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新華社北京7月27日電

全面建成小康社會(huì)大事記

中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，我們?cè)谥腥A大地上全面建成了小康社會(huì)。小康是中華民族自古以來追求的理想狀態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。改革開放之初黨中央提出小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

一九七八年

12月18日－22日　中共十一屆三中全會(huì)召開。全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。

一九七九年

3月21日　鄧小平在會(huì)見英中文化協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出，我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個(gè)新說法，叫做中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。

同日　陳云在中央政治局會(huì)議上講話指出，我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，是在什么情況下進(jìn)行的。講實(shí)事求是，先要把“實(shí)事”搞清楚。一方面我們還很窮，另一方面要經(jīng)過20年，即在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。這是一個(gè)矛盾。人口多，要提高生活水平不容易；搞現(xiàn)代化用人少，就業(yè)難。我們只能在這種矛盾中搞四化。這個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況，是制定建設(shè)藍(lán)圖的出發(fā)點(diǎn)。

7月15日　中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告，決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū)。1980年5月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式將出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

7月28日　鄧小平在山東青島考察時(shí)指出，生產(chǎn)力不發(fā)展，有什么社會(huì)主義優(yōu)越性。如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到1000美元，就很不錯(cuò)，可以吃得好，穿得好，用得好。

9月28日　中共十一屆四中全會(huì)通過《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》。指出，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能使占我國(guó)人口80%的農(nóng)民富裕起來。要從財(cái)政、物資和技術(shù)上給西北、西南一些地區(qū)以及其他一些革命老根據(jù)地、偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)以重點(diǎn)扶持，幫助它們發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

12月6日　鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)指出，我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均1000美元，也還得付出很大的努力。中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。

一九八〇年

1月16日　鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上講話指出，到本世紀(jì)末，爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到1000美元，算個(gè)小康水平。我們擁有各種有利條件，一定能夠趕上世界上的先進(jìn)國(guó)家；但是也要認(rèn)識(shí)到，為了縮短和消除兩三個(gè)世紀(jì)至少一個(gè)多世紀(jì)所造成的差距，必須下長(zhǎng)期奮斗的決心。

3月14日－15日　中共中央召開西藏工作座談會(huì)，提出有計(jì)劃有步驟地使西藏興旺發(fā)達(dá)、繁榮富裕起來。

5月31日　鄧小平在同中央負(fù)責(zé)工作人員談話時(shí)指出，農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。影響集體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心是不必要的，這些地方只要生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化，集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來。

7月22日　鄧小平在前往河南視察途中指出，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)小康，我作了一些調(diào)查，讓江蘇、廣東、山東、湖北、東北三省等省份，一個(gè)省一個(gè)省算賬。我對(duì)這件事最感興趣。八億人口能夠達(dá)到小康水平，這就是一件很了不起的事情。你們河南地處中原，你們算賬的數(shù)字是“中原標(biāo)準(zhǔn)”、“中州標(biāo)準(zhǔn)”，有一定的代表性。

9月25日　中共中央發(fā)出《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。1982年9月，中共十二大把實(shí)行計(jì)劃生育確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。

9月27日　中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》的通知。指出，我們今后的任務(wù)，仍然是堅(jiān)定地沿著黨的三中全會(huì)確定的路線、方針、政策繼續(xù)前進(jìn)，研究新的情況，解決新的問題，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面高漲和農(nóng)民生活的逐步富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

10月15日　鄧小平在人民解放軍總參謀部召開的防衛(wèi)作戰(zhàn)研究班全體會(huì)議上講話指出，現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，提的目標(biāo)就是爭(zhēng)取20年翻兩番。到本世紀(jì)末人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800至1000美元，進(jìn)入小康社會(huì)。

12月3日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》，要求在80年代全國(guó)基本普及小學(xué)教育，有條件的地區(qū)普及初中教育。

一九八一年

2月25日　全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等九單位聯(lián)合向全國(guó)人民特別是青少年發(fā)出倡議，開展以講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美為主要內(nèi)容的“五講四美”文明禮貌活動(dòng)。1982年中共十二大以后，許多地方開展了熱愛中華人民共和國(guó)、熱愛社會(huì)主義、熱愛黨的“三熱愛”活動(dòng)。它與原來的“五講四美”活動(dòng)，匯合成一個(gè)“五講四美三熱愛”的統(tǒng)一的活動(dòng)。

