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    五代十國是中國歷史發(fā)展的一個重要時期。五代是指后梁、后唐、后晉、后漢、后周遞相嬗替統(tǒng)治中原一帶的五個王朝的合稱，史稱“五代”。從時間上講，始于公元907年，止于公元960年，共計53年（1）。十國是指吳越、吳、南唐、閩、南漢、楚、荊南、前蜀、后蜀、北漢等圍繞在五代政權(quán)周圍的十個南、北封建割據(jù)政權(quán)的合稱，史稱“十國”。歷史上便將“五代”和“十國”合稱為“五代十國”，并成為這一分裂割據(jù)歷史時期的時代名號。其中，原屬于突厥別部的沙陀族稱雄中原，縱橫千里，先后建立了后唐（公元923~936年）、后晉（公元936~947年）、后漢（公元947~950年）、北漢（公元951~979年）四個封建政權(quán)，統(tǒng)治中原地區(qū)達56年，在中國歷史舞臺上扮演了一個重要的角色?，F(xiàn)就沙陀族諸政權(quán)產(chǎn)生的歷史背景與組織結(jié)構(gòu)予以剖析，不正之處，敬請識者指正。

        一、沙陀族諸政權(quán)產(chǎn)生的歷史背景剖析

       沙陀族諸政權(quán)產(chǎn)生的歷史背景主要有兩點：一是隋唐以來中國北方和西方游牧民族大量遷徙內(nèi)地，在中原生存發(fā)展，積聚力量，最后角逐群雄，建立政權(quán)；二是自唐朝“安史之亂”后，藩鎮(zhèn)割據(jù)，統(tǒng)治一方，武人當(dāng)勢，軍人稱霸，黨中央集權(quán)大大削弱，諸朝皇帝多由藩鎮(zhèn)節(jié)度使擁兵奪位而來。

　　突厥族是繼匈奴族之后中國西北地區(qū)又一個影響最大的民族。隋唐以來，突厥族從西域遷入內(nèi)地主要有三個地區(qū)。一是河南道（今內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、陜西省北部及寧夏東部）。這里是蒙古草原的南緣，有遼闊優(yōu)良的牧場，唐廷認為把內(nèi)遷突厥人安置于此，即可以使其成為抗擊北方草原其他民族襲擾的力量，又可為政治、經(jīng)濟、文化的中心———關(guān)中平原的屏障。所以，該道是內(nèi)遷突厥人的主要遷入?yún)^(qū)，其中夏州（今內(nèi)蒙古烏審旗南）、勝州（今內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗北）、鹽州、靈州（今寧夏靈武縣西南）更是主要居住的州。公元808年，沙陀突厥諸部內(nèi)遷歸附時，就被唐朝安置在鹽州一帶。二是隴右道的涼州（今甘肅省武威市）一帶。三是唐朝國都長安地區(qū)，但多安置內(nèi)遷的突厥貴族。

　　對游牧民族遷徙原因的研究，除通常從政治、經(jīng)濟等方面外，氣候的變遷引起了學(xué)者的注意。特別是竺可楨的《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》一文（2），獨辟蹊徑，誘發(fā)了人們慎審歷史的新視角。隨之，許多學(xué)者認為：中原漢族拓展的時期多在溫暖期，游牧民族入主中原則多在寒冷期?？梢哉f，農(nóng)耕與游牧民族勢力的消長與氣候寒冷的程度相契合（3）。氣候變遷雖然是一個重要原因，但部落之間的戰(zhàn)爭、人口的增長、內(nèi)地較先進的物質(zhì)與精神文化的吸引等，都可能成為他們遷徙的原因。具體對沙陀族來講，氣候變遷的原因卻不盡然，內(nèi)遷主要是由于戰(zhàn)爭的侵擾造成的。他們是在吐藩與回紇戰(zhàn)火波及自己的情況下，被迫做出的決擇。

　　古代民族間常因爭奪牧場和人口發(fā)生戰(zhàn)爭，戰(zhàn)敗的一方只好放棄故地遠走他鄉(xiāng)，這種強迫性的遷徙在隋唐時期非常普遍。在內(nèi)遷的過程中，如果內(nèi)地王朝勢力較強，他們便以稱臣為條件以求生存，如遇內(nèi)地王朝勢力衰弱，他們便有恃無恐地進擊，搶奪生態(tài)環(huán)境較好的生存地區(qū)。而沙陀突厥諸部遷徙中面臨的情景是前者而非后者。

