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關于印發(fā)《中國名山志文化工程

實施方案》的通知

中指辦字〔2018〕68號

各省、自治區(qū)、直轄市地方志編委會（辦公室），新疆生產(chǎn)建設兵團志辦公室：

現(xiàn)將《中國名山志文化工程實施方案》印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。

聯(lián) 系 人：張晶萍　黃冠潼

聯(lián)系電話：010—65259942

電子郵箱：belleday2009@163.com

　　　　　1561520533@qq.com

中國地方志指導小組辦公室

2018年6月20日

中國名山志文化工程實施方案

為全面貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理關于地方志工作的重要指示、批示和重要講話精神，根據(jù)國務院辦公廳《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中關于地方史志工作的有關要求，充分發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本實施方案。

一、指導思想

全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持實事求是、改革創(chuàng)新、修志為用原則，堅持人與自然和諧共生基本方略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面、客觀、系統(tǒng)地記述中國名山自然與人文、歷史與現(xiàn)狀，弘揚山岳物質(zhì)文化、精神文化，保護歷史文化遺產(chǎn)，彰顯地方、時代特色，推進生態(tài)文明建設，建設美麗中國，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。

二、背景意義

我國是一個國土遼闊、地形復雜的多山國家，眾多傳承古老文明的歷史名山，是我們偉大中華人民共和國壯麗河山的縮影和代表。在長期的歷史發(fā)展中，形成了許多以具有美感、典型的山岳自然景觀為主體，滲透著人文景觀美、環(huán)境優(yōu)良的山地空間綜合體。人們對山岳的世代開拓、創(chuàng)建和積累，在名山中留下了極為豐富的文化遺跡。名山的自然景觀千姿百態(tài)、美不勝收，人文景觀歷史悠久、豐富多彩，具有獨特的景觀風貌和文化內(nèi)涵。自古以來，人們就對山有著特殊的感情，并且有熱愛山水、崇尚自然的傳統(tǒng)，人們對大自然的情感和精神，凝結成豐富多彩的山水文化。

地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，有著豐富的文化信息和獨特的價值功能，并在編修實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。為挖掘凝練名山文化，宣傳推介名山資源，中國地方志指導小組辦公室決定啟動中國名山志文化工程，編纂中國名山志叢書、拍攝中國名山影像志，全面、客觀、系統(tǒng)、準確地記錄中國山岳的自然景觀和人文底蘊，突出山岳的區(qū)域特點、時代特征和名山特色。這對于保護名山、復興名山、發(fā)展建設名山，向世界展示我國獨具特色的名勝古跡和華夏文化具有重要意義。同時，也為發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能，擴大地方志工作影響力，服務方志文化和名山文化“走出去”戰(zhàn)略提供有益借鑒。

三、主要任務

中國名山志文化工程包括組織編纂出版中國名山志叢書、拍攝中國名山影像志、舉辦全國名山論壇等。

（一）編纂出版中國名山志叢書

以具有美感的、典型的山岳自然景觀為主體，滲透著人文景觀美、環(huán)境優(yōu)良的山地空間綜合體為記述對象。

中國名山既包括自然屬性的地質(zhì)名山、地理名山、氣候名山和生物名山等，也包括社會屬性的歷史名山、文化名山、宗教名山、政治名山、軍事名山等。中國名山志叢書選擇收錄的“名山”范圍主要包括：

