首 頁 編纂地方志的指導(dǎo)思想
- 地方志是記述一定地域內(nèi)的自然與社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性著述。地方志的編纂，首先必須確立編纂的指導(dǎo)思想。地方志的編纂，不同的時(shí)代有不同的指導(dǎo)思想，不同的階級有不同的指導(dǎo)思想。在漫長的封建社會(huì)中，地方志編纂是以封建統(tǒng)治階級統(tǒng)治人民、奴役人民、宣揚(yáng)封建倫理道德作為指導(dǎo)思想的。中國北宋地理學(xué)家、文學(xué)家樂史在《進(jìn)太平寰宇記表》中，提出地方志編纂應(yīng)“頌萬國之一君，表千年之一圣”，使封建統(tǒng)治者“不下堂而知五土，不出戶而觀萬邦”。清代方志學(xué)家章學(xué)誠在《答甄秀才論修志第一書》中提出，史志之書要“有裨風(fēng)教”、“傳述忠孝禮義”。所以，封建社會(huì)的志書普遍首列“訓(xùn)典”，涵蓋群言，以顯示封建帝王的“威嚴(yán)”，謾罵農(nóng)民起義為“匪亂”，以表明封建王朝的“神圣不可侵犯”；宣揚(yáng)烈女的忠貞守節(jié)，以使廣大婦女自縛于“三從四德”的牢籠之中。事實(shí)告訴我們，封建時(shí)代編纂的地方志是不遺余力地貫徹封建思想、灌輸封建意識(shí)的。中華人民共和國成立后，毛澤東主席就明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?！痹诮裉斓闹袊?，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想成為一切領(lǐng)域、一切工作的指導(dǎo)思想，新編地方志當(dāng)然要遵循這一指導(dǎo)思想。新方志所以新，新方志和舊方志所以有很大的區(qū)別，就在于編纂的指導(dǎo)思想大不一樣。新方志徹底摒棄了封建思想、資產(chǎn)階級思想的影響，牢固確立馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位。續(xù)修地方志和第一輪編修地方志一樣，都是一種資料性的著述，這種著述重在記事實(shí)，不允許空洞議論，但這絕不是意味著不要觀點(diǎn)，而是要求寓觀點(diǎn)于資料之中，寓觀點(diǎn)于記述之中。也就是說，地方志編纂工作者喜愛什么與憎惡什么、贊揚(yáng)什么與貶斥什么等觀點(diǎn)都是通過記述的資料鮮明地反映出來。對新地方志來說，所反映的觀點(diǎn)必須是符合馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。續(xù)修地方志，一定會(huì)收集到許許多多的資料，但是并不是無選擇的什么資料都可以入志的。什么資料可以入志，什么資料不能入志，有個(gè)極其重要的指導(dǎo)思想問題、觀點(diǎn)問題、立場問題。對于新地方志來說，要求編纂工作者必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，駕馭資料，分析資料，選擇資料。對正反兩方面的內(nèi)容要進(jìn)行辯證地分析，慎重地決定取舍。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對各行各業(yè)工作中的問題和失誤是應(yīng)該恰當(dāng)記述的，但對一些偶然發(fā)生的、支流的、無關(guān)大局的、不反映本質(zhì)的東西，就不必一一詳細(xì)記載。毛澤東主席在《星星之火，可以燎原》一文中指出：“看事物必須要看它的本質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看做入門的向?qū)?。”在《重慶談判》一文中指出：“看問題要從各方面去看，不能只從單方面去看。”在《論反對日本帝國主義的策略》一文中指出：“馬克思主義者看問題，不但要看到部分，而且要看到全體。”所以，在編纂地方志時(shí)，面對許許多多的資料，大家一定要慎重對待，透過現(xiàn)象看清本質(zhì)，不從單方面而從多方面，不從部分而從全體去分析，以決定哪些內(nèi)容該入志，哪些內(nèi)容不該入志?？傊痪湓挘仨殘?jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，才能編纂好地方志。
下面，就編纂地方志的指導(dǎo)思想方面具體談五點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，最根本的是堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義
新編地方志，要全面記述一定地域內(nèi)自然與社會(huì)的歷史和現(xiàn)狀，要用新觀點(diǎn)、新材料、新方法編纂，熔思想性、科學(xué)性、時(shí)代性于一爐。這就要求人們在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，重點(diǎn)掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)。辯證唯物主義和歷史唯物主義告訴人們：社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾；社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑；階級和階級斗爭是階級社會(huì)中的普遍現(xiàn)象；人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。編纂地方志，這些重要的基本觀點(diǎn)應(yīng)該得到貫徹、運(yùn)用。
1．社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)
社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。歷史唯心主義則完全相反，否定社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，宣揚(yáng)天人感應(yīng)的天命論，把某些超自然的神秘力量和卓越人物的思想動(dòng)機(jī)看作是社會(huì)歷史發(fā)展的根本原因，不承認(rèn)社會(huì)發(fā)展有它固有的規(guī)律，不承認(rèn)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的變革是社會(huì)變革的基礎(chǔ)。在中華人民共和國成立前的許多舊志中，充塞著這樣歷史唯心主義的觀點(diǎn)。新編地方志，必須徹底摒棄歷史唯心主義的觀點(diǎn)，用歷史唯物主義觀點(diǎn)，正確記述各項(xiàng)事業(yè)的歷史和現(xiàn)狀，記述各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的興衰起伏。