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75年前的7月7日，中共東北局?jǐn)U大會(huì)議，通過(guò)了時(shí)任東北局副書(shū)記、兼東北民主聯(lián)軍副政治委員陳云同志，受東北局委托起草的《東北的形勢(shì)和任務(wù)》決議，史稱“七七決議”。了解黨史特別是軍史的同志都知道，這篇文獻(xiàn)在東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)中具有重要意義和作用。

黨的文獻(xiàn)記錄著黨的歷史。黨革命時(shí)期的歷史文獻(xiàn)，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)中國(guó)人民浴血奮斗，百折不撓創(chuàng)造新民主主義革命偉大成就的歷史經(jīng)驗(yàn)、智慧與方法，對(duì)我們今天實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，仍有重要啟迪。

下面簡(jiǎn)要和大家交流一下，我對(duì)“七七決議”的一些認(rèn)識(shí)。

一“七七決議”產(chǎn)生的歷史背景

大致了解“七七決議”產(chǎn)生的歷史背景，對(duì)我們認(rèn)識(shí)其歷史作用與意義有著重要幫助。

在黨的七大，毛澤東就領(lǐng)導(dǎo)全黨確定了爭(zhēng)取東北的戰(zhàn)略方針。蔣介石也預(yù)謀了利用中蘇條約出兵占領(lǐng)東北的部署。1945年8月23日，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議增補(bǔ)陳云、彭真為中央書(shū)記處后補(bǔ)書(shū)記。隨后，中共中央確定“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，成立以彭真為書(shū)記，陳云、程子華、林楓、伍修權(quán)為委員的中共東北局和東北民主聯(lián)軍總部，調(diào)2萬(wàn)干部、10萬(wàn)大軍和100個(gè)團(tuán)架子的軍隊(duì)干部迅速挺進(jìn)東北。彭真、陳云等人9月18日即達(dá)沈陽(yáng)。

黨中央對(duì)東北局的斗爭(zhēng)方針有個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程。陳云同志在回憶這段歷史時(shí)說(shuō)：“東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，由于我們進(jìn)入這個(gè)地區(qū)的時(shí)間不過(guò)幾個(gè)月，敵人的兵力也有變化，因此，對(duì)東北的情況還處在認(rèn)識(shí)過(guò)程中?！盵《陳云文集》第三卷，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第504頁(yè)。]東北局初到東北時(shí)，中央和軍委指示：不要“將主力部署在滿洲門口，抵住蔣介石，而是首先將主力部署在背靠蘇、蒙、朝鮮邊境，以便立穩(wěn)腳跟之后，再爭(zhēng)取大城要道。”[《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921— 1949）》第22冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第714頁(yè)。]重慶談判后，政治斗爭(zhēng)與軍事斗爭(zhēng)交織，局勢(shì)復(fù)雜，毛澤東及黨中央為爭(zhēng)取我黨我軍在華北、東北的有利地位，并迫使國(guó)民黨承認(rèn)；放棄了過(guò)去“分散的方針”，要求東北局“集中主力”，“守住東北大門”，“竭盡全力，霸占全東北”。[《彭真文選》，人民出版社1991年版，第633頁(yè)。]

東北局勢(shì)的變化很快表明，共產(chǎn)黨“霸占全東北”的可能不存在。1945年11月16日，在美國(guó)?？哲妳f(xié)助下，國(guó)民黨軍攻占山海關(guān)，隨后沿北寧路猛進(jìn)。美蔣利用《中蘇友好同盟條約》向蘇聯(lián)施壓，迫使駐東北蘇軍于11月19日通知東北局，依照條約將把中長(zhǎng)路沿線及城市，全部移交國(guó)民黨政府，要求東北民主聯(lián)軍撤出大城市，致使共產(chǎn)黨在東北棋局與國(guó)民黨地對(duì)弈中暫時(shí)處于劣勢(shì)。日本投降后，東北的日偽政權(quán)雖然瓦解，但其殘余和地主封建勢(shì)力及土匪武裝相互勾結(jié)，繼續(xù)盤踞控制東北廣大農(nóng)村和中小城市；國(guó)民黨為全面接收東北，派出大批特務(wù)收編偽滿軍警和土匪武裝，使東北大城市反動(dòng)勢(shì)力加強(qiáng)。東北人民長(zhǎng)期生活在日偽統(tǒng)治下，對(duì)國(guó)民黨抱有幻想，對(duì)共產(chǎn)黨缺乏了解，在東北，共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)遠(yuǎn)不如關(guān)內(nèi)。這些因素給進(jìn)入東北的八路軍、新四軍的生活和作戰(zhàn)帶來(lái)極大困難。

