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黨的十六大指出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力培育和弘揚民族精神，發(fā)展中國特色社會主義文化，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。根據(jù)不同地區(qū)的特點，確定文化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方向、道路，在當(dāng)前具有重要的意義。

    內(nèi)蒙古歷史悠久，是中華文明的發(fā)祥地之一，擁有豐厚的人文歷史底蘊和民族文化資源。充分認(rèn)識、合理開發(fā)以草原文化為代表的內(nèi)蒙古人文歷史文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容，也是未來內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展重要的新生長點。

    一、草原文化是中華文明的三大主源之一。

    中華文明有三大主源——

    一為黃河流域為主的中原文化，即農(nóng)耕文化。歷經(jīng)夏、商、周三朝，至孔夫子形成一整套系統(tǒng)的思想、文化、理論體系，成為中華文明的核心層；

    二為長江以南的苗越文化，為農(nóng)耕——山林復(fù)合型文化。在秦、漢以前，此地為苗、百越、駱越等少數(shù)民族為主，以后漸受中原文化影響，南宋以后長江中下游地區(qū)甚至成為與中原文明并列的文化中心；

    三為草原文化，以北方草原為主，西北乃至西域、青藏高原均屬于這一文明體系，這是在中華文明數(shù)千年歷史上與中原文化迥然不同，并列發(fā)展，相互影響，相互滲透，相輔相成的文明主源之一。

但是，在相當(dāng)長的歷史時期里，對于存在不存在草原文化，草原文化在中華文明中居于什么地位，歷來存在嚴(yán)重的偏見和歧視。受封建正統(tǒng)思想的影響，歷代統(tǒng)治者長期以來視少數(shù)民族為“夷”、“蠻”、“狄”、“胡”、“戎”等，甚至不當(dāng)人看，認(rèn)為北方少數(shù)民族如獸、如犬、如蟲。

諸如：

“鬼方”——謂其非人而類鬼；

“獫狁”、“北狄”、“西狄”、“赤狄”、“戎狄”——皆從犬旁，謂其狀如犬類；

“犬戎”——更是赤裸裸地直呼為“犬”；

“蠻”、“蠕蠕”（丁零、高車、柔然、敕勒一族，亦作蠕、芮芮、茹茹）——說是其人“無知，狀類于蟲，故改其號為蠕蠕”（《魏書·蠕蠕傳》）。同是出身草原民族的鮮卑人、北魏世祖拓跋燾尚如此賤視同類，以正統(tǒng)自居的農(nóng)耕文化代表就更可想而知了；

“匈奴”——匈同兇，兇惡、兇暴之謂也；奴，奴隸、奴仆、奴婢之謂也；匈奴則是兇惡、兇暴的奴隸、奴仆之稱謂；

“鮮卑”——卑為卑下、卑小、或同婢，奴婢、婢女之謂也……如此等等，不一而足。

對其人、其族如此鄙薄賤視，對其文化自然也要大加排斥撻伐。

即使是出身草原的氈帳之主，也紛紛為自己“正名”，標(biāo)榜自己的血統(tǒng)是“華夏正宗”，千方百計地證明自己是“黃帝苗裔”。例如，匈奴號為“先祖夏后氏之苗裔也”（《史記·匈奴列傳第五十》）；匈奴，東胡之后，鮮卑、突劂等等，莫不是牽強附會以黃帝為先祖，自奉為黃帝血胤。

這一方面說明，以正統(tǒng)自居的中原文化對視為旁門的草原文化——夷狄文化——的歧視排斥；另一方面也說明，氈帳之主自己也缺乏信心將草原文化與中原文化相提并論。

但是，歷史畢竟是歷史。不論從什么角度看問題，對草原文化如此鄙薄排斥都是不應(yīng)該的。

姑且不論趙武靈王胡服騎射，推動了中原諸候兵制、政制的改革，為秦始皇兼并六國、海內(nèi)一統(tǒng)肇發(fā)先聲。即使從出身北方少數(shù)民族或有其血統(tǒng)的帝王入主中原來看，其所建王朝也超過了漢族——

