一、行政區(qū)域建制
烏蘭察布盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。大青山橫貫盟境。京包、集二、集通三條鐵路交會(huì)境內(nèi)。東與河北省康保、尚義、懷安三縣為鄰；東、北與錫林郭勒盟蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗毗連；南與山西省天鎮(zhèn)縣、陽高縣、大同市、左云縣、右玉縣以長城為界；西與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、呼和浩特市郊區(qū)、武川縣、和林格爾縣接壤；北與蒙古國交界。中蒙國境線長104公里。盟境總面積54491平方公里，人口273.50萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口98.2萬元，蒙古族人口占總?cè)丝跀?shù)的3.5%，漢族居多數(shù)，回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾等少數(shù)民族占0.95%。行政區(qū)劃代碼為152600。
烏蘭察布盟行政公署駐集寧市，西距自治區(qū)首府呼和浩特市138公里?，F(xiàn)轄集寧市、豐鎮(zhèn)市、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、四子王旗、興和縣、商都縣、卓資縣、涼城縣、化德縣，計(jì)2市、4旗、5縣。下轄15個(gè)蘇木、181個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)、16個(gè)鎮(zhèn)和11個(gè)街道辦事處。
二、當(dāng)代行政區(qū)劃調(diào)整
1949年9月19日，綏遠(yuǎn)省和平解放。當(dāng)時(shí)，烏蘭察布盟（駐四子王旗），轄東公旗（城庫聯(lián)）、中公旗（海流圖）、西公旗（公廟子）、四子王旗（四子王府）、達(dá)爾罕旗（百靈廟）、茂明安旗（達(dá)爾架）、盟直屬百靈廟辦事處（百靈廟）；集寧專員公署（集寧城關(guān)），轄集寧縣（城關(guān)區(qū)）、豐鎮(zhèn)縣（城關(guān)鎮(zhèn)）、陶林縣（科布爾）、興和縣（二道河）、龍勝縣（卓資山）、武東縣（大灘）；和林專員公署（和林格爾），轄和林格爾縣（和林格爾）、清水河縣（清水河）、托克托縣（托克托）、涼城縣（新堂）；綏遠(yuǎn)省人民政府綏東蒙旗辦事處（主任），轄察哈爾右翼正紅旗（集寧城關(guān)）、察哈爾右翼正黃旗（八蘇木）、察哈爾右翼鑲藍(lán)旗（卓資山）、察哈爾右翼鑲紅旗（卓資山），這四旗俗稱綏東四旗。同年10月，綏遠(yuǎn)省人民政府決定，恢復(fù)綏東、綏南兩個(gè)專員公署。綏東專員公署轄集寧、豐鎮(zhèn)、興和、龍勝（今卓資縣）、陶林、武川各縣解放區(qū)；綏南專員公署轄托克托、和林格爾、涼城、清水河各縣解放區(qū)。12月31日，在綏東解放區(qū)的綏遠(yuǎn)省人民政府（駐豐鎮(zhèn)）與起義的綏遠(yuǎn)省政府（駐歸綏市，今呼和浩特市）正式合并，組成綏遠(yuǎn)省人民政府，駐歸綏市。烏蘭察布盟、集寧專署、綏東專署、綏南專署、綏東蒙旗辦事處歸綏遠(yuǎn)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
1950年1月，綏遠(yuǎn)省人民政府決定，撤銷綏東蒙旗辦事處，建立綏東蒙旗中心旗制，以察哈爾右翼正紅旗為綏東中心旗（盟級(jí)臨時(shí)建制，設(shè)主任），直屬綏遠(yuǎn)省人民政府。同時(shí)將察哈爾右翼鑲紅旗與察哈爾右翼鑲藍(lán)旗合并，組建為鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗。綏東中心旗駐平地泉，領(lǐng)導(dǎo)綏東中心旗、鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗（八蘇木）和正黃旗（卓資山）的蒙旗工作。同年4月1日，烏蘭察布盟改設(shè)為烏蘭察布盟人民自治政府（設(shè)主任），駐烏蘭花。