5月24日－6月6日　國(guó)務(wù)院召開全國(guó)日用機(jī)電產(chǎn)品工作會(huì)議，提出要大力發(fā)展自行車、縫紉機(jī)、鐘表、電視機(jī)、收音機(jī)、錄音機(jī)、洗衣機(jī)、照相機(jī)、電風(fēng)扇、電度表十種產(chǎn)品的生產(chǎn)，逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。

6月27日　中共十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于中華人民共和國(guó)成立以來黨的若干歷史問題的決議》，對(duì)新中國(guó)成立32年來黨的重大歷史事件特別是“文化大革命”作出正確總結(jié)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位，科學(xué)論述毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想的偉大意義，并對(duì)十一屆三中全會(huì)以來逐步確立的適合我國(guó)情況的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確道路的主要點(diǎn)作了概括，指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

8月15日　中共中央發(fā)出《關(guān)于關(guān)心人民群眾文化生活的指示》。指出，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的根本目的，除了滿足人民群眾對(duì)于物質(zhì)生活的需要，還要滿足人民群眾對(duì)于文化生活的需要。

10月10日　國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》。指出，中國(guó)式的旅游道路，要充分發(fā)揮我國(guó)的古老文化、山水名勝和多民族這些特點(diǎn)，積極發(fā)展，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn)。

10月17日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》。指出，在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的根本前提下，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期并存，是一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，絕不是一種權(quán)宜之計(jì)。必須著重開辟在集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)渠道，逐步形成一套有利于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的勞動(dòng)就業(yè)制度。

12月13日　五屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過政府工作報(bào)告，提出要真正從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，走出一條速度比較實(shí)在、經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民可以得到更多實(shí)惠的新路子。

一九八二年

1月1日　中共中央批轉(zhuǎn)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。指出，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的工作，反映了億萬農(nóng)民要求按照中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際狀況來發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。目前實(shí)行的包產(chǎn)到戶、包干到戶等各種責(zé)任制，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動(dòng)。這是中共中央就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)出的第一個(gè)“一號(hào)文件”。

8月10日　鄧小平在會(huì)見美籍華人科學(xué)家時(shí)指出，我們提出20年改變面貌，不是胡思亂想、海闊天空的變化，只是達(dá)到一個(gè)小康社會(huì)的變化，這是有把握的。小康是指國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億美元，人均800美元。社會(huì)主義制度收入分配是合理的，赤貧的現(xiàn)象可以消滅。到那時(shí)，國(guó)民收入的1%分配到科學(xué)教育事業(yè)，情況就會(huì)大不同于現(xiàn)在。

9月1日－11日　中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)舉行。鄧小平在致開幕詞時(shí)提出，把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。大會(huì)通過的報(bào)告《全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》提出，從1981年到20世紀(jì)末，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番，即由1980年的7100億元增加到2000年的2.8萬億元左右，使人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平。在戰(zhàn)略部署上分兩步走：前十年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后十年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。

12月4日　五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過并公布施行經(jīng)全面修改后的《中華人民共和國(guó)憲法》。其中規(guī)定，國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；國(guó)家合理安排積累和消費(fèi)，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。

12月10日　五屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》。

12月　國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)“三西”（即甘肅河西、定西和寧夏西海固）農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)扶貧計(jì)劃，開創(chuàng)了我國(guó)有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模減貧行動(dòng)的先河。1983年，設(shè)立“三西”地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

一九八三年

1月2日　中共中央發(fā)出《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》。指出，要穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)適應(yīng)商品生產(chǎn)的需要，發(fā)展多種多樣的合作經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)發(fā)展個(gè)體商業(yè)，允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)。

3月2日　鄧小平視察江蘇等地后同中央負(fù)責(zé)同志談話指出，我經(jīng)江蘇到浙江，再?gòu)恼憬缴虾＃宦飞峡吹角闆r很好，人們喜氣洋洋，新房子蓋得很多，市場(chǎng)物資豐富，干部信心很足?？磥?，四個(gè)現(xiàn)代化希望很大。現(xiàn)在，蘇州市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元，達(dá)到這樣的水平，社會(huì)上的面貌是：人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；住房問題解決了，人均達(dá)到20平方米；就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動(dòng)者；人不再外流了，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變；中小學(xué)教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排；人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。

