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內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國重要的能源基地，正確地認(rèn)識(shí)人口與能源的關(guān)系，特別是正確認(rèn)識(shí)和處理好能源工業(yè)的發(fā)展與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性的問題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市煤炭儲(chǔ)量狀況

一、人口與煤炭

20世紀(jì)90年代之后，內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤炭工業(yè)逐步走出了困境，步入了良性發(fā)展的軌道。

2000年內(nèi)蒙古自治區(qū)探明的煤炭儲(chǔ)量在2100多億噸以上，僅次于山西省，居全國第二位。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量大約有12 250億噸以上，僅次于新疆維吾爾自治區(qū)，同樣名列第二位。

內(nèi)蒙古境內(nèi)煤炭資源分布很廣，從東北的呼倫貝爾盟（今呼倫貝爾市）到西部的烏海市、阿拉善盟都有豐富的煤炭資源。內(nèi)蒙古煤炭儲(chǔ)藏面積12萬平方公里，煤炭儲(chǔ)量巨大，煤層淺、易開采，又靠近水源，現(xiàn)已探明的礦區(qū)和礦井有200多處。

自治區(qū)煤炭儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)是鄂爾多斯市，儲(chǔ)量為1212.09億噸，占內(nèi)蒙古自治區(qū)整個(gè)煤炭儲(chǔ)量的50%以上。著名的有東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田等，人均占有煤炭儲(chǔ)量86 863.26噸，超過全區(qū)人均占有煤炭儲(chǔ)量的890.6個(gè)百分點(diǎn)；其次是錫林郭勒盟，儲(chǔ)量為369.48億噸；再次是呼倫貝爾盟為282.87億噸，開采的煤田主要有扎賚諾爾煤礦和伊敏河煤電公司等。煤炭儲(chǔ)量最小的是興安盟為0.21億噸；其次是呼和浩特市為0.58億噸；再次是阿拉善盟為4.42億噸。阿拉善盟的煤質(zhì)尚好，已有相當(dāng)規(guī)模的開采。

1991—2000年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)生產(chǎn)狀況

煤炭開采在內(nèi)蒙古已經(jīng)有了悠久的歷史，但是作為內(nèi)蒙古自治區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)，則是20世紀(jì)90年代之后的事情。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，內(nèi)蒙古的煤礦工業(yè)并沒有給內(nèi)蒙古帶來發(fā)展，相反增加了許多沉重的包袱，產(chǎn)品的價(jià)質(zhì)和價(jià)格嚴(yán)重脫離，挖得煤越多賠得錢越多，捧著金碗要飯吃。1978年之后，這種局面才有了改變，人們從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到煤炭工業(yè)必須走煤電并舉，多種經(jīng)營，綜合經(jīng)營道路。

1991—2000年，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)量，總體上是穩(wěn)定發(fā)展的，沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。1992年全區(qū)煤炭產(chǎn)量為4807.96萬噸，比1991年減少114.31萬噸，10年中全年煤炭產(chǎn)量最高的年份是1997年，這一年煤炭產(chǎn)量達(dá)到8044.07萬噸，比1991年增加3121.8萬噸，增長63.42個(gè)百分點(diǎn)；2000年，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)量為7274.29萬噸，雖不及1997年的煤炭生產(chǎn)量，比1991年增加2352.02萬噸，增長47.78個(gè)百分點(diǎn)。從人均占有的煤炭產(chǎn)量來看，1991—2000年人均占有的煤炭產(chǎn)量最高年份是1997年為3.45噸；其次是1998年為3.31噸；再次是2000年為3.06噸。人均占有煤炭產(chǎn)量最低的是1992年為2.17噸；其次是1991年為2.25噸；再次是1993年為2.30噸。

二、人口與電力

從20世紀(jì)90年代以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)電力工業(yè)有了很大的發(fā)展，電力工業(yè)的發(fā)展真正成為帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭。

內(nèi)蒙古自治區(qū)有發(fā)展電力工業(yè)的良好條件。

內(nèi)蒙古有著非常豐富的煤炭資源，為電力工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從地理位置上分析，內(nèi)蒙古處于跨三北地帶，距離東北的工業(yè)基地哈爾濱、齊齊哈爾等地不遠(yuǎn)，距離華北的不少城市更近，如呼和浩特市、包頭市、豐鎮(zhèn)市、達(dá)拉特旗等地，距離北京、天津、石家莊、保定等不過幾百公里至一千公里。烏海市、阿拉善盟距離西北蘭州、銀川等地也不遠(yuǎn)，具有輸送電力的良好條件。1999年以來，國家實(shí)行西部大開發(fā)，能源電力工業(yè)成了重要的發(fā)展部門，內(nèi)蒙古自治區(qū)抓住了這一歷史性的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電力工業(yè)，由過去向外輸煤賣煤轉(zhuǎn)變成了向外輸電賣電，豐富的煤炭資源得到了就地消化，減少了巨大的煤炭外運(yùn)壓力，降低了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1990—2000年，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后建設(shè)了元寶山、通遼、豐鎮(zhèn)、伊敏、達(dá)拉特、海勃灣電廠或煤電公司，以及正在加緊建設(shè)的大型電廠有托克托電廠、岱海電廠等。

從人口與電力發(fā)展的關(guān)系方面的考察，人均占有的發(fā)電量大幅度的增長，從1991年人均占有866.09度，到2000年的1848.93度，人均發(fā)電量年增加982.84度，增長113.48%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)1990—2000年電力增長狀況

1991—2000年，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)電量增長最快的是2000年，這一年自治區(qū)發(fā)電量達(dá)439.22億度，比1999年增長58.61億度，增長16.10%；其次是1992年發(fā)電量達(dá)221.29億度，比上年增長32.15億度，增長17.10%。