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今天，第一次全國方志館工作會議在我國著名的“瓷都”江西省景德鎮(zhèn)市順利召開了。在此，我代表中國地方志指導小組辦公室、國家方志館、中國地方志學會，對大家的到來表示熱烈的歡迎！對江西省委省政府、景德鎮(zhèn)市委市政府、江西省地方志辦公室、景德鎮(zhèn)市地方志辦公室對這次會議的召開給予的大力支持，表示衷心的感謝！

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視地方志工作。習近平總書記2014年2月在北京首都博物館考察時強調(diào)，要“高度重視修史修志”“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”；2015年7月在黨中央政治局第25次集體學習時強調(diào)，要整合協(xié)調(diào)黨史、軍史、地方志等機構力量對中國人民抗日戰(zhàn)爭進行系統(tǒng)研究。李克強總理2014年4月就第5次全國地方志工作會議的召開專門作出了“修志問道，以啟未來”的重要批示；2015年12月28日，就全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會又專門作出重要批示，要求各級政府都要關心和支持地方志事業(yè)發(fā)展，也希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚方志人精神，志存高遠，力學篤行，直筆著信史，彰善引風氣，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。劉延東副總理2014年4月在與第5次全國地方志工作會議部分代表座談時發(fā)表重要講話，提出了“一納入，八到位”的工作要求；2015年12月29日在北京人民大會堂親切接見全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進個人，并發(fā)表重要講話，要求切實采取有效措施，推動地方志事業(yè)邁上新臺階。2015年8月25日，國務院辦公廳還專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。黨中央領導同志的重要批示、重要講話精神和《規(guī)劃綱要》文件精神，為全國地方志工作提供了基本遵循，為全國地方志事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在黨中央、國務院的親切關懷下，全國地方志事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局，在提升國家文化軟實力、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。方志館建設作為全國地方志事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，一個時期以來，在各級黨委、政府的關心和支持下，在各級地方志工作機構的積極努力下，已經(jīng)取得了重要階段性成果。

一是方志館數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年8月底，全國地方志系統(tǒng)已經(jīng)建成各級方志館400余家，其中國家方志館1家，省級方志館17家，市級方志館90余家，縣級方志館300余家。此外，上海、安徽、福建、海南、西藏、新疆等省級方志館獲得立項或正在施工建設中，河北、山西、四川等省申報立項工作取得實質(zhì)性進展。其他各地各級方志館也正在積極申報籌建。

二是館藏資源不斷豐富。館藏資源是方志館的立身之基。各級方志館克服起步較晚、資料征集難度較大等不利因素，堅持以志鑒收藏為中心，通過征集、捐贈、報送、購買以及交換、對接、共享等多種途徑，入藏志鑒、家譜、地方史及其他各類地情書、實物、音像等，館藏資源體系日漸完善、質(zhì)量不斷提高，為開發(fā)館藏資源、服務社會需要奠定了堅實的基礎。其中，江西省方志館在圖書資料的布局上，以設區(qū)市為單位，設有省志館、11個設區(qū)市館、家譜館、著作館、報刊館、史籍館、域外館等。深圳市方志館專門設立了歷史影像編輯保存中心和深圳口述歷史中心，收集、保存、整理、制作深圳本土各類歷史圖片、影像和視頻資料。廣西方志館收藏歷代《廣西通志》12種327冊；歷代廣西府志、州志、縣志等229種661冊；廣西以外的部分省、市、縣的舊志91種887冊；民國時期廣西地方文獻及古籍線裝書10088冊。四川省方志館自1997年掛牌以來，盡管新館舍尚未建成，但是通過多年積累，現(xiàn)已藏有四川省和全國各級各類志鑒資料、歷史文獻以及各門類圖書、工具書約20萬冊，另外建有“四川名人名作珍藏館”，專館收藏四川各界精英的代表作品和相關資料。

