首 頁 助力復(fù)工達產(chǎn)！內(nèi)蒙古繼續(xù)實施“六大集中行動”
5月20日，自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第67次新聞發(fā)布。自治區(qū)發(fā)展改革委副主任高世勤通報了全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。自治區(qū)交通運輸廳副廳長云雯婧、自治區(qū)能源局副局長蔣蘭梅、內(nèi)蒙古稅務(wù)局副局長劉長在、人民銀行呼和浩特中心支行副行長師立強就復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)情況回答記者提問。
自治區(qū)發(fā)展改革委副主任高世勤：3月底全部市場主體實現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)以來，自治區(qū)黨委、政府認真貫徹習近平總書記“要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，繼續(xù)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目，打通堵點、連接斷點，加強要素保障，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達產(chǎn)”的指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于抓好疫情防控要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，足額兌現(xiàn)各項政策，基本實現(xiàn)重點企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六大集中行動”成效明顯
一是提振消費集中行動。全區(qū)11個盟市制定“消費券”發(fā)放方案，總額1.3億元。累計核銷6292.8萬元，帶動市場消費3.8億元。集中發(fā)放工會“會員券”8217.1萬元。開展“內(nèi)蒙古人游內(nèi)蒙古”活動，發(fā)布春夏季旅游線路56條，鼓勵公職人員帶頭消費?；I辦內(nèi)蒙古品牌形象宣介活動。二是企業(yè)庫存消納集中行動。上線運行“全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供需服務(wù)平臺”，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)快速注冊+供需信息發(fā)布功能。運用稅收大數(shù)據(jù)幫助原材料短缺企業(yè)匹配供應(yīng)商戶，助力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工。開展食品產(chǎn)業(yè)鏈強化、煤炭穩(wěn)量穩(wěn)價和外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等活動。三是推進重大項目開復(fù)工集中行動。召開自治區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)動員會，全區(qū)10億元以上項目已開復(fù)工389個，占計劃開工總數(shù)的71.5%，完成投資241億元。四是精準提供金融服務(wù)集中行動。全區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)已向各類開復(fù)工企業(yè)增貸30329筆，金額936.57億元，續(xù)貸2110筆，金額463.52億元，展期424筆，金額60.78億元。五是落實支持困難中小企業(yè)政策集中行動。印發(fā)《自治區(qū)中小企業(yè)座談會企業(yè)意見建議辦理工作分工方案》，組織相關(guān)部門研提具體解決意見，切實解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難。六是重點問題建議集中辦理行動。中辦、國辦調(diào)研組提出的提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金黨中央調(diào)劑金額度、研究對內(nèi)蒙古實行差別化的能耗“雙控”考核政策、協(xié)調(diào)俄羅斯和蒙古取消進出口限制、推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈暢通運轉(zhuǎn)等4項建議已解決。
二、政策“紅利”及時足額兌現(xiàn)
組織編制《疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策匯編》，梳理“高含金量”政策112條，通過各類媒體推送到企業(yè)。目前，已兌現(xiàn)政策148.15億元，一是減免稅費27.2億元。其中，減免增值稅4.75億元，減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費11.3億元，減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費11.15億元。二是降低企業(yè)成本49.09億元。其中，減免電費6.5億元，減免天然氣費用1.3億元，免收通行收費公路的所有車輛通行費40.6億元，國有企業(yè)減免中小企業(yè)租金3030萬元，民營企業(yè)減免商戶租金3860萬元。三是投入財政補貼3.16億元。其中，對列入國家和自治區(qū)生產(chǎn)應(yīng)急名單企業(yè)貸款貼息2030萬元，提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持1.46億元，助保金貸款0.7億元，自治區(qū)財政專項資金0.8億元（總量1億元）。四是提供貸款資金68.7億元。其中，運用專項再貸款政策累計向38家納入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款20.6億元，運用再貸款專用額度累計發(fā)放貸款48.1億元。
