首 頁 中共黨史黨建學(xué)的核心議題和目標(biāo)任務(wù)
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一、中共黨史黨建學(xué)的核心議題
二、中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
三、中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與保障
本文作者： 王 炳林 （ 北京師范大 學(xué)中共黨史黨建研究院院長、馬克思主義學(xué)院教授 ）
2022年 9 月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部公布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，將“中共黨史黨建學(xué)”列入法學(xué)門類的一級學(xué)科。這是推動中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，在學(xué)界引起熱烈反響。筆者在此就中共黨史黨建學(xué)的核心議題和目標(biāo)任務(wù)等學(xué)界共同關(guān)注的問題談一些想法，與同仁交流。
一、中共黨史黨建學(xué)的核心議題
從1981年起，《中華人民共和國學(xué)位條例》開始實(shí)施。從此，我國的學(xué)科發(fā)展以學(xué)位授予和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄為基礎(chǔ)逐步形成了比較完整的學(xué)科體系。長期以來，我國的學(xué)科體系建設(shè)在學(xué)科門類中設(shè)若干一級學(xué)科，一級學(xué)科下設(shè)置二級學(xué)科。這對于建立健全規(guī)范的學(xué)科體系發(fā)揮了重要作用。隨著社會的發(fā)展，越來越多的科學(xué)研究是基于問題而產(chǎn)生，是以解決問題為導(dǎo)向的，固定的二級學(xué)科難以涵蓋研究內(nèi)容。因此，從2011年的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》開始，不再規(guī)定二級學(xué)科，只是列出一些研究方向，由學(xué)位授予單位在一級學(xué)科授權(quán)的權(quán)限內(nèi)自主設(shè)置研究方向。
中共黨史黨建學(xué)作為一級學(xué)科設(shè)立后，新增學(xué)位點(diǎn)的單位遇到的首要問題是確立哪些研究方向、研究哪些核心問題。學(xué)科研究方向的確立需要考慮多種因素，一是遵循學(xué)科內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，研究對象和研究內(nèi)容的不可替代性是學(xué)科體系建立的基本條件。二是取決于國家戰(zhàn)略和社會需要，這是學(xué)科設(shè)置的外在驅(qū)動力。三是學(xué)位點(diǎn)的研究基礎(chǔ)和研究條件保障。研究單位長期形成的研究特色和研究隊(duì)伍自然會影響研究方向的設(shè)立和研究成果的產(chǎn)出。從很多學(xué)校設(shè)置的研究方向看，各學(xué)校雖然充分利用了已有的研究基礎(chǔ)，但主要還是基于研究對象和功能定位等學(xué)科內(nèi)在要求來確定研究方向。以下幾個(gè)核心議題已經(jīng)成為中共黨史黨建學(xué)的主要研究方向。
第一，馬克思主義政黨理論研究。
習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰 200 周年大會上鄭重指出：“馬克思主義思想理論博大精深、常學(xué)常新。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)馬克思，學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義?！薄皩W(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于馬克思主義政黨建設(shè)的思想?！? 馬克思主義政黨學(xué)說是黨的理論源頭和思想基石，理應(yīng)成為中共黨史黨建學(xué)研究的重要內(nèi)容。馬克思主義關(guān)于政黨性質(zhì)、地位、作用的一系列重要理論，是黨史黨建學(xué)科的基礎(chǔ)理論。通過研究馬克思主義政黨觀與政黨理論揭示馬克思主義政黨的本質(zhì)和規(guī)律。研究馬克思主義政黨理論，既要研究經(jīng)典文本，更要以發(fā)展的眼光、寬廣的視野研究馬克思主義政黨發(fā)展史與當(dāng)代世界現(xiàn)狀，研究馬克思主義政黨理論創(chuàng)新與發(fā)展，并進(jìn)行政黨比較研究。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨理論與黨自身建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了中國化時(shí)代化的馬克思主義黨建理論體系。深入研究中國化時(shí)代化的馬克思主義黨建理論體系產(chǎn)生的歷史背景、理論淵源、發(fā)展歷程、內(nèi)在邏輯、科學(xué)內(nèi)涵等是中共黨史黨建研究的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國新型政黨制度，在中國的政治和社會生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，也是中國化時(shí)代化馬克思主義黨建理論體系的重要內(nèi)容。
第二，中國共產(chǎn)黨歷史研究。