編纂工作者一定要從理論上、思想上真正弄懂社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系，并在編纂實(shí)踐中以社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)這個(gè)基本觀點(diǎn)為指導(dǎo)，準(zhǔn)確記述運(yùn)動(dòng)的社會(huì)形態(tài)。當(dāng)然，也應(yīng)特別注意到，在強(qiáng)調(diào)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的時(shí)候，還必須重視它的另一個(gè)方面，即必須承認(rèn)社會(huì)意識(shí)對社會(huì)存在的能動(dòng)的反作用。如果無視這種反作用，就會(huì)得出人們只能被動(dòng)地、消極地坐待客觀條件的成熟，而不能有所作為的悲觀結(jié)論，這有悖于歷史唯物主義的本意。因此，地方志工作者一定要準(zhǔn)確掌握社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對社會(huì)存在的能動(dòng)的反作用這一歷史唯物主義的觀點(diǎn)，并在修志工作中得到準(zhǔn)確地運(yùn)用。
2．關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的關(guān)系
生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾。兩者的辯證關(guān)系是，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑；同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。編纂地方志，必須反映新的歷史時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革，把人類生產(chǎn)這一最基本的實(shí)踐活動(dòng)作為志書的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行記述。在整部志書內(nèi)容安排上，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主體，要深入揭示新的歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形態(tài)對生產(chǎn)資料所有制的變革，對人們在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中的相應(yīng)關(guān)系，對各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是對生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，要全面加以記述。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化中，尋求科學(xué)的說明上層建筑發(fā)生變革的原因與規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的基本要素是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力。歷史上的生產(chǎn)資料都是和一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的，歷史上的勞動(dòng)力也都是掌握一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)的勞動(dòng)力。編纂地方志一定要充分反映一方各門科學(xué)技術(shù)在新形勢下的新成就、新創(chuàng)造、新發(fā)明以及科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用的情況?！叭齻€(gè)代表”重要思想中的第一個(gè)代表，就是黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。新地方志一定要把中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容記述好。一定要記述黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的情況，體現(xiàn)通過推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，使人民群眾的生活水平不斷得到提高。一定要堅(jiān)持有利于生產(chǎn)力發(fā)展的就給予肯定，揚(yáng)其所善；不利于生產(chǎn)力發(fā)展就加以否定，述其教訓(xùn)。一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，使這方面的內(nèi)容在編纂地方志中得到充分的反映。
3．正確運(yùn)用階級和階級斗爭的觀點(diǎn)
中國從奴隸社會(huì)至今的全部歷史都是階級斗爭的歷史。階級斗爭的根源是剝削階級和被剝削階級之間經(jīng)濟(jì)利益的根本對立。正是這種基于根本利害沖突的階級斗爭，推動(dòng)社會(huì)的變革，完成社會(huì)發(fā)展的飛躍。正如恩格斯指出：“自從原始社會(huì)解體以來，組成每個(gè)社會(huì)的各階級之間的斗爭，總是歷史發(fā)展的偉大力量?！痹陔A級社會(huì)里，階級斗爭貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、思想各個(gè)方面，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。編纂地方志，記述階級斗爭，是指如何認(rèn)識(shí)和記述階級社會(huì)的各種現(xiàn)象，而不是強(qiáng)調(diào)不論在什么情況下都“以階級斗爭為綱”。在階級社會(huì)里，階級現(xiàn)象是大量的和普遍的，但不是囊括一切的；階級關(guān)系是人與人之間的基本關(guān)系，但不是一切關(guān)系都屬于階級關(guān)系；階級斗爭是社會(huì)實(shí)踐的一種形式，但不是唯一的形式；階級分析的方法是十分重要的，但不是把它作為一個(gè)固定的模子到處亂套，尤其是對生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造基本完成以后的社會(huì)現(xiàn)象，更不能亂貼階級斗爭的標(biāo)簽。