首 頁 論方志館的性質(zhì)與功能（下）
（接上期）
四、方志館與其他場館的區(qū)別
我們只搞清楚方志館的性質(zhì)、定位還不夠，還需要進一步厘清方志館與其他各類文化場館之間的區(qū)別。唯其如此，我們才能進一步對現(xiàn)代方志館有一個全面、科學(xué)、合理地把握。
以往已有各類文化場館的建設(shè)相對成熟，在定位問題上是比較明確的。如圖書館的主要功能是收藏各類圖書、音像、實物等資料，為社會提供相關(guān)查閱，開展信息咨詢服務(wù)；博物館的主要功能在于收藏、展示和研究代表人類文明發(fā)展、進步成果的實物，用實物展示一個時段的歷史，有什么實物，辦什么展覽，是一條線；文化館主要是開展群眾文化活動，并給群眾文化娛樂活動提供必要的場所；規(guī)劃館是針對城市建設(shè)、道路交通等進行布局和展示，著眼點在城市規(guī)劃上，是一個點；檔案館是收集檔案資料，為社會提供查詢以及利用等服務(wù)。其他類似紀(jì)念館、藝術(shù)館等場館都是屬于功能相對單一的專題類場館。
那么，在各類場館之中，只有方志館是綜合性場館，是全面研究和展示一個區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、社會、文化的歷史與現(xiàn)狀的公共文化服務(wù)機構(gòu)。作為地情館的方志館，把志書中的文字變成實物，把平面的東西變成立體的東西，讓靜態(tài)的東西活起來，這樣生動形象地展示地情和國情，成為對中小學(xué)生進行愛國主義教育的課堂，成為社會各界快速、宏觀、形象地了解一個地方的文化平臺。因此，我們可以清晰地看出，方志館與博物館、圖書館、規(guī)劃館、檔案館等其他場館有著明顯的區(qū)別。其他場館要么是一條線、一個點或一個方面，而方志館的全面性、系統(tǒng)性和獨特性是其他場館不具備且無法替代的。
五、方志館的主要功能
關(guān)于方志館的功能，有一個不斷認(rèn)知的過程。十年前，我們的認(rèn)識相對滯后。按照當(dāng)時的理解，方志館就是保存志鑒成果、開展方志研究、進行方志交流的一個地方或一棟建筑。功能單一，內(nèi)容簡單，甚至不少地方志工作機構(gòu)一定程度上只是為了增加一些辦公面積而已。
隨著時間的推移，我們對方志館的認(rèn)識不斷變化，不斷提升。2016年，第一次全國方志館工作會議在江西省景德鎮(zhèn)市召開。會上提出：“謀劃方志館事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須著力推進方志館的功能建設(shè)，特別是收藏和展示功能建設(shè)；必須著力推動方志館建設(shè)與管理的制度化、規(guī)范化，特別是要盡快制定出臺《方志館建設(shè)規(guī)定》，全面推進各級方志館建章立制，規(guī)范運行；必須著力強化方志館的辦館特色，特別是要突出地情展示和地情信息服務(wù)特點。”[8]因此，確定方志館的主要功能，出發(fā)點在于謀求方志館和地方志事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，立足點是中國的國情、地情，要通過方志館建設(shè)，把方志的存史、育人、資政功能和文化傳承功能充分發(fā)揮出來，從而更好地服務(wù)社會各界的文化需求，助力社會主義文化軟實力建設(shè)。
為充分發(fā)揮方志館地情資料收藏、保護、展示作用，更好地服務(wù)社會各界在地情信息和地情研究等方面越來越多的需要，綜合全國地方志系統(tǒng)方志館建設(shè)的實際，同時充分吸收博物館、圖書館、檔案館等發(fā)展較為成熟的文化場館的基本經(jīng)驗，經(jīng)過方志館界的反復(fù)實踐并根據(jù)《方志館建設(shè)規(guī)定（試行）》的明確要求，筆者將方志館的功能大致確定為以下9個方面：
其一，收藏保護功能。中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組長王偉光指出：“館藏資源是方志館的立身之基，是方志館實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提?！笔詹乇Ｗo是方志館基本功能之一，是服務(wù)社會需要的基礎(chǔ)和前提。方志館的收藏，應(yīng)立足于提供區(qū)域性資源服務(wù)，重點收藏與本行政區(qū)域密切相關(guān)的地情資料。主要應(yīng)集中于該行政區(qū)域內(nèi)的史志、年鑒、譜牒等地情資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際和方志館實力，適當(dāng)兼顧地情報告、地情研究成果、地方檔案、口述資料等相關(guān)紙質(zhì)、音像、實物資料。通過不斷搜集、收藏，建立起較為完整的、具有特色的地情資料體系，使得方志館具備服務(wù)社會的基本資源條件。與此同時，要根據(jù)方志館藏書、藏品特點，創(chuàng)立一套獨具地方志特色的藏書規(guī)范和藏品保管規(guī)范，并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)、高效的方志館館藏資源管理體系。
