民國25年(1936)初,田萬生同高崗、趙通儒、曹動(dòng)之等人一起,被中共黨組織派到烏審旗開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。他們嚴(yán)守黨的紀(jì)律,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗,宣傳黨的方針政策,與有聲望的蒙古族上層人士廣泛接觸。遂與烏審旗王府西協(xié)理、旗保安隊(duì)副官奇國賢相會(huì),同高崗、張愛萍、高德義、趙承樹、張金貴一起,同奇國賢結(jié)成“七兄弟”。
同年6月,田萬生受伊克昭盟(今鄂爾多斯市)中共主要負(fù)責(zé)人高崗的指派,到烏審旗搞統(tǒng)戰(zhàn)工作。經(jīng)與奇國賢聯(lián)系,結(jié)識許多牧民,他向牧民宣傳黨的民族政策和建立抗日反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張。8月,中共烏審旗工委成立,田萬生與徐之猷、詹玉富同為工委工作人員。通過奇國賢,田萬生先后同西烏審旗保安團(tuán)副團(tuán)長奇金山、中隊(duì)長王悅豐等結(jié)成莫逆之交,為爭取西烏部隊(duì),建立西烏根據(jù)地和擴(kuò)大上層統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定可靠基礎(chǔ)。
翌年3月,田萬生受工委委派,到旗王府與王爺特古斯阿木古郎(以下簡稱特王)相見,把載有《三五宣言》和《抗日十大綱領(lǐng)》的兩捆蒙古文宣傳品送給王爺。后來,特王派代表到工委所在地烏拉爾林,受到熱情招待,并由田萬生帶領(lǐng)前往定邊領(lǐng)取到三邊地委贈(zèng)送給特王的一挺機(jī)槍。特王對共產(chǎn)黨產(chǎn)生好感。隨后,應(yīng)一些喇嘛和牧民的請求,經(jīng)上級組織同意,組織一個(gè)由54人組成的少數(shù)民族參觀團(tuán),由田萬生帶隊(duì)奔赴延安,受到毛澤東和朱德的熱情接見。