首 頁 凝聚中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量——解讀“齊心協(xié)力建包鋼”及其新時代內(nèi)涵
- 2021年3月5日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出：“新中國成立后，內(nèi)蒙古創(chuàng)造了‘齊心協(xié)力建包鋼’‘三千孤兒入內(nèi)蒙’等歷史佳話?！被仡櫋褒R心協(xié)力建包鋼”這段歷史，當(dāng)年來自全國各地的包鋼建設(shè)者匯聚中華人民共和國北疆，和內(nèi)蒙古各族人民一起，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作，結(jié)束了內(nèi)蒙古不產(chǎn)寸鐵的歷史，開創(chuàng)了新中國民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展的先河，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，在中華人民共和國北疆書寫了民族團(tuán)結(jié)一家親、齊心協(xié)力建包鋼的奮斗贊歌和動人篇章。
一、“齊心協(xié)力建包鋼”是社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史見證
新中國成立之初，一窮二白，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。國際上以美國為首的帝國主義國家對我國實(shí)行政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖，加重了新生人民共和國的困難。新中國僅有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，重工業(yè)產(chǎn)值只占35.5%，許多重要工業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量甚至低于印度。毛主席曾經(jīng)講過：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)?！?/font>實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，是黨和人民的迫切愿望。包鋼的建設(shè)，就在這樣的歷史背景下提上了議事日程。
（一）黨中央對包鋼建設(shè)的決策部署
為盡快奠定新中國工業(yè)化的基礎(chǔ)，黨中央作出了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的決策，著手推進(jìn)對全局工作起決定作用的、能迅速增強(qiáng)國家工業(yè)基礎(chǔ)與國防力量的主要工程建設(shè)。開發(fā)和利用內(nèi)蒙古地區(qū)的豐富礦產(chǎn)資源，在內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)國家大型鋼鐵企業(yè)和工業(yè)基地，成為黨中央的重大戰(zhàn)略決策。
包頭鋼鐵基地從規(guī)劃之初，就受到黨中央關(guān)懷重視。1949年12月，第一次全國鋼鐵會議確定對白云鄂博鐵礦資源進(jìn)行調(diào)查，把包頭列為“關(guān)內(nèi)新建鋼鐵中心”目標(biāo)之一。1950年5月，中央人民政府派出地質(zhì)調(diào)查隊（241地質(zhì)勘探隊前身）進(jìn)駐白云鄂博開展地質(zhì)調(diào)查，為包鋼建設(shè)開展前期準(zhǔn)備工作。1953年，黨中央決定開始編制實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個五年計劃，計劃的主體是推進(jìn)國家工業(yè)化。擁有白云鄂博礦產(chǎn)資源、黃河水源、優(yōu)越地理位置、便利交通等優(yōu)勢的包頭，被列入第一個五年計劃期間發(fā)展重工業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)。而包鋼就成為黨中央在邊疆少數(shù)民族地區(qū)工業(yè)建設(shè)布局中的重大項目。同年10月，為加強(qiáng)包頭鋼鐵基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央華北局作出了《關(guān)于加強(qiáng)包頭工作的決定》，強(qiáng)調(diào)要把包頭建設(shè)列入“經(jīng)常的議事日程”，“華北全黨和全體人民必須為建設(shè)新包頭這一極其偉大、光榮的任務(wù),貢獻(xiàn)出自己一切可能的力量”。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌解決包頭工業(yè)基地建設(shè)中的各種問題，中共中央華北局成立了包頭工業(yè)基地建設(shè)委員會，華北行政委員會主席劉瀾濤任主任，華北行政委員會第一副主席兼工業(yè)局局長和財經(jīng)委員會主任劉秀峰、中共中央蒙綏分局書記和綏遠(yuǎn)省人民政府主席烏蘭夫、包頭市委書記兼市長蘇謙益任副主任。經(jīng)過近兩年的設(shè)計規(guī)劃，1956年4月4日，黨中央批準(zhǔn)包鋼初步設(shè)計的呈文，計劃到1962年全部建成，達(dá)到年產(chǎn)鋼300萬噸的能力，包鋼建設(shè)自此拉開帷幕。