4月7日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，東公旗、中公旗、西公旗恢復(fù)烏拉特后旗、烏拉特中旗、烏拉特前旗稱謂。8月11日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，將烏蘭察布盟人民自治政府改建為烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府（設(shè)主任），駐地遷至包頭昆都倫召（12月10日，又遷入包頭市，今東河區(qū)境）。同年8月，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷和林專員公署（即綏南專署）；9月，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，將綏東專員公署更名為集寧專員公署。將原屬和林專員公署的涼城縣劃入集寧專員公署，將原屬和林專員公署的托克托縣、清水河縣、和林格爾縣劃歸薩縣專員公署。11月27日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府設(shè)立五當(dāng)召直屬區(qū)和烏蘭花直屬區(qū)。
1951年11月10日，烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府遷駐固陽縣城關(guān)。同年7月1日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，撤銷五當(dāng)召直屬區(qū)，設(shè)立石拐溝礦區(qū)，并將五當(dāng)召地區(qū)并入石拐溝礦區(qū)，隸屬烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府。1952年7月，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，撤銷烏蘭察布盟自治區(qū)烏蘭花直屬區(qū)，將其區(qū)域歸屬四子王旗管轄。同年10月15日，烏拉特中旗與烏拉特后旗正式合并（1950年8月9日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)），組成烏拉特中后聯(lián)合旗，駐海流圖。同時(shí)（1952年10月15日），經(jīng)綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，將達(dá)爾罕旗與茂明安旗合并，組建達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗，旗人民政府駐百靈廟，隸屬烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府。同年11月27日，綏遠(yuǎn)省人民政府命令，撤銷薩拉齊縣專員公署，將集寧專員公署更名為集寧區(qū)專員公署，原薩拉齊縣專員公署所轄包頭、薩拉齊、固陽、武川、歸綏、和林格爾、托克托、清水河8縣和集寧專員公署所轄集寧、興和、涼城、武東、陶林、豐鎮(zhèn)、龍勝、平地泉7縣1鎮(zhèn)均劃歸集寧區(qū)專員公署管轄。1954年1月7日，鑒于固陽縣城是烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府駐地，經(jīng)內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn)，將集寧區(qū)專員公署的固陽縣劃歸烏蘭察布盟自治區(qū)。
1954年1月13日，綏遠(yuǎn)省第一屆第三次各界人民代表大會(huì)議作出《關(guān)于中共中央蒙綏分局建議綏遠(yuǎn)省、內(nèi)蒙古合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制案的決議》。2月11日，撤銷歸綏縣建制，其所轄區(qū)域并入土默特旗，歸集寧區(qū)專員公署管轄。3月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、綏遠(yuǎn)省人民政府命令，自6日起，撤銷陶林縣和綏東四旗建制，設(shè)立察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗，隸屬平地泉行政區(qū)人民政府。