三是地情展覽各具特色。地情展覽是方志館不同于圖書館、博物館、規(guī)劃館等場館展覽展示的一個重要體現(xiàn)。各級方志館本著大力建設地情館的宗旨，注重挖掘地域特色和地情特點，合理規(guī)劃、優(yōu)化設計、精心布展，通過各類形式多樣的長期和短期展覽，充分展示地情風貌、區(qū)域特點、發(fā)展成就和地域文化，為社會各界認識地情、了解地情提供了重要窗口。北京市方志館先后舉辦“科技讓生活更幸?！薄袄媳本┥虡I(yè)民俗文化展”“梅派藝術薪傳展”“侯仁之眼中的古都北京”“印象民防”“記住鄉(xiāng)愁”等9期專題展，宣傳北京市情及歷史文化。廣東省方志館開館后，舉辦以家譜家訓家風為主題的大型展覽，展出家譜11123冊，其中，線裝639種7315冊，涉及200多個姓氏，其中包括名人譜、國外譜、彩譜等珍品，以及經(jīng)典家訓150則、“2015年廣東最美家庭”先進事跡等，贏得社會各界的廣泛贊譽。

四是數(shù)字方志館建設開始起步。加快數(shù)字方志館建設是方志館適應信息化、網(wǎng)絡化潮流，提升服務能力的必由之路。具備條件的地方，努力推動數(shù)字方志館與實體方志館協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年5月13日，國家數(shù)字方志館正式揭牌，中國地方志指導小組辦公室、國家方志館正在全面打造國家數(shù)字方志館信息化平臺。北京、江蘇、陜西等省數(shù)字方志館已經(jīng)建成并投入運營，一些市縣也有數(shù)字方志館陸續(xù)建成上線。各級數(shù)字方志館積極開展信息化、數(shù)字化建設，上傳海量數(shù)據(jù)，開設網(wǎng)上展廳，提供信息咨詢，大力傳播地情信息和方志文化，積極為社會各界提供便利服務。其中，江蘇省數(shù)字方志館共建成館藏書目數(shù)據(jù)庫、新方志數(shù)據(jù)庫、年鑒數(shù)據(jù)庫、舊志數(shù)據(jù)庫、工具書數(shù)據(jù)庫、學術期刊數(shù)據(jù)庫、博碩論文數(shù)據(jù)庫、江蘇方言庫、中華再造善本數(shù)據(jù)庫等9個專題數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)總規(guī)模近1.5T，可實現(xiàn)書目在線查詢、方志期刊博碩論文全文檢索下載、省內(nèi)3個方言區(qū)70個方言點的7400個方言詞匯的在線試聽，較好地實現(xiàn)了數(shù)字方志館與實體方志館的良性互動，融合發(fā)展。

五是編研能力逐步提升。開發(fā)館藏資源，組織地情編研是方志館工作的進一步深化。各級方志館以館藏資源為依托，緊緊圍繞地情及志鑒理論研究，編輯出版各類地情資料和學術著作，參與規(guī)劃編制、旅游開發(fā)、招商引資、歷史文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護、防災減災等方面的工作組織，宣傳推介風土人情，服務社會需要和地方志事業(yè)發(fā)展。

六是教育基地建設穩(wěn)步推進。教育基地建設是方志館工作發(fā)揮服務社會功能的直接體現(xiàn)。各級方志館與當?shù)刂行W校、有關單位加強合作，在方志館建設國情教育基地、愛國主義教育基地、鄉(xiāng)土教育基地等各種形式的教育基地，積極傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，培育愛國、愛家鄉(xiāng)的深厚情懷。北京市方志館與工大附中英才分校、北京科技大學、北京工業(yè)大學等學校聯(lián)合開展教育基地建設，針對青少年群體普及地情知識，開展愛國教育。江蘇省方志館與南京大學、南京師范大學、金陵科技學院合作共建教育科研實習基地，進一步拓展方志館服務功能，擴大方志館的社會影響。

