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江澤民

（一九八七年五月二十六日）

編者按：經(jīng)中共中央有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在全國(guó)續(xù)志工作啟動(dòng)之際，本刊全文刊登江澤民同志1987年5月26日在上海市地方志編纂委員會(huì)成立大會(huì)上的講話(huà)。這篇講話(huà)內(nèi)涵豐富、思想精辟、語(yǔ)意深遠(yuǎn)，無(wú)論從當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)今實(shí)際看，對(duì)地方志事業(yè)的發(fā)展都有著重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)和廣大修志工作者，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，努力貫徹講話(huà)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，動(dòng)員組織各方面的力量，把地方志這項(xiàng)意義重大的社會(huì)主義文化事業(yè)蓬蓬勃勃地開(kāi)展起來(lái)。

    普遍地延續(xù)不斷地編修地方志是我國(guó)的歷史傳統(tǒng)，可以說(shuō)在世界上也是獨(dú)一無(wú)二的。我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視地方志的編纂工作。早在五十年代，毛澤東同志、周恩來(lái)同志就積極倡導(dǎo)編纂新地方志。一九五七年，編纂地方志被列入國(guó)家十二年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃綱要(草案)，作為十二項(xiàng)重要工作之一。一九八O年以來(lái)，黨中央多次提倡編纂地方志。一九八三年和一九八五年，中宣部、國(guó)務(wù)院曾先后就開(kāi)展和加強(qiáng)地方志工作發(fā)過(guò)文件。國(guó)務(wù)院還正式把編修地方志的工作列入國(guó)家“七五”計(jì)劃。在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷下，全國(guó)出現(xiàn)重視編修地方志的喜人景象。

    上海市委已于去年八月正式批準(zhǔn)成立上海市地方志編纂委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)——地方志辦公室。今年五月五日，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)討論了地方志工作。今天，市地方志編纂委員會(huì)召開(kāi)成立大會(huì)，我代表市委和市政府向你們表示熱烈的祝賀!

    一、編纂上海新方志的意義

    編纂社會(huì)主義時(shí)期新方志是兩個(gè)文明建設(shè)的組成部分，是社會(huì)主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的重要事業(yè)。

    方志作為“一方之全史”，是記載一個(gè)地區(qū)上至天文、下至地理，從自然到社會(huì)，從政治到經(jīng)濟(jì)，從歷史到現(xiàn)實(shí)，從人物到風(fēng)貌，一應(yīng)俱全的全面系統(tǒng)準(zhǔn)確的社會(huì)綜錄。古人概括地方志可以起到“資治、教化、存史”的作用。編修新方志，將為我們黨委和政府提供翔實(shí)可靠的市情、區(qū)情、縣情，為認(rèn)識(shí)城市、研究城市、管理城市，為制定推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策，提供重要的科學(xué)依據(jù)。古人說(shuō)：“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒”，就是這個(gè)道理。

上海有著近六千年的悠久歷史，是國(guó)務(wù)院命名的全國(guó)六十二座歷史文化名城之一。上海不僅是我國(guó)最大的城市，也是我國(guó)最大地對(duì)外開(kāi)放的港口，是名聞世界的國(guó)際都會(huì)。上海自一八四三年開(kāi)埠以來(lái)，至今已近一個(gè)半世紀(jì)。上海地方志的內(nèi)容是十分豐富的。編好上海地方志，不僅可以為上海的建設(shè)和振興提供寶貴的歷史借鑒，也將為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義作出重要的貢獻(xiàn)。

近代的上海，曾經(jīng)歷過(guò)帝國(guó)主義、封建軍閥、國(guó)民黨反動(dòng)政府的殘酷剝削和血腥統(tǒng)治，上海人民有著長(zhǎng)期的反帝反封建的光榮傳統(tǒng)。一九二一年，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海誕生。在一個(gè)多世紀(jì)的斗爭(zhēng)中，特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)的光輝歷程中，上海產(chǎn)生了無(wú)數(shù)可歌可泣的英雄業(yè)績(jī)和名垂史冊(cè)的英雄人物。新中國(guó)成立以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，上海廣大干部群眾為中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。編好新的地方志，全面反映上海的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，可以成為對(duì)廣大市民特別是對(duì)青年一代進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和革命傳統(tǒng)教育的現(xiàn)實(shí)的、生動(dòng)的、親切的、富有說(shuō)服力的教材。新的地方志，有助于人們進(jìn)一步懂得為什么沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)的道理，懂得只有社會(huì)主義才能救中國(guó)的真理，激勵(lì)人們更加熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)中華人民共和國(guó)，從而激發(fā)廣大人民群眾更加熱情地獻(xiàn)身于建設(shè)和振興上海的偉大事業(yè)。