中國從無階級的原始社會(huì)開始，經(jīng)歷了奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、半殖民地半封建社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)，階級斗爭的內(nèi)容和形式不斷變化。中國正處于并長期處于社會(huì)主義初級階段，在現(xiàn)階段，中國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。中國特色社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。編纂地方志，要重點(diǎn)反映1978年中共十一屆三中全會(huì)以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，擴(kuò)大開放，使國民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)振興，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高，從而揭示只有社會(huì)主義才能使中國富強(qiáng)起來的真理，鼓舞全國各族人民滿懷信心地建設(shè)中國特色社會(huì)主義，使中國進(jìn)入現(xiàn)代化強(qiáng)國之林。
4．關(guān)于人民群眾和個(gè)人在歷史上的作用
歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是歷史的主人。正如毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中指出的：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力?！币虼耍碌胤街镜膬?nèi)容應(yīng)以人民群眾的活動(dòng)為主體，新地方志編纂工作者要站在人民的立場上，肯定、頌揚(yáng)人民群眾，揭露、批判危害人民的人。但是中華人民共和國成立前許多舊志在唯心史觀的支配下，充滿了英雄創(chuàng)造歷史的內(nèi)容，不適當(dāng)?shù)乜浯笊贁?shù)帝王將相和官僚士紳的個(gè)人作用，沒有給人民群眾以應(yīng)有的歷史地位，有的即使記載了少量勞動(dòng)人民，也多是被歪曲被侮辱的。這是封建時(shí)代修志的指導(dǎo)思想所決定的。在今天新編地方志中，要突出人民群眾的地位，充分反映當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫陔A級斗爭和生產(chǎn)斗爭中的事跡，記載當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妱?chuàng)造物質(zhì)文化和精神文化，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的豐功偉績。在人物傳、人物表中，要為人民領(lǐng)袖、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、突出貢獻(xiàn)中青年專家學(xué)者、優(yōu)秀專家學(xué)者、能工巧匠、革命烈士等人民群眾中的代表人物樹碑立傳。當(dāng)然，新編地方志在突出記述勞動(dòng)人民豐功偉績的同時(shí)，也要科學(xué)地記述杰出人物及其作用。馬克思在《一八四八年至一八五○年的法蘭西階級斗爭》一文中曾借用愛爾維修的話說：“每一個(gè)社會(huì)時(shí)代都需要有自己的偉大人物，如果沒有這樣的人物，它就要?jiǎng)?chuàng)造出這樣的人物來?！睍r(shí)勢造英雄。一切杰出人物都是時(shí)代的產(chǎn)兒、階級的代表。他們反映歷史發(fā)展的要求，又影響了歷史發(fā)展的進(jìn)程。杰出人物是產(chǎn)生于人民群眾之中，而且是產(chǎn)生于人民群眾的斗爭之中，而絕不是天生的、脫離人民群眾的孤立的個(gè)人。在編纂地方志中，一定要準(zhǔn)確地記述好杰出人物。對老一輩無產(chǎn)階級革命家，要記述他們的革命歷程，歌頌他們對革命的貢獻(xiàn)；對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家，要記述他們?nèi)〉贸删偷牡缆芳捌涑删偷纳鐣?huì)意義；對做了一些好事的剝削階級的代表人物，既要記述他們壓迫剝削人民的一面，又要實(shí)事求是地記述他們對社會(huì)發(fā)展所起的有益的作用。對待歷史上的人物，要以歷史唯物主義的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，凡是在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赜兴鳛?、有所建樹，對社?huì)產(chǎn)生了積極影響的人物，也應(yīng)如實(shí)記入新方志中。這里需要注意的一點(diǎn)是，人們不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去苛求各種人物，而必須把記述人物放在他們活動(dòng)的那個(gè)歷史背景下去判斷，只要有功于國家和人民，就要入志，而對有害于國家和人民的突出的反面人物也要入志。當(dāng)然，人物入志以正面人物為主，反面人物適當(dāng)選一些。
二、必須以繼承馬克思主義、毛澤東思想基本原理基礎(chǔ)上而形成的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)修志工作
馬克思主義、毛澤東思想是人們認(rèn)識(shí)和改造世界的強(qiáng)大思想武器，是指導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的行動(dòng)指南。馬克思主義、毛澤東思想不是教條，只有正確運(yùn)用于實(shí)踐并在實(shí)踐中不斷發(fā)展才具有強(qiáng)大的生命力。正是由于馬克思主義、毛澤東思想基本原理同中國近20多年來實(shí)際緊密結(jié)合，形成了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，并以這兩大理論為指導(dǎo)，才能使中國人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。所以，馬克思主義、毛澤東思想基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合形成的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是中國改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，同樣是編纂地方志的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)修志工作，就要客觀地、辯證地認(rèn)識(shí)國情、省情、市情、縣情。