首 頁 民生投入的“大手筆”——內(nèi)蒙古財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列報(bào)道之五
危房變新房，養(yǎng)老金上漲，小病不出村，大病有保障……2015年，這些老百姓看得見、摸得著的民生政策背后，是內(nèi)蒙古財(cái)政對民生投入的“大手筆”。
心系困難群眾切身利益，促進(jìn)民生福祉持續(xù)增加。2015年，內(nèi)蒙古財(cái)政在民生投入上做大總量、在資金投向上突出重點(diǎn)，全區(qū)各級財(cái)政共支出各類財(cái)政社會(huì)保障資金861億元，比上年增加101.5億元，增長13.4%，高于全區(qū)財(cái)政總支出增長幅度1.2個(gè)百分點(diǎn)，大力支持建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利體系建設(shè)和穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。
這一年，民生財(cái)政力推就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，抓緊落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。內(nèi)蒙古財(cái)政積極落實(shí)援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)政策和用好就業(yè)補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等措施。僅2015年，全區(qū)各級財(cái)政用于就業(yè)補(bǔ)助支出23.7億元，重點(diǎn)實(shí)施1.1萬名高校畢業(yè)生中小企業(yè)人才儲(chǔ)備，開發(fā)1萬個(gè)公益性崗位專門用于招募貧困家庭和蒙古語授課高校畢業(yè)生，安置就業(yè)困難人員約6萬人，幫助666戶零就業(yè)家庭中的673人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，大力支持創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
這一年，民生財(cái)政傾力保障“十個(gè)全覆蓋”。自治區(qū)財(cái)政部門主動(dòng)作為，在農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程中，積極籌措改造資金并將地方配套資金納入年度預(yù)算。加大興安盟和三少民族地區(qū)幫扶力度，安排黨中央和自治區(qū)資金33.25億元，下達(dá)改造任務(wù)21.8萬戶，比上年增長2.6倍。安排嘎查村衛(wèi)生室補(bǔ)助資金1.85億元，推進(jìn)3073個(gè)嘎查村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安排低收入困難老人高齡津貼補(bǔ)助資金2.43億元，惠及享受最低生活保障的80歲以上高齡老人37.6萬人，其中農(nóng)村牧區(qū)11.4萬人。全區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上提高20元，達(dá)到每人每月85元，惠及全區(qū)210.7萬人。
這一年，民生財(cái)政繼續(xù)發(fā)力，連續(xù)11次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，月人均增加206元，達(dá)到2160元左右，惠及全區(qū)200萬名企業(yè)離退休人員。
這一年，全民醫(yī)保體系更為完善。不斷提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民政府補(bǔ)助水平，比上年年人均提高60元，每人每年達(dá)到380元，兩項(xiàng)醫(yī)?；菁叭珔^(qū)城鄉(xiāng)居民1816萬人，參保人數(shù)均超過國家規(guī)定的達(dá)到95%以上目標(biāo)要求。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資分別達(dá)到500元和470元。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到75%和70%以上。
這一年，城鄉(xiāng)居民大病有了保障，已覆蓋全區(qū)所有新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群，進(jìn)一步減輕重特大疾病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；新農(nóng)合重大疾病保障病種由21種擴(kuò)大到24種，實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到70%以上。城鎮(zhèn)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到55%以上；此外，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力。
這一年，社會(huì)福利和社會(huì)救助體系不斷完善，內(nèi)蒙古財(cái)政積極籌措并落實(shí)孤兒、流浪乞討人員、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和撫恤優(yōu)待等各項(xiàng)民生保障資金，城鄉(xiāng)低保、孤兒、優(yōu)撫對象等群體基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，使全區(qū)200萬名社會(huì)救助對象和4.8萬名重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本生活得到有效保障。
繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對19萬低保貧困殘疾人發(fā)放生活困難補(bǔ)貼，為22萬重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。
這一年，內(nèi)蒙古旗縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，在2014年國家確定15個(gè)旗縣的基礎(chǔ)上，新增65個(gè)旗縣列入國家級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全區(qū)達(dá)到80個(gè)，每個(gè)旗縣補(bǔ)助300萬元。截至年底，全區(qū)165所旗縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成；
這一年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有了新突破，人均經(jīng)費(fèi)從2010年的15元提高到2015年的40元，新增部分全部用于補(bǔ)助村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)……
回望這一年，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，民生財(cái)政的成績單如此漂亮，件件實(shí)事、筆筆資金落在了老百姓的心坎上，化作了臉上的笑容和心中的溫暖，以及在加快發(fā)展中享受更好生活的幸福感！（郭俊樓）
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