黨中央在透徹認(rèn)清東北縱橫捭闔，利益交錯(cuò)的形勢(shì)后，于1945年12月28日，發(fā)出由毛澤東起草的《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示電。確定我黨現(xiàn)時(shí)在東北的任務(wù)是，在“距離國(guó)民黨占領(lǐng)中心較遠(yuǎn)的城市和廣大鄉(xiāng)村”，建立鞏固的根據(jù)地，“工作重心是群眾工作”[《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1180頁(yè)。]。中央決策在形成過(guò)程中，由時(shí)任中共北滿分局書(shū)記陳云起草的、與分局委員高崗、張聞天聯(lián)名給中央的《對(duì)滿洲工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》的電報(bào)，準(zhǔn)確向中央反映了對(duì)東北局勢(shì)及發(fā)展趨向和應(yīng)對(duì)意見(jiàn)，對(duì)中央確定建立鞏固的東北根據(jù)地的戰(zhàn)略決策有著重要幫助。“十二月十日，中共中央致電東北局，表示完全同意這一意見(jiàn)?！盵《彭真?zhèn)鳌返谝痪?，中央文獻(xiàn)出版社2012年版，第385頁(yè)。]

美蘇在華利益的沖突和相互制約，促成1946年1月10日國(guó)共雙方簽署停戰(zhàn)協(xié)議。蔣介石堅(jiān)持東北是“接收主權(quán)”問(wèn)題，不包括在停戰(zhàn)協(xié)定之內(nèi)，1月13日密令國(guó)民黨軍大舉進(jìn)犯東北解放區(qū)。根據(jù)形勢(shì)的變化。1月下旬到5月，黨中央指示東北局“集中盡可能多的兵力”，控制長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾，打好“歷史新階段中之最后一戰(zhàn)，決定東北今后大局”。[《彭真文選》，第640頁(yè)。]新的軍事部署是配合新的政治談判斗爭(zhēng)，目的是威懾國(guó)民黨，為共產(chǎn)黨在東北立足，建立鞏固的東北根據(jù)地創(chuàng)造條件。

東北民主聯(lián)軍及東北局堅(jiān)決執(zhí)行中央命令，領(lǐng)導(dǎo)東北軍民進(jìn)行了英勇的四平保衛(wèi)戰(zhàn)及一系列戰(zhàn)役；特別是四平保衛(wèi)戰(zhàn)，從1946年4月18日起，持續(xù)一月，狠狠打擊了國(guó)民黨軍的囂張氣焰；致“使敵人未能進(jìn)犯我控制下的哈爾濱、齊齊哈爾兩市，從而我保住了包括哈爾濱、齊齊哈爾兩市在內(nèi)的整個(gè)北滿并聯(lián)結(jié)東滿、西滿的一部分的大塊根據(jù)地”[《彭真文選》，第643頁(yè)。]。因塔子山陣地的失守，造成國(guó)民黨軍從左側(cè)后迂回四平城、完全封閉市內(nèi)守軍退路的重大威脅，林彪在請(qǐng)示中央和東北局后，于5月19日夜，下令東北民主聯(lián)軍撤出四平。隨后東北局迅速調(diào)整行動(dòng)部署。5月21日東北局由長(zhǎng)春遷至哈爾濱，次日東北民主聯(lián)軍放棄長(zhǎng)春、吉林，主力部隊(duì)撤至松花江以北，5月26日東北局與北滿分局合并，中央復(fù)電同意。