　　游牧民族的大量內(nèi)遷，與隋唐兩朝的開放政策有關(guān)。翻開史書可知，隋、唐皇室之血緣與北方草原民族有著密不可分的關(guān)系，是由鮮卑族與漢族融合而形成的。隋文帝楊堅皇后獨孤氏是鮮卑貴族的女兒，唐太宗李世民的母親竇氏及皇后長孫氏出生于鮮卑貴族。他們與北方草原民族血緣上的關(guān)系，使他們的民族界限淡化，民族偏見較少。唐太宗具有華夷一家的思想，他曾云：“自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨愛之如一，故其種落皆依朕如父母。”（4）可以說，由于唐朝能夠以比較平等的態(tài)度對待游牧民族，故中原內(nèi)地對其的吸引力較前有所增強。此外，唐朝對遷徙內(nèi)地的游牧民族，多給予內(nèi)地居民的同等待遇，對其首領(lǐng)，更是給予高官厚祿，從政治上和經(jīng)濟上予以籠絡(luò)。例如沙陀突厥諸部內(nèi)遷附唐時，唐朝為其“市牛羊”，并賜給朱邪執(zhí)宜金幣、戰(zhàn)袍、馬匹數(shù)以萬計（5）。唐朝還對游牧民族采取招撫政策，對內(nèi)附者設(shè)置羈縻州管理之?！捌浯笳邽槎级礁云涫最I(lǐng)為都督、剌史，皆得世襲。雖貢賦版籍，多不上戶部，然聲教所暨，皆邊州都督、都戶所領(lǐng)，著于令式?！保?/SPAN>6）例如，沙陀突厥諸部內(nèi)遷鹽州后，朱邪盡忠之弟葛勒阿波被授為左武衛(wèi)大將軍、陰山都督府都督，朱邪盡忠被授為特進（正二品文散官）、金吾衛(wèi)將軍，并享有一定的自主權(quán)。

　　吸引游牧民族內(nèi)遷的另一因素就是中原地區(qū)先進的物質(zhì)文化和精神文化。由于地理和歷史的原因，中原地區(qū)社會生產(chǎn)的發(fā)展始終處于領(lǐng)先地位，其先進的政治、經(jīng)濟、文化對游牧民族定會產(chǎn)生深刻的影響，中原文化如同一塊磁石，對其有著不可抗拒的誘惑力。唐代因政治統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮，故對周邊民族有著強大的吸引力。沙陀突厥等游牧民族大量內(nèi)遷歸附唐朝，當(dāng)與這種吸引力有關(guān)。

　　沙陀突厥的內(nèi)遷，促進其民族的融合與文化的交流，使其歷史發(fā)展過程有了躍進式的前進。從經(jīng)濟上講，沙陀族的游牧經(jīng)濟與定居農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的頻繁交流，使他們吸收了漢族的先進生產(chǎn)技術(shù)與封建經(jīng)濟體制，迅速地產(chǎn)生著封建化的趨同傾向，使其落后的社會形態(tài)迅速封建化，可以說從部落聯(lián)盟階段或奴隸制社會飛速發(fā)展到封建社會。此外，這種游牧民族遷徙強烈地沖擊著農(nóng)耕文明，而且常常打破其文明的進程，改寫著中原地區(qū)的歷史。沙陀突厥人在內(nèi)遷后的所為，正好說明了這一點。

　　沙陀族是一個逐水草而居的游牧民族，長于射獵，英勇善戰(zhàn)，軍民合一，具有很強的戰(zhàn)斗力。他們遷徙內(nèi)地后，對中原地區(qū)的政治、軍事、文化產(chǎn)生了巨大的影響，尤其作為一支重要的軍事力量，在政治斗爭中發(fā)揮了相當(dāng)大的作用，對中原地區(qū)的改朝換代，為漢族人民注入新鮮血液，激發(fā)其活力，起到了一定的作用。史學(xué)大師陳寅恪曾指出：“蓋取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機重啟，擴大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局。”（7）用此涵蓋沙陀族在中原的所作所為，是毫不過分的。

　　民族是文化的載體，文化的整合就是民族的整合。所謂文化整合，是指不同文化相互影響、吸收、融合而趨于一體化的過程。當(dāng)不同的民族經(jīng)過吸收、融合、雜居后，發(fā)生了內(nèi)容與形式上的變化，最后逐漸形成一種新的文化體系。這種民族的重新合成現(xiàn)象，就是新的民族的形成過程。沙陀諸部內(nèi)遷之后，就是不斷與漢族、“六州胡”、韃靼人、回紇人、吐谷渾等雜居、吸收而形成的一個新的人們共同體———沙陀族。隨后它以嶄新的姿態(tài)登上了中國歷史的舞臺，并扮演了一個極為重要的角色。