在中共黨史黨建學(xué)科的背景下，黨史研究要加強(qiáng)與黨建研究的融合，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，在史論結(jié)合中揭示中國共產(chǎn)黨的發(fā)展規(guī)律。一是深刻把握中國共產(chǎn)黨的主題主線、主流本質(zhì)。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！秉h的百年奮斗就是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)、趕上時(shí)代、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的進(jìn)程。踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，就是中國共產(chǎn)黨歷史的主線。圍繞主題主線構(gòu)建中共黨史的敘事體系是深化黨史研究的必由之路。主流相對于支流而言，歷史也是由“主流”事件與“支流”事件共同構(gòu)成，黨的歷史曾經(jīng)歷過挫折和磨難，這些畢竟是支流，并得到了糾正，黨從中汲取了教訓(xùn)。一百多年的恢宏歷程充分證明，中國共產(chǎn)黨歷史的主流就是不懈奮斗史、理論探索史、自身建設(shè)史。這“三史”有機(jī)統(tǒng)一所鑄就的輝煌成績彰顯了“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題，也是黨史的本質(zhì)問題。二是深入研究中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)歷史決議科學(xué)概括了黨的百年奮斗的五大歷史意義，即從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)、開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力、深刻影響了世界歷史進(jìn)程、鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨。決議系統(tǒng)總結(jié)了黨百年奮斗的十條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命。五大意義和十條經(jīng)驗(yàn)既是黨史研究的重要內(nèi)容，也是黨建研究的核心議題，要在黨史與黨建相融合、歷史與理論相結(jié)合的基礎(chǔ)上深入研究其歷史根基、內(nèi)在邏輯、理論特質(zhì)和時(shí)代價(jià)值，為中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是在縱橫結(jié)合中深化黨史研究。準(zhǔn)確把握歷史分期是歷史學(xué)科發(fā)展的特色和基礎(chǔ)。第三個(gè)歷史決議將黨的歷史劃分為四個(gè)歷史時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史分期的又一次重大突破，為縱向研究黨史提供了遵循。從社會主要矛盾和中心任務(wù)的維度分別對新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國特色社會主義新時(shí)代進(jìn)行研究，能夠深刻把握歷史發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從橫向看，可以分別研究黨在各領(lǐng)域各方面領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷史，主要包括黨領(lǐng)導(dǎo)軍事戰(zhàn)爭史、經(jīng)濟(jì)建設(shè)史、政治建設(shè)史、文化建設(shè)史等，并繼續(xù)深入研究重要人物、重要事件、重要會議等等。
第三，中國共產(chǎn)黨建設(shè)研究。
中共自誕生之日起就高度重視自身建設(shè)，對黨的建設(shè)的研究也逐步發(fā)展起來，黨校教育中很早就開設(shè)了黨的建設(shè)的相關(guān)課程。2016年5月，習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上將黨建學(xué)科納入中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系之中，明確指出：“中國特色哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)該涵蓋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、黨建等各領(lǐng)域，囊括傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科、冷門學(xué)科等諸多學(xué)科?！秉h建學(xué)科的地位進(jìn)一步提升。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科。此后很多高校自主設(shè)置了黨的建設(shè)學(xué)科。將中共黨史黨建學(xué)確立為一級學(xué)科，強(qiáng)化了黨史與黨建的融合，為黨建研究提供了新機(jī)遇、擴(kuò)展了新視野。一是深化理論研究，從整體上深入研究黨的建設(shè)基本范疇、科學(xué)理論體系和實(shí)踐品質(zhì)。二是系統(tǒng)研究黨的自身建設(shè)的理論與實(shí)踐。黨的二十大報(bào)告指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！眱蓚€(gè)“永遠(yuǎn)在路上”是黨的建設(shè)研究的核心議題。要結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)及反腐敗斗爭的重大理論和實(shí)踐問題。三是黨的建設(shè)史研究?！包h歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤” 。對黨的政治建設(shè)史、思想建設(shè)史、組織建設(shè)史、作風(fēng)建設(shè)史、紀(jì)律建設(shè)史、制度建設(shè)史、反腐倡廉史等進(jìn)行深入研究，準(zhǔn)確認(rèn)識和深刻把握一百多年來黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。