黨中央及時(shí)指導(dǎo)東北局工作。1946年6月3日電示東北局：“實(shí)行中央去年十二月對(duì)東北工作的指示，作長(zhǎng)期打算，為在中小城市及廣大鄉(xiāng)村建立根據(jù)地而斗爭(zhēng)”[《中共中央文件選集》第16冊(cè)，中央黨校出版社1992年版，第185頁(yè)。]。6月16日再電東北局，決定“以林彪為東北局書(shū)記、東北民主聯(lián)軍總司令兼政治委員，以彭真、羅榮桓、高崗、陳云四同志為東北局副書(shū)記兼副政委，并以林、彭、羅、高、陳五人組織東北局常委”，以加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。[《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921— 1949）》第23冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第308頁(yè)。]

從四平撤出的東北民主聯(lián)軍，持續(xù)不斷地進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)，迫使蔣介石從北滿調(diào)回四個(gè)師加強(qiáng)南滿防守，并利用美國(guó)調(diào)停東北停戰(zhàn)，從1946年6月7日起，東北實(shí)際休戰(zhàn)四個(gè)月。東北局抓此時(shí)機(jī)，于7月3日至11日在哈爾濱連續(xù)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)前九個(gè)月的工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，著力研究落實(shí)黨中央建立鞏固?hào)|北根據(jù)的指示。會(huì)前，陳云同志受東北局委托，起草《東北形勢(shì)和任務(wù)》決議稿。此稿7月5日上報(bào)中央，東北局?jǐn)U大會(huì)議同時(shí)討論，于7月7日通過(guò)?！捌咂邲Q議”的史稱，即是從東北局?jǐn)U大會(huì)議通過(guò)的時(shí)間而來(lái)。

二、“七七決議”的基本要點(diǎn)和歷史作用與意義

“七七決議”在東北局?jǐn)U大會(huì)議上取得高度共識(shí)。會(huì)議在通過(guò)決議稿的同時(shí)，根據(jù)林彪的提議，將“七七決議”與1945年12月28日中央《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示電，與1946年5月4日中央土地問(wèn)題的指示，合訂成冊(cè)，作為東北干部落實(shí)黨中央建立鞏固?hào)|北根據(jù)地戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)性文件，下發(fā)各省學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。所以說(shuō)，“七七決議”是在中央審批意見(jiàn)未到，東北局即已確定其指導(dǎo)方針層位的一份特殊文獻(xiàn)。這一方面說(shuō)明，當(dāng)時(shí)東北斗爭(zhēng)局勢(shì)的迫切需要；同時(shí)也反映了決議稿在東北局高級(jí)干部中共識(shí)度很高。

在東北局?jǐn)U大會(huì)議最后一天，也就是1946年7月11日，毛澤東致電林彪，對(duì)陳云起草的決議稿，提出四點(diǎn)修改意見(jiàn)[參見(jiàn)《毛澤東文集》第4卷，人民出版社1996年版，第150—152頁(yè)。]；主要體現(xiàn)在對(duì)形勢(shì)與和、戰(zhàn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上[ 參見(jiàn)《彭真?zhèn)鳌返谝痪?，?48—452頁(yè)。]?，F(xiàn)在收入《陳云文選》的《東北形勢(shì)與任務(wù)》，是經(jīng)過(guò)毛澤東修改過(guò)的文稿，不是陳云原始起草的、東北局?jǐn)U大會(huì)議通過(guò)的決議稿。這是《陳云文選》中的一篇特殊文獻(xiàn)，是由陳云起草、東北局?jǐn)U大會(huì)議討論通過(guò)，中央批準(zhǔn)完善，上下高度共識(shí)的思想結(jié)晶。