1954年3月6日，將烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府改稱烏蘭察布盟人民政府（盟長）；撤銷綏遠(yuǎn)省人民政府集寧區(qū)專員公署，設(shè)置平地泉行政區(qū)人民政府（主任）。烏蘭察布盟人民政府和平地泉行政區(qū)人民政府均為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的盟地級(jí)行政區(qū)域建制單位。平地泉行政區(qū)人民政府轄：集寧、豐鎮(zhèn)、興和、涼城、卓資、武東、薩拉齊、和林格爾、托克托、武川、清水河11縣，土默特旗、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗4個(gè)旗和平地泉鎮(zhèn)。平地泉行政區(qū)人民政府駐平地泉鎮(zhèn)。
1954年3月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)出《關(guān)于結(jié)束綏東旗縣并存劃界方案》的命令。指出：撤銷陶林縣建制后，其所轄區(qū)域大部劃歸鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗，并將鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗改稱察哈爾右翼中旗。其行政區(qū)域以原鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗的第一區(qū)、第三區(qū)的山子、大南溝兩個(gè)鄉(xiāng)及十一蘇木的東西營子村和原陶林縣西半部的五個(gè)區(qū)為基礎(chǔ)，將卓資縣北部的金盆、轉(zhuǎn)經(jīng)召、三道溝3個(gè)鄉(xiāng)及東勝鄉(xiāng)的一半地區(qū)劃入察哈爾右翼中旗。旗人民政府由卓資山遷至科布爾（原陶林城）。將原綏東中心旗改稱察哈爾右翼后旗。其行政區(qū)域以原中心旗第一區(qū)、第三區(qū)大房子鄉(xiāng)，正黃旗的第一區(qū)、原陶林縣紅格爾圖、土牧爾臺(tái)兩個(gè)區(qū)為基礎(chǔ)，并將集寧縣的第七區(qū)、第三區(qū)的高家地、三蘇木房子、劉五村等劃入。旗人民政府駐地由集寧遷至土牧爾臺(tái)。將原正黃旗改稱察哈爾右翼前旗。其行政區(qū)域以原正黃旗的二、三、四3個(gè)區(qū)，原綏東中心旗二區(qū)大部地區(qū)為基礎(chǔ)，并將集寧縣第五區(qū)土城子、李莫兩個(gè)鄉(xiāng)和第六區(qū)大壩溝、正溝、北窯、賈家地4個(gè)鄉(xiāng)及饅頭溝的一道溝、朱家等自然村劃入；將卓資縣的八音溝、大卜溝兩個(gè)鄉(xiāng)及金城洼鄉(xiāng)的大部分自然村劃入；還將興和縣第四區(qū)皂火口鄉(xiāng)的王三元、小河子、戈家村、楊樹營等自然村和第三區(qū)鄂卜平鄉(xiāng)的壩頂、洞溝、掌西鄉(xiāng)的大梁溝、占家地等自然村劃入。旗人民政府駐土貴烏拉鎮(zhèn)。同時(shí)，將原綏東中心旗第三區(qū)沙帽營、馬蓮灘、壩王河3個(gè)鄉(xiāng)，原正黃旗第三區(qū)木棟腦包、樓子廟的各一半地區(qū)劃入集寧縣；將原綏東中心旗第三區(qū)的二家坎、布聯(lián)營、南房子、此老文克齊等4個(gè)鄉(xiāng)，第二區(qū)印堂子鄉(xiāng)和原鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗第三區(qū)阿貴溝、河子2個(gè)鄉(xiāng)及十一蘇木的大部地區(qū)劃入卓資縣；將原鑲藍(lán)鑲紅聯(lián)合旗第二區(qū)劃入涼城縣；將原正黃旗第二區(qū)的營子川、伯楞營子2個(gè)鄉(xiāng)及馬家灣、倉房梁、三岔口、趙家山、石賁溝、好來溝、廟溝、老利海等自然村劃入興和縣。從此，解決了綏東察哈爾右翼四旗與卓資縣、集寧縣、興和縣、涼城縣“一地二治”的歷史遺留問題。同年8月，設(shè)立烏蘭察布盟駐白云鄂博辦事處。1955年7月，烏蘭察布盟人民政府改稱烏蘭察布盟人民委員會(huì)。