第四，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)研究。
中共黨史黨建學(xué)是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為研究方向，學(xué)科邊界如何劃定，學(xué)術(shù)界曾有過爭論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，中共黨史黨建學(xué)如何界定研究方向，是否由一個(gè)學(xué)科包打天下？經(jīng)過深入研討，學(xué)界基本形成共識，黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該成為該學(xué)科的研究方向。在中國，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。但是，中共黨史黨建學(xué)科研究黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是也不可能包攬一切，是從整體上研究黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本問題。深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)理論，明確黨的地位和作用，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；深入研究堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大原則，包括堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的總原則，黨管干部原則等等；深入研究黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力建設(shè)，研究黨秉持的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式，提升長期執(zhí)政能力和水平的策略，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的動力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政實(shí)踐面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和破解路徑等，深入探討如何提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識；深入研究堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，包括建立“不忘初心、牢記使命”的制度；完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度；健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度；健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度；健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度；完善全面從嚴(yán)治黨制度，等等。
很多學(xué)校新增中共黨史黨建學(xué)科后，也根據(jù)已有研究基礎(chǔ)設(shè)立了一些富有特色的研究方向。近年來，學(xué)界提出了“大黨史”和“大黨建”的概念。所謂“大黨史”就是以黨的歷史為核心，擴(kuò)展歷史研究的范圍，主要體現(xiàn)為加強(qiáng)“四史”研究。黨的二十大報(bào)告提出：“持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育?！苯逃恳蟾咝Ｋ颊n中至少要選擇“四史”中的一門課程作為選修課。中共黨史黨建學(xué)應(yīng)該為 “四史”宣傳教育提供學(xué)理支撐。據(jù)此，一些高校開設(shè)了中華人民共和國史或改革開放史、社會主義發(fā)展史作為研究方向，拓展了學(xué)科研究領(lǐng)域。所謂“大黨建”就是包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政和黨的建設(shè)等內(nèi)容。一些高校把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)合為一個(gè)研究方向，有的學(xué)校設(shè)置黨的執(zhí)政能力建設(shè)研究方向，重點(diǎn)研究黨的執(zhí)政理論與實(shí)踐研究，內(nèi)容涉及黨的執(zhí)政體系、執(zhí)政方式、執(zhí)政規(guī)律研究等。有些學(xué)校設(shè)置黨內(nèi)法規(guī)體系研究方向。與中共黨史黨建學(xué)同時(shí)設(shè)立為一級學(xué)科的還有紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)，這與中共黨史黨建學(xué)中研究黨內(nèi)法規(guī)體系可以相互促進(jìn)。在黨史黨建視域中研究黨內(nèi)法規(guī)體系，重點(diǎn)研究中國共產(chǎn)黨百年來黨內(nèi)法規(guī)制度發(fā)展變化、黨風(fēng)廉政建設(shè)體制與制度的發(fā)展變化，結(jié)合中國共產(chǎn)黨百年管黨治黨模式發(fā)展變遷、新時(shí)代依規(guī)治黨的基本內(nèi)容與基本要求，深入研究黨的自我革命制度規(guī)范體系等。一些學(xué)校還開設(shè)了以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系研究方向，拓展了黨建研究的新領(lǐng)域。