新方志內(nèi)容記述一定要完整。一地地情既有自然，又有社會(huì)；既有歷史，又有現(xiàn)狀；既有物質(zhì)，又有精神。人們都要通盤考慮，全面安排，不能顧此失彼，輕此重彼。在做到自然與社會(huì)并重、歷史與現(xiàn)狀并重、物質(zhì)與精神并重的同時(shí)，要著重反映“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容，即反映先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展情況、先進(jìn)文化發(fā)展情況及各級黨委、人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部為人民謀利益的情況。要特別著重反映先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展情況，對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和財(cái)政金融的歷史和現(xiàn)狀都要詳細(xì)記述。編纂地方志還要全面地反映社會(huì)進(jìn)步的狀況，記述好生產(chǎn)關(guān)系的變革，以及由此決定的政治、文化與社會(huì)組織等上層建筑的變革。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，就要辯證地看問題，堅(jiān)持“一分為二”，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”。既要看到一地優(yōu)勢，又要看到劣勢；既要看到工作中的成績，又要看到失誤；既要看到新風(fēng)，又要看到陋習(xí)。一地的優(yōu)勢、成績、新風(fēng)是主流，一定要記足，以鼓舞人心，振奮精神；一地的劣勢、失誤、陋習(xí)是支流，要適當(dāng)記述，以警戒后人，促人奮進(jìn)。
這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是，新編地方志記述1978年中共十一屆三中全會(huì)以來的內(nèi)容，更加要突出堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。1978年以來20多年的實(shí)踐證明，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放取得的巨大成就，首先是在鄧小平理論以及后來提出的“三個(gè)代表”重要思想指引下取得的，偏離鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)失誤。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，就是真正堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。所以，人們在編纂地方志實(shí)踐中，一定要突出堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高志書的整體質(zhì)量。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)編纂地方志，要特別注意以下幾個(gè)方面：一是運(yùn)用社會(huì)主義初級階段的理論，記述好社會(huì)主義初級階段的基本國情、省情、市情、縣情。二是運(yùn)用以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論，全面、深刻地記述好當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。三是運(yùn)用教育、科學(xué)、人才的理論，充分記述教育、科學(xué)文化事業(yè)和培養(yǎng)人才取得的成就。四是運(yùn)用改革開放的理論，充分反映新時(shí)期的新成就、新時(shí)代特點(diǎn)。五是運(yùn)用社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治文明、精神文明建設(shè)的理論，記述好當(dāng)?shù)孛裰髡谓ㄔO(shè)和精神文明建設(shè)的主要成果；六是運(yùn)用黨建理論，記述好新時(shí)期黨的建設(shè)；七是運(yùn)用關(guān)于“兩手抓，兩手都要硬”的理論，記述好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和其他犯罪活動(dòng)等等。新編地方志主要是記述改革開放20多年來的情況，一定要突出記述鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要指導(dǎo)作用。只有在方志中突出以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高志書的質(zhì)量就有了可靠保證。
三、要以《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國成立以來黨的若干歷史問題的決議》為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確記述中華人民共和國成立以來的史實(shí)
編纂地方志，就必然要記述中華人民共和國成立以來，即記述二十世紀(jì)五十年代、六十年代、七十年代的內(nèi)容，記述這30多年的內(nèi)容，就要以《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國成立以來黨的若干歷史問題的決議》為準(zhǔn)繩，以準(zhǔn)確記述這一歷史時(shí)期各地、各系統(tǒng)的史實(shí)。
1981年6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆黨中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國成立以來黨的若干歷史問題的決議》是以馬列主義、毛澤東思想的基本原理，對中華人民共和國成立以來黨的若干重要?dú)v史問題作出的重要決議。這一《決議》是全黨全國人民正確認(rèn)識(shí)中華人民共和國成立以來黨的重要?dú)v史問題的綱領(lǐng)性文件，也是新編地方志記述中華人民共和國成立以來重要史實(shí)的準(zhǔn)繩。也就是說，新方志記述當(dāng)?shù)厣婕暗街腥A人民共和國成立以來黨的重要?dú)v史問題，不能有隨意性，一定要以《決議》的提法、結(jié)論為依據(jù)進(jìn)行記述。這是關(guān)系到新編地方志政治觀點(diǎn)是否正確、是否與黨中央保持一致的問題。編纂工作者對此應(yīng)引起高度重視，一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《決議》的精神實(shí)質(zhì)，按《決議》精神把握好記述的內(nèi)容。在這里尤其強(qiáng)調(diào)注意以下三個(gè)問題：
