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內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于統(tǒng)籌做好2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)復(fù)課和新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜的通知

內(nèi)防指發(fā)〔2020〕66號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、成員單位、督導(dǎo)組：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作部署和教育部有關(guān)要求，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)復(fù)課和新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜通知如下。

一、落實(shí)分段錯(cuò)時(shí)要求，依次有序組織開(kāi)學(xué)復(fù)課

（一）全區(qū)高三和初三年級(jí)于3月30日(星期一)同步開(kāi)學(xué)復(fù)課。

（二）初高中其他年級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校、小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校根據(jù)綜合評(píng)估研判情況，漸次錯(cuò)時(shí)開(kāi)學(xué)復(fù)課。

（三）高等院校按教育部統(tǒng)一部署安排開(kāi)學(xué)復(fù)課。

（四）各學(xué)段具體開(kāi)學(xué)復(fù)課時(shí)間將由自治區(qū)統(tǒng)一安排分批分段另行通知，各地各校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))未接到正式開(kāi)學(xué)復(fù)課通知前，不得自行組織開(kāi)學(xué)復(fù)課。各盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門和高校要將本地本校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作安排,提前一周以正式文件形式報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。

二、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)各方職能責(zé)任

（一）落實(shí)防控總體要求，全力應(yīng)對(duì)開(kāi)學(xué)大考。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部“疫情沒(méi)有得到基本控制前不開(kāi)學(xué)、學(xué)校基本防控條件不具備不開(kāi)學(xué)、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開(kāi)學(xué)”要求，在屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下，全面動(dòng)員，全員參與，精準(zhǔn)高效地落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全力應(yīng)對(duì)開(kāi)學(xué)復(fù)課疫情防控的大考，確保師生返校、校園管理、教學(xué)生活秩序與疫情防控處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，確保安全平穩(wěn)有序組織開(kāi)學(xué)復(fù)課,確保開(kāi)學(xué)復(fù)課后教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

（二）落實(shí)屬地管理責(zé)任，維護(hù)疫情防控大局。堅(jiān)持各級(jí)黨委政府對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)屬地管理責(zé)任，高度重視學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課前后疫情防控工作。教育行政部門要牽頭組織衛(wèi)生健康、疾控等部門對(duì)本地區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校疫情風(fēng)險(xiǎn)和防控能力進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)開(kāi)學(xué)前后、校園內(nèi)外、技防物防、人員制度等具體工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，確保學(xué)?；痉揽貤l件達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作原則，高度重視境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員流動(dòng)與學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課疊加所產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）落實(shí)教育主管責(zé)任，保障師生健康安全。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)履行部門主管責(zé)任, 組織學(xué)校周密制定本校開(kāi)學(xué)和疫情防控方案, 明確學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人是學(xué)校疫情防控工作第一責(zé)任人的職能職責(zé),全面落實(shí)教育部發(fā)布的《幼兒園、中小學(xué)校和高校學(xué)校新冠肺炎防控指南》和自治區(qū)教育廳《全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第一版）》以及各項(xiàng)防控要求和措施。各級(jí)教育行政部門要按照各學(xué)段開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件1、2、3）要求，逐項(xiàng)落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作責(zé)任到人，確保不漏項(xiàng)、全達(dá)標(biāo)。不具備開(kāi)學(xué)復(fù)課條件的學(xué)校要堅(jiān)決整改并延期開(kāi)學(xué)。

（四）落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。衛(wèi)生健康部門要選派衛(wèi)生疾控專業(yè)人員，開(kāi)展學(xué)校疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展健康教育、傳染病風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、預(yù)防性消毒工作，建立衛(wèi)生健康、疾控、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診與學(xué)校的聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)通師生發(fā)熱門診綠色通道；宣傳部門要做好涉及教育領(lǐng)域疫情防控的宣傳報(bào)道；網(wǎng)信部門要做好涉及教育領(lǐng)域疫情的互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報(bào)受理和處置工作；工業(yè)和信息化部門要做好學(xué)校防控物資市場(chǎng)供應(yīng)；公安部門要做好依法查處打擊影響和干擾學(xué)校疫情防控的違法犯罪活動(dòng)；民政部門要做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎師生家庭和個(gè)人的有關(guān)社會(huì)救助工作；交通運(yùn)輸部門要做好師生集中返校時(shí)的交通運(yùn)輸保障及途中的疫情防控工作；外事部門要做好處理疫情防控的涉外問(wèn)題。