任何學(xué)科的發(fā)展都需要有基本理論和方法的指導(dǎo)，中共黨史黨建學(xué)也不例外。這是學(xué)科發(fā)展的必備條件，是學(xué)科發(fā)展水平的體現(xiàn)，也是學(xué)科需要關(guān)注的核心議題。換言之，中共黨史黨建學(xué)要提升學(xué)術(shù)水平、強(qiáng)化學(xué)科意識，應(yīng)該形成一部系統(tǒng)的中共黨史黨建學(xué)概論。這樣的概論需要對學(xué)科定位、學(xué)科屬性、學(xué)科特征、學(xué)科功能作出精準(zhǔn)描述，對學(xué)科研究對象、研究內(nèi)容作出明確界定，對學(xué)科發(fā)展指導(dǎo)原則作出深刻闡釋，對研究方法作出系統(tǒng)介紹，對學(xué)科發(fā)展史進(jìn)行清晰梳理，對學(xué)科發(fā)展學(xué)術(shù)規(guī)范提出明確要求，對史料的搜集、鑒別和運(yùn)用等提出指導(dǎo)意見。
無論是已經(jīng)形成共識的研究方向，還是各學(xué)科點(diǎn)自主設(shè)置的研究方向，以及學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)原則和方法論，都屬于中共黨史黨建學(xué)的核心議題。當(dāng)然，核心議題也會隨著時(shí)代發(fā)展和研究深化而擴(kuò)展，其主導(dǎo)方向是一以貫之的，就是要圍繞中國共產(chǎn)黨歷史的主題主線、主流本質(zhì)和“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題展開，不斷推出高質(zhì)量研究成果。
二、中共黨史黨建學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
明確學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是構(gòu)筑學(xué)科體系的重要內(nèi)容，也是學(xué)科建設(shè)的價(jià)值和動力所在。在傳承學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上不斷推出創(chuàng)新性研究成果，在深化研究中形成高水平研究團(tuán)隊(duì)、源源不斷培養(yǎng)人才，是學(xué)科建設(shè)永恒的追求目標(biāo)。簡言之，學(xué)科建設(shè)的基本目標(biāo)和中心任務(wù)就是出成果、出人才。
第一，推出高質(zhì)量研究成果是學(xué)科建設(shè)的永恒主題。
只有不斷推出具有創(chuàng)新性的研究成果，在資政育人方面發(fā)揮應(yīng)有作用，學(xué)科發(fā)展才能彰顯其價(jià)值所在。中共黨史黨建學(xué)設(shè)立為一級學(xué)科，有利于黨史黨建研究更好地開展有組織的科研，有利于推出高質(zhì)量成果。從科學(xué)研究的目標(biāo)看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。
一是在深化理論研究上下功夫。黨史研究屬于歷史學(xué)科，要以史料為基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持論從史出。但是，強(qiáng)調(diào)史料的重要性并非堆積史料，而是在廣泛搜集史料、仔細(xì)分析史料的基礎(chǔ)上合理運(yùn)用史料，強(qiáng)化理論分析。只有進(jìn)行深入理論分析才能透過現(xiàn)象揭示本質(zhì)，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握歷史規(guī)律。黨的建設(shè)研究更是具有理論性強(qiáng)的基本特征，在黨史與黨建有機(jī)融合中深化理論研究才能彰顯學(xué)科的鮮明特色。有研究者反映，黨史黨建學(xué)科政治上敏感，題目不好選。也有學(xué)者認(rèn)為，黨史研究有兩種傾向值得關(guān)注：一是宏大敘事多，不夠接地氣；二是個(gè)案研究過于細(xì)化，導(dǎo)致碎片化。這些問題帶有一定普遍性，凸顯了強(qiáng)化理論分析的必要性。黨的二十大報(bào)告創(chuàng)造性提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。“六個(gè)必須堅(jiān)持”也是深化黨史黨建研究的根本指導(dǎo)方針。在史論結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷推出有學(xué)術(shù)水平、有理論深度、有說服力的科研成果，學(xué)科發(fā)展的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。
二是在資料建設(shè)上下功夫。注重資料的搜集、整理是學(xué)科發(fā)展的根基所在，史料對于黨史研究的重要性不言而喻。在繼續(xù)推進(jìn)中央和省市縣檔案資料陸續(xù)整理出版的同時(shí)，研究者要善于利用已經(jīng)出版的《中共中央文件選集》《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》《中華人民共和國成立以來重要文獻(xiàn)選編》《復(fù)興文庫》以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的選集、文集、年譜、傳記等權(quán)威資料，進(jìn)行專題化整理和運(yùn)用。同時(shí)注重報(bào)刊資料的整理和運(yùn)用。無論黨史還是黨建研究，都應(yīng)該注重深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行口述史資料的挖掘和整理。坦率地說，現(xiàn)在的科研指揮棒導(dǎo)致像過去那樣長期為搜集整理資料而奉獻(xiàn)的人員越來越少，而游擊式、臨時(shí)突擊式查找資料導(dǎo)致基礎(chǔ)不牢，資料不完整。選準(zhǔn)研究方向，久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的資料建設(shè)工作，才能推動學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。