（二）“齊心協(xié)力建包鋼”緣起
進(jìn)入第二個五年計劃時期，黨中央明確繼續(xù)推進(jìn)以重工業(yè)為中心的工業(yè)建設(shè)目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會第二次會議提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。1957年7月25日包鋼廠區(qū)開工建設(shè)。到1958年底，包鋼主體廠礦和附屬輔助設(shè)施等20多個工程113個項目都已相繼施工。由于當(dāng)時“大躍進(jìn)”運(yùn)動處在高潮，全國各地都在追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度，各地各部門資源緊張、設(shè)備交貨和材料供應(yīng)不及時的問題不斷出現(xiàn)，很多單位推遲了向包鋼交貨的時間，因而嚴(yán)重影響了包鋼主體廠礦的施工。
1958年7月25日，烏蘭夫同志針對包鋼建設(shè)中面臨的困難和問題，致函山西、河北、安徽等省，爭取各省能夠按照中央部署，按期或提前交付包鋼的訂貨。同時，烏蘭夫同志還致函冶金工業(yè)部，請求幫助解決包鋼生產(chǎn)建設(shè)中存在的材料、設(shè)備和技術(shù)力量嚴(yán)重不足的問題。11月26日，烏蘭夫同志就包鋼建設(shè)的情況和存在的問題，向黨中央和毛主席呈遞了報告，提出七項具體建議。11月28日至12月10日，黨的八屆六中全會召開期間，烏蘭夫同志就包鋼建設(shè)中存在的緊迫問題，再次向黨中央和毛主席作了報告。黨中央為此決定，在全國統(tǒng)一規(guī)劃下，保證重點(diǎn)、照顧一般，把包頭作為國家建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。在“全國為包鋼，包鋼為全國”的口號下，黨中央號召全國各族人民支援包鋼建設(shè)，掀起了全國各地支援包鋼建設(shè)的高潮。
?。ㄈ?/span>全國各地齊心協(xié)力支援包鋼建設(shè)情況
在黨中央的重視關(guān)懷下，1959年1月19日《人民日報》發(fā)表題為《保證重點(diǎn) 支援包鋼》的社論，指出“全國各地如何支援包鋼，盡先提供必要的設(shè)備和材料，這是建成包鋼的關(guān)鍵所在?！备魇?、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門、中央有關(guān)部委響應(yīng)黨中央號召，積極采取措施支援包鋼建設(shè)。據(jù)1959年10月份統(tǒng)計，全國有22個省市自治區(qū)的55個城市、727個單位，對包鋼建設(shè)給予了不同程度的支援。
鐵道部為了保障包鋼重點(diǎn)項目所需超大型物資運(yùn)輸，專門向包鋼提供了京包鐵路沿線全部隧道的圖紙，并打破常規(guī)，優(yōu)先安排支援包鋼物資發(fā)運(yùn)。北京鐵路局與京包鐵路沿線各站，把搶運(yùn)支援包鋼的物資列為頭等任務(wù)，按一類物資優(yōu)先發(fā)運(yùn)。沈陽鐵路局調(diào)撥專用車皮，調(diào)單車，保證大型設(shè)備順利運(yùn)到包鋼。中國民航總局上海、沈陽、北京等辦事處，承擔(dān)了空運(yùn)包鋼緊急物資任務(wù)。來自鞍山的鋼材、沈陽的電纜、上海的電嘴管、西安的軸承、廣州的松香、蘭州的石油和瀝青、湖南的楠竹和大興安嶺的木材等全國各地支援包鋼的設(shè)備、材料，被源源不斷地運(yùn)到包頭。僅1959年，平均每天到貨量就達(dá)120個車皮。
鞍山鋼鐵公司作為我國當(dāng)時最大的鋼鐵基地，一直是包鋼建設(shè)最重要的支援單位，在人力、物力、技術(shù)等各方面給予包鋼強(qiáng)有力的保障。鞍鋼無私給包鋼調(diào)撥大批優(yōu)質(zhì)鋼材，以及上萬噸不同種類的材料，支援了一批急需的設(shè)備，并抽調(diào)管理人員及工程技術(shù)人員，幫助包鋼進(jìn)行工業(yè)試驗。此外，鞍鋼還分期分批為包鋼培養(yǎng)了大批管理干部和技術(shù)工人。在包鋼1號高爐施工進(jìn)入最后階段急需風(fēng)口時，鞍鋼又主動把成套的風(fēng)口及時空運(yùn)到包鋼，幫助包鋼開爐出水。