4月24日　國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅試行辦法》。

5月26日　鄧小平在會(huì)見世界銀行行長(zhǎng)時(shí)指出，占世界人口1/4的中國(guó)在本世紀(jì)末擺脫貧困落后的狀態(tài)，建成一個(gè)小康社會(huì)，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展將是一個(gè)重要貢獻(xiàn)。

10月1日　鄧小平為景山學(xué)校題詞：教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。

10月12日　中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》。到1984年底，全國(guó)基本完成政社分設(shè)。

12月31日　第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議明確提出環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。1989年12月26日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

一九八四年

1月1日　中共中央發(fā)出《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》，明確土地承包期15年，鼓勵(lì)農(nóng)民向各種企業(yè)投資入股，聯(lián)合興辦各種企業(yè)，允許農(nóng)村雇工經(jīng)營(yíng)。

3月1日　中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》，同意將社隊(duì)企業(yè)改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕的重要途徑。到1987年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員超過8000萬人，總產(chǎn)值達(dá)到4764億元，第一次超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

5月31日　六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》。2001年2月28日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的決定》，明確規(guī)定民族區(qū)域自治是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。

6月30日　鄧小平在會(huì)見日本客人時(shí)指出，如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅(jiān)持社會(huì)主義，實(shí)行按勞分配的原則，就可以使全國(guó)人民普遍過上小康生活。這就是我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持社會(huì)主義的道理。不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了。

9月29日　中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》。指出，對(duì)貧困地區(qū)要有必要的財(cái)政扶持，但必須善于使用，糾正單純救濟(jì)觀點(diǎn)；要進(jìn)一步放寬政策，減輕負(fù)擔(dān)、給予優(yōu)惠，搞活商品流通、加速商品周轉(zhuǎn)，增加智力投資。

10月13日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》，要求積極支持有經(jīng)營(yíng)能力和有技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工商業(yè)，并放寬其落戶政策。

10月20日　中共十二屆三中全會(huì)通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。指出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，企業(yè)所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)可以適當(dāng)分開；認(rèn)真貫徹按勞分配原則，允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人依靠勤奮勞動(dòng)先富起來；對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等實(shí)行社會(huì)救濟(jì)，對(duì)還沒有富裕起來的人積極扶持，對(duì)經(jīng)濟(jì)還很落后的一部分革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和其他貧困地區(qū)實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策，并給以必要的物質(zhì)技術(shù)支援。

一九八五年

1月1日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》，決定除個(gè)別品種外，國(guó)家不再向農(nóng)民下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù)，從1985年起實(shí)行合同定購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。

1月5日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)工資改革問題的通知》，要求推行國(guó)營(yíng)企業(yè)工資改革，克服企業(yè)工資分配中的平均主義、吃“大鍋飯”的弊病。

3月13日　中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針。

5月27日　中共中央作出《關(guān)于教育體制改革的決定》，明確教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才，要有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，改革高等學(xué)校招生計(jì)劃和畢業(yè)生分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

5月　中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施旨在依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“星火計(jì)劃”。

6月9日－15日　全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議召開。會(huì)議通過《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》。到2021年，共實(shí)施八個(gè)五年普法規(guī)劃。

9月23日　中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》。提出，使1990年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番或者更多一些，使城鄉(xiāng)居民的人均實(shí)際消費(fèi)水平每年遞增4%－5%，使人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境和居住條件都有進(jìn)一步的改善，我國(guó)人民的消費(fèi)由溫飽型逐步向小康型過渡。

本年　中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1980年的4588億元增加到9099億元，按不變價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)10.6%。

一九八六年

1月1日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于一九八六年農(nóng)村工作的部署》。提出，從“七五”計(jì)劃開始，增加對(duì)農(nóng)業(yè)投資、水利投資，要切實(shí)幫助貧困地區(qū)逐步改變面貌。

1月17日　鄧小平在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上講話指出，抓精神文明建設(shè)，抓黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，必須狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事件抓起。搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，一手抓建設(shè)，一手抓法制。

3月5日　鄧小平對(duì)王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學(xué)家提出的關(guān)于跟蹤研究外國(guó)高技術(shù)發(fā)展的建議作出批示。11月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》（又稱“八六三計(jì)劃”）。