　　唐朝的兵制，沿襲了隋朝的府兵制度，并與均田制結(jié)合起來。府兵制下的兵士，就是均田制下的農(nóng)民，都授有田地，唐朝就是通過均田制來鞏固府兵制度的。府兵制下的兵士，系由揀點而來，被揀點者為府兵。這種兵制，使得“士不失業(yè)，而將帥無握兵之重”（8）。因此，唐初府兵制下的軍事力量非常強大，戰(zhàn)爭中無往而不勝。唐初，全國共設(shè)634兵府，在黨中央設(shè)有軍府（后改統(tǒng)軍、折沖府），統(tǒng)轄左右衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右威衛(wèi)、左右金吾衛(wèi)共12衛(wèi)。每衛(wèi)統(tǒng)兵府40～60不等，衛(wèi)設(shè)大將軍1人，將軍2人。衛(wèi)大將軍是府兵的最高長官，直接隸于皇帝。雖有府兵駐防地方，但都逐級轄于黨中央，無黨中央與地方兵之別。隨著對外戰(zhàn)爭的擴大，在邊境上要設(shè)置長久戌守征戰(zhàn)的部隊，時稱鎮(zhèn)兵，而鎮(zhèn)兵的長官初稱大都督，后稱節(jié)度使，總稱則名藩鎮(zhèn)或方鎮(zhèn)?！缎绿茣け尽吩疲骸胺蛩^方鎮(zhèn)者，節(jié)度使之兵也，原其始，起于邊將之屯防者。唐初兵之戌邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之者曰道。”由此可知，唐朝的藩鎮(zhèn)，是從邊防軍發(fā)展而來的。

　　唐初武將遇戰(zhàn)事出征則稱大總管，無事鎮(zhèn)守邊地則稱大都督或都督。從唐高宗李治永徽年間（公元650～655年）后，大都督帶“使持節(jié)”者稱節(jié)度使，但此時尚未成正式官名。景云二年（公元711年），以賀拔延嗣授為涼州都督、河西節(jié)度使，節(jié)度使才正式成為官名，但也只能統(tǒng)兵而不許過問地方民事。由于大食、吐蕃、突厥經(jīng)常掠邊，為了加強備御，各種事權(quán)，日益集中于節(jié)度使手中。開元年間（公元713～741年），朔方、隴右、河?xùn)|、河西諸鎮(zhèn)均置節(jié)度使，并以數(shù)州為一鎮(zhèn)，節(jié)度使即統(tǒng)此數(shù)州，州剌史成其屬官。這些節(jié)度使既擁有土地，又有治下民眾，隨著武力和財富的增長，其勢力也越來越大。“安史之亂”后，節(jié)度使在內(nèi)地也開始大量設(shè)置，因而形成跋扈割據(jù)的政治局勢。唐朝對軍權(quán)的下移與失控，與當(dāng)時胡漢融合思想的社會背景有關(guān)。對此，傅樂成在《唐代夷夏觀念之演變》一文中認為：“唐朝前期在華夷融合的狀態(tài)下，開始漸受儒風(fēng)禮教熏染，特別是科舉興盛后，漢族才智之士多以文章獵取功名，而御敵安邊之事乃不得不委諸蕃將，遂而演變成文武分途之路，文士盛興而與武道漸離。這樣，邊鄙武事就由世襲武職的軍人掌管，而胡族尚武者亦受此風(fēng)影響固守武職，成為與文士并行的另一事項?！保?/SPAN>9）加之，此時的府兵制度不斷遭受破壞，節(jié)度使統(tǒng)率的軍隊，已不是征點輪番的府兵，而是節(jié)度使自己召募的邊疆壯士，即職業(yè)兵。昔日的兵為國有變成了現(xiàn)在的兵為將有，軍隊成了節(jié)度使及將帥的私人武裝力量。這些割據(jù)的藩鎮(zhèn)、節(jié)度使或父子相傳，或兵將擁立，根本無視黨中央政令，只是即立之后，唐廷形式上加以任命，承認既成事實而已。可以說，唐中后期地方民族勢力的強化與黨中央集權(quán)的削弱同步進行，唐朝內(nèi)輕外重的形式已成，故已無法制止藩鎮(zhèn)的野心和叛亂了。公元755年，平盧、范陽、河?xùn)|節(jié)度使安祿山發(fā)動的“安史之亂”就是藩鎮(zhèn)尾大不掉、黨中央積弱的最好事實。