1958年，包鋼提出了以1959年國慶節(jié)出鐵為標(biāo)志的綜合建設(shè)目標(biāo)。來自全國各地的包鋼建設(shè)者，掀起了大會戰(zhàn)的熱潮，供水、采礦、洗煤、焦化、煉鐵、運(yùn)輸、電力、電訊、耐火材料、供熱電站等工程建設(shè)全面展開。包鋼建設(shè)者在生活條件十分艱苦的荒原上，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)格，爭時間、搶速度，經(jīng)常連夜奮戰(zhàn)。當(dāng)時，包鋼建設(shè)者創(chuàng)造了高爐基礎(chǔ)混凝土澆灌、高爐爐體結(jié)構(gòu)安裝、焦?fàn)t砌磚、40噸塔式起重機(jī)安裝等多項工程的全國快速施工新紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了1959年“四月通水”，“五月出焦”，保證了我國當(dāng)時最大的1513立方米1號高爐提前一年建成，完成了以高爐出鐵為目標(biāo)的出礦、通水、通電、通氣、通車等80多項工程。
1959年9月26日凌晨5時55分，包鋼1號高爐首次出鐵。10月15日，周恩來總理抵達(dá)包頭，專程參加慶祝包鋼1號高爐提前出鐵盛典并剪彩。1960年5月1日，包鋼煉鋼廠1號平爐建成投產(chǎn)，煉出第一爐鋼水。5月5日，烏蘭夫同志為1號平爐剪彩。包鋼１號高爐、１號平爐的高速建成，是包鋼建設(shè)者貫徹黨中央“集中力量，保證重點(diǎn)”方針的結(jié)果，也是全國各族人民齊心協(xié)力建設(shè)社會主義事業(yè)的成果。
二、“齊心協(xié)力建包鋼”的歷史意義
“齊心協(xié)力建包鋼”是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民艱苦奮斗、萬眾一心推進(jìn)社會主義建設(shè)創(chuàng)造的歷史佳話，體現(xiàn)了全國各族人民同心同德、齊心協(xié)力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的非凡創(chuàng)造和全國上下一盤棋的大局觀念。在當(dāng)時特定歷史背景下，“齊心協(xié)力建包鋼”取得的成果，對包頭鋼鐵基地的建成、對內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對國家工業(yè)化的推進(jìn)及黨的民族政策的貫徹，均有極其重大的意義。
（一）推動了社會主義工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)
“齊心協(xié)力建包鋼”取得的成果，為包頭鋼鐵基地的建成和發(fā)展打牢了基礎(chǔ)，推動了內(nèi)蒙古乃至西北地區(qū)交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)開發(fā)、機(jī)械加工、電力及輕工、化工等行業(yè)的發(fā)展，有力增強(qiáng)了西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。包頭鋼鐵基地的建設(shè)對于帶動邊疆地區(qū)發(fā)展、改變我國工業(yè)落后的面貌和工業(yè)布局、支援國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)以及維護(hù)國家戰(zhàn)略安全具有重要意義，為新中國迅速建立起工業(yè)體系奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，也為社會主義建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。“一五”計劃期間，我國重工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是冶金和機(jī)械。冶金方面安排的改擴(kuò)建工程，主要是東北鞍山、安徽馬鞍山、四川重慶和山西太原等東南沿海和中部地區(qū)的各大鋼鐵企業(yè)。包頭鋼鐵基地的建設(shè)，標(biāo)志著我國鋼鐵工業(yè)的地區(qū)分布，開始由東南沿海和中部地區(qū)向西北地區(qū)延伸。如今，包鋼的產(chǎn)品被廣泛運(yùn)用在各個領(lǐng)域：全球海拔最高的青藏鐵路，其中三分之二的鋼軌來自包鋼；在國家“西氣東輸”工程、各大油田以及鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域中，包鋼的無縫鋼管都占據(jù)一席之地；“長征”系列運(yùn)載火箭、“神舟”系列飛船、“中國探月工程”等國家重點(diǎn)工程，也都有包鋼的身影。當(dāng)年“齊心協(xié)力建包鋼”的決策和舉動，在國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，至今仍在發(fā)揮重要作用。
（二）顯示了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢
新中國成立初期，基礎(chǔ)工業(yè)十分薄弱。內(nèi)蒙古地處中華人民共和國北部，經(jīng)濟(jì)技術(shù)更為落后，黨中央決定在包頭建設(shè)鋼鐵基地之前，內(nèi)蒙古工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。在這樣的背景和條件下能夠創(chuàng)造出“齊心協(xié)力建包鋼”的歷史佳話，是制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)?！褒R心協(xié)力建包鋼”是我國初步建立起社會主義基本制度后的生產(chǎn)實(shí)踐。在一個以畜牧業(yè)為主的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，成功推動工業(yè)化發(fā)展，不依靠集中力量辦大事的社會主義制度，絕沒有可能?！褒R心協(xié)力建包鋼”，具有國家開始制定實(shí)施五年計劃的宏大歷史背景。當(dāng)時，國家除了集中推進(jìn)冶金和機(jī)械為主的重工業(yè)建設(shè)外，基礎(chǔ)設(shè)施、能源及輕工業(yè)等方面建設(shè)也大規(guī)模展開。在基礎(chǔ)薄弱、資源有限的情況下，發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，有利于對重點(diǎn)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一管理，集中攻堅，重點(diǎn)突破。這些重點(diǎn)項目的建設(shè)，為后來社會主義建設(shè)奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?！褒R心協(xié)力建包鋼”，充分印證了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。
（三）促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展
1959年9月，《人民日報》發(fā)表《祝包鋼出鐵》的社論中曾提到：“包鋼的建設(shè)不但對于鋼鐵工業(yè)的發(fā)展有著重大的意義，而且對于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，對于建設(shè)各民族的社會主義大家庭也有著重大意義。”包鋼的建設(shè)，體現(xiàn)了中華人民共和國大家庭對少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)懷和扶助?！褒R心協(xié)力建包鋼”過程中，全國各地各民族干部、工人匯聚到一起，書寫了各民族共同建設(shè)中華人民共和國邊疆的壯麗篇章，體現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗，追求共同繁榮發(fā)展。到現(xiàn)在，包鋼仍是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族等20多個民族組成的大家庭，各民族干部職工在這個大家庭中相互幫助、相互扶持、共同成長，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，經(jīng)歷了六十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨?！褒R心協(xié)力建包鋼”蘊(yùn)含的各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的寶貴精神財富，始終像一塊磁鐵，將各民族緊緊聚在一起，不斷譜寫各民族守望相助、共建美好家園的生動樂章。
三、“齊心協(xié)力建包鋼”的時代內(nèi)涵
歷史是最好的營養(yǎng)劑。“齊心協(xié)力建包鋼”是特殊年代的歷史佳話，但蘊(yùn)含其中的歷史規(guī)律和內(nèi)在邏輯卻早已超越時空，在新的歷史條件下不斷折射出時代的光輝。
“齊心協(xié)力建包鋼”啟示我們，黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是成事立業(yè)的根本保證。新中國成立伊始，黨中央就關(guān)注白云鄂博的礦產(chǎn)資源開發(fā)，1953年起即將包鋼列入“一五”計劃重點(diǎn)項目，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自關(guān)心過問，國家集中力量啟動建設(shè)，在塞外草原建起一座鋼城。建設(shè)包鋼的決策過程和決策執(zhí)行的過程，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為國家謀富強(qiáng)為人民謀幸福的主張、國家推行“一化三改”建設(shè)社會主義強(qiáng)國的意志與各族人民追求美好幸福生活意愿的高度統(tǒng)一。包鋼的建成，充分展現(xiàn)了我們黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。沒有政治領(lǐng)導(dǎo)力，就不會果敢推進(jìn)重大生產(chǎn)力布局；沒有思想引領(lǐng)力，就不會有全國一心眾志成城；沒有群眾組織力，就不會有五湖四海干部職工支援包鋼建設(shè)；沒有社會號召力，就不會出現(xiàn)“全國為包鋼、包鋼為全國”的宏大建設(shè)場面。