1956年2月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷平地泉鎮(zhèn)（縣級(jí)）建制，設(shè)立集寧市，以平地泉鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)榧瘜幨械男姓^(qū)域。同時(shí)，將原集寧縣榆樹灣鄉(xiāng)的4個(gè)村、那森格勒鄉(xiāng)的5個(gè)村及邊墻鄉(xiāng)的小賁紅、陳家村等劃歸集寧市。同年9月14日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷烏蘭察布盟直屬石拐溝礦區(qū)，將其原第一區(qū)的新勝、白彥楞、石漢大壩等7個(gè)鄉(xiāng)和吉忽倫圖嘎查劃歸固陽縣；將原第二區(qū)的石拐、大發(fā)窯等5個(gè)鄉(xiāng)和第一區(qū)的道爾吉忽洞召村劃歸包頭市。1957年10月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷集寧縣建制，將大土城等9個(gè)鄉(xiāng)并入集寧市；將大西溝等7個(gè)鄉(xiāng)劃入察哈爾右翼后旗；將勝家營等13個(gè)鄉(xiāng)劃入察哈爾右翼前旗。
1958年4月2日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，4月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會(huì)通知，撤銷平地泉行政區(qū)人民委員會(huì)建制，將其所轄旗縣市劃入烏蘭察布盟。同時(shí)，烏蘭察布盟人民委員會(huì)改建為烏蘭察布盟行政公署（設(shè)盟長），為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)。盟行政公署駐地由固陽遷駐集寧市。同期，將烏蘭察布盟所轄烏拉特前旗、烏拉特中后聯(lián)合旗劃歸巴彥淖爾盟。5月20日，撤銷武東縣，將其區(qū)域分別劃歸武川縣、卓資縣、四子王旗、察哈爾右翼中旗。5月，撤銷薩拉齊縣，將其區(qū)域分別劃歸土默特旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗和包頭市。同時(shí)，將固陽縣、白云鄂博辦事處劃歸包頭市和達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗。至此，烏蘭察布盟行政公署管轄指導(dǎo)的有：集寧市、豐鎮(zhèn)縣、興和縣、涼城縣、和林格爾縣、清水河縣、托克托縣、武川縣、卓資縣、四子王旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、土默特旗。
1960年2月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將土默特旗劃歸呼和浩特市。1962年3月7日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將河北省管轄的商都縣劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟。1963年3月31日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將呼和浩特市所屬土默特旗劃歸烏蘭察布盟；12月6日，將包頭市所屬固陽縣劃歸烏蘭察布盟。1965年3月27日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷土默特旗建制，劃設(shè)土默特左旗、土默特右旗，將土默特旗的區(qū)域分別劃歸土默特左旗、土默特右旗（1969年1月，正式分旗辦公）。
1967年10月18日，烏蘭察布盟建立革命委員會(huì)，實(shí)行黨政“一元化”制度，領(lǐng)導(dǎo)各旗縣市革命委員會(huì)。1969年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)革命委員會(huì)通知，將錫林郭勒盟所屬二連浩特市、化德縣、蘇尼特右旗劃歸烏蘭察布盟革命委員會(huì)管轄。1971年10月3日，經(jīng)國務(wù)院、黨中央軍委批準(zhǔn)，將烏蘭察布盟所屬土默特右旗劃歸包頭市；將土默特左旗、托克托縣劃歸呼和浩特市。