黃帝號有熊氏，是虎、熊、羆、貅等部落同盟的首領(lǐng)。以動物為圖騰，帶有草原民族的鮮明特色；黃帝終其一生遷徙不斷，居無定所，也帶有游牧民族的特點；

敫商先祖敫契，“母曰簡狄，有娥氏之女”（《史記·敫本紀(jì)第三》），出身氈帳，為游牧民族血統(tǒng)無疑。有專家論證敫商原為游牧商業(yè)民族，不無道理；

周之先祖處西歧，“犇戎狄之間“（《史記·周本紀(jì)第四》），是牛羊遍野的畜牧大戶，也屬氈帳之民；

秦之先祖世居西北，與西戌為伍，大費曾“佐舜調(diào)馴鳥獸，鳥獸多馴服”?！胺亲泳尤?，好馬及畜，善養(yǎng)息之”；周孝王“召使主馬于渭之間，馬大蕃息”；并令其“后世亦為朕息馬”（《史記·素本紀(jì)第五》），是地地道道的牧馬人一族。其子孫馬上功夫了得，屢次征伐西戎得勝，方才得為西戎霸主，位列諸候，為秦始皇一統(tǒng)華夏奠定了基礎(chǔ)；

南北朝時期前燕、后燕、西燕、南燕，北魏、東魏、西魏，北涼、南涼，西秦、前秦，北周、北齊等，皆為匈奴、鮮卑、氐、羌之屬，史稱“五胡十六國”、“五胡亂華”；

建立隋朝的楊氏，建立唐朝的李氏，其先祖均為北魏六鎮(zhèn)之武川鎮(zhèn)將，數(shù)代居于草原牧區(qū)，史家稱之有草原民族血統(tǒng)，所以精于攻戰(zhàn)，一統(tǒng)華夏。隋煬帝尊重突劂文化習(xí)俗，認(rèn)為“氈裘卉服，各尚所宜?！保ā端鍟ね回銈鳌罚┨铺诿餮浴耙牡乙嗳硕?，其情與中夏不殊”（《資治通鑒·卷一九七》），實行懷柔政策，得到氈帳部落的擁護(hù)，被尊為“天可汗”，在中國歷史上是罕見的。

唐亡，繼起的“五代十國”君主不少是羌、氐、胡、羯之屬；

有宋一代，遼（契丹）、金（女真）、西夏（黨項）與之對峙；直到成吉思汗雄起朔漠，畛域四方，使大中華重又歸于一統(tǒng)；明朝建立，蒙元復(fù)還于草原，直到滿族入關(guān)，建立了中國最后一個封建王朝。

因此，中華民族的歷史，是農(nóng)耕民族與草原民族，還有山林民族共同創(chuàng)造的。氈帳之民也是中華文明的創(chuàng)造者。其間，有矛盾，有斗爭，有戰(zhàn)爭，有動亂，有掠奪，有殺戮，但是，合作、融合是主流。翻開《百家姓》有多少漢姓祖先來源于草原呢？所以，同是漢族，北方為蒙古人種，南方為馬來人種，血緣差異而已。

二、草原文化的特點。

    草原文化具有鮮明的地域特點、民族特點、時代特點，在漫長的發(fā)展歷程中，草原文化不斷發(fā)展、不斷演變，至今仍保留著生機與活力，充滿多姿多彩、神奇瑰麗的魅力。

    1．奮發(fā)進(jìn)取、自強不息是草原文化昂揚激越的主旋律。

蒙古草原地處亞洲北部腹心地帶，氣候干旱，春季多風(fēng)，冬季漫長、嚴(yán)寒，氣候條件要比黃河流域、長江流域嚴(yán)峻得多。在這種自然環(huán)境中世世代代生息繁衍的草原民族，形成了刻苦耐勞、堅忍不拔的性格特征和文化傳統(tǒng)。在草原民族歷史演替的過程中，往往形成弱小的、落后的民族歷經(jīng)艱難、發(fā)展壯大、追趕先進(jìn)文明的進(jìn)程。