1．對中華人民共和國成立以來的四個(gè)歷史階段的評價(jià)一定要做到科學(xué)準(zhǔn)確
一是對“基本完成社會(huì)主義改造的七年”的史實(shí)，既注意以充分肯定取得的成就為主，同時(shí)也記述缺點(diǎn)和偏差；二是對“開始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年”的史實(shí)，既注意記述黨的工作指導(dǎo)方針的失誤、曲折過程，也記述取得的成績；三是對“‘文化大革命’的十年”的史實(shí)，既注意在政治上徹底否定“文化大革命”，又要實(shí)事求是恰當(dāng)記述國民經(jīng)濟(jì)某些方面取得的成績；四是對中共十一屆三中全會(huì)以來的社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的史實(shí)，要注意充分肯定粉碎江青反革命集團(tuán)后撥亂反正，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的重要舉措，充分肯定當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革，尤其是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)后取得的成就。
2．對中華人民共和國成立以來歷次政治運(yùn)動(dòng)的評價(jià)一定要做到準(zhǔn)確、分寸適當(dāng)
記述中華人民共和國成立以來開展的土地改革運(yùn)動(dòng)、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)、“五反”運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)、“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng)、反右派運(yùn)動(dòng)、“四清”運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)、“文化大革命”運(yùn)動(dòng)、揭批江青反革命集團(tuán)斗爭、打擊嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪活動(dòng)等，一定要以《決議》的精神為依據(jù)，用事實(shí)說話，不要空發(fā)議論。對黨的工作指導(dǎo)方針的失誤在當(dāng)?shù)氐姆从车挠浭?，要注意交代?dāng)時(shí)的歷史背景，分寸適當(dāng)。
3．對中華人民共和國成立以來一些“左”傾錯(cuò)誤理論、政策和口號應(yīng)加以否定
中華人民共和國成立后一段時(shí)期在“左”傾錯(cuò)誤理論的指導(dǎo)下，從黨中央到地方都制定了一些帶有“左”傾錯(cuò)誤的方針、政策，對各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)都有很大影響。編纂新方志，應(yīng)根據(jù)《決議》的精神，對“左”傾錯(cuò)誤理論、政策和口號加以否定。對“左”傾錯(cuò)誤理論，如“以階級斗爭為綱”、“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論”等等，志稿中決不能再繼續(xù)沿用。對帶有“左”傾錯(cuò)誤的方針、政策和口號，入志時(shí)要做好恰當(dāng)處理：如引用原文，要加一段背景資料，讓讀者看清某方針、政策產(chǎn)生的歷史背景；引用原文后，要記述在其指導(dǎo)下帶來的嚴(yán)重失誤后果；用“所謂的”等表述否定的詞語直接否定，如“開展所謂的批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)斗爭”等。在新編地方志中不再使用“極左路線”、“極左思潮”這樣的語言，要按《決議》中的“左”傾錯(cuò)誤等特定名詞來表述。
總之，《決議》是對中國共產(chǎn)黨從1949年10月中華人民共和國成立至1981年這30多年功過是非作的定論，是新編地方志記述這段歷史成就與失誤的尺子。一定要以《決議》為指導(dǎo)思想，與黨中央保持一致，在新編地方志中把這一段歷史記好。
四、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，就必須要貫徹實(shí)事求是的精神馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓就是實(shí)事求是。編纂地方志必須始終貫徹實(shí)事求是的精神，使新編地方志經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。為此，提出如下幾點(diǎn)意見：
1．從實(shí)際出發(fā)確定志書的規(guī)模、擬定志書的篇目，切忌千篇一律
中國地域遼闊，民族眾多，情況各不相同。從地域上看，有沿海地區(qū)、平原地區(qū)、邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)；從經(jīng)濟(jì)文化上看，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，文化發(fā)展水平較高；有些地區(qū)、尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，文化發(fā)展水平較低，有些邊遠(yuǎn)山區(qū)甚至群眾的溫飽問題還沒有解決；有些地區(qū)主要是漢民族多，有些地區(qū)是少數(shù)民族多，等等。這說明各地區(qū)之間有很大的差別，人們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)確定志書的總體設(shè)計(jì)、規(guī)模，擬定志書的篇目，切忌千篇一律。編纂地方志，不能囿于舊志體例，不能照搬照抄外地經(jīng)驗(yàn)，更不能主觀想象、閉門造車，而應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際、時(shí)代的實(shí)際出發(fā)，立足創(chuàng)新，做到科學(xué)性、時(shí)代性、地方性的統(tǒng)一。從第一輪修志來看，編纂的一些志書在這方面注意不夠。如有的縣圖省事，照搬照抄上級部門擬訂的基本篇目或其他縣志的篇目，這樣就出現(xiàn)了諸如基本沒有什么工業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等的縣志也設(shè)了工業(yè)志、水產(chǎn)業(yè)志等的篇目，結(jié)果沒有什么內(nèi)容可寫，而縣內(nèi)很有特色的內(nèi)容卻沒有在縣志中得到突出反映，這方面的教訓(xùn)應(yīng)該吸取。