三是在面向社會實(shí)踐、更好地發(fā)揮資政作用上下功夫。2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上明確提出：“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！? “四個(gè)服務(wù)”是高等教育發(fā)展的根本遵循，也是黨史黨建學(xué)科發(fā)展的使命任務(wù)?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取歷史智慧，增強(qiáng)歷史自信，黨史黨建學(xué)科應(yīng)提供史料支持和學(xué)理支撐；建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨需要黨史黨建學(xué)科提供理論闡釋和資政報(bào)告；全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，需要黨史黨建學(xué)科提供完善制度法規(guī)體系建設(shè)的方案。如何推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整治軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建成實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨史黨建研究者需要關(guān)注的重大實(shí)踐問題，是學(xué)科發(fā)展的廣闊空間，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出可操作性地對策建議。通過研究成果的宣傳教育，發(fā)揮學(xué)科在中國特色社會主義文化建設(shè)和豐富人民精神生活方面的重要作用，在國際文化傳播中講好中國故事、傳播中國聲音。
第二，學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)是培養(yǎng)人才。
學(xué)科建設(shè)需要人才支撐。從研究隊(duì)伍建設(shè)來看，研究中共黨史黨建的隊(duì)伍還是比較龐大的，在中央和省市縣各級黨史工作部門、高等學(xué)校、黨校系統(tǒng)、社會科學(xué)院系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng)籌都有研究黨史黨建的力量，黨政軍民學(xué)等各領(lǐng)域也都有黨務(wù)工作者。能夠自主設(shè)置中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的單位，都有較強(qiáng)的研究隊(duì)伍，當(dāng)然也有研究隊(duì)伍的整合問題。從高校領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制來看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都希望在一定時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)能夠達(dá)到一定的目標(biāo)要求，特別是對于有各種“帽子”的高層次人才更是趨之若鶩，導(dǎo)致高價(jià)挖人才之風(fēng)愈演愈烈。學(xué)校發(fā)展急需人才，合理引進(jìn)無可厚非，但是僅僅靠學(xué)校之間進(jìn)行人才流動，對于整體學(xué)科的發(fā)展意義不大。人才隊(duì)伍建設(shè)也要做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，在整合現(xiàn)有研究隊(duì)伍的同時(shí)，注重增量建設(shè)，注重梯隊(duì)建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕人才，才能逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚的研究力量。
形成本、碩、博一體化的人才培養(yǎng)體系是學(xué)科建設(shè)重要目標(biāo)和戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性支撐。長期以來，我國有十幾所學(xué)校招收中共黨史專業(yè)的本科生。黨的建設(shè)作為二級學(xué)科在馬克思主義理論一級學(xué)科中設(shè)立后，主要招收碩士生和博士生，還沒有招收本科生。中共黨史黨建學(xué)作為一級學(xué)科如何進(jìn)行本、碩、博一體化的人才培養(yǎng)，需要一個(gè)逐步探索的過程。受招生規(guī)模、研究基礎(chǔ)和師資力量等因素的影響，中共黨史黨建專業(yè)本科生的招生短期內(nèi)難以有大的突破，只能在現(xiàn)有黨史專業(yè)本科生的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，使其具備黨史黨建的專業(yè)基礎(chǔ)知識和良好的專業(yè)基本素養(yǎng)。
新設(shè)立中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的單位，主要關(guān)注了碩士生和博士生的培養(yǎng)，這也是盡快出成果、出人才的重要途徑。與其他學(xué)科一樣，中共黨史黨建學(xué)的研究生培養(yǎng)，也應(yīng)該有基本知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)和學(xué)位論文方面的基本要求。