隱”“實錄直書”的優(yōu)良傳統(tǒng)。如春秋時期晉國董狐記“趙盾弒其君”、齊太史直書“崔杼弒其君”，西漢司馬遷雖遭“宮刑”仍完成被譽(yù)為“史家之絕唱，無韻之離騷”的《史記》，直聲動天下，英名耀古今。社會主義新編地方志工作開展以來，史家傳統(tǒng)在方志人身上得到了繼承和弘揚(yáng)。一大批矢志不渝的方志人以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神，默默堅守，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，鍥而不舍，筆耕不輟，以“板凳坐得十年冷，文章不寫半句空”的精神，用事業(yè)心和熱心腸，把“冷板凳”坐熱，把“冷部門”做熱，打造出數(shù)以百億字計的地方志成果，形成了我國有史以來最大的社科成果群，為國家創(chuàng)造出一筆巨大的精神文化財富?！靶拗締柕?、直筆著史”，正是方志人繼承、弘揚(yáng)史家傳統(tǒng)凝練形成的理想堅守和職業(yè)良知，是新時期方志人的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求，是方志人對歷史、對人民的莊嚴(yán)承諾。

三是社會主義核心價值觀在方志人身上的直接體現(xiàn)。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。一個國家、一個民族要強(qiáng)盛，不能沒有理想信念，不能沒有精氣神。社會主義核心價值觀以馬克思主義為指導(dǎo)思想，以共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想為最高追求，以中國特色社會主義共同理想為實現(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是對社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)，代表的是國家、民族的理想信念和精氣神。編修地方志已作為特有的文化基因融入中華民族的文化傳統(tǒng)，為傳承文明與社會進(jìn)步發(fā)揮了不可替代的獨特作用。廣大地方志工作者肩負(fù)記錄歷史、弘揚(yáng)文化、服務(wù)社會、借史鑒今、啟迪后人的光榮使命，始終堅持愛國愛崗、恪盡職守、開拓進(jìn)取，始終堅持文化自信，始終堅持弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，始終堅持文化創(chuàng)新，促使綿延數(shù)千年的古老修志傳統(tǒng)煥發(fā)出新的魅力和活力，充分體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的本質(zhì)要求。

四是幾代方志人上下求索、揚(yáng)鞭奮蹄精神的傳神寫照。改革開放30多年來，新編地方志工作經(jīng)過風(fēng)雨洗禮，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程，幾代方志人嘔心瀝血，奮發(fā)有為，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，才逐步形成以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的事業(yè)發(fā)展新格局?；仡欉^去，一路征程，一路艱辛。從20世紀(jì)70年代末、80年代初老一輩方志人篳路藍(lán)縷、奔走呼吁，尋人才、搭班子、建機(jī)構(gòu)的事業(yè)開創(chuàng)，到90年代中后期為打破“一本書主義”局限而進(jìn)行的上下求索、千辛萬苦，再到進(jìn)入21世紀(jì)以來為實施依法治志和推進(jìn)地方志轉(zhuǎn)型發(fā)展的銳意改革、開拓創(chuàng)新，一步一步走過來，盡管探索艱辛坎坷，但取得的成果是極其寶貴的，為新的歷史時期開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。奮斗成就偉業(yè)。正是幾代方志人的鍥而不舍，才鑄就了今天地方志事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；正是幾代方志人的實踐和智慧，才凝練出今天的方志人精神。

五是地方志事業(yè)發(fā)展的不竭動力。責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在看到地方志事業(yè)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的同時，應(yīng)居安思危，充分考慮面臨的艱辛任務(wù)和復(fù)雜多樣的矛盾、挑戰(zhàn)，正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，地方志事業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡的局面還沒有扭轉(zhuǎn)，到2020年實現(xiàn)“兩個全面”的發(fā)展目標(biāo)還存在不少困難，地方志事業(yè)各業(yè)并舉的根基還不夠牢固，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體時代對傳統(tǒng)志書編纂手段、表現(xiàn)形式、傳播方式和發(fā)展樣態(tài)的影響日益凸顯，公共文化服務(wù)的路徑和能力還需進(jìn)一步創(chuàng)新和提升，熱點難點問題不斷出現(xiàn)等。要破解難題，化解挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展，使方志之樹枝繁葉茂、常綠常青，需要鍥而不舍、馳而不息的艱苦努力，更需要一種精神作支撐。沒有振奮的精神，沒有高尚的品格，沒有堅定的志向，我們的事業(yè)就不可能生生不息，就不可能朝氣蓬勃地邁向未來。秉持弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神，可以為新時期地方志事業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

同志們！

習(xí)近平總書記指出：“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?！币粋€民族的歷史是安身立命的基礎(chǔ)，總結(jié)和吸取歷史教訓(xùn)，目的是以史為鑒、更好地前進(jìn)。當(dāng)前，黨和國家建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了十分關(guān)鍵的時期，我們身處一個偉大的時代，大有可為，也可以大有作為。作為時代的記錄員，作為民族文化的建設(shè)者，方志人承擔(dān)著為民族寫史、為時代立傳的神圣職責(zé)。今天我們召開表彰會，既要表彰模范、先進(jìn)，更要大力弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神，以更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和國家、人民和時代交付的新時期史家的職責(zé)。自古以來，史家職責(zé)大抵有兩個方面：一是保存信史，以明鑒戒；二是從現(xiàn)實中提出問題，以史經(jīng)世。為履職盡責(zé)，不辱使命，古人對史家提出“德、才、學(xué)、識”的要求和準(zhǔn)則，字字珠璣，鞭辟入里。“學(xué)”反映了史家的功力，“才”與“識”反映了史家的思想和創(chuàng)造性，“德”反映史家的治史態(tài)度；學(xué)是基礎(chǔ)，識是水平，才是學(xué)與識的表現(xiàn)?！暗?、才、學(xué)、識”，是古人對史家素養(yǎng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是一個優(yōu)秀史家所應(yīng)具備的條件，歷經(jīng)錘煉，是古往今來治史經(jīng)驗的總結(jié)，于方志人同樣適用，但必須賦予其新的時代內(nèi)容。下面，我就如何弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神，肩負(fù)起新時期史家職責(zé)，提幾點希望：