2．要實(shí)事求是地記載當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)面貌
編纂地方志一定要以實(shí)事求是的態(tài)度，真實(shí)地記載當(dāng)?shù)氐娜?。過去有些舊志的作者，出于對家鄉(xiāng)的偏愛，只記載當(dāng)?shù)氐纳胶?、風(fēng)光、物產(chǎn)、人物等值得夸耀的內(nèi)容，而不記不能為家鄉(xiāng)增光的內(nèi)容，甚至一些重要的反面人物也不記載。這些舊志的只褒不貶的寫法如今是不允許這樣做的。今天人們編纂地方志，對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、物產(chǎn)資源、各行各業(yè)等，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，既記其優(yōu)勢和長處，又記其劣勢和短處。只有如實(shí)記下全貌，如實(shí)記下該記的事業(yè)、人物等，新方志才有價(jià)值，才能使人們了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和全面情況，更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)。
3．要實(shí)事求是地記載工作中的成績和失誤
中華人民共和國成立以來，特別是中共十一屆三中全會(huì)以來，各地各項(xiàng)工作都取得了巨大成績，尤其是國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活顯著改善，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有了新的提高，對此新編地方志應(yīng)詳細(xì)記載。同時(shí)還應(yīng)看到，這幾十年來也走過一些彎路，出現(xiàn)了一些失誤。新編地方志記述這段歷史時(shí)，應(yīng)該遵照實(shí)事求是的精神，既充分肯定成績，又如實(shí)記載失誤。如果只記工作中的成績，不寫失誤，這不是實(shí)事求是的態(tài)度。正因?yàn)榍耙粫r(shí)期工作中有失誤，有些做法不符合社會(huì)主義初級階段的實(shí)際，才需要后一時(shí)期的改革。寫出失誤，也就交代了改革的背景和原因，說明了改革的重要性和必要性。同樣，既要記載改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主流方面，也要記載改革開放后出現(xiàn)的一些問題的非主流方面，新編地方志應(yīng)該如實(shí)地記載歷史，反映工作和斗爭中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還能使后人接受教訓(xùn)，不再重犯過去的錯(cuò)誤。所以，新編地方志對任何時(shí)期的記述都應(yīng)實(shí)事求是。1983年胡耀邦同志在四川視察時(shí)，曾問中共重慶市委第一書記王謙：“大家都在搞地方志，重慶在搞沒有?”他指示：“搞重慶地方志的時(shí)候，要實(shí)事求是。這里是蔣介石的陪都，對國民黨也好，對民主人士也好，哪怕是對蔣介石，有些事情也要實(shí)事求是，他有辦了好事的地方，蔣介石辦的也不都是壞的。”這就是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。新編地方志，記載的內(nèi)容一定要符合歷史的本來面目。編纂地方志只有準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際，才能真正為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)。也只有這樣，新編的地方志才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，才會(huì)流傳百世。
五、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解決好修志為誰服務(wù)的問題
任何時(shí)代、任何地方，都要回答一個(gè)為什么要編纂地方志的問題，也就是修志為誰服務(wù)的問題。過去歷代志書編纂者由于階級立場不同，認(rèn)識(shí)不同，目的也不同。中華人民共和國成立前修志是為封建地主階級、封建集團(tuán)、豪門士族、土豪劣紳、買辦階級、資產(chǎn)階級以及帝國主義服務(wù)的，頌揚(yáng)反動(dòng)統(tǒng)治階級，宣傳舊倫理、舊禮教、舊制度，蒙蔽人民、欺壓人民，以維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治。今天人們新編地方志，一定要解決好為誰服務(wù)的問題。毛澤東同志指出：“為什么人的問題是一個(gè)根本的問題，原則的問題?！彼圆坏獔?jiān)持正確的編纂新地方志的指導(dǎo)思想，而且一定要解決好編纂新地方志為誰服務(wù)的問題。1985年4月19日中國地方志指導(dǎo)小組頒布的《新編地方志工作暫行規(guī)定》中的第一章第一條就明確指出：“編纂具有時(shí)代特點(diǎn)和豐富內(nèi)容的社會(huì)主義新方志，是我國社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的需要。編纂新方志應(yīng)當(dāng)應(yīng)用新觀點(diǎn)、新方法、新資料，修志工作應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。新方志應(yīng)系統(tǒng)地記載地方自然和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有科學(xué)依據(jù)的基本狀況，以利于地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行有效的決策。新方志可以積累和保存地方文獻(xiàn)，促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，提供便于查考的、實(shí)用的系統(tǒng)資料，有助于各行各業(yè)全體干部職工提高專業(yè)知識(shí)和文化水平。新方志可用以向各族人民進(jìn)行愛國主義、共產(chǎn)主義和革命傳統(tǒng)教育?！