其二，展覽展示功能。這是方志館作為地情館區(qū)別于其他各類公共場館的重要表現(xiàn)，也是方志館的又一基本功能。方志館不僅把其他文化場館中碎片化的知識點連接到一起，還有縱深的、歷史洞察的記述，把我們中華文化延綿不斷的發(fā)展、演變與傳承過程真實而客觀地保留和展示出來。因此，方志館的展覽，不同于博物館、展覽館的展覽，更多是圍繞兩個主題展開：一個是綜合性的國情、地情展覽，一個是專題性的方志文化展覽。但是，由于后者內(nèi)容相對有限，因此方志館展覽的重心自然集中在綜合性地情展覽方面。反之，各級方志館也只有強化地情展覽的綜合性特點，才能在眾多展覽展示中突出自己的特色，樹立自己的品牌和地位。
其三，編纂研究功能。編纂和研究是深化方志館軟件建設(shè)的重要體現(xiàn)，是提升方志館服務(wù)功能的重要支撐。各級方志館大多數(shù)是各級地方志工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位。因此，與具有行政職能的各級地方志工作機構(gòu)不同，各級方志館應(yīng)側(cè)重于具體的業(yè)務(wù)工作，主要是編纂史志、年鑒、地情資料，并依據(jù)館藏資源，積極開展方志理論研究和地情研究。通過發(fā)揮編纂研究功能，更好地保存地方志資料，更好地為地方志工作提供理論支撐和智力支持，更好地服務(wù)于社會各界的地情信息需求。
其四，專業(yè)咨詢功能。專業(yè)咨詢功能是衡量方志館服務(wù)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是衡量方志館自身業(yè)務(wù)實力的重要依據(jù)。為此，方志館為社會提供信息服務(wù)，主要是利用館藏資料，通過查閱、開發(fā)、研究，為社會各界提供專業(yè)的歷史、文化、地情等咨詢服務(wù)。這不僅要求各級方志館必須充分具備提供信息咨詢的館藏資源，還要培養(yǎng)、訓(xùn)練出一支具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的人才隊伍。這也是對各級方志館建設(shè)與發(fā)展提出的更高要求。
其五，信息服務(wù)功能。信息化是目前各個領(lǐng)域發(fā)展的大勢所趨。信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)的文化工程。這個工程的實施必須加快推進，迎頭趕上，甚至彎道超車，才能在日益發(fā)展的信息化大潮中站穩(wěn)腳跟。當(dāng)然，地方志信息化建設(shè)主要還是要依靠各級方志館的信息化建設(shè)平臺，特別是各級數(shù)字方志館的建設(shè)來順利實現(xiàn)。王偉光指出：“數(shù)字方志館建設(shè)作為全國信息方志與數(shù)字方志工程建設(shè)的重要內(nèi)容，在建設(shè)中要注重與實體方志館協(xié)調(diào)發(fā)展和同步推進，注重傳統(tǒng)和現(xiàn)代相得益彰，共融發(fā)展?！币虼?，方志館建設(shè)要抓住數(shù)字方志館平臺，積極拓寬服務(wù)渠道，擴大方志信息的覆蓋面，更加便捷地服務(wù)社會各界需要，從而促進地方志事業(yè)的發(fā)展。另外，地方志系統(tǒng)的信息化絕不僅僅是一批志書、年鑒的數(shù)字化，而是要緊緊依托方志館資源，積極樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，大力引進計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)等先進技術(shù)和新興傳播媒介，提高各級方志館資源的開發(fā)利用能力和傳播效率，從而為社會提供認(rèn)識方志、了解地情的重要窗口。通過先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，發(fā)揮出地方志的公共文化服務(wù)功能，為國內(nèi)外需要者提供最為便捷、快速、暢通、有效的服務(wù)。特別是發(fā)揮國家方志館的橋梁和紐帶作用，推動國家數(shù)字方志館建設(shè)，逐步實現(xiàn)各級方志館之間的資源共享，形成地方志系統(tǒng)信息化建設(shè)的合力，共同打造地方志信息化建設(shè)品牌，更好地推動方志文化走向我國文化建設(shè)的前臺，走在世界文化競爭與發(fā)展的前列。