1.列入《世界遺產(chǎn)名錄》中的中國山岳。

2.列入住建部2013年《中國國家自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄》中的山岳。

3.列入國家公園或國家公園體制試點中的山岳。

4.列入國家地質(zhì)公園的山岳。

5.列入國家級風景名勝區(qū)的山岳。

6.列入中國國家級自然保護區(qū)的山岳。

7.列入原國家旅游局AAAAA景區(qū)的山岳。

8.列入原國家旅游局AAAA級景區(qū)及其他具有地理學意義，或者具有特殊歷史文化價值、宗教意義的名山。

（二）拍攝中國名山影像志。

聯(lián)合新聞媒體，每年從申報對象中選取一定數(shù)量的名山作為對象拍攝中國名山影像志。

（三）舉辦全國名山論壇

邀請有關行政管理部門、社團學會，科研機構、高等院校、全國地方志系統(tǒng)以及相關領域的專家學者，圍繞名山保護和建設、發(fā)展的熱點、重點問題進行研討。

四、工程要求

（一）中國名山志叢書編纂要求

中國名山志叢書質(zhì)量要求參照中國地方志指導小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》執(zhí)行。在堅持志體前提下，體裁運用、篇目設置、資料選擇等可做適當創(chuàng)新。根據(jù)不同類型山岳特點，有選擇性地記述名山的產(chǎn)生、發(fā)展，自然景觀、人文景觀，保護和建設，以及山文化，突出山岳“名”與“特”等內(nèi)涵。應執(zhí)簡馭繁，文約事豐，易于閱讀，利于傳播。杜絕虛假資料，避免廣告色彩。

具體要求如下：

1.志名、編者名、斷限

志書直接以各山岳名稱為書名，如《××山志》。編者名統(tǒng)一為“××山志編纂委員會”。叢書統(tǒng)一標注“中國名山志文化工程”標識。

為全面反映發(fā)展演變脈絡，各山志上限盡量追溯至事物發(fā)端，下限一般斷至各志啟動編纂年份。

2.體例

采用綱目體，橫分門類，縱述史實。篇目設置應特色鮮明、分類科學、主線清晰、大事必錄。

合理運用述、記、志、傳、圖、表、錄等體裁。以志為主，述而不論。

3.資料

入志資料豐富、真實、準確、典型。注重選用特色資料、微觀資料、調(diào)查資料和口述資料。

4.圖照

卷首設名山所在行政區(qū)域位置圖、鳥瞰全景圖、交通位置圖、標志景觀圖等。志中隨文配圖照，圖照下附注說明文字。圖照選用應注重典型性、資料性、藝術性，無廣告色彩，無個人標準像。圖照與文字的比例不低于1:4。

5.行文

使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文。除引文外，一律從第三人稱角度記述。文字應樸實、嚴謹、簡潔、流暢，可讀性強。

6.字數(shù)

版面字數(shù)30萬字左右。

（二）中國名山影像志拍攝要求

拍攝中國名山影像志所需資料主要來自中國名山志，要充分利用中國名山志編纂過程中收集到的各種資料。各級地方志工作機構要依法履行職能，統(tǒng)一管理指導中國名山影像志的拍攝制作，加強審核把關。

五、申報和審查驗收

申報編纂中國名山志、拍攝中國名山影像志的單位，需根據(jù)工作進度，分別填寫《中國名山志文化工程申報表》，經(jīng)該山岳所在地地方志工作機構逐級審核后上報。其中，編纂中國名山志的單位，一般需在篇目確定和志稿完成后申報；拍攝中國名山影像志的單位，需在策劃方案提綱完成和腳本完成后申報。

（一）申報

由山岳管理部門申報，填寫《中國名山志文化工程申報表》，經(jīng)所屬縣級地方志工作機構推薦、設區(qū)的市級地方志工作機構審核、省級地方志工作機構復核，逐級審核后由省級地方志工作機構上報中國名山志文化工程辦公室。

對跨行政區(qū)域的山岳，由山岳管理部門或所在地地方志工作機構協(xié)調(diào)確定牽頭單位、協(xié)作單位和責任單位，聯(lián)合組織申報和編纂。

各省級地方志工作機構要對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）符合入選條件的山岳進行摸底調(diào)查，合理安排進度，做好申報規(guī)劃。

（二）資格審查

中國名山志文化工程辦公室對收到的編纂中國名山志、拍攝中國名山影像志的申報表進行初步審查。審查通過后，定期報中國名山志文化工程領導小組評議審定。

經(jīng)中國名山志文化工程領導小組評議審定后的中國名山志和中國名山影像志獲得工程入選資格。入選名單由中國地方志指導小組辦公室公布，同時在中國方志網(wǎng)等媒體上發(fā)布。