　　藩鎮(zhèn)割據(jù)之所以形成的一個重要條件，就是各節(jié)度使擁有一支強悍的牙兵（10）。牙兵亦稱衙兵，是節(jié)度使的親兵和主力兵，侍衛(wèi)于牙城和府中?！鞍彩分畞y”后，各節(jié)度使多召募勇悍者為牙兵，使其成為核心武裝，也是藩鎮(zhèn)軍隊中最精銳的部分。史書對魏博鎮(zhèn)的強悍牙兵有如下記載：“魏之牙中軍者，自德中，田承嗣盜據(jù)相、魏、澶、博、衛(wèi)、貝等六州，召募軍中子弟，置之部下，遂以為號，皆豐給厚賜，不勝驕寵。年代浸遠，父子相襲，親黨膠固。其兇戾者，強買豪奪，踰法犯令，長吏不能禁。變易主帥，有同兒戲?！?/SPAN> （11）所以，牙兵的設(shè)置，更加強了節(jié)度使的勢力，成為藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和發(fā)展的重要條件。這種牙兵，就是地主豪強的子弟兵，他們一方面是節(jié)度使的牙兵，是藩鎮(zhèn)割據(jù)的核心武裝力量；另一方面則代表著本地區(qū)地主階級的力量，要是節(jié)度使觸犯了他們的利益時，他們就變易主帥，擁立他人。因此，唐朝后期形成了“兵驕則逐帥，帥強則叛上”（12）的局面。

　　五代時期社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大地變化，門閥制度被徹底蕩滌，舊士族非死既逃，一大批出身于社會下層的武人登上了社會政治舞臺。其藩鎮(zhèn)割據(jù)形情雖是唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)，但較唐朝更為嚴重。五代各王朝沿襲唐朝制度，數(shù)州設(shè)一節(jié)度使，并兼任駐在州的刺史，他們掌握著所轄區(qū)的軍權(quán)、政權(quán)、財權(quán)，往往無視黨中央，目空一切。同時，牙兵逐殺主帥，擁立新帥以至皇帝的風(fēng)氣也得以延續(xù)。五代諸朝的皇帝多由藩鎮(zhèn)節(jié)度使起兵奪位而來，梁太祖朱溫由宣武節(jié)度使篡唐奪得帝位；后唐莊宗李存勖繼承父位河?xùn)|節(jié)度使，后滅梁而得位；后唐明宗李嗣源由鎮(zhèn)州節(jié)度使帶兵平息魏州兵變，反被軍士擁立而得帝位；后唐末帝李從珂由風(fēng)翔節(jié)度使起兵奪得帝位；后晉高祖石敬瑭由河?xùn)|節(jié)度使起兵，并借助契丹力量搶得帝位；后漢高祖劉知遠由河?xùn)|節(jié)度使起兵奪得帝位；后周太祖郭威由天雄軍節(jié)度使起兵，再通過軍士擁立的戲法而得帝位；宋太祖趙匡胤由殿前都點檢通過“陳橋兵變”，黃袍加身，篡后周帝位而建宋朝。武人們目睹了諸節(jié)度使登上皇帝寶座的過程，對帝王是神是人，有了清楚的了解。他們對皇帝和國家等政治觀念，有了與以往時代不同的認識：帝王并不是無所不知的神人，君權(quán)也不是至高無上的，而是可以人為奪取的。因此，他們一旦掌握了權(quán)力，就力圖擺脫皇帝的掣肘，盡可能多地爭取自己的利益。當(dāng)與皇權(quán)矛盾激化后，他們就敢于刀兵相向，推翻皇帝的統(tǒng)治。諸朝皇帝既多由節(jié)度使而來，故當(dāng)時強大的藩鎮(zhèn)節(jié)度使也多想做皇帝，史書對后晉成德節(jié)度使安重榮有如下記載：“重榮起于軍卒，暴至富貴，而見唐廢帝、晉高祖，皆自藩侯得國，嘗謂人曰：‘天子寧有種耶？兵強馬壯者為之爾’?！保?/SPAN>13）

　　皇帝既由節(jié)度使而來，故地方行政長官如剌史等，也多用軍校親兵，致使州政糜爛?！爱?dāng)是時，剌史皆以軍功拜，言事者多以為言，以謂方天下多事，民力困敝之時，不宜以刺史任武夫，恃功縱下，為害不細?！保?/SPAN>14）還有史書記載：“五代以來，領(lǐng)節(jié)旄為郡守者，大抵武夫悍卒，皆不知書，必自署親吏代判，郡政一以委之，多擅權(quán)不法?！保?/SPAN>15）這充分說明五代時期藩鎮(zhèn)勢力的囂張跋扈和武人政治的空前絕后。