   例如，拓跋鮮卑原來居住于大鮮卑山，即呼倫貝爾盟的大興安嶺地區(qū)，現(xiàn)今鄂倫春自治旗的嗄仙洞即為著名的“鮮卑石室”，即拓跋鮮卑的祖廟所在之地。到推寅擔(dān)任首領(lǐng)時，決議走出山林，向南遷徙。歷經(jīng)艱難險阻，先遷居于大澤即呼倫湖地區(qū)。呼倫貝爾草原水草豐美，較之大興安嶺的自然環(huán)境顯然改善了許多。于是部眾繁衍，牲畜蕃息。為了爭取更為廣闊、優(yōu)越的發(fā)展空間，到鄰擔(dān)任首領(lǐng)時，決議再次南遷，因鄰年邁體衰，傳位于其子詰訜，率部眾啟行。史稱，拓跋鮮卑的南遷歷經(jīng)九難八阻，經(jīng)數(shù)代人不懈追求，遷徙到陰山河套一帶。到力微擔(dān)任首領(lǐng)時，諸部來歸，實力大增，東進(jìn)土默川，建立代國，定都盛樂。此后拓跋珪于公元386年建立北魏，成為塞北的強大政權(quán)。后來拓跋珪遷都平城（今山西省大同市）、洛陽，統(tǒng)一中國北方，為中華民族的第二次大統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。

再如，原為東胡苗裔的蒙古族，祖先也是居住在大興安嶺、呼倫貝爾草原地區(qū)，后遷徙到鄂嫩河上游、肯特山一帶。成吉思汗崛起之時，蒙古民族積貧積弱，世代受到金朝的壓迫欺凌，也受到周邊強大草原部落的侵凌。成吉思汗審時度勢，內(nèi)聚人心，外擊強敵，不斷吸取先進(jìn)民族(即使是敵人)的優(yōu)秀文化，使蒙古民族迅速地壯大強盛起來。40余年時間使弱小、貧困、落后的蒙古族成為縱橫歐亞大陸、屢敗強敵的強大力量，并且為中華民族的第三次歷史性統(tǒng)一拉開了帷幕，為東西方的文化交流掃除了障礙。   

    值得重視的是，草原文化具有較強的開放性、包容性。草原民族建立的政權(quán)，大都兼收并蓄，體現(xiàn)出多元化的文化發(fā)展特點，這與中原文化“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”的排他性文化大不相同。有元一代的統(tǒng)治階層中，不僅有蒙古人，也有來自西域、中亞乃至歐洲的色目人，來自雪域高原的藏族人，原為氈帳出身的曾為對手的契丹族、女真族人，中原的漢族人等。在宗教方面也是傳統(tǒng)的薩滿教、佛教(包括漢傳佛教、藏傳佛教)、道教、基督教、伊斯蘭教和平共處。

    值得重視的是，草原民族的崛起、強大，往往是在中原王朝腐朽、衰落的同時形成的。當(dāng)中原文化在日薄西山、物欲橫流、道義淪喪的末世氛圍中沉淪、掙扎之際，新興的草原文化則挾大漠雄風(fēng)，以凌厲磅礴的氣勢，摧枯拉朽，激發(fā)中原文化中的奮斗昂揚的正氣，從而開一代風(fēng)氣之新。

    2．質(zhì)樸天然、本性純真是草原文化的特點。

    草原文化天然去雕飾，沒有中原文化的繁文縟節(jié)、粉飾雕琢、清規(guī)戒律的禮法約束，因而能夠更真實貼切地反映人們的本質(zhì)特性。其歌，或昂揚激越，或豪邁粗獷，或熱烈奔放，或如泣如訴，情感流淌，自然質(zhì)樸；其舞，或盤旋騰越，或舒展輕柔，或矯健剛勁，或婀娜多姿，抒情達(dá)意，美在天成。  

    由于自然的、社會的、歷史的原因，古代的草原民族大都沒有自己的文字，因此留傳下來的文字記載大都是依靠中原文化的轉(zhuǎn)述，實屬鳳毛鱗角，而且其間誤傳的也不少。即使如此，從碩果僅存的若干詩歌中，也可領(lǐng)略草原文化的獨特風(fēng)采。

    例如，漢武帝北伐匈奴，迫使匈奴退回漠北，當(dāng)時匈奴人作歌云：

    “失我祁連山，使我六畜不蕃息。   

    失我燕支(胭脂)山，使我婦女無顏色。”   