    現(xiàn)在的上海，是歷史的上海的延續(xù)。上海的舊方志，給我們留下了許多寶貴的資料。從宋代至民國(guó)，上海編纂過(guò)一百多種方志，其中有封建性糟粕，但更多的是留存了極為豐富而又翔實(shí)的史料，是前人留給我們的一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。我們不能讓編纂方志的歷史傳統(tǒng)中斷。編纂好新方志，是我們這一代人的歷史責(zé)任。

    總之，編纂新方志，不是一件可有可無(wú)的工作，而是一項(xiàng)認(rèn)識(shí)過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的意義重大的事業(yè)，不僅有近期的社會(huì)效益，而且有久遠(yuǎn)的社會(huì)效益。

    二、新編地方志的要求

    編纂新方志必須以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為兩個(gè)文明建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)，為建設(shè)和振興上海服務(wù)。這是編纂方志工作的指導(dǎo)思想。

    新編方志必須具有嚴(yán)格的科學(xué)性和鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，要采用新的觀點(diǎn)、新的方法、新的材料。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，編寫(xiě)出真實(shí)反映上海歷史和社會(huì)實(shí)際的新方志。這是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)編纂新方志的具體體現(xiàn)，也是新方志與舊方志的根本區(qū)別。

    上海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融中心。上海的城市地位和功能，是在它的地理位置、自然條件、歷史地位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)揮的作用等因素下長(zhǎng)期形成的。城市改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要把城市的諸多功能發(fā)揮出來(lái)。新方志要正確反映上海這個(gè)大城市的多種功能，這將有助于我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展上避免盲目性，更好地把上海建設(shè)成開(kāi)放型、多功能的現(xiàn)代化大城市。

    在今年四月間召開(kāi)的市人民代表大會(huì)和市政協(xié)會(huì)議上，人大代表和政協(xié)委員提出要宣傳上海的歷史文化，對(duì)廣大市民進(jìn)行愛(ài)鄉(xiāng)、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的教育，使他們了解上海、熱愛(ài)上海、建設(shè)上海，以發(fā)揮上海歷史文化的優(yōu)勢(shì)，把上海建設(shè)成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。編纂地方志是落實(shí)這一提案，使地方志為建設(shè)和振興上海服務(wù)的一項(xiàng)有意義的工作。

    編纂地方志是涉及面廣、工作復(fù)雜的艱巨任務(wù)，必須有一個(gè)比較符合實(shí)際的工作規(guī)劃，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把各方面的力量組織和發(fā)動(dòng)起來(lái)，協(xié)調(diào)一致，更快更好地完成修志任務(wù)。

    三、加強(qiáng)對(duì)方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo)

    (一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視地方志工作，修志工作是一項(xiàng)不容易引起重視但又十分重要的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把修志工作當(dāng)作一項(xiàng)重要事業(yè)來(lái)抓，并切實(shí)抓好。修志工作涉及各個(gè)方面；必須動(dòng)員各條戰(zhàn)線(xiàn)共同努力。缺少任何一個(gè)部門(mén)或行業(yè)的參與，都會(huì)使地方志失去完整性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)編修新方志的重要性，共同為編修新方志作出貢獻(xiàn)。市委、市政府已經(jīng)批準(zhǔn)了市地方志辦公室制訂的“七五”期間修志工作規(guī)劃。各部、委、辦，各區(qū)、縣、局，要根據(jù)各自的實(shí)際情況和工作條件，制訂規(guī)劃，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。

    (二)要切實(shí)解決修志工作中的一些實(shí)際問(wèn)題。編纂地方志是一項(xiàng)百年大計(jì)，是造福子孫后代的大事業(yè)。編纂上海新方志，決非三年五載能夠完成。地方志編纂工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各部門(mén)和各單位要給地方志機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要的工作條件。要從實(shí)際出發(fā)，建立必要的修志工作班子，并使它具有相對(duì)穩(wěn)定性和一定的權(quán)威性，要注意吸收一些退居二線(xiàn)的老同志參加，注意吸收專(zhuān)家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線(xiàn)有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同志參加。盡管地方財(cái)政比較緊，但必要的修志事業(yè)經(jīng)費(fèi)還是要花的。其他方面的問(wèn)題，如用房和設(shè)備等，各部門(mén)和各單位也應(yīng)盡可能地給予適當(dāng)解決。

    (三)逐步建立一支精干的修志隊(duì)伍。編纂地方志，工作量大，要求又高。要努力提高修志隊(duì)伍的馬克思列寧主義水平、政策水平和專(zhuān)業(yè)理論水平，逐步建立一支具有開(kāi)拓和獻(xiàn)身精神、較高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的修志隊(duì)伍。

    上海有著豐富的方志資料，有一批史志方面的專(zhuān)家、學(xué)者和長(zhǎng)期在上海從事革命斗爭(zhēng)的老同志，只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各方面力量組織起來(lái)，共同努力，常抓不懈，就一定能夠編好社會(huì)主義時(shí)期上海的第一代地方志。