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當(dāng)前，年鑒創(chuàng)新成為年鑒界同仁們最“熱門”的話題，之所以成為“熱門”，是由于它關(guān)系到年鑒的生存和發(fā)展。早在2001年，中國(guó)版協(xié)年鑒研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)許家康先生就倡導(dǎo)年鑒要?jiǎng)?chuàng)新，指出：年鑒創(chuàng)新的一個(gè)重要方向和目標(biāo)，就是要通過(guò)創(chuàng)新年鑒的內(nèi)容和形式，通過(guò)百花齊放和推陳出新，提高年鑒的出版質(zhì)量，并逐漸形成不同的風(fēng)格和流派。年鑒創(chuàng)新包括年鑒理論創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新等方面。筆者認(rèn)為，內(nèi)容創(chuàng)新是目前最為迫切的，因?yàn)閮?nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。本文根據(jù)筆者對(duì)年鑒內(nèi)容創(chuàng)新的理解，試從以下三個(gè)方面談點(diǎn)看法，以求教于年鑒界同仁。

一、創(chuàng)新框架設(shè)計(jì)，凸現(xiàn)年鑒個(gè)性化特色　　

年鑒框架是承載年鑒內(nèi)容的主體結(jié)構(gòu)?？蚣茉O(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)編纂者的編輯指導(dǎo)思想，而且還必須設(shè)置地科學(xué)合理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國(guó)年鑒的編纂興起于上個(gè)世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)中國(guó)還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，年鑒工作帶有較強(qiáng)的“計(jì)劃性”和“統(tǒng)一性”，年鑒的框架結(jié)構(gòu)和篇目設(shè)置雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，年鑒的個(gè)性化特色得不到有效地釋放，形成了“千鑒一面”的尷尬局面。經(jīng)過(guò)20多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。新事物層出不窮，信息資料增多，再加上政策及區(qū)位等方面的原因，使地區(qū)之間發(fā)展的不平衡性加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距日益增大，此時(shí)年鑒再固守原有的框架結(jié)構(gòu)顯然已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。年鑒創(chuàng)新勢(shì)在必行。年鑒要反映時(shí)代信息特點(diǎn)，突出個(gè)性特色，其框架設(shè)計(jì)就必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，審時(shí)度勢(shì)，抓住新的時(shí)代特色，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，設(shè)立新的篇目，淘汰過(guò)時(shí)的篇目，以尋求框架設(shè)計(jì)與反映信息形式的最佳結(jié)合點(diǎn)。

對(duì)年鑒框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，設(shè)計(jì)出具有自己本身特色的框架結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)年鑒個(gè)性化特色的必由之路。年鑒的個(gè)性化特色主要包括三個(gè)方面，即地方特色、時(shí)代特色和年度特色。如何設(shè)計(jì)年鑒的框架結(jié)構(gòu)，才能突出這三個(gè)特色呢?首先，要找準(zhǔn)本地的地方特色。由于各地所處的地理位置不同，發(fā)展歷程不同，所形成的資源優(yōu)勢(shì)和人文特色也不同，這就形成了本地所具有的不同于他地的特色。年鑒編纂者在設(shè)計(jì)框架時(shí)，應(yīng)抓住這些與眾不同的特色，從黨委政府中心工作中體現(xiàn)地方行政特色，從資源優(yōu)勢(shì)中反映地方區(qū)域特色，從文化底蘊(yùn)中張揚(yáng)地方人文特色，年鑒框架的個(gè)性化特色就凸現(xiàn)出來(lái)了。其次，要把握時(shí)代特色。時(shí)代特色反映一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)地區(qū)社會(huì)發(fā)展的主旋律。年鑒編纂者要緊緊把握時(shí)代發(fā)展脈搏，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，聚集人們關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，用科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)年鑒框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，以體現(xiàn)年鑒的時(shí)代特色。第三，要突出年度特色。一個(gè)地區(qū)由于年度工作性質(zhì)、工作重點(diǎn)、發(fā)展特色不同，因此它的工作具有較強(qiáng)的年度性。在設(shè)計(jì)年鑒框架時(shí)，要抓住年度內(nèi)發(fā)生的大事、要事、新事，取得的新成果、新成就以及發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，以突出年度特色。

年鑒框架結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，是不斷提高年鑒質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，需要年鑒工作者們具有敏銳的政治嗅覺(jué)和高度的洞察力，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，善于把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的特點(diǎn)和地情特色，不斷探索和實(shí)踐，每年都要對(duì)年鑒的框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，該設(shè)立新篇目的要設(shè)立新篇目，該升格的要升格，篇目該前提的要前提，做到年年有新意，堅(jiān)持常編常新。

