首 頁 地方綜合年鑒中照片的使用
摘 要：攝影術(shù)未發(fā)明之前，雖然部分書籍中出現(xiàn)插圖，但受到成本等因素制約，插圖沒有成為書籍重要的組成部分。19世紀(jì)前期，攝影術(shù)發(fā)明之后，攝影器材、儲存媒介等技術(shù)日趨成熟，尤其是數(shù)碼時(shí)代的來臨，圖片在書籍中所處的地位日漸重要，甚至出現(xiàn)了以圖片為主的畫報(bào)畫刊。在這股浪潮推動下，地方綜合年鑒中照片的使用數(shù)量也不斷增加。因此，規(guī)范地方綜合年鑒中照片的收集渠道和照片使用，依法依規(guī)地拓展獲得照片的渠道和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥褂谜掌悄觇b編纂中應(yīng)遵循的原則。
關(guān)鍵詞：地方綜合年鑒照片改變思路拓展渠道
1826年法國科學(xué)家約瑟夫·尼埃普斯拍攝出世界上第一張照片時(shí)［1］，估計(jì)他不會想到照片會同書籍結(jié)緣。雖然尚未查清是哪本書籍第一次使用照片作為插圖，但從已經(jīng)產(chǎn)生“圖文并茂”這樣的現(xiàn)代成語看，照片和書籍結(jié)緣應(yīng)屬事物發(fā)展的必然規(guī)律。尤其是在數(shù)碼技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，在書籍中使用照片幾乎成了一種約定俗成的思維模式。作為記述一個(gè)區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的年度資料性文獻(xiàn)——各級地方綜合年鑒也大量地使用照片，其使用照片的數(shù)量和質(zhì)量同十余年前相比均發(fā)生了較大的變化，從而對收集、使用照片也提出了更高要求。
一、地方綜合年鑒中照片的收集渠道
為了進(jìn)一步拓展照片收集的渠道并做到有目的性地收集，首先應(yīng)該改變收集照片的思路和制訂需使用照片的大綱。
地方綜合年鑒最突出的三個(gè)特性是年度性、區(qū)域性和資料性，而通過照片來彰顯這些特性，往往會起到事半功倍的效果。要想收集到凸顯這些特性的照片，就要跳出以前那種在照片中去尋找照片的思維禁錮，先從大量的新聞線索中篩選出最具這些特征的新聞，再通過新聞去尋找合適的照片。這樣，收集照片的視角將會得以拓展。例如，《陜西日報(bào)》刊登了一篇2015年習(xí)近平總書記在“七一”時(shí)給國測一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信，信中充分肯定國測一大隊(duì)及全國測繪戰(zhàn)線的突出貢獻(xiàn)，號召廣大黨員干部不忘初心、方得始終，始終在黨愛黨、在黨為黨，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子的新聞。［2］但是原文并沒有刊登照片，如按老思路這條很好的新聞線索恐只能放棄，但按新的思路，可收集合適的照片來呼應(yīng)這條新聞。《陜西年鑒（2016）》最終選擇了一張國測一大隊(duì)隊(duì)員在西藏阿里地區(qū)作業(yè)的照片刊印，這樣既記錄了習(xí)近平總書記回信這一重要事件，又反映出國測一大隊(duì)隊(duì)員艱苦的工作條件。［3］
為了保證目標(biāo)明確地收集照片，要先制定一個(gè)能反映區(qū)域內(nèi)大事要聞的大綱。目前地方綜合年鑒使用照片的篇幅在整部年鑒中的比例很小，但因?yàn)榕虐嫖恢弥匾?、反映事情直觀而成為一部年鑒的點(diǎn)睛之筆，往往會被讀者重點(diǎn)關(guān)注。所以在選擇照片時(shí)必須認(rèn)真思考、全面比較，有的放矢地使用每一幅照片。制定使用照片的大綱，必須了解本區(qū)域年度內(nèi)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面凝聚的新氣象、取得的新成績，將這些線索按事物類型歸類，再按事件大小、輕重緩急等條件篩選，力爭在有限的篇幅內(nèi)全面準(zhǔn)確地反映出年鑒年度性和地域性特征，同時(shí)也要兼顧資料性。
因此，收集照片的渠道有以下幾種方式：
（一）當(dāng)?shù)氐狞h報(bào)黨刊
這類報(bào)刊都為各級黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，是黨和政府的宣傳陣地，能堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。同時(shí)所刊內(nèi)容覆蓋所屬區(qū)域的方方面面，其優(yōu)點(diǎn)是具有權(quán)威性，地緣化特征也很明顯，是收集新聞線索和照片最有利的一條渠道。缺點(diǎn)就是照片的審批手續(xù)較為復(fù)雜繁瑣。另外，還存在著個(gè)別拍攝者對年鑒工作不理解等問題。
（二）新華社的多媒體數(shù)據(jù)庫
