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“一納入、八到位”是劉延?xùn)|副總理在與第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議部分代表座談時(shí)明確提出來，并在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議中作為做好地方志工作的基本經(jīng)驗(yàn)加以強(qiáng)調(diào)的。

在第二輪修志工作實(shí)踐中，錫林郭勒盟黨史地方志辦公室（以下簡(jiǎn)稱錫盟史志辦）按照黨中央、自治區(qū)和盟委、行署的有關(guān)規(guī)定，積極協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門，努力創(chuàng)新思路、克服困難、補(bǔ)齊短板，努力按照“一納入、八到位”的要求有條不紊地推進(jìn)工作，取得了一定成績(jī)，充分發(fā)揮了地方志工作在全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的“存史、資政、教化”作用。

一、特色突出、成績(jī)喜人

自全盟第二輪修志工作啟動(dòng)以來，經(jīng)過全盟史志工作者的共同努力，到目前已取得階段性成果。

（一）《錫林郭勒盟志》編纂情況

《錫林郭勒盟志（1991-2010）》的編纂工作正式啟動(dòng)于2010年。在經(jīng)過近兩年時(shí)間的積極準(zhǔn)備后，2012年4月，盟史志辦在廣泛征求志稿承編單位意見基礎(chǔ)上，完成《錫林郭勒盟志（1991—2010年）篇目大綱》的編寫設(shè)計(jì)工作并上報(bào)自治區(qū)地方志辦審批。《篇目大綱》擬定《錫林郭勒盟志（1990—2010）》志文部分共設(shè)36篇、169章，另有綜述、大事記、特載、專記、人物、附錄、后記及相關(guān)圖照、索引等。同年7月16日，自治區(qū)地方志辦批復(fù)同意錫盟史志辦報(bào)送的《錫林郭勒盟志（1991—2010）》篇目大綱。

2013年5月20日，盟行署辦印發(fā)《關(guān)于〈錫林郭勒盟志（1990—2010）篇目大綱〉的通知》（錫署辦發(fā)〔2013〕62號(hào)）。要求各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），盟直各委、辦、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位按照《篇目大綱》要求，對(duì)照各自工作任務(wù)迅速組織人員，搜集資料，編纂成文，并于2013年底前完成供稿任務(wù)。同時(shí)，盟史志辦按《盟志》編目大綱，將全部編寫任務(wù)分解至13個(gè)旗縣市（區(qū)）和全盟105個(gè)直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及條管和駐軍單位。

2014年4月，90%以上的機(jī)關(guān)單位完成供稿任務(wù)。由于盟史志辦業(yè)務(wù)人員緊缺，辦內(nèi)又承擔(dān)《錫林郭年鑒》及多種黨史地情資料的編纂任務(wù)，同時(shí)要對(duì)各修志單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和各類志稿審閱的工作，難以安排專門的工作人員進(jìn)行《盟志》總纂。鑒于此，依照有關(guān)地方志法規(guī)政策要求，經(jīng)辦黨組研究，聘請(qǐng)社會(huì)專家參與編纂工作，將《盟志》的總纂以承包的方式交由錫林浩特市宏大寫作坊承擔(dān)，并與承包人簽訂了有關(guān)合同，由承包方容大寫作坊戎悅勝擔(dān)任執(zhí)行副主編。

編纂人員從上報(bào)和搜集到的近千萬字的資料中通過去粗存精、去偽存真、反復(fù)推敲，精心編纂，于2014年12月形成了250多萬字的內(nèi)審稿。并印制11套分別送交史志辦相關(guān)人員和參與第一輪旗縣市（區(qū)）志編纂的3名專家進(jìn)行審閱修改。2015年4月1日，盟史志辦召開第一次《盟志》內(nèi)審會(huì)，利用兩天時(shí)間，對(duì)《盟志》初稿進(jìn)行全面審讀和意見匯總。形成書面文字交由執(zhí)行副主編繼續(xù)修改。2015年11月中旬，《盟志》內(nèi)審稿完成再次修改，修改后的《盟志》設(shè)36篇165章840節(jié)，加上概述、大事記、人物、附錄共計(jì)40個(gè)部分，295萬字。