三、關(guān)注重點(diǎn)人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保防控措施落實(shí)到位

（一）細(xì)化人員分類，科學(xué)精準(zhǔn)管理。開(kāi)學(xué)復(fù)課前，各學(xué)校要對(duì)全校師生員工前14天健康狀況和行動(dòng)軌跡進(jìn)行全面排查,梳理掌握師生員工近期旅居史、目前健康狀況、病例密切接觸史等情況，按“一人一案”建立師生健康檔案，并進(jìn)行如下分類管理：1.對(duì)曾經(jīng)被診斷為確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的，須持治愈或健康診斷證明方可返校；2.對(duì)曾被認(rèn)定為密切接觸者和過(guò)去14天有湖北旅居史或境外旅居史的，須持隔離解除證明方可返校；3.仍在疫情嚴(yán)重、實(shí)施交通管制等應(yīng)急措施區(qū)域的暫不返校；4.有發(fā)熱、干咳等相關(guān)癥狀的要進(jìn)行密切觀察暫不返校；5.外籍師生員工和本國(guó)公民一視同仁，未接到學(xué)校通知不得提前返校，已入境人員無(wú)差別執(zhí)行相關(guān)防控措施和要求；6.對(duì)因疫情防控要求不符合返校報(bào)到條件的師生員工,要做好關(guān)心關(guān)懷工作,制定針對(duì)性的教學(xué)彌補(bǔ)計(jì)劃,并做好家校溝通和政策解釋說(shuō)明工作。

（二）做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。一是要開(kāi)展全員培訓(xùn)演練。各地各校要按照每校至少安排1名疫情防控專門人員的要求，精心選派機(jī)關(guān)和學(xué)校相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控指導(dǎo)和技術(shù)工作，主動(dòng)聯(lián)系衛(wèi)生疾控專業(yè)人員，在開(kāi)學(xué)復(fù)課前開(kāi)展不少于半天的專門培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合本通知及學(xué)校防控工作，在開(kāi)學(xué)復(fù)課前后組織開(kāi)展校內(nèi)師生全員培訓(xùn)演練，掌握防控知識(shí)，明確防控責(zé)任，熟悉應(yīng)急處置流程，提升防控和處置能力。二是要提供就近應(yīng)急醫(yī)療條件，密切聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門，落實(shí)就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診，協(xié)調(diào)開(kāi)通師生發(fā)熱門診綠色通道。三是開(kāi)展環(huán)境整治，合理設(shè)置出入通道和隔離區(qū)、隔離留觀場(chǎng)所等，對(duì)校園特別是生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、食堂餐廳、圖書(shū)館等公共區(qū)域開(kāi)展衛(wèi)生大清理，每日進(jìn)行嚴(yán)格消毒。四是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校封閉式管理，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一律”要求，嚴(yán)把校門關(guān)，落實(shí)好出入實(shí)名登記制度。加強(qiáng)校園內(nèi)部公共場(chǎng)所管理，原則上圖書(shū)館、體育館和興趣活動(dòng)室等場(chǎng)所在疫情解除前暫停開(kāi)放，學(xué)校公共設(shè)施暫停對(duì)社會(huì)開(kāi)放。五是嚴(yán)格落實(shí)“晨午檢”制度，執(zhí)行宿舍24小時(shí)封閉管理和教職工值班值守等安全管理制度，提倡有條件的學(xué)生盡量走讀。實(shí)施每批次學(xué)生間隔20分鐘左右的錯(cuò)時(shí)就餐和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，盡量保證學(xué)生餐位保持一定距離。六是做好防護(hù)物資儲(chǔ)備，確保體溫計(jì)、紅外線體溫槍數(shù)量和質(zhì)量，有條件的學(xué)?？梢圆少?gòu)紅外線熱成像儀等快速檢測(cè)設(shè)備。儲(chǔ)備師生使用一周以上的口罩和學(xué)校各類場(chǎng)所消毒液等防護(hù)用品。禁止向?qū)W生家長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁攤派口罩等個(gè)人防護(hù)用品，禁止搭車亂收費(fèi)。消殺工作和隔離觀察室的設(shè)置要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，避免因技術(shù)問(wèn)題產(chǎn)生次生事故。