    悲愴凄切之情，溢于言表。

    再如，北魏初期敕勒人畜牧于大青山、黑河、黃河之間，史稱敕勒川(今土默川地區(qū))，安居樂業(yè)，人口大增，牛羊遍野，呈一時之盛。敕勒人性格豪放，擅長歌舞。公元五世紀(jì)中期，“五部高車(敕勒)合聚祭天，眾至數(shù)萬，大會走馬殺牲，游繞歌吟忻忻，其俗稱自前世以來無盛于此”。敕勒人縱情歌唱道——

    “敕勒川，陰山下。

    天似穹廬，籠蓋四野。

    天蒼蒼，野茫茫，

    風(fēng)吹草低見牛羊。”

    這首詩大氣雄渾，粗獷勁健，以凝煉樸素的語言，質(zhì)樸真切的情感，描繪了敕勒川一帶的蒼莽遼闊的草原，水草豐美，牛羊遍布，是千古傳唱的我國古代草原詩篇的代表作，對初唐、盛唐昂揚豪邁的詩風(fēng)產(chǎn)生了深刻的影響。不僅在中華大地膾炙人口，也流傳國外，甚至編入日本國的中小學(xué)語文教材。

而中原文化每到王朝后期，驕奢淫逸、奢靡頹廢之風(fēng)大盛，例如——

“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休。

暖風(fēng)薰得游人醉，直把杭州作汴州?！?span lang="EN-US">

“商女不知亡國恨，隔岸猶唱后庭花?！?span lang="EN-US">

至于歌功頌德、粉飾太平的溢美荒唐的文字，汗牛充棟，鋪天蓋地，不僅浪費筆墨，而且只能產(chǎn)生荼毒心靈的危害。

3.草原文化具有豐富廣博的內(nèi)涵。

關(guān)于草原文化的內(nèi)涵，存在一種浮淺的、片面的看法，似乎只是喝酒吃肉、唱歌跳舞、騎馬摔跤，這是很有害的。固然，草原文化包含飲食、宴樂、衣、食、住、行等，而且對中華文化產(chǎn)生了廣泛、深遠(yuǎn)的影響。例如，漢字中的“鮮”字為“魚”與“羊”的組合，“美”字乃是“羊大”為“美”；趙武靈王以短衣窄袖的“胡服”取代寬袍大袖的漢裝，以輕騎捷利、硬弓長槍的“騎射”取代滯重僵化的兵車，對中華文化均產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。

但是，草原文化的內(nèi)涵要寬廣得多、深厚得多。

林胡、樓煩的“胡服騎射”，曾為華夏師表；東胡、匈奴都曾創(chuàng)造過燦爛的文明；從嗄仙洞中走出來的拓跋鮮卑，雅好鑿巖開窟，禮佛弘法，大同云崗、洛陽龍門、敦煌莫高窟等，均肇興于北魏，使石窟文化藝術(shù)成為中華文明的—朵奇葩；契丹、突厥等草原民族，都曾叱咤風(fēng)云，在中華歷史上濃墨重彩地留下了自己威武雄壯的活動軌跡。

    一代天驕成吉思汗，是草原文化的集大成者。   

    面對烽煙四起、戰(zhàn)亂不已、無法無天、惟以暴力是求的草原社會，成吉思汗從登汗位之日起，即頒行《大札撒》，約束部眾，引導(dǎo)蒙古民族從野蠻社會跨入法制社會。這是使一個弱小民族迅速成為強大民族的先決條件。在世界法制史上，作為草原民族法典代表作的《大札撒》是一座里程碑，它與中原農(nóng)耕民族的法典代表作《大秦律》、歐洲的《羅馬十二銅表法》、古代巴比倫的《漢謨拉比法典》一樣，都代表了人類法制建設(shè)劃時代的歷史跨越。  

