2018年3月20日,《中華人民共和國地方志法》立法專家論證會在國家方志館召開。中國地方志指導(dǎo)小組秘書長,中國地方志指導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱中指辦)黨組書記、主任冀祥德出席會議并講話,中指辦原黨組書記田嘉、中指辦副主任邱新立出席會議。全國人大常委會委員會法制工作委員會立法規(guī)劃室規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長王歷磊參加會議,并具體指導(dǎo)了地方志立法工作。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長、研究員莫紀(jì)宏,研究員吳玉章、翟國強和國際法研究所副研究員毛曉飛,中國政法大學(xué)法學(xué)院教授許身健、侯淑雯等法學(xué)專家參加會議。北京市地方志辦公室原主任王鐵鵬,廣東省政協(xié)常委、文史委副主任及廣東省人民政府地方志辦公室原主任陳強,北京市地方志辦公室黨組書記、主任陳玲,河北省地方志辦公室主任楊洪進,吉林省地方志編纂委員會黨組書記、副主任李云鶴,湖南省地方志編纂委員會黨組書記、副主任易介南,新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會黨組書記、副主任廖運建,西藏自治區(qū)地方志辦公室主任汪德軍等方志學(xué)專家也參加會議,會議由冀祥德主持。
冀祥德講話冀祥德首先對各位與會專家表示歡迎。他指出,編修地方志是世界歷史文化長河中獨具特色的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華文化的根與魂。黨的十八大以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視地方志工作,習(xí)近平總書記四次對地方志發(fā)表重要講話,李克強總理三次對地方志工作作出重要批示,劉延?xùn)|副總理多次對地方志工作作重要講話、重要批示,地方志迎來了前所未有的發(fā)展機遇,發(fā)生了歷史性變化,正在從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2006年頒布的《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)標(biāo)志著地方志工作從依靠行政命令到實現(xiàn)有法可依,在當(dāng)時的歷史條件下發(fā)揮了重要作用。但是,隨著地方志事業(yè)從一本書主義向十業(yè)并舉的轉(zhuǎn)型升級,《條例》作為一部行政法規(guī),已經(jīng)不適應(yīng)依法治國、依法治志的要求,迫切需要一部法律來規(guī)定地方志工作機構(gòu)職能和地方志相關(guān)活動,調(diào)整地方志工作中各相關(guān)主體的權(quán)利與義務(wù)。地方志立法工作對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、對于社會主義文化強國建設(shè)、對于摒棄歷史虛無主義、對于推動全國地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著十分重要的意義。
田嘉發(fā)言 邱新立講話邱新立對《關(guān)于地方志全國人大常委會委員會立法的建議》《地方志人大立法項目報告》《中華人民共和國地方志法(草案文本)》作說明。他肯定了《條例》在地方志工作中的積極作用,同時指出,隨著地方志事業(yè)突飛猛進的發(fā)展,光靠一部行政性法規(guī),已解決不了事業(yè)發(fā)展的問題,需要頒行法律效力更高的地方志法。
王歷磊發(fā)言 莫紀(jì)宏發(fā)言 吳玉章發(fā)言 翟國強發(fā)言 毛曉飛發(fā)言 許身健發(fā)言 侯淑雯發(fā)言 王鐵鵬發(fā)言 陳強發(fā)言 陳玲發(fā)言 楊洪進發(fā)言 李云鶴發(fā)言 易介南發(fā)言 廖運建發(fā)言 汪德軍發(fā)言會上,專家們對以上文本展開充分討論。法學(xué)專家和地方志專家分別從法學(xué)角度和地方志編修實踐角度出發(fā),對立法的必要性、緊迫性、可行性提出了有價值建議,對文件的整體框架、概念界定、章節(jié)選擇、具體措辭等方面提出了專業(yè)意見,就立法的技術(shù)、文本的內(nèi)容等方面進行了充分溝通交流。下一步,相關(guān)處室將認(rèn)真吸納各位專家的意見,做進一步修改和完善,積極做好地方志立法的前期準(zhǔn)備工作。
中指辦、國家方志館相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、博士及方志出版社博士后共40余人參加會議。
會間,專家還集體參觀了國家方志館“魅力中國”展覽。
(周勇進、武斌攝影)
(中國地方志指導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃處 劉淑穎)
