內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
各盟市衛(wèi)生健康委、財政局、人力資源和社會保障局:
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,落實黨中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關于全面落實進一步保護關心愛護醫(yī)務人員若干措施的通知》(國發(fā)明電〔2020〕5號)和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》(國辦發(fā)〔2020〕4號)要求,現(xiàn)將我區(qū)落實措施通知如下:
一、強化關懷幫助方面
(一)落實休息休假休養(yǎng)待遇。對參加疫情防控的一線醫(yī)務人員,疫情結(jié)束后由單位組織一次全面健康體檢和療養(yǎng)休養(yǎng)。各單位要統(tǒng)籌保障一線醫(yī)務人員必要休息,合理安排輪休、調(diào)休、補休,對長時間超負荷工作的人員安排強制休息,適當增加帶薪休假時間,休假期間薪酬待遇不受影響。
(二)加強關懷慰問幫扶工作。對參加疫情防控的一線醫(yī)務人員,所在單位要安排專人開展“一對一”或“多幫一”服務,建立工作臺賬,分類施策,切實解決好老人子女照料、生活用品代購等實際困難。對一線醫(yī)務人員配偶,可協(xié)調(diào)所在單位采取遠程辦公、彈性工作制、合理安排調(diào)休等方式予以適當支持,滿足其照顧老人、孩子等需要。對直系親屬看病就醫(yī),各醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道,實行優(yōu)先就醫(yī),安排專人予以協(xié)助。對需要住院照護的,其所在單位采取志愿服務、愛心幫扶等方式予以照顧。原則上不安排雙職工的醫(yī)務工作者同時到一線工作。依托專業(yè)力量對有需求的一線人員及其家屬提供心理健康服務。確保自治區(qū)總工會對一線醫(yī)務人員的慰問金及時準確發(fā)放。
二、強化政策激勵方面
(三)優(yōu)化衛(wèi)生職稱晉升評價激勵政策。在高級職稱評審中,參加支援湖北和自治區(qū)內(nèi)收治確診病患定點醫(yī)院直接參與新冠肺炎疫情醫(yī)療救治的一線醫(yī)務人員(以下稱“一線醫(yī)務人員”),在任現(xiàn)職期間可不受單位崗位職數(shù)限制,提前一年參加職稱考試、評審,免專業(yè)實踐技能考試成績,基層服務經(jīng)歷、繼續(xù)教育、進修學習等要求,其在防控救治一線的工作總結(jié)、專題報告或病案分析作為晉升職稱時的重要業(yè)績成果,在評審時予以傾斜。受到自治區(qū)級及以上表彰獎勵的,可不受年限限制直接申報高一級職稱評審。
(四)完善醫(yī)務人員崗位聘任相關政策。參加疫情防控的一線醫(yī)務人員取得高一級職稱或符合聘任相應崗位條件的可直接進行聘任。對部分 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有相應空缺崗位的,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,通過申請設立特設崗位予以聘用。參加疫情防控的一線醫(yī)務人員申報專業(yè)技術二級崗位評聘時,可優(yōu)先聘用。
三、強化人才培養(yǎng)方面
(五)開辟醫(yī)療衛(wèi)生人才補充綠色通道。對確需緊急補充醫(yī)護人員、疾病控制等疫情防控工作人員的,可開辟綠色通道,簡化程序,采取招聘單位網(wǎng)上面試、考察等方式,直接招聘聘用,以保障疫情防控工作急需,相關招聘手續(xù)可待疫情過后補辦。對在隔離病區(qū)內(nèi)臨時聘用的醫(yī)護人員,可直接轉(zhuǎn)為合同制人員。
(六)開展優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘。疫情防控期間,在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘時,對參加疫情防控的一線合同制醫(yī)務人員(含醫(yī)、藥、護、技),所在單位可降低招聘條件進行招聘。年齡可放寬至40周歲;學歷最低可以到國民教育序列大專,但不得突破衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)準入對學歷的要求。對旗縣及以下醫(yī)療機構(gòu)招聘時,可以采取直接考察的方式進行招聘。
四、強化服務保障方面
(七)落實臨時性工作補助和衛(wèi)生防疫津貼。各地嚴格按照《財政部、國家衛(wèi)生健康委關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號)規(guī)定的范圍、程序和標準,盡快開展統(tǒng)計、撥付、兌現(xiàn)工作。其中,援鄂一線醫(yī)務人員臨時性工作補助相應標準提高1倍。要統(tǒng)計疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生人員工作情況,由同級衛(wèi)生健康部門會同人社和財政部門按月審核并組織發(fā)放臨時性工作補助。各盟市衛(wèi)生健康部門次月10日前報自治區(qū)衛(wèi)生健康委、人社廳、財政廳審定后,財政部門按規(guī)定與各地據(jù)實結(jié)算。要及時落實衛(wèi)生防疫津貼,確保覆蓋全體一線醫(yī)務人員,特別是對參與疫情防控人員,要及時足額發(fā)放到位。