边@一條已經(jīng)很明確地告訴人們怎樣編纂地方志，編纂地方志是為誰服務(wù)的問題。1996年5月召開的全國地方志第二次工作會(huì)議，時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中國地方志指導(dǎo)小組長李鐵映同志在會(huì)上的講話指出：“修志為用，用志方法要改革?！彼麖?qiáng)調(diào)指出：“收集資料，去偽存真，去粗取精，編纂志書，是修志單位的主要任務(wù)。但還要指導(dǎo)社會(huì)用志，為兩個(gè)文明建設(shè)和改革開放事業(yè)服務(wù)。要幫助政府決策，提供咨詢。要廣為宣傳，向社會(huì)普遍發(fā)行，發(fā)揮更大的社會(huì)效益，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。有條件的地方可以籌建方志館，一般地區(qū)也可以在圖書館設(shè)志書室。志書可以分門別類，分別出一些精裝書、普及本和簡寫本，滿足多方面的需要。用志是新時(shí)代方志事業(yè)的新特點(diǎn)、新發(fā)展。用志是服務(wù)當(dāng)代，以志為鑒的重要任務(wù)。用志的方法要改革，各地和方志界要大膽探索。”李鐵映同志的這段話，更進(jìn)一步告訴人們修志為誰服務(wù)，怎樣搞好服務(wù)的問題?，F(xiàn)在人們編纂的是社會(huì)主義新方志，它的屬性是社會(huì)主義，必須為社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，把中國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。下面就此談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
1．新編地方志要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)
“資政”是地方志的主要功能之一。江澤民同志1987年5月在上海市地方志編纂委員會(huì)成立大會(huì)上的講話中指出：“編纂地方志，將為我們黨政領(lǐng)導(dǎo)提供翔實(shí)可靠的市情、區(qū)情、縣情，為認(rèn)識(shí)城市，研究城市，管理城市，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的決策提供科學(xué)依據(jù)，為推進(jìn)改革開放，振興、建設(shè)上海起到積極的作用?！爆F(xiàn)代史學(xué)家顧頡剛指出：“每地修志，主要目的在于備行政官吏之鑒覽，以定發(fā)號施令之方針。”中華人民共和國成立后，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都面臨著如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的問題。1958年3月成都會(huì)議期間，毛澤東主席就輯選了部分地方志推薦給到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，提倡利用地方志，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。地方志是地情書、國情書，是政府的“官書”，是最可靠最權(quán)威的書。黨中央電視臺(tái)播放的24集電視連續(xù)劇《長征》中講了這么一件動(dòng)人的故事，即毛澤東同志在二萬五千里長征期間，叫徐特立同志幫他找到三本書，其中一本是通志。毛澤東同志用手指著那本通志對在場的幾位黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志說：“這是國寶呀!”可見志書是何等的珍貴。如今已經(jīng)有許多黨政領(lǐng)導(dǎo)以地方志提供的歷史資料為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)決策。廣州市對口支援廣西百色地區(qū)貧困縣田林縣，廣州市、田林縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《田林縣志》關(guān)于田林八渡筍質(zhì)量好名氣大，早在清代就作為貢品進(jìn)貢朝廷的記載，認(rèn)為八渡筍很有開發(fā)價(jià)值，于是決定建八渡筍開發(fā)區(qū)，投資1．07億元人民幣，種筍20多萬畝，現(xiàn)已初見效益。類似這樣的事例很多，說明地方志在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策中發(fā)揮了很大作用?，F(xiàn)在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視讀志用志，許多新上任縣、區(qū)委書記、市長、縣長、區(qū)長，都先找市志、縣志、城區(qū)志來看，全面了解地情，使今后工作中的各項(xiàng)決策更符合實(shí)際、更科學(xué)，以開創(chuàng)工作的新局面。這些說明，今天地方志編纂者責(zé)任是何等的重大，編纂工作者只有真實(shí)、全面地記述好地情，編纂出高質(zhì)量的新地方志，才能為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)。
2．新編地方志要為社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)
地方志突出記述當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的資源的歷史、現(xiàn)狀和開發(fā)利用過程，為各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了許多有價(jià)值的參考資料。早在1958年8月，周恩來總理就指示，要系統(tǒng)地整理地方志，把地方志中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)資料整理出來，做到古為今用。周恩來總理這里所講的今用，主要是指為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)的。1988年8月朱镕基同志在上海市志編委二次會(huì)議上的講話中指出：“我們上海今天面臨著振興的任務(wù)。振興上海不是一件容易的事，需要許多資金。我粗略計(jì)算了一下，沒有幾百億美元的話，也要幾百億人民幣投下去，否則的話，上海很難改變它的面貌。但是，要解決這樣一個(gè)問題，任務(wù)是非常艱巨的，需要很好地貫徹黨中央改革、開放的政策，執(zhí)行沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開放。把上海真正建設(shè)成為現(xiàn)代化的國際城市，很不容易。