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【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端，北倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標(biāo)為北緯47°5′40″~48°36′34″，東經(jīng)120°28′51″~123°17′30″。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長(zhǎng)城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗為鄰，北以阿木牛河為界與牙克石市相鄰。市境東西頂端直線距離210公里，南北頂端直線距離160公里，總面積16 926.3平方公里。全市共設(shè)6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)（為少數(shù)民族鄉(xiāng)）和7個(gè)市區(qū)街道辦事處。即：成吉思汗鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、洼堤鎮(zhèn)、浩饒山鎮(zhèn)、鄂倫春民族鄉(xiāng)、達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)、薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)、河西街道辦事處、興華街道辦事處、高臺(tái)子街道辦事處、向陽(yáng)街道辦事處、鐵東街道辦事處、正陽(yáng)街道辦事處、繁榮街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處共下轄167個(gè)村民委員會(huì)和117個(gè)居民委員會(huì)。全市年末人口432 354人，其中農(nóng)業(yè)人口263 766人，非農(nóng)業(yè)人口168 588人?？?cè)丝跀?shù)中少數(shù)民族人口60 021人。

2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)665 129萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)24.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成227 635萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)18.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成242 227萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)37.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成195 266萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)18.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為34.2∶36.4∶29.4。全年財(cái)政總收入50 068萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)42.8%，其中：地方財(cái)政收入22 492萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.1%。財(cái)政支出142 985萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)71%。全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.7%，食品類消費(fèi)和居住類消費(fèi)增長(zhǎng)居前兩位，比上年分別上漲14.5%和5.2%。商品零售價(jià)格比上年上漲6.9%。

   【農(nóng)業(yè)】農(nóng)作物播種面積318萬(wàn)畝，糧食播種面積258萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量完成13.96億公斤，同比增長(zhǎng)60.6%；無(wú)公害、綠色、有機(jī)作物種植面積達(dá)165.5萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)451.6%。共培訓(xùn)農(nóng)民7.5萬(wàn)人次，舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)300期，發(fā)放科普資料5萬(wàn)余冊(cè)（份），開辦廣播電視科普講座6次。

   【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)298.5萬(wàn)頭（只、口），同比增長(zhǎng)7.9%，完成任務(wù)指標(biāo)的121.8%。其中，大牲畜存欄28.8萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)12.2%；奶牛存欄9.93萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.5%；羊存欄237.9萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)9.2%。全年牛奶產(chǎn)量20.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.0%。完善改良站點(diǎn)135處，基本實(shí)現(xiàn)改良站點(diǎn)的全覆蓋。

   【水利】全年共打水源井520眼，購(gòu)置噴灌設(shè)備375臺(tái)套，完成節(jié)水灌溉面積5.2萬(wàn)畝。新增飼草料灌溉面積0.4萬(wàn)畝、完成水土流失治理面積13.5萬(wàn)畝（坡耕地治理5萬(wàn)畝、植樹3萬(wàn)畝、封育治理5.5萬(wàn)畝）、完成生態(tài)保護(hù)面積75萬(wàn)畝，投工13.58萬(wàn)個(gè)，完成土方18.32萬(wàn)立方米。解決缺水人口任務(wù)完成0.363萬(wàn)人。蘑菇氣供水工程（總投資895萬(wàn)元）、哈布?xì)馑娬炯夹g(shù)改造續(xù)建工程（總投資473萬(wàn)元），完成招投標(biāo)工作已順利開工。

   【林業(yè)】啟動(dòng)國(guó)家公益林面積240萬(wàn)畝。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林管護(hù)面積185.3萬(wàn)畝，地方級(jí)公益林管護(hù)工程60.7萬(wàn)畝。三北四期造林工程5 000畝。國(guó)家公益林撫育項(xiàng)目2.64萬(wàn)畝?；纳交牡卦炝?/SPAN>2萬(wàn)畝。市區(qū)周邊綠化植樹2 700畝。林副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值突破9 000萬(wàn)元。

   【工業(yè)】全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值509 603.6萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)52.7%，其中：輕工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值396 280.8萬(wàn)元，重工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值113 322.8萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)增加值185 153.6萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到96.22%，比上年提高0.52個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)278.94，比上年提高33.98點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7 142.5萬(wàn)元。

   【交通】實(shí)行一次性工程招投標(biāo)，完成“四路三線”（柴河—阿爾山、口門—甘南界、關(guān)門山—浩饒山，哈拉蘇支線、南木—石板山莊支線、省際通道—金剛寺支線）7項(xiàng)重點(diǎn)通鄉(xiāng)公路和363公里通村公路，實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村整村道路硬化工程，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資20 622億元。全年境內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)共投入資金394.04萬(wàn)元，國(guó)省干線好路率達(dá)97.2%、綜合值83.4，縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)95.3%、養(yǎng)護(hù)綜合值78.6。征收各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)4 296.88萬(wàn)元，其中，小額養(yǎng)路費(fèi)征收305萬(wàn)元、汽車養(yǎng)路費(fèi)1 888萬(wàn)元、客運(yùn)附加費(fèi)61萬(wàn)元、公路通行費(fèi)1 804萬(wàn)元。完成車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定1 154臺(tái)，換發(fā)從業(yè)資格證2 918個(gè)、換證率達(dá)90%以上。為75臺(tái)農(nóng)村主任途客運(yùn)車及974臺(tái)出租車發(fā)放石油價(jià)格補(bǔ)貼450余萬(wàn)元。

   【旅游】至10月末接待游客103.3萬(wàn)人次，同比上升19%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入5.89億元，同比上升18%。成功舉辦呼倫貝爾第四屆杜鵑節(jié)、第五屆雅魯河漂流節(jié)，來(lái)自各地的新聞界人士、旅游界朋友共計(jì)400余人參加活動(dòng)。投入資金2 210萬(wàn)元對(duì)柴河景區(qū)、南木景區(qū)、金長(zhǎng)城遺址景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，新增弘森度假莊園、索倫部落2處旅游景點(diǎn)，推出北方民族風(fēng)情體驗(yàn)之旅、民俗風(fēng)情二日游；神奇柴河、休閑之旅、自然風(fēng)光二日游；中東鐵路遺址文化三日游；自然與人文景觀綜合體驗(yàn)五日游四條精品旅游線路和四條自駕游特色線路。全年共培訓(xùn)旅游從業(yè)人員600人次。

   【人民生活】全市在崗職工25 586人，在崗職工工資總額為52 109.6萬(wàn)元，在崗職工年平均工資20 714元，首次突破兩萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入12 513元，比上年增長(zhǎng)16.75%。農(nóng)民人均純收入4 880元，比上年增長(zhǎng)36.06%。

   【社會(huì)保障】全市新增加就業(yè)5 234人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3 873人（就業(yè)困難人員再就業(yè)1 211人）全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40 843人。城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)2 983人。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)8 646人，完成呼倫貝爾市責(zé)任目標(biāo)的1 571%。全市失業(yè)保險(xiǎn)參險(xiǎn)人數(shù)為23 409人，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面為上級(jí)核定人數(shù)的99%，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳入庫(kù)571萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金276萬(wàn)元。城市低保由2007年的16 239人增加到17 623人，全年共發(fā)放城市低保金2 800.7萬(wàn)元，其中國(guó)家發(fā)放2 570.7萬(wàn)元，地方補(bǔ)貼230萬(wàn)元，完成人均補(bǔ)差146.5元，農(nóng)村低保由2007年末的20 652人增加到29 2