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今天，我們召開(kāi)會(huì)議，紀(jì)念自治區(qū)地方志辦公室成立30周年。在此，我代表自治區(qū)政府，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向關(guān)心和支持全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展、作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界及老領(lǐng)導(dǎo)、老朋友、廣大修志工作者，表示衷心的感謝！　　

30年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的大力支持下，全區(qū)修志機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，修志隊(duì)伍不斷壯大，修志領(lǐng)域逐漸拓展，工作效能穩(wěn)步提升。廣大修志工作者以對(duì)黨和人民、對(duì)后人和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足本職、刻苦鉆研，默默無(wú)聞、潛心修志，付出了大量的心血和汗水，共編輯出版三級(jí)志書(shū)200多部，行業(yè)、部門(mén)和村鎮(zhèn)志書(shū)900多部，地方綜合年鑒200多部，地情概覽書(shū)籍130多部。史志地情資料從數(shù)量到門(mén)類都得到極大豐富，為全區(qū)的改革開(kāi)放和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了歷史借鑒和智力支持，為子孫后代留下了寶貴的地方歷史文化財(cái)富，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)地方志工作是滿意的，特別是對(duì)全區(qū)廣大地方志工作者在平凡的工作崗位上，不計(jì)個(gè)人得失、不求名利，盡職盡責(zé)、無(wú)怨無(wú)悔的可貴精神和崇高境界，應(yīng)給予充分肯定和大力弘揚(yáng)。　　

一會(huì)兒，楊澤榮同志代表自治區(qū)地方志辦公室將做總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：　　

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)　　

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。自隋、唐確立史志官修制度以來(lái)，歷朝歷代都把修志作為一種官職官責(zé)。古人講：“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒”。方志作為“一方之全史”，是忠實(shí)記載一方歷史的珍貴歷史文獻(xiàn)，是真實(shí)反映民風(fēng)民俗的重要資料，是翔實(shí)保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化文明的寶貴傳承，具有獨(dú)特的歷史文化價(jià)值，發(fā)揮著“資政、教化、存史”的重要作用，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策具有重要的參考價(jià)值。古今治世者，都注重“當(dāng)代修志，隔代修史”。毛澤東主席無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，每到一地都要找當(dāng)?shù)刂緯?shū)翻閱，了解當(dāng)?shù)刈匀桓琶?、風(fēng)土人情。編修地方志是一項(xiàng)功在當(dāng)代、益澤后世的文化基礎(chǔ)工程，是為黨立言、為國(guó)立功、為時(shí)代立鑒、為人民立德的德政工程。　　

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作。2006年5月，國(guó)務(wù)院頒布了《地方志工作條例》，為地方志工作提供了法制保障；2008年11月，全國(guó)第四次地方志工作會(huì)議又將地方志工作提升到國(guó)家軟實(shí)力的高度加以推進(jìn)。內(nèi)蒙古地域遼闊，歷史文化厚重，是中華文明發(fā)祥地之一，眾所周知，對(duì)中華民族文明有重要影響和貢獻(xiàn)的紅山文化、河套文化、大窯文化都在內(nèi)蒙古。自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視和關(guān)心支持地方志工作。自治區(qū)第一屆地方志編纂委員會(huì)主任由時(shí)任自治區(qū)黨委常務(wù)書(shū)記王鐸同志擔(dān)任，以后歷屆主任由自治區(qū)副主席擔(dān)任。2010年12月，巴特爾主席親自擔(dān)任編委會(huì)主任，大大加強(qiáng)了地方志工作，全區(qū)地方志工作出現(xiàn)了前所未有的新發(fā)展、新景象。　　

當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，在建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中，地方志工作大有可為，地方志工作只能加強(qiáng)、不能削弱。各級(jí)黨委、政府一定要提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí)，抓住當(dāng)前和今后文化大發(fā)展、大繁榮難得的歷史機(jī)遇，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)、人民群眾精神文化生活的新期待，堅(jiān)持和落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、修志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界參與”的地方志工作體制，努力把國(guó)家和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于文化建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)到地方志工作各個(gè)方面，以自治區(qū)地方志辦公室成立30周年為契機(jī)，在新的起點(diǎn)上把地方志事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。　　