總體看來，方志館已經(jīng)成為地方志服務中心工作、服務社會需要的橋頭堡，已經(jīng)成為全國地方志事業(yè)發(fā)展新的增長點。同時，也應該看到，由于全國方志館建設還屬于一個新鮮事物，可資借鑒的經(jīng)驗不多，還面臨著諸多瓶頸問題，如：部分地方對方志館建設基本問題認識模糊、建館定位不準；方志館建設與發(fā)展不均衡，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設資金匱乏；一些已經(jīng)建成的方志館，館藏資源比較貧乏，展覽特色不突出，開館后參觀量較少，資源利用率偏低等等。這些問題嚴重制約著方志館的建設與長遠發(fā)展。能否妥善解決這些問題和困難，對于各級地方志工作機構是一個嚴峻挑戰(zhàn)。

借此機會，我就全國方志館理論研究與建設發(fā)展談幾點意見：

第一，要正確認識并大力宣傳方志館在國家文化戰(zhàn)略中不可替代的作用。

雖然我們在方志館理論研究和實踐發(fā)展中取得了很大成績，但是，我們必須清醒而客觀地看到，很多，而不是少數(shù)地方黨委政府領導，甚至是我們的地方志負責同志對方志館的功能與定位認識不清、甚至錯誤，對建設方志館的重要性認識不足。他們認為，已經(jīng)有了檔案館、博物館、展覽館、文化館、規(guī)劃館等，方志館建設可有可無，甚至是多此一舉。我們應該把方志館獨有的功能與定位認識清楚，并宣傳清楚，尤其是向有關領導同志說清楚，讓他們認識到，方志館不是可有可無的，而是必不可少、不可或缺的。我認為，這是目前方志館理論和實踐中最值得關注，也是最迫切需要說清楚并形成共識的問題。

同時，還要認識到“有了方志館，才有了我們真正的家”。方志館，姓方，名志，是真正的我們自己的“一畝三分地”。

第二，要在全國公共文化服務體系建設大局中謀求發(fā)展。

當前，國家正在大力加強公共文化服務體系建設。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，對公共文化服務體系建設提出了明確的思路和方向?！兑?guī)劃綱要》也對加快方志館建設明確提出了總要求。各級地方志工作機構要充分認識方志館建設對于推動地方志事業(yè)發(fā)展、助力公共文化服務體系建設的重要意義，緊緊抓住這個難得的歷史機遇，主動擔當，迎頭趕上，力爭把方志館建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極在全國公共文化服務體系建設的大局中樹立形象、擴大影響、展示魅力。通過發(fā)揮方志館的公共文化服務功能，把地方志工作服務中心工作和社會需要的價值和意義推介出去，讓社會更加清晰地認識地方志工作，更加充分地認可地方志事業(yè)，更加深刻地認同方志文化。

第三，要把方志館建設與推動促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中心工作結合在一起謀劃開展。

一些地方黨政領導之所以不重視地方志工作，除去其自身學識水平、視野眼界原因之外，還有一個十分重要的因素就是，地方志工作的開展沒有緊密圍繞推動促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展而謀劃開展。據(jù)我在調(diào)研中所知，遼寧省有的地方的地方志工作者，成為當?shù)攸h委政府接待外來考察團的核心成員，有的甚至成為市委書記、市長的座上賓，“數(shù)字大連”就是大連市地方志辦公室圍繞大連市經(jīng)濟社會發(fā)展為黨政領導提供智力支持的很好例證。方志館的建設也是這樣，當你提出要建設一個方志館時，領導一定要首先考慮，為什么要建？這就需要我們先把這個問題的答案做出來、做好，然后再去找領導。我認為，這個問題的正確答案就是方志館建設如何有效推動促進當?shù)亟?jīng)濟社會中心工作。最近，正在推進中的國家方志館黃河分館暨東營市方志館就是找準了這個路徑。