(八)核增一次性績效工資總量。對承擔新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作任務重、風險程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核增一次性績效工資總量,標準為每人每天200元核增,不作為績效工資總量基數(shù),所需經(jīng)費通過現(xiàn)行渠道安排,疫情結(jié)束后不再執(zhí)行。將援鄂一線醫(yī)務人員薪酬水平提高2倍。當?shù)匦l(wèi)健部門盡快商人社、財政部門進行核增,由各單位統(tǒng)籌分配,在內(nèi)部分配時,向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點參加疫情防控的一線工作人員特別是作出突出成績的人員傾斜。
(九)做好事業(yè)單位工資發(fā)放工作。認真落實《人力資源社會保障部、財政部關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人員有關工資待遇問題的通知》(人社部發(fā)〔2020〕9號),對新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的事業(yè)單位工作人員,在此期間的工資、福利待遇由其所屬單位按出勤對待。
(十)落實工傷保險待遇和商業(yè)保險保障。各地要落實好《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》(人社部函〔2020〕11號),對因履行工作職責感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的一線醫(yī)務人員,開通工傷服務保障綠色通道,用人單位應及時提出工傷認定申請,因疫情防控措施等特殊原因的,用人單位提出工傷認定申請時限可以適當延長,疫情解除后原則上應在30日內(nèi)提出工傷認定申請。各相關單位和部門要主動跟蹤服務,及時受理認定,確保按規(guī)定依法享受工傷保險待遇。鼓勵有關保險公司為所有一線醫(yī)務人員贈送商業(yè)保險或所在單位為一線醫(yī)務人員購買特定人身保險,可協(xié)調(diào)放寬保險條款限制,適當擴展責任范圍,開辟理賠綠色通道。
五、強化典型引領方面
(十一)加大先進典型表彰獎勵。對在新冠肺炎醫(yī)療救治、疫苗研發(fā)、基礎預防、物資援助、搶建設施等方面作出突出貢獻的個人和集體,特別是奮戰(zhàn)在疫情防控最前沿的廣大醫(yī)務工作者和醫(yī)務團隊,根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定,給予及時性表彰獎勵。各地區(qū)、單位及時向當?shù)匦l(wèi)生健康和人社部門推薦,發(fā)現(xiàn)一個表彰一個。對在疫情防控中作出突出貢獻的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情一線的事業(yè)單位工作人員和集體,根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》和《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人力資源社會保障部〈事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定〉的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕65號)有關規(guī)定,做好及時獎勵工作。對作出突出貢獻的,當年評定優(yōu)秀等次,可不受單位優(yōu)秀比例限制。
對在疫情防控一線工作中挺身而出、勇于擔當、扎實工作、堪當重任的優(yōu)秀干部,結(jié)合一貫表現(xiàn),優(yōu)先培養(yǎng)使用;注重從先進模范人物中發(fā)現(xiàn)和推薦各級“兩代表一委員”人選。
(十二)實行高層次人才選拔培養(yǎng)傾斜政策。對在疫情防控和醫(yī)療救治一線工作表現(xiàn)突出的高層次人才,符合自治區(qū)“草原英才”工程、自治區(qū)“新世紀321人才工程”等人才工程申報條件的,可不受申報名額限制,優(yōu)先給予支持;對貢獻特別突出的,優(yōu)先推薦參加自治區(qū)突出貢獻專家、自治區(qū)杰出人才獎和享受國務院政府特殊津貼等國家和自治區(qū)人才選拔獎勵。申報自治區(qū)級自然科學基金項目的,同等條件下優(yōu)先立項支持。
以上12項具體措施屬于我區(qū)直接參與新冠肺炎疫情醫(yī)療救治的一線醫(yī)務人員享受的一次性政策,一線人員條件、范圍由自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責確定,各級衛(wèi)生健康部門負責對符合條件的人員名單進行審核公示,接受社會監(jiān)督。自治區(qū)人社、財政、衛(wèi)生健康等有關部門要要高度重視、精心組織,壓實責任,統(tǒng)籌實施各項關心關愛舉措。各盟市要密切配合,細化政策措施,加強督促檢查,推動落地落實,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
2020年2月26日
抄送:自治區(qū)委、辦、廳、局。