    在成吉思汗之前，蒙古民族沒有文字，處于蒙昧狀態(tài)。成吉思汗取得征伐乃蠻部的勝利之后，即命俘獲的原乃蠻部掌印官、維吾爾人塔塔統(tǒng)阿依照回鶻文字母與蒙占語的發(fā)音，創(chuàng)制了蒙古文字——回鶻蒙文。從此，軍國大事皆可書于“白紙青冊”。成吉思汗并命令子侄與貴戚、重臣子弟學(xué)習(xí)文字，成為蒙古民族第一代有文化的人。其后蒙文雖然歷經(jīng)演變，但是現(xiàn)在的蒙文仍然是以回鶻蒙文為本，甚至后金創(chuàng)制滿文，也是以回鶻蒙文為參照的。成吉思汗使蒙古民族從沒有文字的蒙昧?xí)r代跨入有文字的文明時代，為橫跨歐亞兩大洲的蒙古帝國的建立，奠定了堅實的文化基礎(chǔ)。

成吉思汗一生雖無著述，但是他的言論經(jīng)輯錄為《成吉思汗箴言》，這是薈萃草原文化精華的智慧結(jié)晶，與孔子的《論語》同為閃爍著哲人智慧光芒的人類的寶貴精神財富，其間包含著政治、軍事、經(jīng)濟、道德、倫理等十分豐富的內(nèi)容。

    正是因為以法制、文治、思想和道德教育作為基礎(chǔ)，成吉思汗才能使分散的、一盤散沙的草原民族團結(jié)起來，結(jié)為一體，在共同的法制約束、道德理念下形成強有力的凝聚力、向心力，從而迅速強大起來，連克強敵，成就一世偉業(yè)。國際上將成吉思汗評為10名人類的“千年偉人”的第一名，其道理恰在于此。  

    當(dāng)然，草原文化內(nèi)涵博大精深，也存在其局限性，決非一篇短文所可盡述。本文意在拋磚引玉，求教于方家。   

    三、弘揚草原文化，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)。   

    內(nèi)蒙古是文化資源大區(qū)，但是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后，建設(shè)民族文化大區(qū)，必須加強文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，全面提高內(nèi)蒙古的文化生產(chǎn)力。

   文化產(chǎn)業(yè)，是通過文化資源的開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，滿足社會大眾的文化需求和精神消費，創(chuàng)造精神財富和經(jīng)濟效益的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，國外有的專家在傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)劃分的基礎(chǔ)上，將信息產(chǎn)業(yè)列為第四產(chǎn)業(yè)，將文化產(chǎn)業(yè)列為第五產(chǎn)業(yè)。并且認(rèn)為：文化產(chǎn)業(yè)是未來最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。這種認(rèn)識是很有道理的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)財富的豐富和人們生活水平的提高，社會大眾在滿足了基本的物質(zhì)消費需求之后，文化消費的需求勢必不斷增加——對歷史文化遺產(chǎn)的重視，對地域民族文化不同特色的興趣，對新時代精神文明程度不斷提高的追求，在高度競爭、工作與生活節(jié)奏大大加快的現(xiàn)代社會中修身養(yǎng)性的休閑消費需求，等等，都提供了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源源不斷的動力。內(nèi)蒙古古老神奇的歷史文化資源，豐富多彩的民族文化資源，蘊藏著開發(fā)草原文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的巨大價值。以草原文化為特色的文化產(chǎn)業(yè)，不僅將成為未來內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展中—道亮麗的風(fēng)景線，產(chǎn)生巨大的品牌效益，也將成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展充滿生機與活力的新的生長點。

    首先，應(yīng)當(dāng)做好草原文化資源的保護(hù)工作。

    內(nèi)蒙古地域遼闊，歷史悠久，草原文化遺跡分布廣泛，保護(hù)的難度非常大。多年來，歷史文化遺跡的自然損毀已很嚴(yán)重。近年來又受到人為的嚴(yán)重破壞。不僅一些犯罪分子利欲熏心，喪盡天良，大肆盜竊破壞，  —些地區(qū)為了加快經(jīng)濟開發(fā)而破壞文物、古跡的事情也屢有發(fā)生。歷史文化資源是不可再生、不可復(fù)制的，一旦遭到破壞，便無法挽回。因此，必須高度重視草原文化資源的保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)法，加強執(zhí)法力量，廣泛宣傳《中華人民共和國文物保護(hù)法》，特別是在農(nóng)村、牧區(qū)建立自上而下的文物保護(hù)責(zé)任制，堅決防范、制止草原文化資源的破壞。