一是要樹立“志德”。史家所言的“德”，是指著史的道德修養(yǎng)，即章學(xué)誠所說的“著書者之心術(shù)”?！靶男g(shù)”是什么？章學(xué)誠解釋說：“蓋欲為良史者，當(dāng)慎辨于天人之際，盡其天而不益以人也?！彼f的“天”，用今天的話來說，就是歷史的客觀性；所謂“盡其天而不益以人”，就是說要尊重客觀歷史，不要用史家的主觀好惡去影響對歷史客觀性的判斷和反映。史家慎于心術(shù)，才談得上史德。因此，古人所言的“史德”，就是要求史家在著史時，要有“好是正直，善惡必書”的直書精神和“善惡褒貶，務(wù)求公正”的高尚品德。今天我們提倡樹立“志德”，也在于方志人的心術(shù)。而心術(shù)之慎，在于方志人的自我修養(yǎng)。樹立“志德”，就必須堅持正確的政治方向，清醒認(rèn)識肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，自覺堅持和運(yùn)用馬克思主義的立場觀點和方法，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，身體力行社會主義核心價值觀。樹立“志德”，就必須具備家國和事業(yè)情懷，愛國愛鄉(xiāng)，心懷職業(yè)的神圣感、勞動的光榮感，常懷敬畏之心，熱愛地方志事業(yè)。樹立“志德”，就必須具備史家倫理道德修養(yǎng)，臨文攝心，不使氣，不恣情，做到情真而氣平，達(dá)到傳人者文如其人、記事者文如其事的境界。

二是要提高“志才”。所謂“志才”，指的是方志人的能力，主要是掌握文獻(xiàn)、駕馭文獻(xiàn)的能力，運(yùn)用志書體裁、體例的能力和文字表述的能力等。劉知幾說：“夫有學(xué)無才，猶愚賈操金，不能殖貨。”有了豐富的史料，如何進(jìn)行分析、組織、整理、加工，“刊勒一家，彌綸一代，使其始末圓備、表里無咎”，是需要一定才能的。故章學(xué)誠說：“非才無以善其文。”地方志編纂是一門學(xué)問，既不是簡簡單單的資料堆砌，也不是寫議論文、編科普教材等，而是有著自身特殊的包括觀點、體裁、體例、內(nèi)容、記述、資料、行文等方面的要求，沒有相應(yīng)的文獻(xiàn)功底，沒有足夠的知識技能，是無法勝任的?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”唯有培根固本，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，提高文化修養(yǎng)，培養(yǎng)、鍛煉“志才”，才能做好地方志工作。當(dāng)前，隊伍新老交替基本完成，新加入地方志隊伍的年輕同志更應(yīng)注重提高“志才”，以先賢為范，向經(jīng)典看齊，以方志人精神作激勵，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，不斷提高文化素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉各種能力，做一個合格的方志人。

三是要豐富“志學(xué)”。這里說的“學(xué)”，是指各方面的知識，主要是歷史知識，也包括社會知識以至自然知識。“有才無學(xué)，猶巧匠無楩柟（piánnán）斧斤，弗能成室?！钡胤街究v貫古今，橫陳百科，上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方方面面的信息無所不包，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域。如果不具備豐富的知識，在志書編纂過程中就容易犯這樣那樣的錯誤尤其是知識錯誤，只能是“矮人看戲何曾見，都是隨人說短長”。方志人應(yīng)該是個雜家，知識要廣博，“資之深，則取之左右逢其源”。當(dāng)然，要求每個方志人做到博學(xué)通貫、多聞多識、行行精通、面面俱到也不現(xiàn)實，但至少要努力做個多面手。唯有了解相關(guān)學(xué)科和領(lǐng)域的基本知識，具有淵博的知識，掌握豐富的資料，博觀約取，才能推出更多無愧于偉大民族、無愧于偉大時代的精品力作。

四是要增強(qiáng)“志識”。所謂“志識”，主要指洞察歷史、揭示歷史本質(zhì)的能力。它包括史家的器局和膽識，即對客觀事物的見解、鑒別判斷能力，觀察歷史的器識，承擔(dān)歷史責(zé)任的膽識和評價歷史問題的見識等?？v有極為豐富的知識，如果沒有判別史料真?zhèn)巍龟醯哪芰?，沒有“好是正直，善惡必書”的膽識，那也是枉然。所以，章學(xué)誠說：“非識無以斷其義?！笔朗录娂?，地方志要發(fā)揮為國存史、育人資治的功能，關(guān)鍵在于方志人的“志識”。能否客觀地看待事物的好與壞、曲與直、善與惡，秉筆直書，是方志人是否具備“志識”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。“夫《尚書》之教也，以疏通知遠(yuǎn)為主。《春秋》之義也，以懲惡勸善為先?！敝緯鳛樾攀妨舸婧笫溃街救说钠骶忠|遠(yuǎn)，必須身懷“獨見之明”，正確理解歷史現(xiàn)象，正確記述歷史事物，疏通知遠(yuǎn)，勸善懲惡，才能為后人提供歷史智慧和歷史借鑒。

同志們！