本著精益求精原則，2015年11月經(jīng)辦黨組研究決定，對(duì)修改后的《盟志》進(jìn)行二次內(nèi)審。二次審閱特聘社會(huì)專家、學(xué)者6名，對(duì)志書從史實(shí)、體例行文等各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真審定并形成書面意見，同時(shí)主編進(jìn)行了統(tǒng)稿。二次審閱工作于12月初完成。執(zhí)行副主編按照主編和專家意見再次修改完善。與此同時(shí)，盟史志辦對(duì)入志的圖片進(jìn)行了搜集、甄別、整理和編排，并到內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪局制作了最新版的“錫林郭勒盟政區(qū)圖”和“錫林浩特市城區(qū)圖”。2015年底，將書稿送到赤峰中正印務(wù)公司，2016年初，《錫林郭勒盟志（1991-2010）》評(píng)審稿25套完成印制（排版稿）。

2016年4月上旬，盟史志辦將評(píng)審稿分別發(fā)至各評(píng)委手中進(jìn)行審閱，要求各位評(píng)委本著審慎態(tài)度對(duì)志稿進(jìn)行全面審核。

2016年6月30日，在自治區(qū)地方志辦公室和盟委、行署的大力支持下，由盟委書記和自治區(qū)地方志辦公室主任擔(dān)任主任委員，自治區(qū)地方志辦公室、錫盟相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副主任委員和委員的評(píng)審委員會(huì)通過了對(duì)《錫林郭勒盟志（1991-2010）》（稿）進(jìn)行了評(píng)審。目前，編纂人員正在吸納評(píng)審意見進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)12月整理出終審稿提交終審，2017年可出版發(fā)行。

（二）《錫林郭勒盟志（1991-2010）》篇目說明

續(xù)修的《錫林郭勒盟志》的目的，是為盟委和行署提供翔實(shí)可靠的盟情資料，為認(rèn)識(shí)錫盟、研究錫盟、管理錫盟，為制定推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。

1991—2010年，是錫盟全面實(shí)施改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的很需要時(shí)期。20年來，全盟社會(huì)生活的各方面發(fā)生了深刻的變化，生產(chǎn)力大發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，功能日益強(qiáng)大；政治建設(shè)日臻完善，民主法制逐步加強(qiáng)；文化事業(yè)走向繁榮；人民生活水平極大提高。用志書的形式真實(shí)客觀準(zhǔn)確鮮明的反映這一時(shí)期錫林郭勒盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，是全盟史志工作者對(duì)前人歷史總結(jié)和對(duì)后人的歷史交代。

在總結(jié)繼承首輪修志成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和錫盟地情特色，經(jīng)過多方參考，設(shè)計(jì)出《錫林郭勒盟志（1991-2010）》篇目（討論稿）。

篇目制定的基本原則是：以地情要素科學(xué)分類和社會(huì)分工實(shí)際，突出時(shí)代特點(diǎn)和地方特色，做到門類合理，歸屬得當(dāng)，層次分明，排列有序，形式上有所創(chuàng)新；處理好與前志的銜接關(guān)系，既承前繼往，又力爭(zhēng)創(chuàng)新。對(duì)前志續(xù)、增并、刪，以保證全面地反映客觀事物，彰明因果。

基本定位是：以資政為主，兼顧存史教育等其他需要。即在充分把握地情特點(diǎn)、突出時(shí)代特征、詳寫人文特色、不缺要項(xiàng)的基礎(chǔ)上，從錫林郭勒盟的特點(diǎn)出發(fā)，科學(xué)、客觀、完整、準(zhǔn)確記述一地的發(fā)展變化，反映錫盟改革開放以來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)。

篇目結(jié)構(gòu)與基本順序：《錫林郭勒盟志（1991-2010）》篇目采用平列體式。綜述、大事記、分志、人物、附錄、索引并列。全書設(shè)篇、章、節(jié)、目4個(gè)層次。篇為全志結(jié)構(gòu)的最高層次，一般以目為記述實(shí)體。卷首設(shè)題詞、賀詞；彩照（圖）以反映錫林郭勒盟的宏觀面貌，表隨文插入。各篇為志書的主體部分，總體上按照橫分門類，縱述史實(shí)，橫不缺要項(xiàng)，縱不斷主線的原則設(shè)置。