1978年10月，依法撤銷烏蘭察布盟革命委員會(huì)，恢復(fù)烏蘭察布盟行政公署建制。1980年5月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將所屬二連浩特市、蘇尼特右旗劃歸錫林郭勒盟。1990年11月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷豐鎮(zhèn)縣，設(shè)立豐鎮(zhèn)市，仍隸屬烏蘭察布盟，以原豐鎮(zhèn)縣的區(qū)域?yàn)樨S鎮(zhèn)市的行政區(qū)域。1995年5月18日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將所屬武川縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗分別劃歸呼和浩特市和包頭市。同年11月21日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將所屬和林格爾縣、清水河縣劃歸呼和浩特市。
三、歷史沿革
烏蘭察布盟，以清初所編蒙古四子部落等4部為6旗的札薩克會(huì)盟于紅螺谷（蒙古語稱為烏蘭察布）而得名。（對(duì)烏蘭察布盟會(huì)盟地址，有兩種記述：一說，四子部落等4部6旗札薩克在康熙年間首次會(huì)盟于大青山腳下，今呼和浩特市東北12.5公里處的紅山口而得名；一說，依據(jù)史籍記載和實(shí)地考證，清初四子部落等4部6旗的札薩克，會(huì)盟地址在四子部落旗境內(nèi)白彥敖包山下的烏蘭察布河邊，這無論從方位名稱、地形地貌，還是蒙古語音、語義，均與有關(guān)史籍記載相吻合）。
今烏蘭察布盟地區(qū)，戰(zhàn)國時(shí)趙武靈王使林胡、樓煩部族臣服后，在陰山下筑長城至高厥塞（今烏拉特后旗西南），使烏蘭察布盟后山地區(qū)與中南部地隔開。趙長城在今興和縣、察哈爾右翼后旗、察哈爾右翼中旗、四子王旗、卓資縣境內(nèi)留有遺跡。戰(zhàn)國后期，匈奴政權(quán)控制了長城以北的地區(qū)。秦始皇帝二十六年（公元前221年）時(shí)，今烏蘭察布盟的集寧、豐鎮(zhèn)、察哈爾右翼前旗和涼城等旗縣市地區(qū)屬雁門郡（治所善無，今山西省右玉縣南）管轄；今烏蘭察布盟的興和縣、商都縣和豐鎮(zhèn)市部分地區(qū)屬代郡（治所代縣，在今河北省蔚縣東北）管轄；今烏蘭察布盟的集寧市西南部、卓資縣部分地區(qū)屬云中郡（治所今托克托縣古城鄉(xiāng)古城村）管轄；烏蘭察布盟的大青山北部地區(qū)為匈奴的領(lǐng)地。秦始皇帝三十三年（公元前214年），修筑秦長城從河北進(jìn)入烏蘭察布盟商都縣，經(jīng)興和縣、察哈爾右翼后旗、察哈爾右翼中旗、卓資縣等，沿大青山西去。當(dāng)時(shí)，烏蘭察布盟地區(qū)是秦王朝與匈奴政權(quán)爭戰(zhàn)的重要地區(qū)。秦末，匈奴政權(quán)在楚漢相爭之際，南下占領(lǐng)了包括今烏蘭察布盟在內(nèi)的今內(nèi)蒙古大部地區(qū)。
西漢高帝元年（公元前206年），今烏蘭察布盟地區(qū)為匈奴中部政權(quán)統(tǒng)轄地，最高首領(lǐng)單于庭設(shè)在今四子王旗境內(nèi)。西漢高帝十年（公元前197年），沿襲秦制代郡、雁門郡、云中郡，今烏蘭察布盟東、南部地區(qū)仍為上述三郡分別所轄；大青山北部地區(qū)仍為匈奴政權(quán)統(tǒng)治地區(qū)。西漢高帝十一年（公元前196年），析云中郡東部地置定襄郡（治所成樂，在今和林格爾縣土城子鄉(xiāng)土城子村），轄境包括今卓資縣大部地區(qū)。東漢光武帝建武五年（公元29年），云中、定襄、雁門等郡被依附于匈奴政權(quán)的地方割據(jù)勢(shì)力盧芳所控制。東漢光武帝建武十六年（公元40年），上述各郡之地重歸東漢王朝。在今烏蘭察布盟地區(qū)置有強(qiáng)陰縣（治所今涼城縣東），轄區(qū)包括今涼城縣和豐鎮(zhèn)市大部地區(qū)，隸屬雁門郡。