版權所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
各盟市衛(wèi)生健康委、財政局、人力資源和社會保障局:
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,落實黨中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關于全面落實進一步保護關心愛護醫(yī)務人員若干措施的通知》(國發(fā)明電〔2020〕5號)和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》(國辦發(fā)〔2020〕4號)要求,現(xiàn)將我區(qū)落實措施通知如下:
一、強化關懷幫助方面
(一)落實休息休假休養(yǎng)待遇。對參加疫情防控的一線醫(yī)務人員,疫情結(jié)束后由單位組織一次全面健康體檢和療養(yǎng)休養(yǎng)。各單位要統(tǒng)籌保障一線醫(yī)務人員必要休息,合理安排輪休、調(diào)休、補休,對長時間超負荷工作的人員安排強制休息,適當增加帶薪休假時間,休假期間薪酬待遇不受影響。
(二)加強關懷慰問幫扶工作。對參加疫情防控的一線醫(yī)務人員,所在單位要安排專人開展“一對一”或“多幫一”服務,建立工作臺賬,分類施策,切實解決好老人子女照料、生活用品代購等實際困難。對一線醫(yī)務人員配偶,可協(xié)調(diào)所在單位采取遠程辦公、彈性工作制、合理安排調(diào)休等方式予以適當支持,滿足其照顧老人、孩子等需要。對直系親屬看病就醫(yī),各醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道,實行優(yōu)先就醫(yī),安排專人予以協(xié)助。對需要住院照護的,其所在單位采取志愿服務、愛心幫扶等方式予以照顧。原則上不安排雙職工的醫(yī)務工作者同時到一線工作。依托專業(yè)力量對有需求的一線人員及其家屬提供心理健康服務。確保自治區(qū)總工會對一線醫(yī)務人員的慰問金及時準確發(fā)放。
二、強化政策激勵方面
(三)優(yōu)化衛(wèi)生職稱晉升評價激勵政策。在高級職稱評審中,參加支援湖北和自治區(qū)內(nèi)收治確診病患定點醫(yī)院直接參與新冠肺炎疫情醫(yī)療救治的一線醫(yī)務人員(以下稱“一線醫(yī)務人員”),在任現(xiàn)職期間可不受單位崗位職數(shù)限制,提前一年參加職稱考試、評審,免專業(yè)實踐技能考試成績,基層服務經(jīng)歷、繼續(xù)教育、進修學習等要求,其在防控救治一線的工作總結(jié)、專題報告或病案分析作為晉升職稱時的重要業(yè)績成果,在評審時予以傾斜。受到自治區(qū)級及以上表彰獎勵的,可不受年限限制直接申報高一級職稱評審。
(四)完善醫(yī)務人員崗位聘任相關政策。參加疫情防控的一線醫(yī)務人員取得高一級職稱或符合聘任相應崗位條件的可直接進行聘任。對部分 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有相應空缺崗位的,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,通過申請設立特設崗位予以聘用。參加疫情防控的一線醫(yī)務人員申報專業(yè)技術二級崗位評聘時,可優(yōu)先聘用。
三、強化人才培養(yǎng)方面
(五)開辟醫(yī)療衛(wèi)生人才補充綠色通道。對確需緊急補充醫(yī)護人員、疾病控制等疫情防控工作人員的,可開辟綠色通道,簡化程序,采取招聘單位網(wǎng)上面試、考察等方式,直接招聘聘用,以保障疫情防控工作急需,相關招聘手續(xù)可待疫情過后補辦。對在隔離病區(qū)內(nèi)臨時聘用的醫(yī)護人員,可直接轉(zhuǎn)為合同制人員。
(六)開展優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘。疫情防控期間,在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘時,對參加疫情防控的一線合同制醫(yī)務人員(含醫(yī)、藥、護、技),所在單位可降低招聘條件進行招聘。年齡可放寬至40周歲;學歷最低可以到國民教育序列大專,但不得突破衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)準入對學歷的要求。對旗縣及以下醫(yī)療機構(gòu)招聘時,可以采取直接考察的方式進行招聘。
四、強化服務保障方面
(七)落實臨時性工作補助和衛(wèi)生防疫津貼。各地嚴格按照《財政部、國家衛(wèi)生健康委關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號)規(guī)定的范圍、程序和標準,盡快開展統(tǒng)計、撥付、兌現(xiàn)工作。其中,援鄂一線醫(yī)務人員臨時性工作補助相應標準提高1倍。要統(tǒng)計疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生人員工作情況,由同級衛(wèi)生健康部門會同人社和財政部門按月審核并組織發(fā)放臨時性工作補助。各盟市衛(wèi)生健康部門次月10日前報自治區(qū)衛(wèi)生健康委、人社廳、財政廳審定后,財政部門按規(guī)定與各地據(jù)實結(jié)算。要及時落實衛(wèi)生防疫津貼,確保覆蓋全體一線醫(yī)務人員,特別是對參與疫情防控人員,要及時足額發(fā)放到位。