（三）堅(jiān)持底線思維，確保開(kāi)學(xué)后防控措施落實(shí)到位。開(kāi)學(xué)復(fù)課后，各地各校要始終對(duì)疫情發(fā)展保持高度警惕，堅(jiān)持底線思維。一是充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，嚴(yán)密落實(shí)防控舉措，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況要立即報(bào)告疾控部門，采取有效措施果斷處置。二是加強(qiáng)家校聯(lián)系,主動(dòng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)疫情防控義務(wù)，按照相關(guān)要求,如實(shí)向?qū)W校報(bào)告其旅行軌跡和健康狀況，做好返校、上下學(xué)途中和居家防護(hù)工作。三是上好開(kāi)學(xué)復(fù)課第一課。組織學(xué)生開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義制度主題教育，全覆蓋無(wú)死角地普及防疫知識(shí)、管理制度和報(bào)告制度。四是要開(kāi)展線上教學(xué)效果評(píng)估，妥善處理好開(kāi)學(xué)復(fù)課前線上學(xué)習(xí)和開(kāi)學(xué)復(fù)課后教學(xué)的銜接問(wèn)題，避免出現(xiàn)教學(xué)進(jìn)度和學(xué)習(xí)程度不一的“夾生飯”現(xiàn)象。對(duì)于線上學(xué)習(xí)困難學(xué)生和建檔立卡的貧困學(xué)生要視情況加強(qiáng)課業(yè)輔導(dǎo)等關(guān)愛(ài)措施。五是要從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)春季學(xué)期開(kāi)學(xué)復(fù)課防控工作的督查指導(dǎo)，建立行政人員包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、年級(jí)組包班級(jí)的包聯(lián)指導(dǎo)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立行立改，對(duì)隱瞞高危行程、接觸史或病情的情況要從嚴(yán)處理。

附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通中小學(xué)開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

2020年3月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

內(nèi)蒙古自治區(qū)普通中小學(xué)開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

按照教育部學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第一版）》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、適用范圍

全區(qū)各級(jí)各類中小學(xué)

二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

（一）堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。教育行政部門和學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。與屬地衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專家指導(dǎo)和應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

（二）完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。實(shí)行黨政一把手責(zé)任制，教育行政部門、學(xué)校黨組織書(shū)記和局長(zhǎng)、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為防控工作的第一責(zé)任人，建立包聯(lián)責(zé)任制，職責(zé)分工明確，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

（三）“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各校要制定并執(zhí)行學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實(shí)工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

三、確保防控措施逐項(xiàng)落實(shí)到位

（四）開(kāi)學(xué)復(fù)課基本條件評(píng)估到位。各地教育行政部門要與衛(wèi)生健康、疾控部門對(duì)各校開(kāi)學(xué)前工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查評(píng)估，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展健康教育、傳染病風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、預(yù)防性消毒工作，確保學(xué)?；揪邆溟_(kāi)學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

（五）師生行蹤與健康監(jiān)測(cè)、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工（含食堂、保安等后勤服務(wù)人員）和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。重點(diǎn)對(duì)湖北、武漢等疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實(shí)“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返?；蛭唇獬t(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

（六）校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū)、隔離觀察室，配備足夠的個(gè)人防護(hù)和公共場(chǎng)所消毒用品，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液等清潔消毒用品。

（七）衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專門人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

（八）校園封閉管理到位。嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場(chǎng)地、設(shè)施暫不向社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅(jiān)持“五個(gè)一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。對(duì)有在建工程項(xiàng)目的中小學(xué)，實(shí)行在建區(qū)域與教學(xué)生活區(qū)域物理隔離。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)格限制班級(jí)與班級(jí)之間、宿舍與宿舍之間人員流動(dòng)，教師、教室等盡量相對(duì)固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場(chǎng)所要錯(cuò)峰開(kāi)放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