具體框架：全書整體上分為5大塊，卷首概述為全書之經(jīng)，縱書發(fā)展，中間各篇為全書之緯，是全書的主體部分。附錄以籍存重要文獻(xiàn)、述修志過程，作為全書善始善終的標(biāo)志，索引壓尾，備檢索之用。

全書設(shè)36個(gè)專篇?；景凑帐乱灶悘?、類為一志、避免交叉重復(fù)的原則，采用暗分大類，明分門類的方法。分篇排列順序第一層暗隱邏輯順序?yàn)樽匀?、政治、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活。第二層以地情要素結(jié)合科學(xué)分類、社會(huì)分工、具體行業(yè)等劃分歸類。并與概述、大事記、人物、附錄、索引平行并列。

自然大環(huán)境部類設(shè)9篇，展示錫林郭勒盟的地域特色、人文物產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和重要公用事業(yè)。政治部類設(shè)9篇，以中國(guó)共產(chǎn)黨開部類之首，以突出執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；經(jīng)濟(jì)部類設(shè)10篇。以宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)部類篇，客觀反映錫林郭勒盟改革開放以來的經(jīng)濟(jì)體系、特征、結(jié)構(gòu)和效益；文化、社會(huì)部類共7篇。

（三）旗縣市（區(qū)）第二輪修志工作完成過半

2015年5月6日，盟史志辦組織召開了《正藍(lán)旗志》評(píng)審會(huì)。這是第二輪修志工作以來錫林郭勒盟評(píng)審的第一本地方志書。之后，從2016年2月到9月，盟史志辦先后組織了對(duì)《蘇尼特左旗志》《烏拉蓋管理區(qū)志》和《多倫縣志》的評(píng)審。目前，《蘇尼特左旗志》已通過終審驗(yàn)收并出版發(fā)行。《正藍(lán)旗志》《烏拉蓋管理區(qū)志》《多倫縣志》正在修改待提交終審驗(yàn)收。其他旗市的編纂工作也在緊張有序地進(jìn)行中，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)可完成編修出版任務(wù)。

（四）盟直部門行業(yè)志編纂出版工作成效顯著

已出版部門（行業(yè)）志書39部：包括《科技志》《交通運(yùn)輸志》《畜牧志》《林業(yè)志》《衛(wèi)生志》《人口和計(jì)生志》《廣播電視志》《電業(yè)志》《軍事志》（未經(jīng)史志部門評(píng)審，以內(nèi)部資料出版）《財(cái)政志》《地方稅務(wù)志》《法院志》《環(huán)保志》《工商聯(lián)志》《錫林郭勒日?qǐng)?bào)志》《統(tǒng)戰(zhàn)志》《政協(xié)志》《民族宗教志》《文化體育新聞出版志》《殘聯(lián)志》《黨校志》《城鄉(xiāng)建設(shè)志》《扶貧開發(fā)志》《公安志》《政府志》《草原志》《商務(wù)志》《人防志》《安監(jiān)志》《教育志》《國(guó)土資源志》《民政志》《審計(jì)志》《人力資源和社會(huì)保障志》《工業(yè)志》《離退休干部志》《機(jī)關(guān)黨建志》《錫盟組織志》《家畜改良志》。

完成終審驗(yàn)收待印刷出版的4部：包括《糧食志》《錫盟黨史地方志志》《工會(huì)志》《共產(chǎn)黨志》。

已完成評(píng)審正在修改待提交終審驗(yàn)收5部：包括《宣傳志》、《職業(yè)學(xué)院志》、《紅十字會(huì)志》、《檔案志》《供銷合作社志》。