三國、西晉時(shí)，今烏蘭察布盟地區(qū)基本上屬于鮮卑拓跋政權(quán)統(tǒng)治區(qū)。東晉十六國時(shí)期，代建國二十九年（公元366年）時(shí)，今盟境為代（鮮卑拓跋氏）統(tǒng)治區(qū)域；前秦建元十八年（公元382年），烏盟境為前秦（氐族苻氏）政權(quán)統(tǒng)轄區(qū)；魏登國十年（公元395年），今盟境為魏政權(quán)統(tǒng)治活動(dòng)的重要地區(qū)。北魏太武帝太延五年（公元439年），北魏王朝滅北涼政權(quán)統(tǒng)一北方地區(qū)后，開始修筑長城，設(shè)置軍政重鎮(zhèn)，防御北方柔然族南侵。在今烏蘭察布盟地區(qū)設(shè)有撫冥鎮(zhèn)（治所在今四子王旗烏蘭花鎮(zhèn)土城子古城）、柔玄鎮(zhèn)（治所在今興和縣臺(tái)基廟鄉(xiāng)境。另有記載說在今察哈爾右翼中旗塔布忽洞鄉(xiāng)；還有說在今察哈爾右翼后旗白音查干古城）。北魏太和二十一年（公元497年）時(shí)，北魏王朝設(shè)置有：涼城郡（治所今涼城縣岱海東北麥胡圖鄉(xiāng)古城），領(lǐng)參合縣（治所在今涼城縣西南）、沃野縣（治所在今涼城縣弓壩河西南岸）、旋鴻縣（治所在今豐鎮(zhèn)市北部），這1郡3縣隸屬于恒州（治所在今山西省大同市；另有記載，州治所曾在今涼城縣雙古城鄉(xiāng)雙古城村古城）。隋朝大業(yè)三年（公元607年），隋王朝改恒州為馬邑郡，郡治善陽（今山西省朔州市），轄境包括今涼城縣、豐鎮(zhèn)市、察哈爾右翼前旗和集寧地區(qū)；改代州為雁門郡（治所今山西省代縣），轄境包括今興和縣、商都縣、化德縣等地區(qū)。唐高祖武德四年（公元621年），唐王朝改隋置云州為北恒州，轄境包括今烏蘭察布盟丘陵南段地區(qū)。唐太宗貞觀十四年（公元640年），又在北恒州境內(nèi)設(shè)置云州，轄境不變。唐貞觀二十三年（公元649年），唐王朝為了安置歸附的東突厥人，將原頡利可汗統(tǒng)治區(qū)（漠南地區(qū)），分為六州，左方置定襄都督府，轄今錫林郭勒盟北部地區(qū)，右方置云中都督府，轄有今烏蘭察布盟東北部地區(qū)。唐永徽元年（公元650年），置桑乾都督府（治所約在今涼城縣境）。轄區(qū)包括今烏蘭察布盟大部地區(qū)。各都督府分別任用突厥貴族為都督，隸屬于云中都護(hù)府，后改為單于都護(hù)府（治所在今和林格爾縣土城子鄉(xiāng)古城）。唐玄宗天寶四年（公元745年），后突厥政權(quán)被回紇攻滅，陰山以北地區(qū)轉(zhuǎn)歸回紇控制。唐宣宗大中二年（公元848年），設(shè)振武軍（治所在今托克托縣南），轄地包括今盟境西南地區(qū)。遼天慶元年（1111年）時(shí)，西京道大同府統(tǒng)轄之德州，治宣德（今涼城縣岱海東北岸邊），領(lǐng)有天成縣（今涼城境內(nèi)）、宣德縣（今涼城縣南），管轄區(qū)域包括今盟境之涼城縣、卓資縣、豐鎮(zhèn)市等地區(qū)；豐州，治所富民（今呼和浩特市郊區(qū)太平莊鄉(xiāng)白塔村），轄區(qū)包括今察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、集寧市等地區(qū)；奉圣州（治所在今河北省涿鹿縣），轄區(qū)包括今察哈爾右翼前旗、興和縣、商都縣、化德縣等地區(qū)。金熙宗皇統(tǒng)九年（1149年），金王朝升豐州天德軍節(jié)度使為天德總管府，置西南路招討司，以天德尹兼領(lǐng)，轄區(qū)包括今盟境大青山北各部族。金海陵王天德二年（1150年），改遼西京道為西京路都總管府，所轄大同府領(lǐng)宣寧縣（治所今涼城縣岱海東北淤泥灘古城），轄區(qū)包括今卓資縣和涼城縣等地區(qū)。金大定十八年（1178年），置凈州（治所天山，今四子王旗吉生太鄉(xiāng)城卜子村古城），轄區(qū)包括今四子王旗部分地區(qū)；撫州（治所今河北省張北縣喇巴爾哈孫古城），轄區(qū)包括今盟境東南部地區(qū)。