2018年3月20日,《中華人民共和國地方志法》立法專家論證會在國家方志館召開。中國地方志指導(dǎo)小組秘書長,中國地方志指導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱中指辦)黨組書記、主任冀祥德出席會議并講話,中指辦原黨組書記田嘉、中指辦副主任邱新立出席會議。全國人大常委會委員會法制工作委員會立法規(guī)劃室規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長王歷磊參加會議,并具體指導(dǎo)了地方志立法工作。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長、研究員莫紀(jì)宏,研究員吳玉章、翟國強和國際法研究所副研究員毛曉飛,中國政法大學(xué)法學(xué)院教授許身健、侯淑雯等法學(xué)專家參加會議。北京市地方志辦公室原主任王鐵鵬,廣東省政協(xié)常委、文史委副主任及廣東省人民政府地方志辦公室原主任陳強,北京市地方志辦公室黨組書記、主任陳玲,河北省地方志辦公室主任楊洪進,吉林省地方志編纂委員會黨組書記、副主任李云鶴,湖南省地方志編纂委員會黨組書記、副主任易介南,新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會黨組書記、副主任廖運建,西藏自治區(qū)地方志辦公室主任汪德軍等方志學(xué)專家也參加會議,會議由冀祥德主持。
冀祥德講話冀祥德首先對各位與會專家表示歡迎。他指出,編修地方志是世界歷史文化長河中獨具特色的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華文化的根與魂。黨的十八大以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視地方志工作,習(xí)近平總書記四次對地方志發(fā)表重要講話,李克強總理三次對地方志工作作出重要批示,劉延?xùn)|副總理多次對地方志工作作重要講話、重要批示,地方志迎來了前所未有的發(fā)展機遇,發(fā)生了歷史性變化,正在從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2006年頒布的《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)標(biāo)志著地方志工作從依靠行政命令到實現(xiàn)有法可依,在當(dāng)時的歷史條件下發(fā)揮了重要作用。但是,隨著地方志事業(yè)從一本書主義向十業(yè)并舉的轉(zhuǎn)型升級,《條例》作為一部行政法規(guī),已經(jīng)不適應(yīng)依法治國、依法治志的要求,迫切需要一部法律來規(guī)定地方志工作機構(gòu)職能和地方志相關(guān)活動,調(diào)整地方志工作中各相關(guān)主體的權(quán)利與義務(wù)。地方志立法工作對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、對于社會主義文化強國建設(shè)、對于摒棄歷史虛無主義、對于推動全國地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著十分重要的意義。
田嘉發(fā)言 邱新立講話邱新立對《關(guān)于地方志全國人大常委會委員會立法的建議》《地方志人大立法項目報告》《中華人民共和國地方志法(草案文本)》作說明。他肯定了《條例》在地方志工作中的積極作用,同時指出,隨著地方志事業(yè)突飛猛進的發(fā)展,光靠一部行政性法規(guī),已解決不了事業(yè)發(fā)展的問題,需要頒行法律效力更高的地方志法。
王歷磊發(fā)言 莫紀(jì)宏發(fā)言 吳玉章發(fā)言 翟國強發(fā)言 毛曉飛發(fā)言 許身健發(fā)言 侯淑雯發(fā)言 王鐵鵬發(fā)言 陳強發(fā)言 陳玲發(fā)言 楊洪進發(fā)言 李云鶴發(fā)言 易介南發(fā)言 廖運建發(fā)言 汪德軍發(fā)言會上,專家們對以上文本展開充分討論。法學(xué)專家和地方志專家分別從法學(xué)角度和地方志編修實踐角度出發(fā),對立法的必要性、緊迫性、可行性提出了有價值建議,對文件的整體框架、概念界定、章節(jié)選擇、具體措辭等方面提出了專業(yè)意見,就立法的技術(shù)、文本的內(nèi)容等方面進行了充分溝通交流。下一步,相關(guān)處室將認(rèn)真吸納各位專家的意見,做進一步修改和完善,積極做好地方志立法的前期準(zhǔn)備工作。
中指辦、國家方志館相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、博士及方志出版社博士后共40余人參加會議。
會間,專家還集體參觀了國家方志館“魅力中國”展覽。
(周勇進、武斌攝影)
(中國地方志指導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃處 劉淑穎)