　　五代時期，武人政治反映在封建大土地所有制上，與唐朝相比較，顯現(xiàn)出兩個鮮明的時代特點。一是以武人為主體的軍事地主集團成為大土地所有制的主體。五代以來，藩鎮(zhèn)割據(jù)，軍閥爭霸，官僚士大夫的政治地位和勢力驟然下跌，經(jīng)濟勢力也遭到無情打擊，昔日作為封建大土地所有制主體的地位一去不復(fù)返；同時，一大批出身寒微的武人的政治地位和勢力卻扶搖直上，日趨顯赫。二是以非經(jīng)濟手段占取土地成為大土地所有制發(fā)展的主流。唐代，土地兼并的基本方式是以經(jīng)濟手段為主；而五代時期，大土地所有制發(fā)展的主流，是武人們憑藉和依仗軍事和政治權(quán)勢，通過強占或強奪等非經(jīng)濟手段實現(xiàn)土地占有。正因為“五代為國，興亡以兵，……人主之興廢，皆群卒為之”（16），所以五代諸朝統(tǒng)治者為籠絡(luò)武人，對他們大量賞賜土地。而對武人們大肆強占和強奪土地的行為不予約束和限制，因而助長了以非經(jīng)濟手段為主要方式占有土地的社會風(fēng)氣的形成及發(fā)展，也呈現(xiàn)出武人政治在封建大土地所有制中的鮮明時代特點。

　　五代時期諸朝當(dāng)政的武人們，他們或出身于沙陀游牧民族或出身于社會的底層，故他們極少儒家的倫理觀念和君權(quán)神授的思想，他們沒有門閥，也沒有門閥觀念。可以說，他們把魏晉南北朝以來支配政治和社會的門第制度和觀念徹底清除了。最突出的表觀就是五代時期，家世譜系已不為世人所重視。史書記載：“自隋唐而上，官有簿狀，家有譜系。官之選舉必由于簿狀，家之婚姻必由于譜系?！匀松凶V系之學(xué)，家藏譜系之書。自五季以來，取士不問家世，婚姻不問閥閱，故其書散佚而其學(xué)不傳?！保?/SPAN>17）也就是說，昔日被人們所重視的門閥家世已被社會所拋棄。正是在武人政治這種大背景下，沙陀民族憑藉著軍事實力與驍勇善戰(zhàn)，躋身于這一歷史時期的前臺。

　　二、沙陀族諸政權(quán)的組織結(jié)構(gòu)剖析

　　五代諸朝的組織結(jié)構(gòu)多沿襲唐朝，故對唐朝的政治制度應(yīng)先有一個了解。唐朝的制度，多承襲隋朝。從職官制度方面講，唐朝沿襲了隋朝的三省六部制。三省即尚書省、中書省、門下省。尚書省為黨中央最高政令執(zhí)行機關(guān)，凡中書省所出詔敕及批準(zhǔn)章奏，經(jīng)門下省過覆后，皆交其頒下執(zhí)行。黨中央九寺諸監(jiān)發(fā)往州府的符移關(guān)牒，亦須經(jīng)其發(fā)布下達。其辦公總署稱都省，下轄左右二司，左司管吏、戶、禮三部；右司管兵、刑、工三部；每部四司，分掌全國行政事務(wù)。其長官為尚書令，左右仆射佐之，因尚書令不常置，故實由左右仆射主其事，另有左右丞分判省內(nèi)事務(wù)。六部皆置尚書、侍郎，諸司設(shè)有郎中、員外郎等職。中書省為黨中央最高制令決策機關(guān)，掌草擬詔敕，簽署后經(jīng)門下省過復(fù)，交由尚書省頒下執(zhí)行；黨中央各部門及州府進奏章表，也由其遞呈皇帝，并參議得失，草擬批答。其長官為中書令，侍郎佐之；屬官有中書舍人、右補闕、右拾遺、右散騎常侍、右諫議大夫、起居舍人、通事舍人等。集賢書院及史館亦隸之。門下省居承上啟下地位，掌封駁制詔章表，中書省所擬詔令文書，需經(jīng)其過覆，然后交尚書省頒下執(zhí)行；黨中央各部門及地方府州章表也由其審驗，查有不妥者可駁回修改。其長官為侍中，侍郎佐之；屬官有給事中、左補闕、左拾遺、左散騎常侍、左諫議大夫、起居郎等。弘文館亦隸之。三省長官尚書令和左右仆射、中書令、侍中，就是宰相。此外，黨中央還設(shè)有御史臺，長官為御史大夫和御史中丞，掌糾察彈劾。