4月12日　六屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》。

5月14日　國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議提出，爭(zhēng)取在“七五”期間解決大多數(shù)貧困地區(qū)人民的溫飽問題，徹底改變單純救濟(jì)的扶貧辦法，實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)方式。當(dāng)年，確定絕對(duì)貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為1985年農(nóng)民年人均純收入低于206元，國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣標(biāo)準(zhǔn)為1985年農(nóng)民年人均純收入低于150元。按此標(biāo)準(zhǔn)，1986年全國(guó)貧困人口約為1.25億，國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣為331個(gè)，同時(shí)劃定18個(gè)集中連片貧困地區(qū)。

6月25日　六屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)土地管理法》。

7月8日　中國(guó)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星通信網(wǎng)正式建成。

7月12日　國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》。這是新中國(guó)成立以來勞動(dòng)制度的一次重大改革。

9月28日　中共十二屆六中全會(huì)通過《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，闡述社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，用建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的共同理想團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

一九八七年

10月13日　鄧小平在會(huì)見匈牙利客人時(shí)指出，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的。

10月25日－11月1日　中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)舉行。大會(huì)通過的報(bào)告《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》，闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。大會(huì)提出到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，即：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

11月24日　六屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》。1989年12月26日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》。1998年11月4日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。

本年　“豐收計(jì)劃”開始實(shí)施，旨在大面積推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

一九八八年

2月25日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實(shí)施方案》。1994年7月18日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，住房供應(yīng)管理逐步由單位化向社會(huì)化、專業(yè)化改變。1998年7月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，提出停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。

3月11日　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立。9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要（1988年－1992年）》，要求各級(jí)政府把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

4月13日　七屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定，設(shè)立海南省，建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

6月7日　鄧小平在會(huì)見波蘭客人時(shí)指出，只有深化改革，而且是綜合性的改革，才能夠保證本世紀(jì)內(nèi)達(dá)到小康水平，而且在下個(gè)世紀(jì)更好地前進(jìn)。

8月　國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施旨在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計(jì)劃”。

9月5日　鄧小平在會(huì)見捷克斯洛伐克客人時(shí)指出，馬克思說過，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

9月7日　我國(guó)成功將第一顆氣象衛(wèi)星“風(fēng)云一號(hào)”送入預(yù)定軌道，成為世界上第三個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)射太陽同步軌道衛(wèi)星的國(guó)家。

9月12日　鄧小平在聽取工作匯報(bào)時(shí)，提出“兩個(gè)大局”思想。指出，沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。還指出，過去我們是窮管，現(xiàn)在不同了，是走向小康社會(huì)的宏觀管理。

9月　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家教委推行“燎原計(jì)劃”，進(jìn)行農(nóng)村教育綜合改革，以培養(yǎng)大批有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

10月24日　鄧小平在視察我國(guó)第一座高能加速器——北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)指出，中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。

本年　農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施“菜籃子”工程計(jì)劃。各地區(qū)肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地開始建立。

一九八九年

春夏之交　北京和其他一些城市發(fā)生政治風(fēng)波，黨和政府依靠人民，旗幟鮮明地反對(duì)動(dòng)亂，平息在北京發(fā)生的反革命暴亂，捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，維護(hù)了人民的根本利益，保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)前進(jìn)。6月9日，鄧小平在接見首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)指出，北京發(fā)生的政治風(fēng)波是國(guó)際的大氣候和中國(guó)自己的小氣候所決定的，強(qiáng)調(diào)黨的十一屆三中全會(huì)以來制定的基本路線、方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，要堅(jiān)定不移地干下去。

6月24日　江澤民在中共十三屆四中全會(huì)上講話指出，在對(duì)待黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線和基本政策這個(gè)最基本的問題上，要明確兩句話：一句是堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之。

9月29日　江澤民在慶祝中華人民共和國(guó)成立40周年大會(huì)上講話指出，1988年，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)上升到世界的第八位；全國(guó)居民實(shí)際消費(fèi)水平由1952年的每人每年76元，提高到1988年的639元，扣除物價(jià)上漲因素，平均每年增長(zhǎng)3.7%；全國(guó)人民的溫飽問題基本解決，一部分居民生活開始向小康水平邁進(jìn)。

10月30日　共青團(tuán)中央和中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)宣布，通過社會(huì)集資，建立救助貧困地區(qū)失學(xué)少年基金，資助品學(xué)兼優(yōu)而又因家庭困難失學(xué)的孩子，實(shí)施希望工程。此后，各社會(huì)組織、民間團(tuán)體和私營(yíng)企業(yè)相繼開展“春蕾計(jì)劃”、“文化扶貧”、“光彩事業(yè)”、“幸福工程”、“貧困農(nóng)戶自立工程”、“青年志愿者支教扶貧接力計(jì)劃”等多種形式的扶貧活動(dòng)。