新華社多媒體數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng)是新華社對用戶提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)的總平臺和總出口。數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括新華社實(shí)時(shí)播發(fā)的文字、圖片、圖表、音頻、視頻等各類新聞信息產(chǎn)品及各類新聞信息歷史資料。使用新華社數(shù)據(jù)庫的優(yōu)點(diǎn)，一是獲得照片的方式高效靈活。新用戶只需將新華社要求的資料上報(bào)各地新華社分社，由分社上報(bào)總社審批后，即可獲得用戶賬號和密碼。在賬號內(nèi)轉(zhuǎn)入資金，就可在數(shù)據(jù)庫中下載所需的各類新聞信息產(chǎn)品。二是交易方式安全陽光無漏洞。在轉(zhuǎn)入資金后，各地新華社分社的財(cái)務(wù)會開具發(fā)票，之后所下載照片及所需金額都可打印詳單以供監(jiān)管，而且各類新聞信息產(chǎn)品明碼實(shí)價(jià)。三是審批手續(xù)較為便捷。新用戶只需第一次通過新華社審批，之后再次使用則無需審批。
新華社多媒體數(shù)據(jù)庫也存在一些缺點(diǎn)。一是照片的地域性較差，如各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的活動和當(dāng)?shù)匾恍┲匾獣h等部分內(nèi)容很難反映。二是新華社每日上傳照片的數(shù)量多達(dá)數(shù)千張，由于目前數(shù)據(jù)庫的模糊檢索系統(tǒng)使用不太方便，想在浩如煙海的照片中篩選出適合年鑒使用的照片并非易事。
（三）供稿單位
每部年鑒的供稿單位最少也在百余家，是一個(gè)不可小覷的照片來源渠道，而且供稿單位所提供的照片最能反映出本區(qū)域、本行業(yè)、本單位的年度性、區(qū)域性特征。加之有多年合作基礎(chǔ)，約稿更便捷。但供稿單位提供的部分照片存在拍攝質(zhì)量不高、取景視角死板等缺點(diǎn)，因此，這個(gè)渠道收集的照片多用于正文插圖部分。
（四）親赴現(xiàn)場拍攝
作為年鑒圖片編輯，只要時(shí)時(shí)留心、處處留意，可以拍攝到很精彩的照片供年鑒使用。例如2015年8月25日，在西安南門城墻“抗戰(zhàn)老兵影像展”現(xiàn)場，從渭南市專程趕來參觀的抗戰(zhàn)老兵韓金寶在自己的照片前被群眾認(rèn)出時(shí)，本人用相機(jī)捕捉到這個(gè)瞬間，之后刊于《陜西年鑒（2016）》。［4］這說明，一張合適的照片不一定必須有很高的技術(shù)指標(biāo)，主要還是要審視照片所蘊(yùn)含的內(nèi)涵是否合適。
（五）建立照片資料庫
收集的照片不一定每張都在年鑒上刊登，成年累月積累下來也是個(gè)可觀數(shù)字，這樣就形成了一個(gè)照片資料庫。建立資料庫的目的就是以備不時(shí)之需，但在使用這些照片時(shí)必須遵循可“取巧”，但不能“投機(jī)”的原則。例如，在收集《陜西年鑒（2016）》所用照片時(shí)，獲得了一條“2015年12月8日，隨著西咸北環(huán)線高速公路的正式通車，標(biāo)志著陜西省高速公路總里程突破5000公里大關(guān)”［5］的信息，但在西咸北環(huán)線高速公路通車當(dāng)日，關(guān)中恰遇霧霾天氣，收集到的照片效果不甚理想。最后在資料庫中選擇了一張“十天高速”的歷史照片，注釋編寫為“截至2015年底，陜西省高速公路總里程突破5000公里大關(guān)，達(dá)5094公里，通車總里程位居全國?。ㄊ小^(qū)）第九”［6］。照片精美、文字簡潔且信息量大，這就是所謂的“取巧”。那么什么是“投機(jī)”呢？同樣以編纂《陜西年鑒（2016）》為例。有這樣一條信息，“7月24日，第100列西安至阿拉木圖國際貨運(yùn)班列“長安號”成功開行。自2013年11月28日首發(fā)至今，“長安號”國際貨運(yùn)班列已開行100列5215車，累計(jì)發(fā)運(yùn)出口貨物14萬噸，出口總值約185億美元”。“長安號”的這次開行，是陜西省踐行“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要事件，所以這個(gè)題材被納入刊登的范圍。在資料庫中選擇使用了一張“長安號”列車開行的歷史照片，但在之后的審查中，這張照片又被淘汰。因?yàn)檫@列“長安號”開行時(shí)在車頭懸掛有慶祝第100列“長安號”開行的橫幅，故只能聯(lián)系拍攝者，獲得現(xiàn)場照片以供年鑒刊登。［7］
最后還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，2013年3月1日起施行的《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定：“職務(wù)作品完成兩年內(nèi)，經(jīng)單位同意，作者許可第三人以與單位使用的相同方式使用作品，所獲報(bào)酬由作者與單位按約定的比例分配。作品完成兩年的期限，自作者向單位交付作品之日起計(jì)算?！保?SPAN lang=EN-US>8］年鑒中所涉及的照片絕大多數(shù)都屬于職務(wù)作品，所以在獲得這些照片前，必須先以文件或函件這類正式的形式同拍攝者單位聯(lián)系，在獲得單位同意之后，再聯(lián)系拍攝者提供所需照片。