　　地方官設(shè)州縣兩級制，州設(shè)剌史，縣設(shè)縣令。緣邊沖要地區(qū)，設(shè)都督，兼管軍民。州縣之上設(shè)有道。至開元二十一年（公元733年），全國共設(shè)15道，即關(guān)內(nèi)道、河南道、河?xùn)|道、河北道、隴右道、山南東道、山南西道、淮南東道、淮南西道、江南東道、江南西道、劍南東道、劍南西道、嶺南東道、嶺南西道，設(shè)采訪使為常駐道之地方長官（18）。

　　五代時期的職官制度多沿襲唐朝。黨中央為三省六部制，中書門下為宰相辦公處。五代宰相的職銜為同中書門下平章事、侍中、中書令。諸國稱帝后，宰相多改為同平章事，但一個重要變化就是權(quán)力由三省轉(zhuǎn)到了樞密院。

　　唐初的宰相之權(quán)，分別體現(xiàn)在三省之中，定策、審議、執(zhí)行三權(quán)分立，互相制約。三省長官形成執(zhí)政核心，共同管理國家大政，行使國家的中樞機能。而五代時期，一改唐制，權(quán)力高度集中在樞密院。樞密使源于唐代宗永泰年間（公元765～766年），以宦官充任，不置廳署，掌機密文書之權(quán)，并不直接行政事于外朝。后梁建立后，鑒于宦官專權(quán)之弊，改樞密院為崇政院。后唐建立后，又復(fù)改為樞密院，后晉、后漢、后周沿設(shè)之。樞密院長官為樞密使，副使佐之。樞密使多為皇帝親信，基本剝奪了尚書省兵部職能，主掌軍事大權(quán)，宰相只能主理日常行政事務(wù)。樞密使的屬官有參知樞密院事、樞密院都承旨，樞密院副承旨，樞密院主事等，其中多由諸衛(wèi)將軍充任。此外，樞密使可任意抽調(diào)官員到院任事，其中尤以抽調(diào)文臣到樞密院任直學(xué)士為多，他們備為皇帝顧問，并值宿宮中，參預(yù)國事謀議等?？梢姌忻苤睂W(xué)士地位的提高，也是樞密使權(quán)力加強的表現(xiàn)。

　　樞密院成為最高決策機關(guān)，是在后唐莊宗李存勖稱帝期間，至天成元年（公元926年），該機構(gòu)的職稱逐漸發(fā)展到了完善。史書載：“至后唐而復(fù)樞密院，郭崇韜、安重誨相繼領(lǐng)其事，皆腹心大臣，則是宰相之外復(fù)有宰相，三省之外復(fù)有一省矣?！保?/SPAN>19）樞密使主掌國家軍政事務(wù)，成了一人之下，萬人之上的權(quán)臣。

　　唐代的樞密院為內(nèi)朝機構(gòu)，故長官由宦官擔(dān)任；五代時期樞密院則為外朝機構(gòu)，但仍有內(nèi)朝機構(gòu)的因素。例如，后唐樞密院雖為最高決策機關(guān)，除了處理軍國大事外，還負責(zé)處理宮中的許多事務(wù)。這種雙重性質(zhì)，至宋朝仍相沿未變。樞密院的完善，可認為是沙陀族對中國古代政治制度史的一大貢獻。

　　五代時期，樞密使的權(quán)力主要表現(xiàn)在四個方面。一是獨攬人事大權(quán)，剝奪了宰相的人事權(quán)，最有甚者，連宰相的任免也常操于樞密使之手，易相置將、銓選之事盡在掌握之中；二是獨掌軍事大權(quán)，凡有關(guān)軍事的一切事務(wù)，他都有權(quán)過問，無論黨中央禁軍或者藩鎮(zhèn)之兵，他都有權(quán)調(diào)動，遇有戰(zhàn)事，由他派兵遣將，并常親自領(lǐng)兵作戰(zhàn)或督戰(zhàn)，國家的馬政也由他控制，許多樞密使還兼任一鎮(zhèn)或數(shù)鎮(zhèn)節(jié)度使，直接控制著地方軍隊；三是掌管財政大權(quán)，他不坦有權(quán)過問財政，還直接掌管錢糧，凡領(lǐng)取庫物錢糧必須由樞密院批準(zhǔn)方可；四是控制了司法和御史臺，由于三省被樞密使所控制，故司法權(quán)也隨之被掌控，許多刑事審判的案件由于樞密使的干預(yù)而被迫改判，由于樞密使控制了諫官的任免，故御史臺諫官畏其權(quán)勢，對朝內(nèi)各種非法行為不敢彈劾，反爾多成為樞密使的鷹犬。

