內(nèi)蒙古黨校民族理論與政策教研部 薩仁
始終如一呵護(hù)好“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)，內(nèi)蒙古要堅(jiān)定不移以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作，高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重大理論創(chuàng)新成果，是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)民族工作作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整，是新時(shí)代民族工作的主線。習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要倍加珍惜、繼續(xù)堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng)和‘模范自治區(qū)’崇高榮譽(yù)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局”，成為內(nèi)蒙古做好新時(shí)代民族工作的根本遵循。
始終如一呵護(hù)好“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)，內(nèi)蒙古要堅(jiān)定不移以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作，高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟是方向
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。只有中華人民共和國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，各族人民才能擁有美好的生活。內(nèi)蒙古是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)造出“齊心協(xié)力建包鋼”“三千孤兒入內(nèi)蒙”等許許多多民族團(tuán)結(jié)佳話。內(nèi)蒙古之所以能夠率先成功實(shí)踐民族區(qū)域自治制度、成為“模范自治區(qū)”、并得到歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可，就是因?yàn)楦髯甯刹咳罕娫邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，始終貫徹落實(shí)黨的民族理論與民族政策，始終堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)與中華人民共和國(guó)統(tǒng)一，和衷共濟(jì)、守望相助，形成了各民族之間相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互幫助的良好社會(huì)氛圍。
我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的優(yōu)良傳統(tǒng)，妥善處理民族工作領(lǐng)域的各種利益矛盾和深層次問(wèn)題，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍，努力讓民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)定常筑長(zhǎng)固，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是根本
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論與我國(guó)多民族基本國(guó)情相結(jié)合、創(chuàng)造性地制定并成功實(shí)踐的重要制度。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是做好內(nèi)蒙古民族工作的根本，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)最有效的制度保障。
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，首先要做到“兩個(gè)結(jié)合”，即統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是國(guó)家最高利益，是各族人民共同利益，建立民族區(qū)域自治必須以國(guó)家統(tǒng)一為基礎(chǔ)，國(guó)家法律和政令統(tǒng)一是有效實(shí)行民族區(qū)域自治政策的前提條件。沒(méi)有國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就談不上民族區(qū)域自治。同時(shí)，要在確保國(guó)家法律和政令實(shí)施的基礎(chǔ)上，依法保障自治地方行使自治權(quán)，給予自治地方特殊支持，解決好自治地方的特殊問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，既保證了國(guó)家的集中統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族當(dāng)家作主；既體現(xiàn)了對(duì)中華民族一體性的維護(hù)，又體現(xiàn)了對(duì)各民族多元性的尊重。民族區(qū)域自治，既包含了民族因素又包含了區(qū)域因素，民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治，更不是某個(gè)民族獨(dú)有的自治，我國(guó)所有民族自治地方都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方，都是中華人民共和國(guó)的地方，都是全國(guó)各族人民共同擁有的地方。在民族自治地方生活的各民族在享有自治權(quán)利的同時(shí)，也要擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的更大責(zé)任。其次，要在繼續(xù)發(fā)揮民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的同時(shí)，根據(jù)時(shí)代變遷、客觀現(xiàn)實(shí)的變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷完善創(chuàng)新民族區(qū)域自治制度，做出適應(yīng)性的調(diào)整和改進(jìn)，不斷適應(yīng)民族事務(wù)治理領(lǐng)域發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)需要，針對(duì)特定地區(qū)、特殊問(wèn)題、特別事項(xiàng)，使民族政策落實(shí)得更加精準(zhǔn)、更加因地制宜。
加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是途徑
語(yǔ)言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語(yǔ)言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)成理解，就難以形成認(rèn)同。語(yǔ)言文字是文化的重要載體，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是憲法規(guī)定的責(zé)任，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。一個(gè)國(guó)家的文化魅力、一個(gè)民族的凝聚力主要通過(guò)語(yǔ)言表達(dá)和傳遞。國(guó)家通用語(yǔ)言文字是全中國(guó)全社會(huì)共同的語(yǔ)言文字，是56個(gè)民族交往交流交融的共同紐帶。加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字就是為了讓各民族廣泛交往，在交往的基礎(chǔ)上達(dá)成理解和共識(shí)，從而形成文化認(rèn)同，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。
對(duì)于推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，我國(guó)具有明確的法律規(guī)定。《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《中華人民共和國(guó)教育法》等都明確規(guī)定了我國(guó)公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利和義務(wù)。因此，學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字是每一位公民都應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字不是要廢棄少數(shù)民族語(yǔ)言文字，而是讓少數(shù)民族學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言，在更廣闊的地域和領(lǐng)域獲取信息、掌握本領(lǐng)、提高自我，從而更容易融入社會(huì)。少數(shù)民族群眾學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言，對(duì)就業(yè)，接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、融入社會(huì)都有利。
持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是保障
“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。”面對(duì)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要始終保持正確的政治方向，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
要講好內(nèi)蒙古各民族交往交流交融的歷史，處理好共同性與差異性的關(guān)系，做到尊重差異而不固化、不強(qiáng)化差異。同時(shí)，要強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大中華人民共和國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。要大力開(kāi)展宣傳教育，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和干部教育的全過(guò)程，增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)，使民族團(tuán)結(jié)內(nèi)化為理念，外化為行動(dòng)。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)事跡和典型，發(fā)揮典型示范作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部群眾為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn)，并形成推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入的激勵(lì)機(jī)制。要講好內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)故事，闡釋好其精神實(shí)質(zhì)，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，用好紅色資源，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，在堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路、維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重大問(wèn)題上不斷提高思想認(rèn)識(shí)和工作水平，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的良好氛圍。
引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立
正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、 文化觀、宗教觀是基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記提出要樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，就是要求全國(guó)各族人民以客觀的歷史視角正確對(duì)待國(guó)家和民族這種根植于歷史的社會(huì)現(xiàn)象，以聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)正確認(rèn)識(shí)各種國(guó)家問(wèn)題、歷史問(wèn)題、民族問(wèn)題、文化問(wèn)題、宗教問(wèn)題，在馬克思主義光輝照耀下，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。各族干部群眾只有樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)才能有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
要深入開(kāi)展四史教育，系統(tǒng)梳理各民族交往交流交融的發(fā)展歷程，充分認(rèn)識(shí)悠久輝煌的歷史文化是各民族共同書(shū)寫(xiě)和創(chuàng)造的事實(shí)，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。尤其要對(duì)各族干部群眾講清楚，內(nèi)蒙古這片土地是各民族共同開(kāi)發(fā)和共同擁有的地方，各民族交往交流交融是推動(dòng)中華民族歷史發(fā)展的不竭動(dòng)力，內(nèi)蒙古悠久燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的。教育引導(dǎo)各族干部群眾不斷澄清模糊認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，使其成為各族群眾生活的根本價(jià)值導(dǎo)向，成為全社會(huì)成員在價(jià)值認(rèn)同上的最大公約數(shù)，切實(shí)增進(jìn)各民族對(duì)中華民族大家庭的思想認(rèn)同、情感融合。同時(shí)，促進(jìn)各民族文化間的互動(dòng)互鑒，汲取各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷夯實(shí)中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。
面向未來(lái)，我們要堅(jiān)定不移以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作，自覺(jué)從“兩個(gè)大局”“兩個(gè)維護(hù)”的高度來(lái)推進(jìn)民族工作，深入踐行“守望相助”理念，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，始終如一呵護(hù)好“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。