二、照片使用中應(yīng)注意的一些問題
（一）照片的審查
首先，在意識形態(tài)領(lǐng)域不能松懈。習(xí)近平總書記在2013年8月19～20日召開的全國宣傳思想工作會議上講道：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！保?SPAN lang=EN-US>9］地方綜合年鑒作為各級政府主辦，重點(diǎn)記述一個(gè)區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的年度資料性文獻(xiàn)，在這個(gè)方面更應(yīng)做出表率。所以說意識形態(tài)是年鑒使用照片審查的重中之重，要貫穿年鑒編纂的整個(gè)過程。如果在這個(gè)方面出現(xiàn)問題，造成的社會影響將是巨大的，對一部年鑒的打擊也將是毀滅性的。
其次，要審查照片同所述事件是否一致。除了前文提到的“長安號”之外，還可舉出很多例子，如黨中央領(lǐng)導(dǎo)人來陜西視察，一位領(lǐng)導(dǎo)人一年可能會來陜數(shù)次，如果審查不細(xì)就有可能出現(xiàn)所使用照片同具體事情不一致的差錯(cuò)。這項(xiàng)審查工作最簡單最有效的方法就是同媒體所刊照片進(jìn)行比對，如果媒體沒有刊登照片，則可通過查看照片屬性來確定拍攝時(shí)間，從而判定照片同事情是否一致。如果從屬性中查不到拍攝時(shí)間，還可通過照片中出現(xiàn)的人物以及穿著打扮等這些細(xì)節(jié)來判斷，不能出現(xiàn)圖文不符的情況。
再次，要慎用少用領(lǐng)導(dǎo)人、會議照片，忌用人物標(biāo)準(zhǔn)照。這點(diǎn)在中國地方志指導(dǎo)小組于2017年12月21日印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》中第二十五條已有明確規(guī)定，文中不再贅述。
最后還要審查照片的質(zhì)量，通過審查像素等指標(biāo)來判定這張照片是否能達(dá)到印刷所需標(biāo)準(zhǔn)。
（二）照片注釋的編寫
第一，盡量使用黨媒黨刊的通稿。這些媒體在這方面審查嚴(yán)格使其不但具有權(quán)威性，而且在一些文字細(xì)節(jié)的處理上也頗具考量。以新華社為例，習(xí)近平總書記2015年度兩次來陜，第一次是在2月13～16日的春節(jié)前夕來到陜西，看望慰問廣大干部群眾，新華社通稿中使用了“中共中央總書記、國家主席、黨中央軍委主席習(xí)近平”的稱謂語；第二次是在5月14日，再次來陜在西安會見印度總理莫迪，新華社通稿中只使用了“國家主席習(xí)近平”的稱謂語。從這點(diǎn)就能看出新華社在這方面把握有度、精細(xì)認(rèn)真。
第二，要突出重點(diǎn)。每幅照片都有一個(gè)主角，是文字注釋的重點(diǎn)，切不可在原本是襯托紅花的綠葉上浪費(fèi)筆墨。例如領(lǐng)導(dǎo)干部的視察，肯定會有各個(gè)方面的陪同人員，如果在注釋中將這些陪同人員都一一介紹，勢必會給讀者造成領(lǐng)導(dǎo)視察事小、突出陪同人員事大的錯(cuò)覺。
第三，信息含量要全。注釋雖然不可能長篇大論，但最基本的時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件這些信息要全，切不可唐突地使用如“開展防火演練”這類照片注釋。在保證這些基本要素的前提下，就要努力地去增加信息量，如前文提到的“截至2015年底，陜西省高速公路總里程突破5000公里大關(guān)，達(dá)5094公里，通車總里程位居全國省（市、區(qū)）第九”，具體的通車公里數(shù)和位居全國的位次在原本的新聞報(bào)道中是缺失的，查閱資料后作了補(bǔ)充，讓這條注釋的信息量倍增。
最后還需注意署名權(quán)的問題?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定：“使用他人作品的，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱；但是，當(dāng)事人另有約定或者由于作品使用方式的特性無法指明的除外?！保?SPAN lang=EN-US>10］條例中作品的含義就包涵有攝影作品。所以任何渠道獲得的每幅照片都必須署名，如實(shí)在不能確定照片拍攝者，也應(yīng)該注明供稿單位。
（三）照片在后期制作時(shí)需注意的問題