“七七決議”包括三大部分內(nèi)容。

1、精辟概括東北近一年的斗爭(zhēng)形勢(shì)。明確指出：“目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)有利于我黨建立東北根據(jù)地，粉碎蔣軍的再進(jìn)攻”。但必須承認(rèn)和克服自己三個(gè)方面的弱點(diǎn)，即：“東北廣大地區(qū)的群眾工作和土地問(wèn)題的解決尚在開(kāi)始階段。我農(nóng)村根據(jù)地尚不鞏固。我干部中有許多人不認(rèn)識(shí)深入農(nóng)村從事長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)以建立根據(jù)地的必要性和重要性。”[《陳云文選》第一卷，人民出版社1995年版，第308、307頁(yè)。]

2、從東北客觀形勢(shì)與我方現(xiàn)狀出發(fā)提出六項(xiàng)工作要點(diǎn)。第一，克服和戰(zhàn)問(wèn)題上的混亂思想，堅(jiān)持“以長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)去取得和平”的總方針。方法是“從戰(zhàn)爭(zhēng)，從群眾工作，從解決土地問(wèn)題改善人民生活，從其他一切努力，去增加革命力量，減少反動(dòng)力量，使雙方力量對(duì)比發(fā)生于我有利的變化。”[《陳云文選》第一卷，第308頁(yè)。]。第二，創(chuàng)造根據(jù)地是東北局第一位的任務(wù)。主要內(nèi)容是發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。方法是反奸清算、減租減息、分糧分地，使中央“五四指示”迅速普遍執(zhí)行。主力兵團(tuán)要配合地方武裝，肅清政治土匪。要調(diào)集干部組織工作團(tuán)，力求半年內(nèi)把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。第三，我們進(jìn)行的是保衛(wèi)解放區(qū)的自衛(wèi)戰(zhàn)，完全正當(dāng)和必需。反動(dòng)派向解放區(qū)進(jìn)攻，我們不自衛(wèi)就滅亡。“東北自衛(wèi)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上政治上軍事上的民主”。[《陳云文選》第一卷，第310頁(yè)。]第四，在敵強(qiáng)我弱的條件下，我軍作戰(zhàn)原則不在于城市和要點(diǎn)一時(shí)的得失，而是力求消滅敵人。要廣泛使用運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)，一般不作陣地戰(zhàn)。軍隊(duì)必須協(xié)同地方武裝進(jìn)行群眾工作，嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，充分發(fā)揚(yáng)我軍既善于打仗又善于發(fā)動(dòng)群眾的光榮傳統(tǒng)。第五，適應(yīng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和創(chuàng)造根據(jù)地的方針，必須在軍事、剿匪、民運(yùn)、土地、財(cái)經(jīng)、后勤、兵工、交通、城市、文化、建黨和建政等工作方面，根據(jù)具體情況，規(guī)定各種政策。第六，造成干部下鄉(xiāng)的熱潮?！耙磺锌赡芟锣l(xiāng)的干部要統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村中去，并確定以能否深入農(nóng)民群眾為考察共產(chǎn)黨員品格的尺度?！盵《陳云文選》第一卷，第312頁(yè)。]

這六項(xiàng)工作要點(diǎn)，是“七七決議”的主體，大部分是陳云同志按照黨中央建立鞏固的東北根據(jù)地的指示精神的獨(dú)立思考，被東北斗爭(zhēng)實(shí)踐證明完全正確。這也是“七七決議”收入《陳云文選》的重要依據(jù)。