三、重點企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)已基本實現(xiàn)
進入4月，扣除季節(jié)性和長期不開工企業(yè)，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開復(fù)工率超99%，連續(xù)保持穩(wěn)定。住宿業(yè)復(fù)工率95.7%，受滿洲里市疫情防控影響，較3月末下降0.5個百分點。餐飲業(yè)開復(fù)工率96.1%，較3月末提高 3.8個百分點。旅游景區(qū)、星級旅游飯店、公共文化場所復(fù)工率達到69.3%、86%和99.4%，分別較3月底提高9個百分點、4.9個百分點和0.1個百分點。
在各項穩(wěn)增長、促消費政策的有力帶動下，各行業(yè)經(jīng)營呈回升勢頭，1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅較一季度收窄1.1個百分點，其中，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.6%，重點企業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)。1-4月份，全區(qū)社會消費品零售總額降幅較一季度收窄3.8個百分點，4月份全區(qū)全社會用電量307.7億千瓦時，同比增長5.0%，比3月份同比增速高3.8個百分點。企業(yè)用電量、公路貨運量以及企業(yè)稅務(wù)發(fā)票開票等指標持續(xù)向好。
下一步，根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新冠病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電[2020]14號）要求，自治區(qū)將按照相關(guān)技術(shù)指南，在落實防控措施前提下，開放影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，舉辦必要的會議、會展活動，并繼續(xù)推動實施“六大集中行動”，力爭實現(xiàn)全行業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。
記者：習近平總書記指出，交通運輸是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”，近期內(nèi)蒙古公路貨物運輸發(fā)展的成效如何？交通運輸廳做了哪些工作來保障公路貨物運輸發(fā)展和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定增長？
云雯婧：疫情發(fā)生以來，由于公路運輸處于疫情防控和服務(wù)保障的第一線，受疫情影響相對較重，貨運量顯著下降，貨運企業(yè)虧損、貨運司機群體的收入都在大幅縮水。面對困境，交通運輸廳深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府決策部署，研究部署統(tǒng)籌推進公路貨運企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，切實當好“先行官”，更好地支撐經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。1-4月份，全區(qū)累計完成營業(yè)性公路貨運量2.5億噸，是去年同期的82.8%，3月份以來，公路貨運量指標回升明顯，進入5月后，公路貨運量已恢復(fù)到去年同期水平，并呈現(xiàn)企穩(wěn)向好發(fā)展勢頭。我們主要做了以下工作：
一是落實收費公路免收通行費等政策。自疫情發(fā)生以來，我們嚴格落實“三不一優(yōu)先”“一斷三不斷”“應(yīng)急物資綠色通道”和“免收車輛通行費”等政策，加大疏堵保暢、路況巡查、超載超限治理力度，及時排查解決影響公路正常通行的各類問題，全力保障應(yīng)急物資、醫(yī)患人員和重要生產(chǎn)生活物資車輛的高效快捷運輸。2月24日起，全區(qū)阻斷的國省干線公路、硬隔離或挖斷的農(nóng)村公路全部恢復(fù)通行，高速公路出入口全部開放。2月17日至5月5日收費公路免費期間，全區(qū)免征車輛數(shù)為9993萬輛，免征通行費總額達40.6億元。按公路類型分，高速公路免征5039.5萬輛、23.8億元，普通公路免征4953.5萬輛、16.8億元。按車輛類型分，貨車免征4028.4萬輛、31.9億元，客車免征5964.6萬輛、8.7億元?？梢钥闯?，免費通行政策降低了物流運輸成本，鼓勵了出行，讓各方共享了政策紅利，公路交通切實發(fā)揮了復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中“大動脈”的先行作用。