二、創(chuàng)新條目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)年鑒實(shí)用性　　

條目是年鑒的最基本單元和主要表現(xiàn)形式，年鑒的內(nèi)容通過(guò)條目表現(xiàn)出來(lái)，因此，年鑒內(nèi)容的創(chuàng)新也要通過(guò)條目創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。年鑒是系統(tǒng)匯輯上一年度重要的文獻(xiàn)信息，逐年編纂連續(xù)出版的資料工具書。改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的信息越來(lái)越豐富，年鑒作為反映信息資料的工具書，其條目?jī)?nèi)容也應(yīng)該隨著客觀情況的變化而不斷更新，以容納更多的信息，增強(qiáng)年鑒的實(shí)用價(jià)值。年鑒條目的創(chuàng)新，應(yīng)從以下方面入手：

第一，創(chuàng)新年鑒條目?jī)?nèi)容，增加實(shí)用性資料。年鑒條目從其表達(dá)形式上劃分，可分為常規(guī)條目和重點(diǎn)條目。常規(guī)條目收錄相同項(xiàng)目的內(nèi)容，在年鑒中占有一定的比例，以保持年鑒資料的連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性。重點(diǎn)條目用以反映年度內(nèi)某個(gè)行業(yè)、某個(gè)部門或某項(xiàng)工作所取得的重大成就或存在的問(wèn)題或事件的性質(zhì)、特征、變化、發(fā)展，以突出地方特色。但目前年鑒中常規(guī)條目比例過(guò)大，年鑒內(nèi)容年年相似，無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)新意，記載一般性工作、一般性會(huì)議、一般性文件過(guò)多，與高新技術(shù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等飛速發(fā)展的形勢(shì)不相稱，不能及時(shí)把知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)成果充分反映出來(lái)，缺乏實(shí)用價(jià)值、信息價(jià)值和存史價(jià)值，使年鑒的資治、存史、教化功能大大降低。年鑒要增加實(shí)用性資料，就必須壓縮冗余信息和內(nèi)容，多刊載一些改革開放中的新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新創(chuàng)舉、新問(wèn)題等及與人民群眾工作、生活相關(guān)的實(shí)用信息，以增加年鑒的信息量，增強(qiáng)年鑒的整體實(shí)用性。

第二，創(chuàng)新年鑒條目?jī)?nèi)容，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。省級(jí)綜合性年鑒的入鑒資料不僅要反映全省的概況、信息和政府的政績(jī)，而且還要收錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面出現(xiàn)的新情況、新資料。收錄的資料要從注重地方資源環(huán)境、人文特色向注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深層次的特色轉(zhuǎn)移，注重突出時(shí)代特色，聚集人們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，如下崗職工再就業(yè)、醫(yī)療制度改革、社會(huì)福利、最低生活保障、教育、“三農(nóng)”、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與社會(huì)現(xiàn)實(shí)、群眾切身利益相關(guān)的事情，年鑒中每年都要反映，但條目的選題每年都應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的工作特點(diǎn)而有所側(cè)重，有所不同，以突出時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展的主旋律。

三、創(chuàng)新組稿模式，拓展年鑒信息渠道　　

目前，年鑒信息基本上來(lái)源于各級(jí)黨政管理部門，供稿渠道比較單一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、機(jī)構(gòu)改革的深化及政企分開，許多管理企業(yè)的廳局撤銷，政府部門的某些職能逐漸弱化，許多工作由政府轉(zhuǎn)向社會(huì)的民間組織、中介機(jī)構(gòu)等，政府沒(méi)有相應(yīng)的部門全面掌握這些企業(yè)的情況，造成了這部分資料的供稿困難，單純依靠黨政部門供稿的方式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。年鑒作為信息載體，要想使入鑒資料信息全，就必須改革現(xiàn)有的供稿模式，在目前供稿渠道的基礎(chǔ)上，大力拓展其他的信息渠道，形成以黨政管理部門供稿為主，其他渠道為輔的復(fù)合型供稿渠道。黨政部門的信息仍通過(guò)原來(lái)的供稿渠道解決。社會(huì)信息，如，社會(huì)力量辦學(xué)、餐飲服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等方面的資料，一要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，二要通過(guò)新聞媒體，三要通過(guò)政府網(wǎng)站，四要通過(guò)編輯部自己采訪多渠道獲取，既防止造成年鑒內(nèi)容的缺項(xiàng)和遺漏、保證稿件的質(zhì)量，又可以縮短出版周期，加快出書進(jìn)度。

年鑒創(chuàng)新，倡導(dǎo)個(gè)性化發(fā)展，每種年鑒都要有自己的風(fēng)格和自己的閃光點(diǎn)。如果年鑒工作者們都能抓住地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)及年度內(nèi)的大事、新事、要事，設(shè)計(jì)出符合本地地情的頗具特色的框架，不斷創(chuàng)新年鑒的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，年鑒事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。

摘自《內(nèi)蒙古史志》2006年第1期