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內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

內(nèi)政公發(fā)〔2020〕1號(hào)

各盟市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020年5月5日

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）的驗(yàn)收之年。做好今年政務(wù)公開工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《政府信息公開條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，讓公開成為自覺，讓透明成為常態(tài)，用公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

一、提高信息公開水平

（一）及時(shí)公開疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)信息。各級(jí)政府要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體集中展示黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及本地區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的政策信息及工作進(jìn)展情況，公開咨詢電話，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)創(chuàng)造有利條件，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。

（二）做好規(guī)范性文件的公開。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕58號(hào)），通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視、公示欄等公開行政規(guī)范性文件，并以新聞發(fā)布會(huì)、政策例行吹風(fēng)會(huì)、在線訪談、專家解讀等方式進(jìn)行解釋說明，使社會(huì)各界及時(shí)了解行政規(guī)范性文件制發(fā)的背景及有關(guān)內(nèi)容。依托政府門戶網(wǎng)站建立本級(jí)“文件庫”，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等重要政府信息的規(guī)范化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。提升“文件庫”智能化水平，豐富檢索、下載功能，確保文件底數(shù)明、易查詢、好獲取。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。各級(jí)政府及部門要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力擴(kuò)大有效需求、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)綠色內(nèi)蒙古建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)定不移深化改革開放、推進(jìn)文明內(nèi)蒙古建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等重點(diǎn)工作任務(wù)做好信息公開工作，明確重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開主體責(zé)任，參照國務(wù)院部委印發(fā)的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引（目錄），做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息，保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等公共資源配置領(lǐng)域信息，脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開工作。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步對(duì)政務(wù)公開基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作進(jìn)行規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)化的手段解決工作中存在的共性和突出問題。建立自治區(qū)政府系統(tǒng)政府信息依申請(qǐng)公開平臺(tái)（數(shù)據(jù)庫），規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理流程，提高政府信息公開在線辦理水平。同時(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段，分析、研判社會(huì)公眾的政務(wù)公開需求，切實(shí)提升政務(wù)公開的針對(duì)性、實(shí)效性。

（五）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號(hào)），將全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督、強(qiáng)化組織保障、完善體制機(jī)制，在2020年10月底前完成基層政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制和公開工作，同時(shí)確保其他各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，有序推進(jìn)。

二、打造政務(wù)公開平臺(tái)矩陣

（六）推動(dòng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號(hào)）要求，推動(dòng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站域名集中清理，穩(wěn)步推進(jìn)各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造工作。

（七）加強(qiáng)政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站群管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站群管理工作的通知》（內(nèi)政辦字〔2019〕52號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門蒙古文政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理責(zé)任，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一規(guī)范建站的要求，做好本地區(qū)本部門政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)，豐富發(fā)布內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)置瀏覽、搜索、下載功能。加強(qiáng)各級(jí)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮蒙古文政務(wù)網(wǎng)站集群效應(yīng)。

（八）加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理監(jiān)控。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號(hào)），加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理、監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)營管理，建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的銜接，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)同源、信息同步，形成政務(wù)公開的平臺(tái)矩陣，不斷提高政府信息的公開實(shí)效。

（九）繼續(xù)做好政府公報(bào)。進(jìn)一步突出政府公報(bào)的權(quán)威性，使其在多樣化的傳播渠道中更好發(fā)出政府權(quán)威聲音。自治區(qū)本級(jí)紙質(zhì)版政府公報(bào)欄目要進(jìn)一步豐富，電子版政府公報(bào)專欄要進(jìn)一步優(yōu)化，辦刊質(zhì)量和效率要進(jìn)一步提升，社會(huì)影響力和覆蓋面要進(jìn)一步提高。各盟市政府公報(bào)在紙質(zhì)版和電子版同步出刊的基礎(chǔ)上要豐富欄目設(shè)置及內(nèi)容；力爭所有旗縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)電子版全部創(chuàng)刊，有條件的旗縣（市、區(qū)）出版紙質(zhì)版，健全全區(qū)政府公報(bào)架構(gòu)體系。

三、提升解讀回應(yīng)實(shí)效

（十）加強(qiáng)和改進(jìn)政策解讀工作。政務(wù)公開工作主管部門要加強(qiáng)對(duì)政策解讀工作的監(jiān)督、調(diào)度，提升行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人解讀和非文字解讀比例，建立政策解讀專家?guī)?，積極運(yùn)用視頻、動(dòng)漫、H5等形式，著重從政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等方面開展解讀，進(jìn)一步提升政策解讀水平和效果。堅(jiān)決杜絕庸俗化解讀，把“紙上寫的”解讀為“實(shí)際做的”，把需要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)解讀為群眾已經(jīng)實(shí)際享受的政策紅利。

（十一）有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)了解群眾關(guān)切，做好解疑釋惑工作。要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見性，密切跟蹤市場對(duì)政策的反應(yīng)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)，要及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)解決相關(guān)問題，防范化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

（十二）推動(dòng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開透明。要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的公開，分門別類加以整理，實(shí)時(shí)予以更新，提供在線檢索、離線下載等延伸服務(wù)，不斷提高公開質(zhì)量、優(yōu)化公開后的服務(wù)，更好助力市場監(jiān)管能力提升。繼續(xù)發(fā)揮信息公開在公正監(jiān)管中的作用，以公開強(qiáng)化監(jiān)管，既要通過政務(wù)公開加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管行為的監(jiān)督，規(guī)范和約束行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，又要通過企業(yè)信息公示加強(qiáng)對(duì)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督，打造公平誠信的市場秩序。

（十三）加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)的融合發(fā)展。結(jié)合政務(wù)服務(wù)實(shí)際，在一體化在線服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置專欄、專區(qū)，全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。落實(shí)政務(wù)服務(wù)一次告知制度，匯總編制辦事一本通。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體作用，提高政務(wù)服務(wù)信息推送精準(zhǔn)度，提升以公開促服務(wù)的能力。

五、夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（十四）加強(qiáng)政府信息管理。加強(qiáng)政府信息日常管理，建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等的制度，對(duì)政府信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理。加強(qiáng)政府信息公開后管理，通過統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布政府信息（包括索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主題分類、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期等核心元數(shù)據(jù)），并根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，切實(shí)解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。

（十五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府特別是基層政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，確保政務(wù)公開工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有人員負(fù)責(zé)；各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)管，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域政務(wù)公開工作；各地區(qū)各部門政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（十六）建立健全工作制度。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范>的函》（國辦公開辦函〔2020〕2號(hào)），規(guī)范依申請(qǐng)公開工作；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式、及時(shí)更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄等內(nèi)容，依法準(zhǔn)確編制發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）