二是發(fā)揮重點企業(yè)專班包聯(lián)作用全力保通保暢。我們聯(lián)合公安、工信、衛(wèi)健等部門與區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，如包鋼集團等大型國有企業(yè)及伊利、蒙牛集團等乳業(yè)企業(yè)建立交通運輸保障專項協(xié)調(diào)小組，及時協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)產(chǎn)品、原料運輸受阻問題。同時，要求各盟市交通運輸部門落實《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)建立交通保障溝通協(xié)調(diào)機制的通知》，積極協(xié)調(diào)工信、公安、農(nóng)牧、商務(wù)、能源、鐵路等部門與當?shù)仄髽I(yè)建立溝通協(xié)商機制，對涉及本地區(qū)的龍頭企業(yè)、重點企業(yè)的交通運輸問題設(shè)立專班，并有專人負責跟蹤督辦，及時協(xié)調(diào)解決外地企業(yè)在本轄區(qū)遇到的交通受阻問題，有力推動了加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三是確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落地奏效。為了保障交通運輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府多次作出安排部署，在減稅降費、金融支持、財政補貼等方面出臺了多項扶持政策。為了推動系列政策的落地，我們?nèi)媸崂碚?、組織專題調(diào)研、開展問卷調(diào)查，了解貨運企業(yè)及個體戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題，加強重點貨物運輸企業(yè)跟蹤，指導(dǎo)用足用好國家和自治區(qū)的扶持政策，努力提振全區(qū)7200余戶貨運企業(yè)、14.6萬戶個體運輸戶信心，對沖疫情影響。
四是助力貨運企業(yè)提升發(fā)展能力。我們一直重視發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+高效貨運”。疫情期間，一方面提升貨物運輸許可辦理效率。采取“預(yù)約辦、優(yōu)先辦、加急辦、批量辦、回訪辦”方式，大幅縮短許可辦理時間，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以大件運輸許可為例，自1月31日至5月18日，全區(qū)共辦理大件運輸許可23517件，其中區(qū)內(nèi)大件運輸許可5312件，作為起運省并聯(lián)審批4532件，作為沿途省聯(lián)合辦理13673件，與公安交警部門聯(lián)合審批11563件。另一方面，在貨運行業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型升級上下功夫，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》，完善許可管理、行業(yè)監(jiān)管、事中事后服務(wù)流程，引導(dǎo)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為支撐、以貨運經(jīng)營為根本，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
下一步，交通運輸廳將繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，在公路運輸高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫、解難題。一是指導(dǎo)貨運行業(yè)用好用足各項政策措施，盡可能減少疫情帶來的不利影響。二是發(fā)揮公路貨運靈活優(yōu)勢，加強與鐵路貨運協(xié)調(diào)聯(lián)動、有效銜接，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展。三是在創(chuàng)新模式上持續(xù)發(fā)力，利用大數(shù)據(jù)，推動網(wǎng)絡(luò)貨運快速發(fā)展，升級改造自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)展高效貨運。
記者：隨著疫情防控的常態(tài)化，全區(qū)經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常。從企業(yè)用電角度看，我區(qū)各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何？
蔣蘭梅：電力供應(yīng)覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域各行業(yè)，全社會用電情況可以一定程度反應(yīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。疫情發(fā)生以來，自治區(qū)能源局按日調(diào)度電力運行情況，保障電力供應(yīng)穩(wěn)定。1-4月份，全社會用電量1225億千瓦時，同比增長4.2%，比全國平均用電增速高8.9個百分點，是全國為數(shù)不多的用電量正增長的省份。從企業(yè)用電角度看，復(fù)工率是指企業(yè)用電量達上年同期30%以上的用戶比例，復(fù)產(chǎn)率是指企業(yè)日用電量與上年同期平均用電量的比例。根據(jù)內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司和國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司供電區(qū)域企業(yè)客戶用電反映出的情況來看，各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體趨勢良好。具體情況介紹如下：