一九九〇年

2月23日　國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于九十年代進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的請(qǐng)示》。指出，從1991年開始，全國(guó)貧困地區(qū)要在解決大多數(shù)群眾溫飽問題的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入以脫貧致富為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)新階段。到20世紀(jì)末全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)時(shí)，貧困地區(qū)要穩(wěn)定地解決溫飽問題，初步改變貧窮落后面貌。

3月3日　鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn)，當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過程。

4月12日　中央政治局會(huì)議原則通過國(guó)務(wù)院提交的浦東開發(fā)開放方案。上海浦東新區(qū)成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。此后，天津?yàn)I海、重慶兩江等新區(qū)陸續(xù)批復(fù)設(shè)立。到2021年6月，全國(guó)共設(shè)立19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

6月19日　江澤民在農(nóng)村工作座談會(huì)上講話指出，我國(guó)11億人口，8億多在農(nóng)村。農(nóng)村穩(wěn)定了，農(nóng)民安居樂業(yè)了，也就從根本上保證了我們國(guó)家和社會(huì)全局的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。90年代，我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須繼續(xù)搞好農(nóng)村的改革，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。

9月1日　中國(guó)大陸興建最早的高速公路——沈大高速公路（沈陽至大連）正式通車。到2020年底，全國(guó)高速公路里程達(dá)16.1萬公里。

9月22日－10月7日　第十一屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京舉行。這是中國(guó)首次承辦的綜合性國(guó)際體育大賽。

11月26日　上海證券交易所正式成立，12月19日正式開業(yè)。1991年7月3日，深圳證券交易所正式開業(yè)。

12月4日　《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，我國(guó)生產(chǎn)的電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、縫紉機(jī)、自行車、電飯鍋、電熨斗、鉛筆、自來水筆、蘑菇罐頭、海鹽等十多種輕工產(chǎn)品年產(chǎn)量均居世界第一位。

12月24日　鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出，共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。

12月28日　七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。

12月30日　中共十三屆七中全會(huì)通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》。指出，小康水平，是指在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到豐衣足食。這個(gè)要求既包括物質(zhì)生活的改善，也包括精神生活的充實(shí)；既包括居民個(gè)人消費(fèi)水平的提高，也包括社會(huì)福利和勞動(dòng)環(huán)境的改善。解決溫飽問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要階段，由溫飽達(dá)到小康是又一個(gè)重要發(fā)展階段。

本年　中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18873億元。全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題。我國(guó)開始向小康社會(huì)邁進(jìn)。

一九九一年

6月26日　國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。1997年7月16日、2005年12月3日，國(guó)務(wù)院先后作出《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。

9月4日　七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。

11月29日　中共十三屆八中全會(huì)通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。提出，90年代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的目標(biāo)是在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，使廣大農(nóng)民的生活從溫飽達(dá)到小康水平，逐步實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活比較豐裕，精神生活比較充實(shí)，居住環(huán)境改善，健康水平提高，公益事業(yè)發(fā)展，社會(huì)治安良好。

12月15日　中國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、自行建造的核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電。

本年　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門組成的課題組，按照中共中央、國(guó)務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵，確定16個(gè)基本監(jiān)測(cè)指標(biāo)和小康臨界值。

一九九二年

1月18日－2月21日　鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話，明確回答長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題。指出，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，基本路線要管一百年；判斷姓“社”姓“資”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平；要抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，發(fā)展才是硬道理。特別強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這次談話是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。

3月8日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)》，提出動(dòng)員和吸引大部分科技力量投身于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

4月3日　七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》。

5月20日　“五個(gè)一工程”首次頒獎(jiǎng)。

6月16日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》。指出，同溫飽水平相比，小康水平不僅表現(xiàn)在居民收入所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是要看社會(huì)化服務(wù)水平和居民生活質(zhì)量。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是，爭(zhēng)取用十年左右或更長(zhǎng)一些時(shí)間，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)社會(huì)化綜合服務(wù)體系和社會(huì)保障體系。