（九）科學(xué)安排教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)管理到位。各地各校要確保開(kāi)學(xué)復(fù)課教材及時(shí)發(fā)放，精準(zhǔn)分析學(xué)情，對(duì)學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底，開(kāi)展線上教學(xué)效果綜合測(cè)評(píng)，根據(jù)線上教學(xué)期間學(xué)生學(xué)習(xí)差異，有針對(duì)性地制定教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)進(jìn)度和組織方式，采取分層教學(xué)，專門集中輔導(dǎo)的形式，做好開(kāi)學(xué)后線下教學(xué)與居家線上學(xué)習(xí)的銜接。對(duì)因線上教學(xué)條件保障有困難的學(xué)生、在外地因故不能返校的學(xué)生和防疫一線、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭困難學(xué)生，制定專門的教學(xué)計(jì)劃。

（十）家校聯(lián)防、宣傳教育到位。各校在開(kāi)學(xué)復(fù)課前要向家長(zhǎng)發(fā)放《開(kāi)學(xué)通知書(shū)》，建立家長(zhǎng)信息通報(bào)制度，全部掌握監(jiān)護(hù)人或照料人有效聯(lián)系方式，設(shè)置緊急聯(lián)系人，便于發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校以及身體和心理異常情況時(shí)，確保能夠及時(shí)告知其家長(zhǎng)。各學(xué)校通過(guò)新媒體、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識(shí)宣傳教育，做好學(xué)生返校，上學(xué)放學(xué)交通和居家防護(hù)。

（十一）“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開(kāi)展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項(xiàng)制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報(bào)告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

附件2

內(nèi)蒙古自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

按照教育部學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第一版）》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、適用范圍

全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校

二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

（一）堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。教育行政部門和學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。與屬地衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專家指導(dǎo)和應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

（二）完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。實(shí)行黨政一把手責(zé)任制，教育行政部門、學(xué)校黨組織書(shū)記和局長(zhǎng)、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為防控工作的第一責(zé)任人，建立包聯(lián)責(zé)任制，職責(zé)分工明確，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

（三）“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各校要制定并執(zhí)行學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實(shí)工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

三、確保防控措施逐項(xiàng)落實(shí)到位

（四）開(kāi)學(xué)復(fù)課基本條件評(píng)估到位。各地教育行政部門要與衛(wèi)生健康、疾控部門對(duì)各校開(kāi)學(xué)前工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查評(píng)估，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展健康教育、傳染病風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、預(yù)防性消毒工作，確保學(xué)校基本具備開(kāi)學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

（五）師生行蹤與健康監(jiān)測(cè)、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工（含食堂、保安等后勤服務(wù)人員）和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。重點(diǎn)對(duì)湖北、武漢等疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實(shí)“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返?；蛭唇獬t(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

（六）校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū)、隔離觀察室，配備足夠的個(gè)人防護(hù)和公共場(chǎng)所消毒用品，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液等清潔消毒用品。

（七）衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專門人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

（八）校園封閉管理到位。嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場(chǎng)地、設(shè)施暫不向社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅(jiān)持“五個(gè)一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。對(duì)有在建工程項(xiàng)目的中小學(xué)，實(shí)行在建區(qū)域與教學(xué)生活區(qū)域物理隔離。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)格限制班級(jí)與班級(jí)之間、宿舍與宿舍之間人員流動(dòng)，教師、教室等盡量相對(duì)固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場(chǎng)所要錯(cuò)峰開(kāi)放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

（九）科學(xué)安排教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)管理到位。各地各校要確保開(kāi)學(xué)復(fù)課教材及時(shí)發(fā)放，精準(zhǔn)分析學(xué)情，對(duì)學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底，開(kāi)展線上教學(xué)效果綜合測(cè)評(píng)，根據(jù)線上教學(xué)期間學(xué)生學(xué)習(xí)差異，有針對(duì)性地制定教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)進(jìn)度和組織方式，采取分層教學(xué)，專門集中輔導(dǎo)的形式，做好開(kāi)學(xué)后線下教學(xué)與居家線上學(xué)習(xí)的銜接。對(duì)因線上教學(xué)條件保障有困難的學(xué)生、在外地因故不能返校的學(xué)生和防疫一線、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭困難學(xué)生，制定專門的教學(xué)計(jì)劃。