已完成（送審稿）報(bào)送待評(píng)審5部：包括《旅游志》《紀(jì)檢監(jiān)察志》《改革和發(fā)展志》《烏蘭牧騎志》和《文物志》。

二、認(rèn)識(shí)到位規(guī)劃先行

國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|指出：“地方志工作是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的有機(jī)組成部分。中國(guó)有著悠久璀璨的歷史,有著百折不撓的奮斗歷程。連綿不斷地編修地方志是中華民族特有的文化基因,為傳承文明與進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。廣大地方志工作者承擔(dān)著傳承文明、記錄歷史、弘揚(yáng)文化、服務(wù)社會(huì)、借史鑒今、啟迪后人的光榮使命”。

我們對(duì)此有著充分的理解和認(rèn)識(shí)，為了引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大干部群眾的關(guān)注，按照《地方志工作條例》、《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2016-2020）》等相關(guān)法律法規(guī)及方案的規(guī)定，盟史志辦積極協(xié)調(diào)請(qǐng)示盟委領(lǐng)導(dǎo)同意，先后將修志工作納入錫林郭勒盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五和十三五規(guī)劃建議中。

三、領(lǐng)導(dǎo)到位廣泛參與

（一）上下齊動(dòng)措施有力

為加快修志工作進(jìn)度，2010年9月20日，中共錫盟委、盟公署召開全盟第二輪修志工作推進(jìn)會(huì)。時(shí)任行署副盟長(zhǎng)武國(guó)棟出席并講話；史志辦負(fù)責(zé)人就行署辦印發(fā)的《〈錫林郭勒盟志（1991-2010）〉編纂方案》和《錫林郭勒盟志書行文規(guī)則》2個(gè)規(guī)范性文件作說明。

2010年12月，盟行署辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好錫林郭勒盟行業(yè)（部門）志第二輪編纂工作的通知》，要求盟直各部門、大的企事業(yè)單位都要編纂出版本部門、單位的行業(yè)（部門）志，規(guī)劃共計(jì)84部。

2011年10月25日，盟委辦、盟行署辦印發(fā)《關(guān)于對(duì)全盟第二輪修志工作進(jìn)行督查的通知》（盟委辦〔2011〕61號(hào)）。從2011年10月底開始到11月上旬，盟委、行署派出3個(gè)督查組對(duì)全盟13個(gè)旗縣市（區(qū)）和盟直76個(gè)部門單位第二輪修志工作進(jìn)行全面督查。2012年1月6日，盟委督查室形成《決策督查報(bào)告》（〔2012〕1號(hào)）報(bào)盟委、行署并發(fā)至盟幾大班子和各地各部門。

2013年11月29日，中共錫盟委主持召開全盟黨史工作暨第二輪修志工作座談會(huì)，時(shí)任盟委副書記羅虎在在會(huì)上講話并與各旗縣市（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、盟直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《第二輪修志工作責(zé)任狀》。《責(zé)任狀》進(jìn)一步明確了各地區(qū)、各單位為《盟志》的供稿內(nèi)容和截稿時(shí)間，并對(duì)旗縣市（區(qū)）志、行業(yè)志編修也進(jìn)行了明確的規(guī)定。

2016年6月20日，全盟黨史地方志工作會(huì)議召開，盟委副書記、政法委書記武國(guó)棟出席會(huì)議并作重要講話。二是做好二輪《錫林郭勒盟志》及各旗縣市（區(qū)）二輪志書編修評(píng)審、終審驗(yàn)收、督導(dǎo)和出版發(fā)行工作。同時(shí)，要求沒有啟動(dòng)或工作進(jìn)展緩慢的旗縣市（區(qū)），要查找原因，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，確保不拖自治區(qū)乃至全國(guó)二輪修志的后腿，保證按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

2016年6月，在《錫林郭勒盟志（1991-2010）》（稿）進(jìn)行評(píng)審前，盟委書記羅虎在、行署盟長(zhǎng)親自為該志書作序。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)明細(xì)節(jié)

2010年9月中旬，行署辦印發(fā)《〈錫林郭勒盟志（1991—2010）〉編纂方案和〈錫林郭勒盟志書行文規(guī)則〉的通知》（錫署辦發(fā)〔2010〕140號(hào)）。按照《地方志工作條例》“地方志書每20年左右編修一次”的相關(guān)規(guī)定和錫盟修志工作實(shí)際，《通知》將續(xù)修的《錫林郭勒盟志》入志時(shí)段確定為1991—2010年。