    其次，加強民族文化遺產(chǎn)的搶救工作。

    在開放的文化環(huán)境中，本土文化不可避免地要受到外來文化的沖擊。傳統(tǒng)文化能否得到妥善的保存和弘揚，是嚴(yán)峻的現(xiàn)實考驗。值得重視的是，經(jīng)過“無產(chǎn)階級文化大革命”的十年浩劫，草原文化受到嚴(yán)重的摧殘；此后，草原文化遺產(chǎn)又不斷流失海外，而目前已經(jīng)到了敲響警鐘的時候。例如，“文革”以前自治區(qū)經(jīng)過艱苦努力，搜集、整理出來的蒙古族民歌達(dá)25000多首，目前能夠整理出來的已不到5000首，而且，掌握傳統(tǒng)民歌、樂曲、舞蹈的民間藝人大都年高體弱，一旦人亡藝絕，其損失無法挽回。再如，二十世紀(jì)八十年代以后，經(jīng)過十年浩劫幸存的蒙古族傳統(tǒng)服裝、首飾大量流失海外，如不及時制止、搶救，今后從事這方面的研究甚至要到海外去窺原貌了——那將不能不是極大地悲哀！因此，在建設(shè)民族文化大區(qū)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)投入必要的財力、人力，加強民族文化遺產(chǎn)的搶救工作。只有保護(hù)好草原文化的寶貴資源，文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)才能順利進(jìn)展。

第三，加強對草原文化的研究。

    草原文化歷史悠久，內(nèi)容豐富，但是過去長期未得到充分的重視。 雖然有些學(xué)者(如內(nèi)蒙古大學(xué)的林干先生等著名專家)篳路藍(lán)縷，做了非常有益的開拓性工作，但是仍有大量的課題需要完成。例如，對于曾經(jīng)在蒙古草原活躍了數(shù)百年、上千年的馬背民族，東胡、匈奴、鮮卑、烏桓、敕勒、突厥、契丹等等，其歷史、文化、經(jīng)濟、政治、軍事、社會的諸多方面，尚需要進(jìn)行深入、系統(tǒng)、全面、細(xì)致的研究，并與中原文化、異域文化進(jìn)行比較，從而進(jìn)一步明了其歷史、文化地位及其特點。蒙古學(xué)的研究近些年來取得了長足的進(jìn)展，引起國內(nèi)外關(guān)注。與專題性的研究成果相比，目前顯得較為薄弱的是蒙古族地域文化的研究，對于不同的地區(qū)來說，東部地區(qū)比西部地區(qū)更弱一些。加強地域文化及其特色的研究，對于文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)具有不可替代的作用。   

    第四，合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

    文化產(chǎn)業(yè)涉及面廣，新聞出版、影視制作、文藝旅游等均可包括。在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)中，既要把握政治方面，又要確保產(chǎn)品質(zhì)量，還要注重經(jīng)濟效益，才能使產(chǎn)業(yè)化開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。因此，有必要進(jìn)—步提高對草原文化的特殊地位、豐富內(nèi)涵、重要意義的認(rèn)識，將有效保護(hù)、深入研究、合理開發(fā)、充分利用草原文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高到經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位和高度，作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，并根據(jù)不同地區(qū)的具體特點，制定適合自身條件、體現(xiàn)自身特色的發(fā)展規(guī)劃，從而使內(nèi)蒙古豐富的草原文化資源在落實十六大精神，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)小康社會，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。   

    值得重視的是，過去進(jìn)行文化產(chǎn)品生產(chǎn)的多是事業(yè)單位，近些年在體制改革中雖然引入了一些企業(yè)管理的因素，仍然與發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的要求存在相當(dāng)大的差異。因此，有必要進(jìn)一步推動文化事業(yè)單位的體制改革，激發(fā)其生機與活力；吸引國內(nèi)外企業(yè)和有關(guān)機構(gòu)投入文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)；建立、發(fā)展健康、健全的文化市場，形成有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與機制；并努力貫徹、充分利用國家有關(guān)文化經(jīng)濟的政策和在西部大開發(fā)中促進(jìn)文化經(jīng)濟建設(shè)的扶持政策，將內(nèi)蒙古建設(shè)成為以草原文化為特色的民族文化大區(qū)。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院）