一、蒙西地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況
截至5月15日，內(nèi)蒙古電力公司供電的蒙西地區(qū)企業(yè)復(fù)工率為86.1%，較3月底提升13.7個百分點，企業(yè)復(fù)產(chǎn)率為108.4%，較3月底提升18.3個百分點?？傮w復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢良好。
從行業(yè)來看，復(fù)工率最高的三個行業(yè)為信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)及管理組織、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，復(fù)工率分別為92.1%、91.5%和89.6%，較3月底提高5.5、13.8和16.6個百分點。復(fù)產(chǎn)率最高的三個行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)，復(fù)產(chǎn)率分別為121.2%、108.3%和107.2%，較3月底提高29.1、13.5和22.6個百分點。
二、蒙東地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況
截至5月15日，蒙東電網(wǎng)公司供電的企業(yè)復(fù)工率為81.1%，較3月底提升13.1個百分點；復(fù)產(chǎn)率為101.8%，較3月底提升3.4個百分點。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)明顯轉(zhuǎn)好。
分行業(yè)來看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率最高的行業(yè)為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，復(fù)工率為95%，復(fù)產(chǎn)率為145.9%，較3月底分別提升8.5和50.6個百分點。其次為金融業(yè)，復(fù)工率為88.3%，復(fù)產(chǎn)率為66.6%，較3月底分別提升13和9.5個百分點。第三為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，復(fù)工率為83.1%，復(fù)產(chǎn)率為71%，較3月底分別提升9.3和7個百分點。
記者：隨著疫情防控的常態(tài)化，全區(qū)經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常。從稅收大數(shù)據(jù)來看，我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷情況如何？
劉長在：增值稅覆蓋國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，增值稅發(fā)票開票金額，可以較好反映企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷、復(fù)商復(fù)市情況。疫情發(fā)生以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局運用增值稅發(fā)票大數(shù)據(jù)，按日統(tǒng)計企業(yè)開票數(shù)據(jù)，反映企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷進程。
一、從整體看：企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷持續(xù)向好，日均開票戶數(shù)突破九成，日均開票金額持續(xù)走高，復(fù)工第十四周市場主體活力進一步增強。
自2月10日復(fù)工以來，全區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷穩(wěn)步向好。截至5月17日，全區(qū)企業(yè)日均開票戶數(shù)恢復(fù)至去年可比同期的90.9%，日均開票金額恢復(fù)至去年可比同期的98%。
分階段看，復(fù)工第一周，全區(qū)企業(yè)日均開票戶數(shù)和日均開票金額僅為去年可比同期的21.6%和26.3%。復(fù)工首月，日均開票戶數(shù)和日均開票金額恢復(fù)到去年可比同期的44.9%和84.0%。復(fù)工次月，日均開票戶數(shù)和日均開票金額迅速攀升到去年可比同期的97.8%和98.1%，基本接近去年可比同期水平。復(fù)工第三月，日均開票戶數(shù)和日均開票金額進一步恢復(fù)到去年可比同期的110.1%和109.2%，已全面超過去年可比同期水平。最近一周（復(fù)工第十四周），日均開票戶數(shù)已達去年可比同期的113.8%，企業(yè)活躍度進一步提升，日均開票金額恢復(fù)至去年可比同期的97.3%，較第十三周增長3.1個百分點，但受開票周期波動影響較第三個月回落了11.9個百分點，后續(xù)隨著月末臨近企業(yè)開票較為集中預(yù)計會促使同期占比再次回升。