從基本知識及結(jié)構(gòu)方面看，研究生應(yīng)掌握馬克思主義政黨理論產(chǎn)生的歷史必然性，馬克思主義政黨理論的基本原理和基本特征；掌握歷史和人民選擇馬克思主義、選擇中國共產(chǎn)黨、選擇社會主義道路和選擇改革開放的歷史必然性；掌握黨的百年奮斗的偉大意義和歷史經(jīng)驗(yàn)；掌握新時(shí)代十年偉大變革和歷史成就，以及以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程；掌握黨的建設(shè)的基本知識和主要經(jīng)驗(yàn)；掌握馬克思主義中國化時(shí)代化的歷史進(jìn)程、基本規(guī)律和所形成理論成果的主要內(nèi)容、歷史地位和指導(dǎo)意義；掌握馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。從基本素質(zhì)方面看，中共黨史黨建學(xué)的研究生首先要有過硬的政治素質(zhì)，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，在深刻領(lǐng)會馬克思主義理論的科學(xué)性及其當(dāng)代價(jià)值的認(rèn)識基礎(chǔ)上，樹立起堅(jiān)定的馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心；深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。在學(xué)術(shù)素質(zhì)上看，要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，對學(xué)術(shù)研究有濃厚的興趣，熟悉中共黨史黨建的重要文獻(xiàn)，對中共黨史的重要事件、重要會議、重要人物，對黨的建設(shè)的重要理論問題，有科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，進(jìn)行系統(tǒng)的研究訓(xùn)練，具備一定的獨(dú)立科研能力和學(xué)術(shù)潛力。從道德素質(zhì)方面看，研究生要具有良好的道德品質(zhì)，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，秉持學(xué)術(shù)良知，遵紀(jì)守法，堅(jiān)決杜絕一切學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。從基本學(xué)術(shù)能力看，研究生要注重史料積累，注重開展調(diào)查研究，善于把握理論前沿問題，及時(shí)了解并熟知黨史黨建學(xué)科學(xué)術(shù)動態(tài)，深入進(jìn)行學(xué)術(shù)思考。對所研究的基本問題以及各種社會思潮有一定深度的理論評價(jià)和價(jià)值判斷力，能夠運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析理論和實(shí)踐問題，能獨(dú)立開展高水平研究，在所從事的研究領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新性思考、開展創(chuàng)新性研究并取得創(chuàng)新性成果；能夠?yàn)闃?gòu)建中共黨史黨建學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系作出貢獻(xiàn)；具有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力、論文寫作能力和獨(dú)立完成課題研究的能力。培養(yǎng)研究生的理論聯(lián)系實(shí)際的能力，注重理解基層黨建工作實(shí)踐，具備相應(yīng)的管理能力，以適應(yīng)未來的工作需要。
開設(shè)課程是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。研究生的課程體系建設(shè)可以分為學(xué)位基礎(chǔ)課、學(xué)位專業(yè)課和專業(yè)選修課。學(xué)位基礎(chǔ)課是中共黨史黨建學(xué)科研究生的必修課，要注重打好基礎(chǔ)，拓寬學(xué)術(shù)視野，把黨史和黨建有機(jī)結(jié)合，把馬克思主義經(jīng)典著作與中國化時(shí)代化馬克思主義政黨理論有機(jī)結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把知識積累與能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，既注意本學(xué)科的規(guī)范和邊界，同時(shí)也注意多學(xué)科的融合，注重多學(xué)科知識的學(xué)習(xí)和方法論的借鑒，使課程體系更好地服務(wù)于中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在要求。學(xué)位專業(yè)課是中共黨史黨建學(xué)科各研究方向開設(shè)的必修課程，是在學(xué)位基礎(chǔ)課程上的深化和發(fā)展，更注重專業(yè)化和前沿性，一般以專題研究課程為主，注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣和專業(yè)研究能力。專業(yè)選修課是面向中共黨史黨建學(xué)所有研究方向開設(shè)的課程，注重突出研究特色，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的科研能力。碩士研究生和博士研究生的課程要在避免簡單重復(fù)的前提下，體現(xiàn)由淺入深、由寬到精、由博到專的循序漸進(jìn)培養(yǎng)思路。