　　樞密使專權(quán)應(yīng)是特定歷史條件下的產(chǎn)物。唐末以來，三省制度被大大削弱，統(tǒng)治集團核心處于不穩(wěn)定狀態(tài)，既失去了政治平衡性，又破壞了職權(quán)制約性。五代以來，更是戰(zhàn)火不斷，政局動蕩，中原諸朝根本無暇顧及典章制度與官制的整頓，致使組織機構(gòu)混亂不堪。由于制度的制約作用不能發(fā)揮，才使得樞密使能在這一特定的歷史環(huán)境中逐漸伸張其權(quán)力，并最終達到膨脹的程度。五代時期，逢火連天，軍事問題是諸國政治斗爭中的頭等重要問題，客觀形勢要求諸國必須把政治、軍事、財政權(quán)力集中管理，以便提高國家機器的工作效率，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，從而迅速地對面臨的事情做出決斷。樞密院實際上就起到了這種作用。所以說，五代時期的樞密使位高權(quán)重，是客觀形勢造就的，從特定意義上講有其一定的合理性。

　　五代時期諸朝的財政機構(gòu)雖對唐朝制度有所沿襲，然變化較大，直到后唐明宗李嗣源時期才將財政大權(quán)統(tǒng)一到三司之中，并為日后的后晉、后漢、后周、北宋諸朝所沿襲，從而為中國歷史上的職官制度添上了濃烈的一筆。五代諸朝的黨中央財政機構(gòu)主要有建昌宮、國計使、租庸院，內(nèi)勾使、三司等。建昌宮為后梁的最高財政機關(guān)。后唐建立，設(shè)國計使取代建昌宮使而掌國家錢糧。同光二年（公元924年）后唐莊宗李存勖下詔：“鹽鐵、度支、戶部三司，凡關(guān)錢物委租庸使管轄?！保?/SPAN>20）從而租庸院使取代國計使掌管了全國財政，這是五代時期財政體制的一大變化。內(nèi)勾使是后唐新創(chuàng)的官職，“凡天下錢谷出入于租庸者，皆經(jīng)內(nèi)勾?！保?/SPAN>21）可見其是一負責(zé)黨中央財務(wù)審計的官職，其所在機構(gòu)稱內(nèi)勾司，諸道均置其分支機構(gòu)。三司建于唐代，是鹽鐵、度支、戶部等三個財政部門，但各司其職，各理其政。直至后唐明宗時期才將三司一體化的體制真正統(tǒng)合起來。三司的主要職權(quán)為：收征與減免賦稅；管理鹽政事務(wù)；負責(zé)軍隊糧餉的供給；管理馬政事務(wù)；管理營田事務(wù)；管理府庫及官員俸祿事務(wù)；掌管祭祀所用錢物；參與經(jīng)濟犯罪的議決。需要指出：限于藩鎮(zhèn)勢力，三司并沒有將全國財政統(tǒng)一起來，諸道節(jié)度使仍擁有地方較大的財權(quán)。

　　五代的御使臺仍沿襲唐朝制度，為國家最高的監(jiān)察機構(gòu)。其長官為御史大夫，御史中丞佐之，下設(shè)臺院、殿院、察院等三院御史。唐代御史大夫不常設(shè)，而五代后梁、后唐一度卻是常設(shè)官職。后唐天成二年（公元927年），廢御史大夫一職，御史中丞遂成為御史臺的最高官員。在五代社會這個動蕩時期內(nèi)，御使臺也確實發(fā)揮了一定的功能，不同程度上起到了懲治貪官污吏，整頓吏風(fēng)綱紀的作用，但這種作用畢竟是有限的，由于執(zhí)法環(huán)境較差，上到樞密使，下至將帥，均利用特權(quán)干預(yù)御史臺的監(jiān)察工作，致使其不能完全盡到糾彈職責(zé)。

        殿閣制度是五代諸朝對中國職官制度的一大豐富與創(chuàng)舉。館閣制度始建于唐朝，即指弘文館、集賢院、史館，合稱三館，負有整理圖籍文獻和撰修國史之責(zé)，入館者稱館職，同是也是國家儲備人才之所。五代時期除沿襲三館外，還設(shè)置有金鑾殿學(xué)士、端明殿學(xué)士、文理院學(xué)士、勤政殿學(xué)士、文思殿學(xué)士等職，分別負有圖籍整理、侍從講讀、草擬詔敕、咨詢顧問等職責(zé)，與三館之職合稱為殿閣之職。這是五代之制與唐制的一個不同之處。自殿閣制度出現(xiàn)以來，經(jīng)過對此的增修，再經(jīng)過元朝、明朝、清朝的不斷發(fā)展與完善，遂使這一制度成為我國古代職官制度中的一個重要組成部分。明清兩朝的內(nèi)閣大學(xué)士以殿閣為名，就是這一制度延續(xù)和發(fā)展的結(jié)果，入閣者均為編、檢、講、讀官員，可見其仍舊遺留有殿閣初始的某些職能。從這個意義上講，五代時期的殿閣制度具有承上啟下的重要意義，這也是沙陀民族對中國歷史文化傳統(tǒng)的一大貢獻。