3、深刻揭示東北斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)。這部分完全是陳云同志獨(dú)立完成的，毛澤東沒(méi)有作任何修改。陳云指出：“東北是處在長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)的環(huán)境中，但東北斗爭(zhēng)的前途是光明的?！?[《陳云文選》第一卷，第312頁(yè)。]這個(gè)結(jié)論，陳云是從國(guó)共兩黨力量對(duì)比變化趨勢(shì)的分析中得出來(lái)的。從東北地區(qū)看，我們已占先機(jī)之利，黨領(lǐng)導(dǎo)了強(qiáng)大的軍隊(duì)，有幾萬(wàn)外來(lái)和本地的干部，廣大勞動(dòng)人民迫切需要在政治上經(jīng)濟(jì)上翻身。而國(guó)民黨不可能給東北人民任何利益，他們勾結(jié)敵偽慘殺人民，排除異己，貪污腐化，喪失人心。國(guó)民黨可能增加?xùn)|北武裝力量，但無(wú)法占領(lǐng)全東北。目前在軍事上雖然是敵強(qiáng)我弱，但力量對(duì)比相差的程度并非內(nèi)戰(zhàn)和抗戰(zhàn)時(shí)期的懸殊。內(nèi)戰(zhàn)和抗戰(zhàn)時(shí)我可戰(zhàn)勝，現(xiàn)在更有戰(zhàn)勝地把握。從全國(guó)范圍革命力量與反動(dòng)勢(shì)力斗爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程看，革命力量在上升，反動(dòng)勢(shì)力在下降，中國(guó)共產(chǎn)黨的力量空前強(qiáng)大，國(guó)民黨從未像今天這樣喪失人心，其內(nèi)戰(zhàn)政策已引起并將繼續(xù)造成內(nèi)部的分崩離析。

東北局向東北地區(qū)各級(jí)黨的組織下發(fā)了經(jīng)中央批準(zhǔn)后的“七七決議”。

“七七決議”統(tǒng)一了東北地區(qū)全黨全軍的思想，是東北局工作方針轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，引導(dǎo)東北局將工作方針堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)到中央建立鞏固?hào)|北根據(jù)地的戰(zhàn)略軌道。這對(duì)東北解放斗爭(zhēng)較快走出困境，進(jìn)入反攻，獲得全勝，起了至關(guān)重要的作用。陳云同志晚年，在回憶東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史時(shí)說(shuō)：“東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，東北局內(nèi)部在工作方針上確實(shí)存在過(guò)意見(jiàn)分歧。當(dāng)時(shí)的方針是通過(guò)獨(dú)占大城市和鐵路干線來(lái)獨(dú)占東北，而多數(shù)同志不同意這個(gè)方針，認(rèn)為不應(yīng)用主力部隊(duì)死守大城市，同暫時(shí)比我們強(qiáng)大的敵人硬拼，而應(yīng)把相當(dāng)一部分主力部隊(duì)和大部分干部分散到廣大農(nóng)村發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)建立根據(jù)地，逐步改變敵我力量對(duì)比?！薄叭绻皇且院髺|北局在一九四六年召開(kāi)會(huì)議，作出七七決議，改變了以前的方針，結(jié)果很可能不僅大城市占不住，遼沈戰(zhàn)役的勝利也會(huì)被推遲?！盵《陳云年譜（修訂本）》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第424頁(yè)。]

按照“七七決議”的部署，東北地區(qū)各級(jí)黨組織包括東北民主聯(lián)軍，從1946年7月即開(kāi)始抽調(diào)大批干部組成工作團(tuán)，深入農(nóng)村，與農(nóng)民同吃同住，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，開(kāi)展土地改革，宣傳黨的政策，啟發(fā)農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟，進(jìn)一步擴(kuò)大和健全群眾組織和自衛(wèi)武裝。到11月，東北解放區(qū)的面貌有很大改觀[參見(jiàn)《中國(guó)人民解放軍軍史》第三卷，軍事科學(xué)院出版社2010年版，第73頁(yè)。]，夯實(shí)了東北根據(jù)地的群眾基礎(chǔ)。與此同時(shí)，東北民主聯(lián)軍派出大批主力部隊(duì)，對(duì)東北特別是北滿地區(qū)的土匪進(jìn)行大規(guī)模的清剿，至1947年4月，東北匪患基本肅清[ 參見(jiàn)《中國(guó)人民解放軍軍史》第三卷，第72頁(yè)。]。土改和剿匪的卓有成效，為東北根據(jù)地的建立、發(fā)展和鞏固，創(chuàng)造了有利環(huán)境。