第四，要注意整合各級方志館的集體力量。

方志館是區(qū)域地情資源和信息服務的中心，全國各級方志館的有機整合，就是一座蘊含豐富資源的國情地情寶庫。各級方志館要樹立全國方志館建設與發(fā)展一盤棋的意識，爭取在方志館大家庭中謀發(fā)展，爭取在各級方志館的共同發(fā)展中尋找依托和動力。為此，要注重發(fā)揮國家方志館和即將成立的中國地方志學會方志館研究會的樞紐和平臺作用，積極組織理論研討，推動工作交流，開展業(yè)務培訓，服務信息傳遞，促進資源流動，強化資源共享，推動各級方志館的館際交流與合作，加快推進方志館的系統(tǒng)化、體系化建設，建立暢通的工作和業(yè)務交流渠道，把全國各級方志館打造成為一個信息資源聯(lián)盟和文化服務“集團”，在協(xié)作發(fā)展、整合發(fā)展的過程中實現(xiàn)各級方志館的互利共贏。

第五，要高度重視強本固基工作。

方志館不同于地方志辦公室，有自己獨立的運作模式，有直接的社會服務對象，有特殊的資源儲備要求。沒有堅實的發(fā)展基礎或者基礎非常薄弱，無法承擔應有的服務功能，提供公共文化服務就沒有實質(zhì)意義，實現(xiàn)方志館長遠發(fā)展就是一句空談。方志館的發(fā)展之基，就是指方志館人才隊伍的能力和水平、館藏資源數(shù)量和質(zhì)量、地情展覽展示的效果和特色、建設與管理的科學化和規(guī)范化。因此，謀劃方志館事業(yè)的長遠發(fā)展，必須著力推進方志館的功能建設，特別是收藏和展示功能建設；必須著力推動方志館建設與管理的制度化、規(guī)范化，特別是要盡快制定出臺《方志館建設標準》，全面推進各級方志館建章立制，規(guī)范運行；必須著力強化方志館的辦館特色，特別是要突出地情展示和地情信息服務特點。通過強化基礎性建設，切實提高辦館實力和服務能力的前提下，讓方志館以更加雄厚的基礎面向社會，以更加穩(wěn)健的步伐向前邁進。

第六，要注重吸收借鑒其他公共文化服務設施的建設經(jīng)驗。

盡管以往有通志館之類的機構，但是與我們現(xiàn)代意義上的方志館并不相同，今天的方志館建設仍然屬于新生事物，面臨著缺少現(xiàn)成模式可以參考的問題。因此，各級方志館建設，要堅決避免閉門造車、自娛自樂的做法，要多走多看，深思熟慮，最大限度地學習吸收圖書館、博物館、規(guī)劃館、檔案館、文化館等發(fā)展相對成熟的各類場館建設經(jīng)驗和做法，特別是在如何強化自身特色方面，要在融會貫通的基礎上，解放思想，創(chuàng)新理念，執(zhí)著探索，打造品牌，準確把握方志館功能定位，切實保障方志館建設的科學性、可行性和實用性，通過各級方志館的共同努力，探索出一條能夠展示方志文化魅力的獨具特色的方志館建設與發(fā)展之路。

同志們，今天全國方志館同仁齊聚一堂，召開第一次全國方志館工作會議，這在方志館建設史上，乃至在中國方志發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。希望全國各級地方志工作機構、全國各級方志館，以及方志館專家學者和方志館工作者，要以此次會議的召開為契機，進一步抓住歷史機遇，凝聚發(fā)展共識，爭取后發(fā)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)方志館建設的跨越式發(fā)展，積極構建起具有中國特色的全國方志館體系。

今天，正值我國第32個教師節(jié)，我代表中指組及其辦公室、代表中國地方志學會，特別向出席本次會議的各位老師表示節(jié)日的祝賀與誠摯的問候。桃李芬芳滿天下，春華秋實又一載。我認為，也深信，地方志、方志館是你們播撒汗水，并且將有巨大收獲的又一片肥沃天地。

謝謝大家！

（本文轉載自中國方志網(wǎng)作者系中國地方志指導小組辦公室主任）