其六，開發(fā)利用功能。這是與信息化建設(shè)和服務(wù)功能相伴隨的一種功能，是方志館提供公共文化服務(wù)的基本途徑。“修志為用”一直是地方志系統(tǒng)秉承的重要理念。《規(guī)劃綱要》也明確要求，到2020年，基本形成包括資源開發(fā)利用體系在內(nèi)的“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。方志館建設(shè)要堅持《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)，通過加強方志館館藏資源的開發(fā)利用，讓人民群眾能夠共享方志文化建設(shè)的成果。為此，各級方志館要堅持讓館藏資源“活起來”的理念，通過對館藏資源的挖掘、整理、宣傳、加工、改造，使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾美好生活的需要。
其七，宣傳教育功能。宣傳教育主要指宣傳國情、地情及方志文化，對公眾進行愛國、愛鄉(xiāng)、愛家教育及傳統(tǒng)文化教育。眾所周知，地方志記載了大量有關(guān)中華人民共和國各地的山川人物、革命歷史的內(nèi)容，為培養(yǎng)國人的愛國情感提供生動的素材。方志館擁有豐富的館藏地情資源和多樣的展覽展示項目，因此可以通過編纂相關(guān)書籍資料、舉辦展覽展示，使方志館成為一定行政區(qū)域內(nèi)開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土教育的重要場所。成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、傳播正能量、宣傳家國情懷、培育和踐行社會主義核心價值觀的大課堂。
其八，業(yè)務(wù)培訓(xùn)功能。方志館建設(shè)的主要目的之一是服務(wù)地方志工作。各級方志館編纂研究功能的實現(xiàn)和加強，將充分賦予各級方志館業(yè)務(wù)研究的人才實力和業(yè)務(wù)理論水平。隨著全國地方志事業(yè)的不斷深入推進，特別是越來越多的人員加入修志隊伍，依托方志館人才和資源優(yōu)勢，組織開展各類理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，勢必成為各級方志館的一項重要功能和職責(zé)。
其九，文化交流功能。方志館是展示國情、地情、人文歷史的固定場所。方志館可以為相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、研究學(xué)者提供豐富、準(zhǔn)確的信息。方志館可以把不同時期方志的原始資料、中間成果進行展示，有利于地方志的容量不斷拓展，為地方志的編修提供更廣闊的信息交流領(lǐng)域。因此，方志館要以地方資料為依托，積極進行城市間、地區(qū)間、國家間歷史、文化、風(fēng)土人情交流，把方志館打造成為國內(nèi)外文化交流的重要平臺，打造成聯(lián)系海外僑胞、港澳臺同胞的重要紐帶，打造成方志文化走向世界、建立國際話語權(quán)的重要基地。與此同時，在與境內(nèi)外其他相關(guān)學(xué)術(shù)和工作單位的交流合作中，不斷提升方志館的業(yè)務(wù)和工作水平，不斷提升方志館在國內(nèi)外公共文化機構(gòu)中的地位和影響力。
結(jié) 語
方志館作為重要的公共文化服務(wù)機構(gòu)，是存史育人資政、開發(fā)利用方志成果，服務(wù)大局，服務(wù)中心工作的重要載體和陣地，是普及國情地情知識，宣傳方志文化的重要窗口，是愛國、愛鄉(xiāng)、愛家的精神家園和重要的教育基地，是一個地方最具代表性、權(quán)威性、標(biāo)志性的“文化名片”，是對外展示中國文化的橋梁和紐帶。只有立足方志文化，堅持方志館定位國情館、地情館的基本理念，充分借鑒吸收博物館、圖書館、文化館、規(guī)劃館等各類文化場館的優(yōu)點，以此整合、拓展方志館的主要功能，更加積極地發(fā)揮地方志的重要作用和價值，為方志館建設(shè)開辟一片新天地，助推方志館在社會主義公共文化服務(wù)體系中綻放獨特魅力。
參考文獻(xiàn)：
[8]冀祥德：《在第一次全國方志館工作會議上的講話》，“方志中國”微信公眾號，
（完）
（本文原載《中國地方志》2018年第1期）
當(dāng)前位置：