10月12日－18日　中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)舉行。大會(huì)通過的報(bào)告《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》，總結(jié)黨的十一屆三中全會(huì)以來14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，決定抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；提出用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨。大會(huì)提出，在90年代，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)；到建黨100周年時(shí)，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度；到21世紀(jì)中葉建國(guó)100周年時(shí)，達(dá)到第三步發(fā)展目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

一九九三年

2月13日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。指出，到20世紀(jì)末，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。

2月15日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》。本年，我國(guó)取消糧票，實(shí)行了40年的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度宣告結(jié)束。

7月2日　八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。

10月31日　八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

11月5日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，提出在原定的耕地承包期到期之后，再延長(zhǎng)30年不變。

11月14日　中共十四屆三中全會(huì)通過《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，提出要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。

12月15日　國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，確定從1994年1月1日起改革地方財(cái)政包干體制，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。

12月25日　國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于金融體制改革的決定》。提出，建立在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行宏觀調(diào)控體系；建立政策性金融與商業(yè)性金融分離，以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系；建立統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)體系。1994年，我國(guó)陸續(xù)成立國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。

一九九四年

1月24日　江澤民在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上講話指出，宣傳思想工作要以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

2月28日－3月3日　國(guó)務(wù)院召開全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，部署實(shí)施《國(guó)家八七脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，要求力爭(zhēng)在20世紀(jì)末最后的七年內(nèi)基本解決全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。

3月23日　中央農(nóng)村工作會(huì)議宣布糧食生產(chǎn)實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，“菜籃子”工程實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

3月25日　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中國(guó)21世紀(jì)議程》，確定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

7月4日　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《基本農(nóng)田保護(hù)條例》。

7月5日　八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。

8月23日　中共中央印發(fā)《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，提出要把愛國(guó)主義教育作為提高全民族整體素質(zhì)和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

一九九五年

3月18日　八屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)教育法》。1995年、1999年，國(guó)家相繼啟動(dòng)“211工程”和“985工程”。

5月1日　全國(guó)開始實(shí)行每周五天工作制，職工每周工作時(shí)間為40小時(shí)。

5月6日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，確定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。

9月28日　中共十四屆五中全會(huì)通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。提出，實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變這兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，2000年，在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平。江澤民在全會(huì)上講話，系統(tǒng)闡述了正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系等社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的12個(gè)重大關(guān)系。

11月16日　京九鐵路全線鋪通。

本年　中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到61340億元。原定2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)，提前五年實(shí)現(xiàn)。1997年，又提前實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)。

一九九六年

2月8日　江澤民在中共中央舉辦的法制講座上發(fā)表講話，把此前“以法治國(guó)”的提法改為“依法治國(guó)”，指出依法治國(guó)是黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要方針。

3月19日　中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究新疆穩(wěn)定工作。1997年，中央開始從內(nèi)地省市、國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有重要企業(yè)派出一批骨干力量到新疆工作。此后，對(duì)口支援新疆的力度不斷加大。

8月3日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，明確重點(diǎn)治理淮河、海河、遼河和太湖、巢湖、滇池的水污染。

8月29日　八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》。

9月23日　江澤民在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上講話指出，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，不僅要看全國(guó)的人均收入，還要看是否基本消除了貧困現(xiàn)象。這就必須促進(jìn)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。10月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》，提出打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施。

10月10日　中共十四屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》。指出，社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。

12月　中央宣傳部、國(guó)家科委、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部等部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》。

本年　中共中央、國(guó)務(wù)院決定組織京津滬三個(gè)直轄市、沿海六個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省、四個(gè)計(jì)劃單列市，分別對(duì)口幫扶西部十個(gè)省、自治區(qū)。

本年　中央組織部、中國(guó)科學(xué)院共同組織實(shí)施“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃。1998年2月27日，中央組織部、中國(guó)科學(xué)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施意見》。

一九九七年

1月15日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》。

3月17日　國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》。2001年12月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》。

4月1日　全國(guó)鐵路實(shí)施第一次大提速，提速列車最高時(shí)速140公里。到2007年，全國(guó)鐵路連續(xù)進(jìn)行六次大提速。

4月15日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，正式建立土地用途管理制度。2004年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》。2006年7月，正式建立國(guó)家土地督察制度。

6月4日　國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議決定制定《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》。隨后，科技部組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（又稱“九七三計(jì)劃”），加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究工作。

8月5日　江澤民在《關(guān)于陜北地區(qū)治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告》上作出批示，提出要齊心協(xié)力大抓植樹造林，綠化荒漠，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)。