(八)核增一次性績效工資總量。對承擔新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作任務重、風險程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核增一次性績效工資總量,標準為每人每天200元核增,不作為績效工資總量基數(shù),所需經(jīng)費通過現(xiàn)行渠道安排,疫情結(jié)束后不再執(zhí)行。將援鄂一線醫(yī)務人員薪酬水平提高2倍。當?shù)匦l(wèi)健部門盡快商人社、財政部門進行核增,由各單位統(tǒng)籌分配,在內(nèi)部分配時,向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點參加疫情防控的一線工作人員特別是作出突出成績的人員傾斜。
(九)做好事業(yè)單位工資發(fā)放工作。認真落實《人力資源社會保障部、財政部關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人員有關工資待遇問題的通知》(人社部發(fā)〔2020〕9號),對新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的事業(yè)單位工作人員,在此期間的工資、福利待遇由其所屬單位按出勤對待。
(十)落實工傷保險待遇和商業(yè)保險保障。各地要落實好《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》(人社部函〔2020〕11號),對因履行工作職責感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的一線醫(yī)務人員,開通工傷服務保障綠色通道,用人單位應及時提出工傷認定申請,因疫情防控措施等特殊原因的,用人單位提出工傷認定申請時限可以適當延長,疫情解除后原則上應在30日內(nèi)提出工傷認定申請。各相關單位和部門要主動跟蹤服務,及時受理認定,確保按規(guī)定依法享受工傷保險待遇。鼓勵有關保險公司為所有一線醫(yī)務人員贈送商業(yè)保險或所在單位為一線醫(yī)務人員購買特定人身保險,可協(xié)調(diào)放寬保險條款限制,適當擴展責任范圍,開辟理賠綠色通道。
五、強化典型引領方面
(十一)加大先進典型表彰獎勵。對在新冠肺炎醫(yī)療救治、疫苗研發(fā)、基礎預防、物資援助、搶建設施等方面作出突出貢獻的個人和集體,特別是奮戰(zhàn)在疫情防控最前沿的廣大醫(yī)務工作者和醫(yī)務團隊,根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定,給予及時性表彰獎勵。各地區(qū)、單位及時向當?shù)匦l(wèi)生健康和人社部門推薦,發(fā)現(xiàn)一個表彰一個。對在疫情防控中作出突出貢獻的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情一線的事業(yè)單位工作人員和集體,根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》和《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人力資源社會保障部〈事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定〉的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕65號)有關規(guī)定,做好及時獎勵工作。對作出突出貢獻的,當年評定優(yōu)秀等次,可不受單位優(yōu)秀比例限制。
對在疫情防控一線工作中挺身而出、勇于擔當、扎實工作、堪當重任的優(yōu)秀干部,結(jié)合一貫表現(xiàn),優(yōu)先培養(yǎng)使用;注重從先進模范人物中發(fā)現(xiàn)和推薦各級“兩代表一委員”人選。
(十二)實行高層次人才選拔培養(yǎng)傾斜政策。對在疫情防控和醫(yī)療救治一線工作表現(xiàn)突出的高層次人才,符合自治區(qū)“草原英才”工程、自治區(qū)“新世紀321人才工程”等人才工程申報條件的,可不受申報名額限制,優(yōu)先給予支持;對貢獻特別突出的,優(yōu)先推薦參加自治區(qū)突出貢獻專家、自治區(qū)杰出人才獎和享受國務院政府特殊津貼等國家和自治區(qū)人才選拔獎勵。申報自治區(qū)級自然科學基金項目的,同等條件下優(yōu)先立項支持。
以上12項具體措施屬于我區(qū)直接參與新冠肺炎疫情醫(yī)療救治的一線醫(yī)務人員享受的一次性政策,一線人員條件、范圍由自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責確定,各級衛(wèi)生健康部門負責對符合條件的人員名單進行審核公示,接受社會監(jiān)督。自治區(qū)人社、財政、衛(wèi)生健康等有關部門要要高度重視、精心組織,壓實責任,統(tǒng)籌實施各項關心關愛舉措。各盟市要密切配合,細化政策措施,加強督促檢查,推動落地落實,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳
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