第一，要查看送交照片的裁剪是否合適。有時(shí)候設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為保證照片尺寸的統(tǒng)一，或是單純的追求效率，往往在裁剪時(shí)考慮不周全，常常會出現(xiàn)主要人物的頭頂、揚(yáng)起的手臂，甚至出現(xiàn)照片中次要人物的半張臉被裁剪掉的情況。還有就是設(shè)計(jì)人員對照片所需表達(dá)思想的不理解，在裁剪后出現(xiàn)次要事物反而占據(jù)照片的重點(diǎn)區(qū)域的問題……只有通過對每幅照片的認(rèn)真查看，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
第二，就是校對的問題。年鑒使用照片政治性很強(qiáng)，又處于整部年鑒的重要位置，所以讀者對照片的關(guān)注度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部分內(nèi)容。對照片的校對工作絕對不能僅局限于“三?！保且灤┱麄€(gè)編纂校對全過程，必須保證每張照片零差錯(cuò)。
三、使用照片應(yīng)遵循的原則
（一）嚴(yán)把意識形態(tài)關(guān)
把牢意識形態(tài)關(guān)是審查地方綜合年鑒所使用照片的重中之重，要貫穿年鑒編纂的整個(gè)過程，如果在這個(gè)方面出現(xiàn)問題，造成的社會影響將是巨大的，對一部年鑒的打擊也將是毀滅性的。
（二）慎用少用領(lǐng)導(dǎo)人、會議照片，忌用人物標(biāo)準(zhǔn)照
這點(diǎn)在中國地方志指導(dǎo)小組于2017年12月21日印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》中第二十五條已有明確規(guī)定。
（三）使用的照片必須尊重作者的著作權(quán)
地方綜合年鑒在使用照片時(shí)必須遵循《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，明確標(biāo)注每一張照片拍攝者姓名或供稿單位。一方面達(dá)到保護(hù)作者著作權(quán)的目的，另一方面也避免因此而產(chǎn)生的一些不必要的糾紛。
（四）認(rèn)真遴選所使用的照片
地方綜合年鑒使用的照片在一部年鑒中雖然比例不大但分量不輕，所以在遴選照片時(shí)要更加突出年度性、區(qū)域性和資料性，選用的照片應(yīng)該能清晰反映出本行政區(qū)域在上年度發(fā)生的重大事件、取得的重要成果和社會熱點(diǎn)問題。
（五）照片質(zhì)量要高、文字注釋簡潔準(zhǔn)確
地方綜合年鑒所使用的照片必須達(dá)到印刷所要求的質(zhì)量，照片內(nèi)容主次分明。照片的文字注釋要同照片相輔相成且要素齊備、信息含量大。
參考文獻(xiàn)：
＊鄭茂良，男，陜西省蒲城縣人，陜西省地方志辦公室《陜西年鑒》編輯部副主任，主要研究方向?yàn)樗逄屏陱R文化和年鑒學(xué)。
［1］文若愚：《圖說世界文明史》，北京聯(lián)合出版公司，2016年，第82頁。
［2］《習(xí)近平總書記給國測一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信》，《人民日報(bào)》2015年7月2日第1版。
［3］《陜西年鑒（2016）》，第6頁。
［4］《陜西年鑒（2016）》，第16頁。
［5］《西咸北環(huán)線建成通車——陜西高速公路突破五千公里》，《陜西日報(bào)》2015年12月9日第1版。
［6］《陜西年鑒（2016）》，第14頁。
［7］《陜西年鑒（2016）》，第8頁。
［8］2002年8月2日中華人民共和國國務(wù)院令第359號公布。根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，根據(jù)2013年1月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例〉的決定》第二次修訂：《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2013年，第6頁。
［9］《習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：胸懷大局把握大勢著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好》，《陜西日報(bào)》2013年8月20日第1版。
［10］2002年8月2日中華人民共和國國務(wù)院令第359號公布。根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂、根據(jù)2013年1月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例〉的決定》第二次修訂?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》，第9頁。
（本文原載《中國年鑒研究》2018年第1期）
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