“七七決議”是中共中央東北局在經(jīng)歷九個(gè)多月的浴血奮斗后，在中央精神指導(dǎo)下，由陳云同志起草地對(duì)東北地區(qū)解放斗爭(zhēng)，如何從暫時(shí)的挫折、弱勢(shì)中，恢復(fù)、積累、壯大自己的力量，走出低谷、轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)，以取得徹底勝利的路徑與經(jīng)驗(yàn)的揭示和總結(jié)。它承載著中共中央與東北局，對(duì)東北地區(qū)解放道路具有規(guī)律性的共同認(rèn)識(shí)?！斑@個(gè)決議，確定了中國(guó)共產(chǎn)黨在東北的工作方針和作戰(zhàn)方針”，“是黨領(lǐng)導(dǎo)東北人民建立鞏固的根據(jù)地和奪取東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的綱領(lǐng)性文件，給以后東北戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的轉(zhuǎn)折奠定了基礎(chǔ)?！盵《中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍戰(zhàn)史》，解放軍出版社1998年版，第115頁(yè)。]

三、“七七決議”的歷史啟示

“七七決議”雖然距我們已經(jīng)有75年，但其中蘊(yùn)含的一些思想方法，特別是如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的方法，是共產(chǎn)黨的基本經(jīng)驗(yàn)和政治優(yōu)勢(shì)，仍值得我們重溫、學(xué)習(xí)和汲取。在此，我簡(jiǎn)略談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，面對(duì)挫折、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，要認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想，把握斗爭(zhēng)雙方力量消長(zhǎng)趨勢(shì)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)信心和爭(zhēng)取勝利的自信。

抗戰(zhàn)勝利后，東北局勢(shì)牽涉美蘇、美蔣、蘇蔣關(guān)系，蘇共與中共關(guān)系，國(guó)民黨與共產(chǎn)黨的關(guān)系，利益錯(cuò)綜復(fù)雜，局勢(shì)變化多端。既有激烈的軍事沖突，也有尖銳的政治斗爭(zhēng)，還有國(guó)際利益的嚴(yán)重干擾?？辞鍙?fù)雜局勢(shì)中的本質(zhì)與趨勢(shì)，是確定正確戰(zhàn)略方針的首要條件。

國(guó)共雙方在東北幾個(gè)月的較量表明：國(guó)民黨是在美國(guó)扶助下，大舉進(jìn)犯東北解放區(qū)的，兵力與武器裝備處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。蘇聯(lián)紅軍雖然援助東北人民自治軍，消滅日寇與偽滿；但囿于中蘇條約的限制，對(duì)東北民主聯(lián)軍在與國(guó)民黨的軍事斗爭(zhēng)中的幫助是極其有限的，我們的兵力與武器裝備處于絕對(duì)劣勢(shì)。國(guó)民黨和與戰(zhàn)兩手交替使用，其中消滅共產(chǎn)黨的軍事斗爭(zhēng)是絕對(duì)的，和談與停戰(zhàn)是贏得軍事斗爭(zhēng)力量積蓄與調(diào)配的政治手段。東北斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期艱苦的，但前途是光明的。這是陳云通過(guò)對(duì)敵我雙力量消長(zhǎng)趨勢(shì)分析后，得出的堅(jiān)定結(jié)論。

基于對(duì)形勢(shì)本質(zhì)與趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，“七七決議”在黨內(nèi)要求：丟掉對(duì)和平的幻想。要以“長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng)去取得和平”，“一切游移不定及僥幸取得和平的想法，都應(yīng)掃除干凈”。丟掉對(duì)“外力”的幻想。和平的取得“主要應(yīng)依靠自力而不應(yīng)依賴外力。只有自力更生，自立自強(qiáng)，自己有辦法，自己立于不敗之地，國(guó)際和國(guó)內(nèi)各方助我之力量才能發(fā)生作用，才能取得可靠的和平，否則就是不可靠的，是危險(xiǎn)的?！盵《陳云文選》第一卷，第308、309頁(yè)。]堅(jiān)定必勝信心。只要認(rèn)清形勢(shì)，團(tuán)結(jié)一致，深入群眾，頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，“一步一步地向著奮斗目標(biāo)前進(jìn)，一定可以改變敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)，一定可以建立起鞏固不拔的陣地，粉碎反動(dòng)派的進(jìn)攻”[ 《陳云文選》第一卷，第313頁(yè)。]，最終勝利必將屬于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的東北軍民。