蒙古國世祖至元四年（1267年），蒙古王朝將隆興府（治所在今河北省張北縣）從上都路分出自成一路，稱隆興路，設(shè)路總管府，下屬高原縣、威寧縣、寶昌州轄區(qū)包括今盟境東部地區(qū)。元世祖至元二十五年（1288年），設(shè)置有宣寧縣（治所今涼城縣岱海東北淤泥灘村古城）、平地縣（治所今察哈爾右翼前旗三號(hào)地鄉(xiāng)蘇集村南古城），此二縣轄今盟境東南部地區(qū)，隸屬大同路。元成宗大德元年（1297年），升凈州（治所今四子王旗吉生太鄉(xiāng)城卜子村）為凈州路，直屬中書省。元成宗大德九年（1305年），元王朝在今盟境置沙井路（原金代邊城，城址今四子王旗紅格爾蘇木希拉莫仁廟西南）、集寧路（城址在今察哈爾右翼前旗巴音塔拉鄉(xiāng)土城子村），此二路直屬中書省。元仁宗皇慶元年（1312年），改隆興路為興和路，治所高原（今河北省張北縣），所轄寶昌州（治所在今太仆寺旗南境）、威寧縣（治所在今興和縣東境），轄境包括今太仆寺旗、興和縣、化德縣等地區(qū)，直屬中書省。
明朝初，蒙古各部落退到大漠南北，各據(jù)一方。明洪武八年（1375年），將官山千戶所升為官山衛(wèi)（今卓資縣北）。明成宗正德五年（1510年），蒙古大汗巴圖蒙克稱達(dá)延汗，統(tǒng)一了蒙古諸部后，今烏蘭察布地區(qū)大部歸右翼三萬戶之一的土默特萬戶所轄。后來俺答汗（阿拉坦汗）稱雄漠南，把土默特萬戶和永謝部萬戶合并。明隆慶五年（1571年），明王朝封俺答汗為順義王。明萬歷三十二年（1604年），察哈爾部林丹汗繼位，經(jīng)過征戰(zhàn)統(tǒng)一了漠南蒙古各部，烏蘭察布地區(qū)成為林丹汗政權(quán)統(tǒng)轄地。明崇禎五年、清天聰六年（1632年），四子部落、歸化城土默特等部封建主降清。
清太宗崇德元年（1636年），清王朝將歸附的四子部落編為四子部落旗，俗稱四子王旗；清世祖順治五年（1648年），將烏喇特所部編為烏喇特后旗、烏喇特中旗、烏喇特前旗，俗稱東公旗、中公旗、西公旗；清世祖順治十年（1653年），編成喀爾喀右翼旗，亦稱達(dá)爾罕旗；清圣祖康熙三年（1664年），編成茂明安旗。以上六旗均為札薩克旗，各置札薩克掌理旗務(wù)，世襲罔替，隸清理藩院，歸烏蘭察布盟所轄。清康熙十四年（1675年），清廷廢察哈爾部主世襲王公和札薩克爵職，將察哈爾部眾從義州（今遼寧省義縣）遷往口外地編為八旗（察哈爾右翼正黃、正紅、鑲紅、鑲藍(lán)四旗屬于今烏蘭察布盟轄區(qū)）。清高宗乾隆十五年（1750年），析察哈爾右翼正紅、鑲紅二旗部分墾地設(shè)豐鎮(zhèn)廳和寧遠(yuǎn)廳，豐鎮(zhèn)廳隸山西大同府，寧遠(yuǎn)廳隸山西朔平府。清乾隆二十一年（1756年），清廷曾授歸化城土默特部輔國公爵位，并增設(shè)歸化城土默特札薩克旗。轄歸化城土默特大青山北部地區(qū)，隸屬烏蘭察布盟。乾隆二十五年（1760年），歸化城土默特札薩克旗被裁撤。清德宗光緒十年（1884年），清廷將豐鎮(zhèn)廳、寧遠(yuǎn)廳劃歸山西歸綏道。清德宗光緒二十九年（1903年），析四子王旗、達(dá)爾罕旗部分墾地村落，設(shè)置武川廳；析豐鎮(zhèn)廳東境蘆家營等地及察哈爾右翼正黃旗九佐領(lǐng)地，設(shè)置興和廳；析寧遠(yuǎn)廳北境灰騰梁各村落及毗連察哈爾右翼正黃、正紅二旗部分地，設(shè)置陶林廳，三廳均隸屬山西歸綏道。
民國元年（1912年），盟旗制度從清，各廳改縣。民國3年（1914年），中華民國政府批準(zhǔn)設(shè)立綏遠(yuǎn)特別區(qū)、察哈爾特別區(qū)（都統(tǒng)）。并對(duì)行政區(qū)域作了調(diào)整，豐鎮(zhèn)、興和、陶林、涼城（原寧遠(yuǎn)縣）4縣，劃歸察哈爾特別區(qū)興和道，烏蘭察布盟及所轄6旗，劃歸綏遠(yuǎn)特別區(qū)。民國5年（1916年），置商都設(shè)治局。民國7年（1918年），改商都縣。民國10年（1921年），置平地泉設(shè)治局。民國13年（1924年），改集寧縣。商都、集寧2縣隸屬察哈爾特別區(qū)。民國17年（1928年），烏蘭察布盟及所轄各旗改隸綏遠(yuǎn)省。同時(shí)，將豐鎮(zhèn)、興和、陶林、涼城、集寧5縣，劃歸綏遠(yuǎn)省。民國23年（1934年）9月14日，設(shè)置化德設(shè)治局，隸屬察哈爾?。?SPAN lang=EN-US>1936年改為化德縣）。民國26年（1937年）3月，將察哈爾右翼四旗劃歸綏遠(yuǎn)省管轄（亦有記載說，在民國22年（1933年），為統(tǒng)一政令，即將察哈爾右翼四旗劃歸綏遠(yuǎn)省）。
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