9月2日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》。

9月12日－18日　中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)舉行。大會(huì)通過的報(bào)告《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》，著重闡述鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義；提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)；明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度；強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。大會(huì)提出我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，即21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨100年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)中葉建國(guó)100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。大會(huì)通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》，把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想并載入黨章。

9月　中共十五大和十五屆一中全會(huì)提出，用三年左右的時(shí)間，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1999年9月22日，中共十五屆四中全會(huì)通過《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。

11月8日　長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程成功實(shí)現(xiàn)大江截流。2012年7月4日，三峽工程最后一臺(tái)70萬千瓦巨型機(jī)組正式交付投產(chǎn)。

12月24日　江澤民在會(huì)見全國(guó)外資工作會(huì)議代表時(shí)講話指出，“引進(jìn)來”和“走出去”，是我們對(duì)外開放基本國(guó)策兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可，這是一個(gè)大戰(zhàn)略。

一九九八年

6月9日　中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》。

6月中旬－9月上旬　我國(guó)南方特別是長(zhǎng)江流域及北方的嫩江、松花江流域出現(xiàn)歷史上罕見的特大洪災(zāi)。在中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利。

10月14日　中共十五屆三中全會(huì)通過《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，提出到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

12月14日　國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》。

本年　國(guó)家民委倡議發(fā)起“興邊富民行動(dòng)”。

一九九九年

1月22日　國(guó)務(wù)院發(fā)布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。

6月9日　江澤民在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上講話指出，組織扶貧開發(fā)，解決幾億人的溫飽問題，是一項(xiàng)偉大的社會(huì)工程。實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是我們維護(hù)人權(quán)最基礎(chǔ)、最首要的工作。不首先解決溫飽問題，其他一切權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。28日，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》。

6月13日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。15日，江澤民在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，廣大農(nóng)村人口能否接受良好的教育，是一個(gè)直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化的大問題。

6月17日　江澤民在西安主持召開西北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)時(shí)講話指出，實(shí)施西部大開發(fā)，是一項(xiàng)振興中華的宏偉戰(zhàn)略任務(wù)。沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國(guó)的穩(wěn)定，沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國(guó)的小康，沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的現(xiàn)代化。要拿出過去開辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣的氣魄來搞。2000年10月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。2010年6月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》。

9月18日　國(guó)務(wù)院發(fā)布修訂的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，全國(guó)法定節(jié)日放假時(shí)間由7天增加到10天。

本年　中央組織部、共青團(tuán)中央決定選派“博士服務(wù)團(tuán)”到西部地區(qū)鍛煉服務(wù)。

二〇〇〇年

3月2日　中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》。

6月13日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》。

8月　經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院決定建立全國(guó)社會(huì)保障基金，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

10月11日　中共十五屆五中全會(huì)通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》。指出，從新世紀(jì)開始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到小康水平，開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。

10月　我國(guó)全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。

11月8日　貴州省洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴(kuò)機(jī)工程同時(shí)開工建設(shè)，西電東送工程全面啟動(dòng)。

年末　除少數(shù)社會(huì)保障對(duì)象和生活在自然環(huán)境惡劣地區(qū)的特困人口，以及部分殘疾人以外，全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問題已經(jīng)基本解決，《國(guó)家八七脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

本年　中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)100280億元，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，商品短缺狀況基本結(jié)束，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加，生活質(zhì)量顯著提升。

二〇〇一年

3月　經(jīng)過三年努力，全國(guó)已通電行政村基本完成“村村通廣播電視”的任務(wù)。

4月11日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》，提出進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的作用。

6月13日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）》。隨后，國(guó)家在中西部21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)確定592個(gè)縣，作為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

6月29日　青藏鐵路開工典禮在青海格爾木和西藏拉薩同時(shí)舉行。2006年7月1日，青藏鐵路全線建成通車。

7月1日　江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上發(fā)表講話，總結(jié)黨80年來的奮斗業(yè)績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，闡述“三個(gè)代表”重要思想。強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

9月20日　中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提出要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。

10月27日　九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。

11月10日　世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審議并通過中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定。12月11日，中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員。

二〇〇二年

1月10日　國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室召開退耕還林工作電視電話會(huì)議，確定全面啟動(dòng)退耕還林工程。12月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《退耕還林條例》。2003年，退牧還草工程全面啟動(dòng)。

