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民國5年（1916）3月1日，黑龍江省在大興安嶺東麓濟(jì)沁河流域設(shè)置濟(jì)沁河稽墾局；7月1日，設(shè)置扎蘭屯稽墾局，同時(shí)設(shè)立輔佐稽墾局管理土地開放事務(wù)的佐治局。民國12年（1923）3月，中華民國政府設(shè)立東省特別行政區(qū)行政長官公署，掌管轄地內(nèi)鐵路兩側(cè)附屬地行政事務(wù)。民國15年（1926）2月2日，濟(jì)沁河、扎蘭屯兩稽墾局廢止，設(shè)立雅魯設(shè)治局，局址在今扎蘭屯市，由黑龍江省委派設(shè)治員進(jìn)行管理。民國18年（1929）1月5日，改雅魯設(shè)治局為雅魯縣（轄3個(gè)區(qū)、26個(gè)鄉(xiāng)），隸屬黑龍江省管轄，為三等縣。雅魯縣轄境東至阿倫河西岸與布西縣分界，南與景興縣、扎賚特旗分界，北至內(nèi)興安嶺與呼倫貝爾的呼倫縣分界。

民國21年（1932）6月27日，偽滿洲國撤銷雅魯縣建制，將原雅魯縣行政區(qū)分設(shè)為布特哈左翼旗（駐地今扎蘭屯市）、布特哈右翼旗（駐地今牙克石市博克圖鎮(zhèn)），隸屬于興安東分省。民國22年（1933）5月12日，將布特哈左翼、右翼兩旗合并為布特哈旗，隸屬于興安東分省，偽旗公署駐今扎蘭屯市。同年，偽興安東分省公署由齊齊哈爾遷駐扎蘭屯。民國23年（1934）10月，布特哈旗隸屬于偽興安東省。民國32年（1943）10月，布特哈旗隸屬于偽興安總省所轄興安東地區(qū)行署。