2010年，盟行署辦印發(fā)《錫林郭勒盟行業(yè)（部門）志第二輪編纂規(guī)劃的通知》（錫署辦發(fā)【2010】177號(hào)）

2011年，錫林郭勒盟黨史地方志編纂委員會(huì)印發(fā)《錫林郭勒盟黨史地方志編纂委員會(huì)關(guān)于全盟地方志、行業(yè)志志稿評(píng)審及出版工作的規(guī)定的通知》（錫史志委發(fā)〔2011〕1號(hào)）

2011年10月，盟史志辦編印《錫林郭勒盟第二輪修志工作文件匯編》，將國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、（內(nèi)政字〔2011〕206號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)第二輪修志工作的通知》及中共錫林郭勒盟委、盟行署、盟黨史地方志編纂委員會(huì)等印發(fā)的關(guān)于第二輪修志工作文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等匯編成冊(cè)，發(fā)送到各旗縣市（區(qū)）和盟直所有承擔(dān)修志任務(wù)的單位，方便修志單位的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握修志工作的法規(guī)、政策和要求。

2012年底，盟行署印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定〉的通知》（錫署辦發(fā)〔2012〕140號(hào)），要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確依法修志，推動(dòng)地方志事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

2015年8月7日，為進(jìn)一步落實(shí)“依法管志、依法修志、依法用志”的工作方針，提高地方志書質(zhì)量、規(guī)范修志行為，錫盟行署辦公廳印發(fā)《錫林郭勒盟地方志、行業(yè)志評(píng)審及出版工作的規(guī)定》（修訂）（錫署辦發(fā)〔2015〕114號(hào)）。

（三）依法修志保障經(jīng)費(fèi)

按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志工作規(guī)定》的要求，盟史志辦在日常工作中就及時(shí)將黨中央、自治區(qū)有關(guān)文件精神向盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)們能夠盡早掌握有關(guān)修志工作的最新動(dòng)態(tài)，在此基礎(chǔ)上，盡量做到每一項(xiàng)工作都有計(jì)劃、有行動(dòng)、有成果，因此每本志書的評(píng)審、驗(yàn)收、出版和發(fā)行經(jīng)費(fèi)盟行署領(lǐng)導(dǎo)都能夠足額撥付，支持我們開展工作。

四、機(jī)構(gòu)到位夯實(shí)基礎(chǔ)

錫盟黨史地方志辦公室成立于1979年，為黨史、地方志二合一工作機(jī)構(gòu)，核定編制18人，現(xiàn)實(shí)有17人，正處級(jí)建制。2007年，盟委組織部批準(zhǔn)為盟委直屬全額撥款參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部配備為1正2副。除2名工勤人員外，其余均為參照管理人員。根據(jù)工作需要內(nèi)設(shè)行政科、黨史科、地方志科、綜合學(xué)會(huì)科4個(gè)職能科室。

2009年，全盟13個(gè)旗縣市（區(qū)）中，有3個(gè)沒有專門的地方志工作機(jī)構(gòu)，有2個(gè)為副科級(jí)建制，有2個(gè)是旗政府辦的內(nèi)設(shè)股室。為了改變這種局面，盟史志辦領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)、積極呼吁，在取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持下逐步解決了以上所述的問題，到目前，所有旗縣市區(qū)均設(shè)有正科級(jí)建制的地方志工作機(jī)構(gòu)，其中檔案史志三合一的有二連浩特市、錫林浩特市、蘇尼特右旗、鑲黃旗、多倫縣；黨史地方志二合一的有蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、烏拉蓋管理區(qū)。各地檔案史志部門人員編制在3—25人，為順利推進(jìn)二輪修志工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

錫林郭勒盟黨史方志館建設(shè)已初具規(guī)模。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳內(nèi)政辦字〔2014〕47號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立地方志館庫(kù)及信息網(wǎng)站有關(guān)事宜的通知》精神，2014年下半年，錫盟史志辦積極向盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示申請(qǐng)籌建錫林郭勒盟黨史方志館。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，行署辦公廳在錫盟黨政辦公大樓一樓為盟史志館選定了館址，占地面積162平方米。經(jīng)過近兩年的籌備，目前已購(gòu)置藏書柜48個(gè)，其他附屬設(shè)備基本齊備，圖書上柜和購(gòu)置工作有序推進(jìn)，2017年將形成并發(fā)揮作用。各旗縣市區(qū)的方志館建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)中。