在這個(gè)過程中，是需要非常正確的決策，需要高瞻遠(yuǎn)矚。因?yàn)楝F(xiàn)在困難很多，到現(xiàn)在我們還沒有走出這困難的谷底，前面的形勢還很嚴(yán)峻。現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，需要我們非常冷靜、慎重、全面地來決策。若要決策，應(yīng)該有比較齊備的根據(jù)、資料、信息，也包括考慮上海的歷史沿革、民俗民情以及種種具體情況，才能使我們的決策真正適合上海的情況。上海的地方志編纂過程中，我看到已收集到大量資料，這都是非常寶貴的信息。我相信，上海地方志的編纂這件工作的本身，對于上海市委、市政府的決策能起到非常好的參考和咨詢的作用?！敝扉F基同志這段話明確地告訴我們，要振興上海，就要堅(jiān)決貫徹黨中央改革開放的政策，有大批資金投入，還要有地方志提供的比較齊備的根據(jù)、資料、信息，以作出真正適合上海情況的振興經(jīng)濟(jì)的決策。許多地方的事實(shí)已經(jīng)說明，地方志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的不可替代的作用。因?yàn)榈胤街镜男畔①Y料是最系統(tǒng)、最豐富、最具體、最真實(shí)可靠的。許多地方以地方志記載的資料為依據(jù)，制定5年、10年，甚至更長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。不少地方還利用地方志資料為依據(jù)，爭取得到外資援助，或發(fā)展合資企業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)。廣西水牛開發(fā)項(xiàng)目利用《廣西通志•農(nóng)業(yè)志》中有關(guān)水牛奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的歷史資料，論證廣西水牛奶業(yè)發(fā)展的前景，并以此為依據(jù)取得歐盟分別于1977年、2000年兩次共無償援助940萬元人民幣。上林縣在申請世界糧食計(jì)劃署援助項(xiàng)目中以《上林縣志》稿提供翔實(shí)資料為依據(jù)，使項(xiàng)目順利通過評估，獲得757．3萬美元的無償援助。泰國商人根據(jù)《南丹縣志》記載該縣的礦產(chǎn)資源資料，聯(lián)合其他國家商人到南丹開辦8家中外合資礦產(chǎn)企業(yè)，外商投資額達(dá)1億多元人民幣。正是由于南丹縣礦產(chǎn)資源的開發(fā)，使該縣加快了脫貧致富的步伐。從這些事實(shí)就可以進(jìn)一步看到地方志編纂工作者自己肩負(fù)的重任。新方志只有全面、真實(shí)地記述當(dāng)?shù)刭Y源的歷史、現(xiàn)狀和開發(fā)利用過程，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)振興，加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)揮重要的作用。
3．新編地方志要為社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)
新編地方志必然要記述本地的山川勝跡、富饒資源、淳厚風(fēng)尚、燦爛文化、科技發(fā)明、先進(jìn)人物、人民領(lǐng)袖、革命烈士等，這是提高人們思想情操、政治文明、精神文明素質(zhì)，增強(qiáng)愛家鄉(xiāng)、愛中華人民共和國觀念，進(jìn)行道德品質(zhì)教育的最好教材。正如李鵬同志1996年5月在接見全國地方志第二次工作會(huì)議代表時(shí)的講話中指出的：“每個(gè)地方的人，都對本地的人和事比較熟悉，而且感到親切，所以地方志又是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和社會(huì)主義教育的好教材?！苯陙?，許多地方以新編地方志為教材，培訓(xùn)干部，教育群眾和青少年，有效地促進(jìn)了社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)。從這里使新編地方志工作者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在新編地方志中一定要全面、真實(shí)地記述當(dāng)?shù)氐恼?、教育、科學(xué)、文化發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，記述好先進(jìn)人物、人民領(lǐng)袖、革命烈士的先進(jìn)事跡，這樣新地方志才能在社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的極其重要的作用。
4、新編地方志要為垂鑒后世服務(wù)。
古人說：“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒?！钡胤街鞠到y(tǒng)記述一個(gè)地方的自然與社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，是一個(gè)地方的“百科全書”、一個(gè)地方重要的“地情書”，是政府主持編修的“官書”。過去歷代的地方志是寶貴的精神財(cái)富，為后世以志為鑒提供了方便。今天新編地方志一定要以真實(shí)、準(zhǔn)確為本，全面記述本地自然和社會(huì)的歷史和現(xiàn)狀，這樣社會(huì)主義新方志就會(huì)勝于舊志，必然垂鑒后世，為以后的世世代代服務(wù)。
編纂地方志，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。尤其是盛世修志，已為世人所贊譽(yù)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴人們，新編地方志是一項(xiàng)極其重要的工作，是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。正如江澤民同志指出的：“編纂社會(huì)主義時(shí)期新方志是兩個(gè)文明建設(shè)的組成部分，是社會(huì)主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下，繼往開來，服務(wù)當(dāng)代，有益后世的重要事業(yè)?！贝蠹乙欢ㄒ獔?jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)新地方志的編纂工作，使中國編纂地方志的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。
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