第二，共產(chǎn)黨力量增長(zhǎng)的源泉在人民，特別是在廣大的農(nóng)民群眾中。

“七七決議”提出的落實(shí)黨中央建立鞏固?hào)|北根據(jù)地戰(zhàn)略決策的六項(xiàng)工作要點(diǎn)，核心是發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。通過(guò)反奸清算、減租減息、分糧分地，在農(nóng)民獲得切身利益的斗爭(zhēng)中，提高農(nóng)民的覺(jué)悟，武裝農(nóng)民，增強(qiáng)共產(chǎn)黨的階級(jí)力量和群眾基礎(chǔ)，以改變與國(guó)民黨的力量對(duì)比。這是解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝國(guó)民黨的本質(zhì)原因。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民，血脈在人民，力量在人民。這是黨革命、建設(shè)、改革、與新時(shí)代，任何一個(gè)時(shí)期，歷史經(jīng)驗(yàn)中的基礎(chǔ)一條。“七七決議”前后的革命斗爭(zhēng)史，充分展現(xiàn)了這條經(jīng)驗(yàn)的真理性。

第三，黨根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，必須迅速全方位地調(diào)整戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)自身建設(shè)，以擔(dān)當(dāng)起新的重任。

客觀歷史是不斷變化的，任何人也無(wú)法阻擋歷史車輪的前進(jìn)。共產(chǎn)黨任何時(shí)候，都要在認(rèn)清形勢(shì)、適應(yīng)客觀后，有所作為，努力推動(dòng)歷史向著進(jìn)步方向發(fā)展。這是“七七決議”的基本邏輯。在講清形勢(shì)、講清任務(wù)后，明確要求適應(yīng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和創(chuàng)造根據(jù)地的方針，在軍事、剿匪、民運(yùn)、土地、財(cái)經(jīng)、后勤、兵工、交通、城市工作、文化和建黨、建政等方面，全方位地根據(jù)新情況、新任務(wù)，規(guī)定各項(xiàng)政策，并注意總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率和干部的能力。人是歷史的主體，沒(méi)有對(duì)客觀的自覺(jué)認(rèn)識(shí)與努力作為的精神狀態(tài)，任何計(jì)劃都將是紙上談兵。故陳云同志在“七七決議”中強(qiáng)調(diào)，要注意干部中存在的：對(duì)于長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和艱苦工作沒(méi)有認(rèn)識(shí)，沒(méi)有精神準(zhǔn)備，迷戀城市生活，缺乏下鄉(xiāng)的決心，缺乏群眾觀點(diǎn)，滋生享樂(lè)腐化厭戰(zhàn)等情緒，“這是黨內(nèi)最危險(xiǎn)的現(xiàn)象”?？朔@些消極情緒的基本路徑，就是“造成共產(chǎn)黨員面向農(nóng)村，深入農(nóng)民的熱潮”；這樣“既可以完成發(fā)動(dòng)農(nóng)民的中心任務(wù)，又可以徹底改正干部的不良傾向。”[《陳云文選》第一卷，第312頁(yè)。]共產(chǎn)黨的干部，就是在不斷自我革命和斗爭(zhēng)實(shí)踐中百煉成鋼的！

（此稿為作者 遲愛(ài)萍 在中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)、陳云紀(jì)念館、上海唯實(shí)文化研究所聯(lián)合舉辦的“紀(jì)念中共中央東北局‘七七決議”通過(guò)75周年座談會(huì)”上的發(fā)言）