五、薈萃人才提升素質(zhì)

為了組織起一支有責(zé)任心、肯吃苦、專業(yè)素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，以有力推進(jìn)二輪修志工作，盟史志辦在人才的組織和素質(zhì)提升方面開展了一系列卓有成效的工作。

（一）組建學(xué)會(huì)

為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大地方志工作者,開創(chuàng)地方志工作的新局面，錫盟史志辦在積極請(qǐng)示自治區(qū)地方志辦公室和盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，自2015年1月開始著手進(jìn)行盟地方志學(xué)會(huì)的籌備工作，2015年3月4日，自治區(qū)地方志學(xué)會(huì)下發(fā)《關(guān)于錫林郭勒盟成立內(nèi)蒙古地方志學(xué)會(huì)錫林郭勒盟分會(huì)的批復(fù)》。此后，盟黨史地方志學(xué)會(huì)籌備組積極組織建立工作，先后制定了《章程》《研究課題推薦名單》，制作《邀請(qǐng)函》《會(huì)員登記表》，篩選理事會(huì)成員。2016年6月，組建內(nèi)蒙古地方志學(xué)會(huì)錫盟分會(huì)。2016年9月，學(xué)會(huì)會(huì)員證制作完畢，現(xiàn)進(jìn)行編碼填寫分發(fā)工作。

目前，學(xué)會(huì)會(huì)員有78名，其中常務(wù)理事和理事中有高校系統(tǒng)4名，黨校系統(tǒng)5名，史志系統(tǒng)29名，黨政系統(tǒng)25名，史志、黨政系統(tǒng)理事占全體理事的69%。這些會(huì)員在全盟的修志工作中發(fā)揮力不可替代的重要作用。

（二）強(qiáng)化主力

為了充實(shí)修志力量，盟史志辦利用騰出的編制積極吸納修志人才，從2009年到現(xiàn)在，先后通過調(diào)入、考錄、遴選等方式吸納修志人才8人，占到在崗人數(shù)的一半；各旗縣市區(qū)和修志部門也積極以不同的方式吸納和凝聚了許多修志人才。

（三）借助外力

為充分發(fā)揮社會(huì)力量的積極作用，在修志過程中，錫盟史志辦除自身積極選聘有關(guān)專家參與修志外，還鼓勵(lì)引導(dǎo)修志地方和部門聘用社會(huì)人士以補(bǔ)自身力量的不足。自修志工作開展以來，盟史志辦聘請(qǐng)兩名專家分別擔(dān)任《錫林郭勒盟志（1991-2010年）》和《錫林郭勒史志志》的執(zhí)行副主編；聘任三組四人進(jìn)行《錫林郭勒盟志》（第一輪）的蒙文翻譯工作；已經(jīng)通過評(píng)審的4個(gè)旗縣區(qū)有3個(gè)聘請(qǐng)了社會(huì)專家；正在編纂的旗市也有一部分聘請(qǐng)了社會(huì)專家；已評(píng)審和出版的部門志中大部分聘請(qǐng)了社會(huì)專家編纂。與此同時(shí)，在編纂、評(píng)審、修改、出版的整個(gè)過程中，都不乏社會(huì)專家的身影。

（四）完善培訓(xùn)

由于志書的編纂從體例和行文上有獨(dú)特的專業(yè)要求。所以，盟史志辦高度重視修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