1月14日　江澤民在中共十六大文件起草組會(huì)議上講話指出，21世紀(jì)頭20年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們實(shí)現(xiàn)中華人民共和國(guó)富強(qiáng)、人民富裕和民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。

6月29日　九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。

7月4日　西氣東輸一線工程（新疆輪南至上海）開工典禮舉行。此后又建設(shè)了西氣東輸二線工程、三線工程。

8月29日　九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。

9月12日　江澤民在全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議上講話指出，就業(yè)是民生之本。30日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，確立積極就業(yè)政策的基本框架。

10月19日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。到2008年6月底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋到全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

11月8日－14日　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)舉行。大會(huì)通過的報(bào)告《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。大會(huì)通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想并載入黨章。

12月5日－6日　胡錦濤帶領(lǐng)中央書記處成員到西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷把人民群眾利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

12月27日　南水北調(diào)工程開工典禮在北京人民大會(huì)堂和江蘇省、山東省施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)舉行。2013年11月15日，南水北調(diào)東線一期工程正式通水。2014年12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水。

二〇〇三年

1月5日　國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》。

1月8日　胡錦濤在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話指出，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。我們說現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距也主要在農(nóng)村。要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針；要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展；要加大扶貧開發(fā)力度，提高扶貧開發(fā)成效，以改善生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為核心，加快貧困地區(qū)脫貧步伐。16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》。

3月4日　胡錦濤在參加全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要求更好地實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，需要各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗。

3月8日　胡錦濤在參加十屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，在促進(jìn)中西部地區(qū)加快發(fā)展的同時(shí)，仍然要進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。有條件的地方發(fā)展得更快一些，努力在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

春　我國(guó)遭遇非典型肺炎重大疫情。全黨全國(guó)人民在中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，奪取了防治非典工作的重大勝利。7月28日，胡錦濤在全國(guó)防治非典工作會(huì)議上講話，提出從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要進(jìn)一步研究并切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4月27日　國(guó)務(wù)院公布《工傷保險(xiǎn)條例》。

5月9日　國(guó)務(wù)院公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。2005年4月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

6月29日　《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署。10月17日，《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署。

10月5日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。

10月14日　中共十六屆三中全會(huì)通過《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)，提出堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

10月15日－16日　神舟五號(hào)載人飛船成功升空并安全返回，首次載人航天飛行獲得圓滿成功，中國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握載人航天技術(shù)的國(guó)家。2008年9月27日，神舟七號(hào)載人飛船實(shí)施宇航員空間出艙活動(dòng)，中國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握空間出艙技術(shù)的國(guó)家。2012年6月18日、24日，神舟九號(hào)載人飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器先后成功進(jìn)行自動(dòng)交會(huì)對(duì)接和航天員手控交會(huì)對(duì)接。

12月19日　胡錦濤在全國(guó)人才工作會(huì)議上講話指出，小康大業(yè)，人才為本。實(shí)施工才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。26日，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。

12月31日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。

二〇〇四年

1月5日　中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》。

3月14日　十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，完善了土地征用制度、對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，將建立健全社會(huì)保障制度、尊重和保障人權(quán)等內(nèi)容納入憲法。

3月22日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

5月23日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》。指出，積極穩(wěn)妥地放開糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食收購(gòu)價(jià)格；必要時(shí)可由國(guó)務(wù)院決定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格；建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制。

5月26日－27日　中國(guó)政府與世界銀行在上海共同召開首屆全球扶貧大會(huì)，并發(fā)布《中國(guó)政府緩解和消除貧困的政策聲明》。

9月19日　中共十六屆四中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

同日　胡錦濤在中共十六屆四中全會(huì)第三次全體會(huì)議上講話指出，綜觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

11月1日－3日　全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議在西安召開。提出，大力實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧計(jì)劃，著力改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。

12月31日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》。

二〇〇五年

1月26日　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》。

2月19日　胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上講話指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

同日　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持等方面提出36項(xiàng)政策措施。

3月12日　胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上講話指出，要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

3月14日　十屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過《反分裂國(guó)家法》，明確國(guó)家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。

5月31日　中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》。

10月11日　中共十六屆五中全會(huì)通過《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。全會(huì)還提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

10月27日　十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》。

12月23日　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。

12月24日　國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》。提出，從2006年開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)；對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。2008年7月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2008年秋季學(xué)期開始，在全國(guó)范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

12月29日　十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)第十九次