課程的開設(shè)和講授對于研究生培養(yǎng)至關(guān)重要。研究生課程要注重研究能力的培養(yǎng)，與重在打基礎(chǔ)的本科生課程相銜接，但不應(yīng)該僅僅是課程內(nèi)容變化和數(shù)量增加，而應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“干中學(xué)”，即在從事科研工作中提升研究能力。研究能力提升僅僅靠聽課和課程考試是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就對課程設(shè)置和講授提出了更高要求。一是課程設(shè)置要少而精。課程的設(shè)置和教師的講授并非越多越好，而是要根據(jù)學(xué)科功能定位設(shè)置基礎(chǔ)課程，把重要的歷史和理論問題講深講透，既注重打好基礎(chǔ)，又要引導(dǎo)研究生參與到學(xué)習(xí)研究中來，學(xué)以致用。二是注重培養(yǎng)問題意識。研究生課程不僅要講授知識，更要關(guān)注學(xué)術(shù)前沿問題，善于透過現(xiàn)象揭示本質(zhì)，多問一些為什么，養(yǎng)成善于分析和解決問題的習(xí)慣和能力?，F(xiàn)在有些研究生難以找到合適的研究選題，有的選題僅靠邏輯演繹，難以回答學(xué)術(shù)問題和實(shí)踐問題。這些都需要在教學(xué)中引導(dǎo)解決。寫出高質(zhì)量的學(xué)位論文畢竟是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。課程設(shè)置和課程講授都要有利于達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。三是面向?qū)嶋H、加強(qiáng)調(diào)查研究。在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，一些研究生讀了一些經(jīng)典著作，掌握了一些基本理論，但是轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力不夠，難以將理論與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來，難以運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問題。這就要求課程講授要注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析和解決問題，多開設(shè)一些理論聯(lián)系實(shí)際的選修課程，引導(dǎo)學(xué)生面向社會，加強(qiáng)調(diào)查研究。比如，研究黨的建設(shè)問題，既要重視全面從嚴(yán)治黨的基本理論問題，也要關(guān)注基層黨組織建設(shè)中的實(shí)踐問題，如果對基層黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制和存在問題不了解、不熟悉，理論研究就會陷入空泛和枯燥。要增加實(shí)踐類課程，要引導(dǎo)研究生深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，在分析和解決實(shí)踐問題中提升研究能力，也為適應(yīng)未來工作奠定基礎(chǔ)。
三、中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與保障
學(xué)科體系由諸多要素構(gòu)成，除了明確的研究對象、準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、合理的研究領(lǐng)域和科學(xué)的研究方法外，還需要有相對獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)和高水平的研究隊(duì)伍，以及與之配套的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)支撐。這些條件雖然本身不屬于科學(xué)研究的內(nèi)容，但是沒有條件保障也難以建設(shè)完整的學(xué)科體系。對于中共黨史黨建學(xué)科而言，既面臨一些需要厘清的理論問題，也面臨一些亟待解決的實(shí)際問題。
從理論層面看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)面臨的問題主要是如何處理與馬克思主義理論學(xué)科中一些研究方向的關(guān)系，以及中共黨史黨建學(xué)科如何支撐高校思政課。馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育、中國近現(xiàn)代史基本問題研究、黨的建設(shè)七個(gè)二級學(xué)科方向。很顯然，馬克思主義中國化研究、中國近現(xiàn)代史基本問題研究、黨的建設(shè)這三個(gè)學(xué)科方向與中共黨史黨建學(xué)科中的研究方向具有高度重合性。如何區(qū)分學(xué)科邊界、如何避免研究內(nèi)容的簡單重復(fù)、相近的學(xué)科如何整合等等，既是嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)問題，當(dāng)然也有人員如何調(diào)配的實(shí)際問題。對于這些問題的解決，既不能操之過急，一哄而起，也不應(yīng)推諉扯皮，無所作為，應(yīng)按照建優(yōu)建強(qiáng)中共黨史黨建學(xué)的目標(biāo)要求，采取循序漸進(jìn)的原則，認(rèn)真研究，穩(wěn)妥推進(jìn)，在條件成熟的單位設(shè)置學(xué)科點(diǎn)，在充分論證、取得共識的條件下科學(xué)合理地整合研究方向，在沒有論證清楚、研究力量不足的情況下不急于調(diào)整。學(xué)科建設(shè)要避免“拆東墻補(bǔ)西墻”的情況。比如，馬克思主義理論中的中國近現(xiàn)代史基本問題研究和中共黨史黨建學(xué)中的中國共產(chǎn)黨歷史研究，可以各自獨(dú)立存在，相互配合、相互促進(jìn)，在條件成熟后再討論整合問題?？傊?，在中共黨史黨建學(xué)的初創(chuàng)時(shí)期，要妥善處理與馬克思主義理論學(xué)科的關(guān)系，沒有研究基礎(chǔ)和研究力量的單位不要急于設(shè)置中共黨史黨建學(xué)的學(xué)位點(diǎn)，避免出現(xiàn)有名無實(shí)的學(xué)科點(diǎn)，不能以一個(gè)學(xué)科替代另一個(gè)學(xué)科，更不能兩敗俱傷。