首先，在各旗縣市區(qū)先后召開的第二輪修志工作動(dòng)員大會(huì)上，除了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話外，盟史志辦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要和業(yè)務(wù)干部都要到會(huì)講話并進(jìn)行修志業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其次，舉辦培訓(xùn)班，從提高史志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，對(duì)將要參與編纂工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。自2010年以來先后舉辦了數(shù)期培訓(xùn)班。2010年6月初，在內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院舉辦。來自盟、旗縣市（區(qū)）兩級(jí)史志辦負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員以及盟直有關(guān)部門修志人員共62人參加。自治區(qū)地方志辦公室專家授課，講解了地方志續(xù)志知識(shí)與編寫規(guī)范；2011年3月底，盟史志辦在錫盟行政學(xué)院（盟黨校）再次舉辦全盟地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。13個(gè)旗縣市（區(qū)）和盟直單位共191人參加培訓(xùn)；2012年10月上旬，盟史志辦第三次組織舉辦修志業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旨在通過培訓(xùn)來促進(jìn)二輪修志進(jìn)程。史志辦全體工作人員、有關(guān)旗縣市（區(qū)）和部分盟直機(jī)關(guān)專兼職修志人員在呼和浩特華辰賓館培訓(xùn)，培訓(xùn)班邀請(qǐng)自治區(qū)地方志辦公室的專家授課。

第三，有計(jì)劃地組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員參加中指組和自治區(qū)地方志辦公室組織的各級(jí)各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。

這些工作的開展，極大地提高了修志人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性。

六、嚴(yán)把關(guān)口科學(xué)評(píng)審

為了規(guī)范地方志書和行業(yè)志書的編纂出版工作，盟史志辦高度重視志書的評(píng)審和終審驗(yàn)收工作。

首先對(duì)每一部志書的篇目大綱，盟史志辦都要嚴(yán)格把關(guān)，予以指導(dǎo)，交流的方式包括當(dāng)面指導(dǎo)、電話交流、文稿審閱和微信提示等；

其次對(duì)志書的評(píng)審采取三種方式。其中，《錫林郭勒盟志》采取由自治區(qū)地方志辦公室領(lǐng)導(dǎo)，盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)地方志辦公室相關(guān)處室、錫盟相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和老同志組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審；各旗縣市區(qū)志書的評(píng)審采取由自治區(qū)地方志辦公室和盟史志辦的領(lǐng)導(dǎo)，各旗縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)地方志辦公室、盟史志辦相關(guān)處室、旗縣市區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和老同志組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審；盟直各部門主修的部門（行業(yè)）志書的評(píng)審采取由盟委或行署分管該部門的領(lǐng)導(dǎo)、盟史志辦的領(lǐng)導(dǎo)，修志部門領(lǐng)導(dǎo)及盟史志辦相關(guān)科室、修志部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專家和老同志組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審的程序包括評(píng)委會(huì)成員合影（入志書）、上級(jí)地方志部門領(lǐng)導(dǎo)講話、修志地方（部門）分管修志領(lǐng)導(dǎo)介紹組織編纂情況、主編或執(zhí)行副主編介紹修志始末、各評(píng)委發(fā)表評(píng)審意見、通過評(píng)審意見、修志地方（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)講話等，在此基礎(chǔ)上請(qǐng)盟和旗縣市區(qū)保密部門嚴(yán)把保密關(guān)。

三是評(píng)審會(huì)后，盟史志辦在全區(qū)各盟市中率先以紅頭文件形式向修志單位下發(fā)《評(píng)審意見》，要求修志單位按《評(píng)審意見》認(rèn)真修改、補(bǔ)充和完善，在此基礎(chǔ)上形成終審稿。終審稿要經(jīng)盟史志辦再次審核通過并登記批準(zhǔn)，然后修志部門單位方可嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定印刷出版發(fā)行。

在修志工作的實(shí)踐中，我們學(xué)習(xí)借鑒了前人、同仁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，自身也進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上取得了一些成績(jī)，有了些許收獲。但是，我們也深知，我們所做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在許多方面如編纂模式方式的繼承創(chuàng)新、修志隊(duì)伍的凝聚提升、主纂人員的選拔聘用、資料的收集整理、編纂速度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)、各方的有效配合等方面還要做更深、更細(xì)、更實(shí)的工作，這樣才能不斷推動(dòng)修志工作既不忘初心，又與時(shí)俱進(jìn)，以更好地發(fā)揮方志工作“存史、資政、教化”的積極作用。

（作者單位：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟黨史地方志辦公室）