（三）組織實施

中國名山志文化工程由中國地方志指導小組辦公室統(tǒng)一領導，各級地方志工作機構組織實施。

中國名山志編纂，在有關地方志工作機構統(tǒng)一組織下，由各山岳管理部門實施，承擔具體編纂業(yè)務；各級地方志工作機構要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查和業(yè)務指導。各山岳管理部門、各級地方志工作機構應加強合作，互相配合，并積極創(chuàng)新組織形式，調(diào)動各方力量參與。中國名山志文化工程辦公室提供人員培訓和業(yè)務指導。

中國名山影像志拍攝由中國名山志文化工程辦公室聯(lián)合有關新聞媒體單位進行。山岳管理部門等負責提供策劃方案、腳本等材料。

（四）審查驗收

中國名山志書稿完成后，均須按照管理層級三審定稿后上報。一般由山岳所在地縣級地方志工作機構組織初審，設區(qū)的市級地方志工作機構組織復審，省級地方志工作機構組織終審。省級地方志工作機構將終審、修改后的志稿上報中國名山志文化工程辦公室。經(jīng)中國名山志文化工程學術委員會評議審定后，由方志出版社出版發(fā)行。

中國名山影像志拍攝完成后，由中國名山志文化工程領導小組審定后公開播出。

六、組織領導

設立中國名山志文化工程領導小組、學術委員會和辦公室作為組織領導機構。

（一）中國名山志文化工程領導小組

組　　　長：李培林

常務副組長：冀祥德

副　組　長：邱新立

成　　　員：由國家行政管理部門，各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團地方志工作機構負責人擔任。

領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃中國名山志文化工程實施，研究解決實施中遇到的重大事項。

（二）中國名山志文化工程學術委員會

主　　　任：冀祥德

副　主　任：邱新立

委　　　員：由中國地方志指導小組辦公室以及國家有關行政管理部門、社團學會，有關科研機構、高等院校、地方志工作機構的專家、學者擔任。

學術委員會負責研究解決中國名山志文化工程中的專業(yè)和學術問題；對中國名山志終審稿、中國名山影像志腳本進行評議審定。

（三）中國名山志文化工程辦公室

主　任：冀祥德

副主任：邱新立 于偉平

辦公室設在中國地方志指導小組辦公室和方志出版社，負責工程的組織協(xié)調(diào)、督促指導，以及調(diào)研、培訓、組織出版、宣傳等工作。

（四）成立各省級地方志工作機構協(xié)作組

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團地方志工作機構應根據(jù)實際成立中國名山志文化工程協(xié)作組，負責本區(qū)域中國名山志文化工程組織協(xié)調(diào)和申報、審核等工作。協(xié)作組由省級地方志工作機構主要負責人或分管負責人擔任組長，并設1名聯(lián)絡員。協(xié)作組成員、聯(lián)絡員名單報中國名山志文化工程辦公室備案。

七、經(jīng)費保障

入選中國名山志文化工程的中國名山志、中國名山影像志所需編纂出版和拍攝費用由山岳管理部門協(xié)調(diào)落實，建議納入經(jīng)費預算。

八、實施步驟

（一）第一階段（自發(fā)文之日起至2018年12月）

全面啟動中國名山志文化工程。各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織申報第一批中國名山志。

（二）第二階段（2019年1月至2019年12月）

推出首批質(zhì)量較高、影響較大的中國名山志、中國名山影像志成果；通過舉辦出版座談會及首發(fā)式、名山論壇，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，加大宣傳力度，擴大社會影響，探索開發(fā)利用途徑，初步樹立中國名山志文化工程品牌。

（三）第三階段（2020年以后）

進一步擴大社會影響，創(chuàng)新開發(fā)利用方式和手段，打造獨具特色的中國名山志系列文化和宣傳產(chǎn)品、學術研究成果，提高社會認知度、市場認可度，擴大社會效益，形成中國名山志文化工程品牌。

附件：

 1．中國名山志文化工程申報表

 2．中國名山志叢書凡例（草案） 

 3．中國名山志叢書參考篇目

 4．中國名山志叢書行文通則