歷史燭照未來，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證。建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢，首要的是擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“齊心協(xié)力建包鋼”啟示我們，團(tuán)結(jié)奮斗是現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動力。包鋼的建設(shè)是一項龐大系統(tǒng)工程，但當(dāng)時內(nèi)蒙古人力物力財力稀缺，工業(yè)基礎(chǔ)基本空白。沒有全國各級各地相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動，沒有全國干部職工的團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)社會落后的內(nèi)蒙古不可能建起一家擁有眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的現(xiàn)代化鋼鐵實(shí)體。包鋼的建設(shè)，印證了“人心齊、泰山移”的古訓(xùn)。中央眾多部委、全國三分之二以上的省市自治區(qū)、50余個城市、700多個單位共同參與了對包鋼的援建，為包鋼建設(shè)提供原料、設(shè)備、部件、技術(shù)等方面的支持，幫助包鋼解決各種困難和問題。鐵路、民航等部門克服困難，為包鋼建設(shè)優(yōu)先提供運(yùn)力支撐。可以說，沒有共同奮斗的一致目標(biāo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體觀念和全國一盤棋的大局意識，也就沒有包鋼的落成。特別是鞍鋼等一批同類型企業(yè)，從專業(yè)領(lǐng)域尤其是人力資源方面對包鋼進(jìn)行了無私的支持和援助，包頭鋼鐵基地的建設(shè)工地上，并肩戰(zhàn)斗著來自天南地北成千上萬的干部職工，這些人中的多數(shù)，留在包鋼成為企業(yè)的第一批生產(chǎn)、技術(shù)和管理骨干，繼續(xù)為包鋼的發(fā)展壯大而不懈奮斗。幸福生活是奮斗得來的，有奮斗就有未來。建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢，仍然需要凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
“齊心協(xié)力建包鋼”啟示我們，民族團(tuán)結(jié)是繁榮發(fā)展的生命線。國家把包鋼這類重大項目布局在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，體現(xiàn)了對少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)懷和照顧。內(nèi)蒙古各族人民熱烈歡迎堅決擁護(hù)黨中央的決策部署，體現(xiàn)了中華民族大家庭中各成員衷心支持共同繁榮發(fā)展的高度思想覺悟。當(dāng)年為滿足白云鄂博礦區(qū)建設(shè)需要，當(dāng)?shù)馗髯迦罕娮杂X搬離故土。“齊心協(xié)力建包鋼”的過程，就是一個各民族干部群眾不斷將中華民族共同體意識內(nèi)化于心、外化于行的過程，沿海、內(nèi)地各族干部職工和內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕娍嘣谝黄?、干在一起，無分彼此，在推進(jìn)共同的事業(yè)中進(jìn)一步交往交流交融在一起，社會主義民族關(guān)系不斷得到加強(qiáng)和鞏固。包鋼的后續(xù)發(fā)展歷程，更是一個不斷鑄牢中華民族共同體意識的過程，包鋼現(xiàn)有職工隊伍由多個民族組成，幾代人融居下來，當(dāng)年的“五湖四?！蓖鈦砣藛T與“守家在地”各族群眾，早就成為血脈相融的一家人。歷史證明，包鋼的繁榮發(fā)展以及邊疆民族地區(qū)的長期安定繁榮，不可能脫離開中華民族共同體思想基礎(chǔ)。建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢，仍然需要堅持鑄牢中華民族共同體意識這條主線，呵護(hù)好新時代“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)，推動各民族守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，共同書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。
（中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會黨史和文獻(xiàn)研究室 崔巧霞 張今朝）
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