（十）家校聯(lián)防、宣傳教育到位。各校在開(kāi)學(xué)復(fù)課前要向家長(zhǎng)發(fā)放《開(kāi)學(xué)通知書(shū)》，建立家長(zhǎng)信息通報(bào)制度，全部掌握監(jiān)護(hù)人或照料人有效聯(lián)系方式，設(shè)置緊急聯(lián)系人，便于發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校以及身體和心理異常情況時(shí)，確保能夠及時(shí)告知其家長(zhǎng)。各學(xué)校通過(guò)新媒體、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識(shí)宣傳教育，做好學(xué)生返校，上學(xué)放學(xué)交通和居家防護(hù)。

（十一）“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開(kāi)展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項(xiàng)制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報(bào)告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

（十二）頂崗實(shí)習(xí)工作統(tǒng)籌到位。校領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)掌握正在頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的情況；頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束按實(shí)習(xí)企業(yè)、生源地和學(xué)校所在地防控指揮部的要求返程；疫情解除前暫停安排校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。

附件3

內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

按照教育部學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第一版）》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、適用范圍

全區(qū)各高等學(xué)校（本科、高職）。

二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

（一）堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、疾控部門，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、預(yù)防性消毒。建立高校與政府、衛(wèi)生健康及疾控部門、定點(diǎn)醫(yī)院、學(xué)生家長(zhǎng)之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好聯(lián)防聯(lián)控。

（二）完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。健全由班子成員和各部門、院系主要負(fù)責(zé)同志組成的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。建立學(xué)校、院系、班級(jí)三級(jí)防控工作體系，明確各級(jí)疫情報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限和流程，及時(shí)準(zhǔn)確匯總上報(bào)有關(guān)信息。將外籍師生員工疫情防控工作納入學(xué)校疫情防控總體安排、統(tǒng)一部署。

（三）“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各高校要制定并執(zhí)行學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實(shí)工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

三、確保防控措施逐項(xiàng)落實(shí)到位

（四）開(kāi)學(xué)復(fù)課基本條件評(píng)估到位。各高校要與屬地衛(wèi)生健康、疾控部門對(duì)開(kāi)學(xué)復(fù)課前的準(zhǔn)備工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)估，確保學(xué)?；揪邆溟_(kāi)學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

（五）師生行蹤與健康監(jiān)測(cè)、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工（含食堂、保安等后勤服務(wù)人員）和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。重點(diǎn)對(duì)湖北、武漢等疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實(shí)“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返?；蛭唇獬t(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

（六）校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。做好體溫檢測(cè)設(shè)備、口罩、消毒劑、洗手液等防控物資的需求測(cè)算、采購(gòu)儲(chǔ)備等工作。在衛(wèi)生健康、疾控部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離室。暫停使用黨中央空調(diào)，盡量減少電梯使用，暫時(shí)關(guān)停室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。

（七）衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

（八）校園封閉管理到位。嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場(chǎng)地、設(shè)施暫不向社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅(jiān)持“五個(gè)一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動(dòng)區(qū)域，教師、教室等盡量相對(duì)固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場(chǎng)所要錯(cuò)峰開(kāi)放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

（九）組織學(xué)生返校措施到位。確定返校日期后，各高校要科學(xué)制定學(xué)生返校方案，安排師生分期分批有序返校。有條件的高校，在學(xué)生返校時(shí)可安排車輛在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站集中接站。簡(jiǎn)化報(bào)到程序，避免人員聚集。

（十）校內(nèi)聯(lián)防、宣傳教育到位。要面向全體師生下發(fā)個(gè)人防控義務(wù)告知書(shū)，明確告知《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)中要求個(gè)人承擔(dān)的傳染病防控義務(wù)和責(zé)任。到校后必須填報(bào)自身和家庭成員身體健康狀況、是否曾前往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)、是否接觸過(guò)高危人群等情況。各學(xué)校通過(guò)多種形式，對(duì)師生提前進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識(shí)宣傳教育，做好學(xué)生返校途中防護(hù)。

（十一）“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開(kāi)展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項(xiàng)制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報(bào)告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

信息來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指揮部