中共黨史黨建學(xué)科具有多種功能，在高校的一個(gè)重要功能就是要支撐思政課教學(xué)。黨史學(xué)科的發(fā)展得益于在高校的思想政治理論課中開設(shè) “中共黨史”課程，中共黨史學(xué)科曾作為政治學(xué)一級學(xué)科中的研究方向也主要是因?yàn)橹泄颤h史曾是高校的政治課內(nèi)容。1985年，高校的中共黨史課改為中國革命史課，1998年又由中國革命史課改為“毛澤東思想概論”課，2005年，高校思政課中開設(shè)了“中國近現(xiàn)代史綱要”課。思政課無論如何調(diào)整改革，黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論始終是核心內(nèi)容，從事中共黨史研究的力量始終是這些課程的主要承擔(dān)者。中共黨史黨建學(xué)設(shè)立為一級學(xué)科，為深化黨史黨建研究提供了新機(jī)遇，可以有更豐富的研究成果和更充足的研究隊(duì)伍繼續(xù)支撐好思政課教學(xué)。新時(shí)代，很多專家學(xué)者呼吁高校思政課應(yīng)該進(jìn)行改革?，F(xiàn)在高校思政課是“05方案”，已經(jīng)實(shí)施了18年，盡管內(nèi)容不斷補(bǔ)充調(diào)整，但是整體格局沒有變化，隨著時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)行必要的改革調(diào)整。其中，把“中國近現(xiàn)代史綱要”課調(diào)整為“中國共產(chǎn)黨歷史”課是很多專家的共識，這也符合黨中央關(guān)于把黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的要求。無論思政課如何調(diào)整，中共黨史黨建學(xué)科都要積極參與到思政課教學(xué)之中，這樣學(xué)科發(fā)展才會有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和人才支撐。
從實(shí)際層面看，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)依托在什么機(jī)構(gòu)是影響學(xué)科發(fā)展的重要因素。研究生培養(yǎng)的主體在高校，目前高校已有的中共黨史學(xué)科和黨的建設(shè)學(xué)科基本上都在馬克思主義學(xué)院。最近新增設(shè)中共黨史黨建學(xué)一級學(xué)科的高校也都是依托馬克思主義學(xué)院。這些馬克思主義學(xué)院都承擔(dān)著馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的任務(wù)。一個(gè)學(xué)院是否有足夠的力量建設(shè)兩個(gè)一級學(xué)科？這是很多學(xué)校長期面臨的一個(gè)突出問題。學(xué)科評估規(guī)定兩個(gè)學(xué)科的成果和研究人員不能重復(fù)使用，導(dǎo)致現(xiàn)在一些高校對設(shè)置中共黨史黨建學(xué)科有顧慮，主要是擔(dān)心分散了馬克思主義理論學(xué)科的研究力量，甚至影響了思政課教學(xué)。包括馬克思主義理論學(xué)科在內(nèi)的馬克思主義學(xué)院建設(shè)是高校黨委的重要職責(zé)，是高校落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的重要內(nèi)容。正是因?yàn)閷W(xué)校的高度重視和大力支持，馬克思主義學(xué)院才得到前所未有的發(fā)展。中共黨史黨建學(xué)是政治性強(qiáng)的學(xué)科，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)部門的明確要求和學(xué)校的大力支持，中共黨史黨建學(xué)即使設(shè)置為一級學(xué)科，其發(fā)展也會非常艱難，僅靠研究人員的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高校的歷史學(xué)院或其他學(xué)院是否可以承擔(dān)中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)的任務(wù)？從現(xiàn)有研究力量和研究領(lǐng)域看，這些學(xué)院短時(shí)間內(nèi)難以承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。
從學(xué)科性質(zhì)和目標(biāo)任務(wù)看，中共黨史黨建學(xué)還是應(yīng)該依托馬克思主義學(xué)院來建設(shè)。一是要從辦好思政課的目標(biāo)出發(fā)統(tǒng)籌好兩個(gè)學(xué)科的建設(shè)。在高校資源分配激烈競爭的情況下，馬克思主義理論學(xué)科得到前所未有的發(fā)展，是因?yàn)橛悬h中央的戰(zhàn)略部署和政府部門的規(guī)劃落實(shí)，各高校都作為政治任務(wù)真正落到實(shí)處。中共黨史黨建學(xué)也是辦好思政課的重要支撐，也應(yīng)該納入思政課的教學(xué)管理，與馬克思主義理論學(xué)科一起管理，共同發(fā)展。二是要調(diào)整學(xué)科評估政策?？紤]到中共黨史黨建學(xué)支撐思政課的特殊需要，可以把中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)作為馬克思主義理論學(xué)科的加分項(xiàng)，短期內(nèi)可以不進(jìn)行單獨(dú)評估。三是要在做大增量上持續(xù)發(fā)力?，F(xiàn)在一些學(xué)校新增設(shè)的中共黨史黨建一級學(xué)科，基本上是在馬克思主義理論學(xué)科研究隊(duì)伍的基礎(chǔ)上進(jìn)行再分配，從長遠(yuǎn)來看，研究力量的擴(kuò)充是必然要求。只有思想認(rèn)識上真正重視起來，按照學(xué)科建設(shè)的基本要求逐步配備研究力量，提供相應(yīng)的條件保障，中共黨史黨建學(xué)科建設(shè)才會有廣闊的發(fā)展前景。
（原載 《中共黨史研究》2023年第3期，注釋從略）
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