　　三、結(jié)語

　　五代十國時期，是中國各民族大混戰(zhàn)、大遷徙、大碰撞和大融合的時期，隋唐以來統(tǒng)一的多民族國家重新陷入分裂割據(jù)的局面。其中沙陀族封建貴族先后建立了后唐、后晉、后漢、北漢諸政權(quán)，經(jīng)過數(shù)十年混戰(zhàn)，他們統(tǒng)一了中原地區(qū)或局部地區(qū)，從而為日后趙宋王朝的重新統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)，這也是沙陀族對中國政治文明發(fā)展史的一大貢獻。

　　中國的歷史主要是由以中原農(nóng)業(yè)民族建立的王朝和以北方游牧民族建立的王朝組成的。北方游牧民族與中原農(nóng)業(yè)民族一樣，也有著悠久的歷史和文化。二者在不斷地碰撞與交流中，北方民族提高了自身的社會形態(tài)和文化層次，也為中原大地注入了新鮮血液，致使古老的中華封建帝國充滿了生命力。沙陀族的歷史貢獻就在于此。

　　沙陀族的歷史發(fā)展軌跡與其他北方民族有所不同。一般北方民族均孕育、發(fā)展、崛起于中原大地周邊，然后入主逐鹿中原；而沙陀族是孕育西北草原，而發(fā)展、崛起于中原內(nèi)地。由上文所述，沙陀族就是在那種歷史背景下迅速地發(fā)展壯大起來，并改寫了中原地區(qū)的歷史。此外，沙陀族對中國古代政治制度貢獻頗多，如樞密院的完善和樞密使的位尊權(quán)重，三司對國家財政的一體化統(tǒng)合；又如殿閣制度的創(chuàng)設(shè)及對明、清兩代職官制度的影響等。需要指出：五代十國時期，中國國內(nèi)民族之間統(tǒng)治地位的更替，并沒有導(dǎo)致北方民族王朝游離出中國之外，也并非因沙陀民族崛起于中原而使中國滅亡，他們只是在共同整體內(nèi)的政權(quán)分合，并不是整體的破裂與復(fù)原。相反，在各民族的發(fā)展交流與相互影響作用中，有力地維系了以漢族為主體、以華夏文化為核心的中華民族的發(fā)展，促進了各民族間的共同進步，加強了中華民族的共同心理狀態(tài)和共同國家的深厚感情。

        注釋：

        （1）若按北漢亡于公元979年，實則72年。

　      （2）《考古學(xué)報》，1972年第1期。

        （3）張利：《氣候變遷與我國北方民族的南下》，《許昌師專學(xué)報》，1997年第4期。

        （4）《資治通鑒》卷198，唐太宗貞觀二十一年五月條。

        （5）《新唐書》卷218《沙陀傳》。

        （6）《新唐書》卷43下《地理志七》。

        （7）《陳寅恪先生史學(xué)述略稿》，第49頁，北京大學(xué)出版社，1998年。

        （8）《新唐書》卷50《兵志》，中華書局，1975年。

        （9）傅樂成：《漢唐史論集》，第209頁，臺北聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1995年。

        （10）唐代藩鎮(zhèn)主帥的親兵，亦稱衙兵，訓(xùn)練有素，待遇豐厚，是藩鎮(zhèn)割據(jù)所依靠的主要力量。由于其特殊地位，節(jié)度使有時反受其控制，竟至廢立主帥。

        （11）《舊唐書》卷181《羅弘信傳》。

        （12）《新唐書》卷50《兵志》。

    　  （13）《新五代史》卷51《安重榮傳》，中華書局，1974年。

        （14）《新五代史》卷46《郭延魯傳》。

        （15）《續(xù)資治通鑒長編》卷6，上海古籍出版社，1986年。

        （16）《新五代史》卷27《康義誠傳》。

        （17）《通志氏族略》卷25。

        （18）《舊唐書》卷38《地理志一》。

        （19）《文獻通考》卷58《職官考一二》，浙江古籍出版社影印本，1988年。

        （20）《五代會要》卷24《建昌宮使》。

        （21）《新五代史》卷24《郭崇韜傳》。

                    （作者：內(nèi)蒙古社會科學(xué)院圖書館）