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　

國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和今年頒布的自治區(qū)政府《地方志工作規(guī)定》，是全面指導(dǎo)地方志工作的重要法規(guī)。按照這兩部法規(guī)要求，自治區(qū)、盟市、旗縣政府是修志的主持者，修志任務(wù)完不成，就是不作為，就是失職。各級(jí)政府一定要提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí)，將方志工作納入政府督查內(nèi)容和考核范圍，建立領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，真正把地方志工作作為地方政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要建立健全“一納入”、“五到位”的工作機(jī)制。“一納入”就是要把地方志工作真正納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)政府的任務(wù)之中；“五到位”就是領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位?！拔宓轿弧标P(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)到位。實(shí)踐證明，只要領(lǐng)導(dǎo)到了位，其他問(wèn)題就能迎刃而解。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)地方志工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，定期聽(tīng)取地方志部門(mén)的工作匯報(bào)，了解修志進(jìn)展和完成情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。沒(méi)有設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu)的地區(qū)和單位，要盡快建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。旗縣以上各級(jí)政府要把地方志事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證志書(shū)、年鑒編纂的必要投入，形成地方志工作的長(zhǎng)效機(jī)制。　　

三、加快推進(jìn)二輪修志工作　　

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，第一輪修志應(yīng)在2000年結(jié)束，第二輪修志從2001年開(kāi)始。我區(qū)第一輪修志進(jìn)展不平衡，十幾部區(qū)直專業(yè)志去年底才完成。2003年，我區(qū)啟動(dòng)二輪修志；2011年，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快二輪修志的通知》（內(nèi)政字[2011]206號(hào)），明確要求盟市、旗縣和2000年前完成第一輪修志的委辦廳局，在2015年前完成二輪修志；2000年后完成第一輪修志的委辦廳局，要抓緊啟動(dòng)、盡快完成。自治區(qū)地方志辦公室要將目前修志進(jìn)展情況分別向各地、各部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，引起主要領(lǐng)導(dǎo)重視。現(xiàn)在即將跨入2013年，完成二輪修志工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，選派精兵強(qiáng)將，明確承編單位職責(zé)和編修人員工作任務(wù)，全力以赴做好各自承擔(dān)的修志工作。沒(méi)有修志機(jī)構(gòu)的委辦廳局和旗縣，要抓緊組織臨時(shí)修志班子，抽調(diào)和聘任專業(yè)修志人員，撥付修志經(jīng)費(fèi)，按時(shí)完成二輪修志任務(wù)，絕不能因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)和部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力，再影響全區(qū)二輪修志的進(jìn)度。　　

在加快志書(shū)編修進(jìn)度的同時(shí)，更要注重志書(shū)質(zhì)量。編撰地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，全面、客觀地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和從事修志的同志，要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把精品意識(shí)貫穿到修志工作全過(guò)程和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一手抓修志進(jìn)度，一手抓志書(shū)質(zhì)量，做到進(jìn)度服從質(zhì)量，力爭(zhēng)打造一批在全國(guó)有一定影響、經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)的傳世佳作。　　

要進(jìn)一步拓展地方志工作的服務(wù)功能。著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總目標(biāo)，多層次、多渠道，科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)地方志資源，努力拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)功能。要通過(guò)編纂年鑒、舊志搶救整理、地情資料的收集整理和研究等，緊跟黨委、政府的重大舉措，為各級(jí)黨委、政府重大決策提供參考信息。要強(qiáng)化方志館建設(shè)、志鑒史料信息化、網(wǎng)絡(luò)化及數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)利用，豐富人們的知識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供信息服務(wù)，使地方志工作真正有為有位。　　

四、更加注重隊(duì)伍建設(shè)　　

地方志工作好壞、修志質(zhì)量高低關(guān)鍵在人才。因?yàn)樾拗臼且豁?xiàng)政治性、專業(yè)性和責(zé)任性很強(qiáng)的工作，修志人員要有事業(yè)心、責(zé)任心，有良好的思想、道德品質(zhì)，具備一定的專業(yè)知識(shí)、文字表達(dá)和寫(xiě)作能力。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要注重隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、淡泊名利、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，提高修志人員的思想道德教育和個(gè)人修養(yǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)修志人員自身的學(xué)習(xí)提高，鼓勵(lì)他們向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向內(nèi)行學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)修志的行家里手。要采取專兼職相結(jié)合的方式，配備事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)地方志工作的同志，充實(shí)到修志隊(duì)伍，不斷優(yōu)化修志人員文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，提倡創(chuàng)新，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大修志人員工作積極性。　　

同志們，黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署。廣大修志機(jī)構(gòu)和工作者要以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為主線，以修志工作為己任，立足本職，圍繞中心，服務(wù)大局，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)修志工作新局面，為我區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮，為構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古作出新的更大的貢獻(xiàn)。