二、分行業(yè)看：農(nóng)林牧漁業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑，采礦業(yè)企穩(wěn)回暖，建筑業(yè)持續(xù)回升，服務(wù)業(yè)總體形勢較好。
復(fù)工十四周以來，20個行業(yè)門類中已有10個行業(yè)的日均開票戶數(shù)、11個行業(yè)的日均開票金額超過去年可比同期水平，其中，開票戶數(shù)超過去年可比同期水平的行業(yè)較上周增加4個。
從各行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷進度看，復(fù)工十四周以來，農(nóng)林牧漁業(yè)日均開票戶數(shù)、日均開票金額分別達去年可比同期的110.3%、125.7%，復(fù)產(chǎn)復(fù)銷進度持續(xù)領(lǐng)跑。工業(yè)日均開票金額恢復(fù)至去年可比同期的98.4%，基本同上周保持穩(wěn)定，仍高于整體進度0.4個百分點，其中采礦業(yè)企穩(wěn)回升，在連續(xù)兩周的停滯后本周有所增長，日均開票金額恢復(fù)至去年可比同期92.1%。建筑業(yè)日均開票戶數(shù)、日均開票金額自復(fù)工以來持續(xù)回升，分別達去年可比同期的118.1%、103.8%,反映出基建投資效果初步顯現(xiàn)。服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定，日均開票戶數(shù)、日均開票金額分別恢復(fù)至去年可比同期89.8%、96.3%，較前十三周分別提高2.2、0.2個百分點，增勢良好。
三、分規(guī)?？矗捍笮推髽I(yè)達產(chǎn)復(fù)銷穩(wěn)步推進，微型企業(yè)活力迸發(fā)、復(fù)產(chǎn)復(fù)銷有力跟進，各類型骨干企業(yè)穩(wěn)健良好，階段性成效明顯。
復(fù)工十四周以來，大型企業(yè)達產(chǎn)復(fù)銷進度依舊領(lǐng)先，日均開票戶數(shù)、日均開票金額分別恢復(fù)至去年可比同期132.4%、103.3%，已連續(xù)七周超過同期水平，增勢趨于穩(wěn)定。中型企業(yè)、小微企業(yè)緊隨其后，日均開票戶數(shù)均恢復(fù)至可比同期九成，分別較前十三周提高1.9和1.5個百分點；日均開票金額均恢復(fù)至可比同期95%以上，其中微型企業(yè)開票金額首次突破去年可比同期水平，同期占比達100.5%，階段性成效顯著。
增值稅一般納稅人日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別達到去年可比同期的88.9%和98%，稅務(wù)部門重點關(guān)注的“兩千戶集團”日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別達到去年可比同期的86.2%和95.5%，自治區(qū)重點稅源企業(yè)日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別達到去年可比同期的84.5%和92.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)日均開票戶數(shù)分別達去年可比同期額89.5%和95.5%，以上四大類企業(yè)整體變化波動不大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同推進。
四、分地區(qū)看：蒙西達產(chǎn)復(fù)銷進度持續(xù)領(lǐng)先，蒙東復(fù)產(chǎn)復(fù)銷水平加速向好并已接近去年可比同期水平，呼包鄂進程穩(wěn)步推進。
復(fù)工十四周以來，蒙東地區(qū)企業(yè)日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別恢復(fù)到去年可比同期的92.2%和101.7%，蒙西地區(qū)企業(yè)日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別恢復(fù)到去年可比同期的101.0%和100.2%，呼包鄂地區(qū)企業(yè)日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別恢復(fù)到去年可比同期的86.8%和95.4%。
五、分登記注冊類型看：國有及集體企業(yè)開票金額持續(xù)突破去年可比同期水平，民營經(jīng)濟活力加速釋放、回升勢頭延續(xù)、第十四周實現(xiàn)“雙反超”。
復(fù)工十四周以來，國有及集體企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷穩(wěn)步推進，日均開票戶數(shù)恢復(fù)至去年可比同期82.3%，較前十三周增長0.7個百分點。日均開票金額達到去年可比同期102.4%，連續(xù)三周超過去年可比同期水平，拉動效能持續(xù)釋放。外資企業(yè)開票戶數(shù)穩(wěn)步增長，日均開票戶數(shù)恢復(fù)至去年可比同期82.2%，較前十三周增加1.3個百分點。日均開票金額恢復(fù)至去年可比同期99.8%，較前十三周回落2.7個百分點。民營經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進，市場主體活力顯著增強，復(fù)工十四周以來，日均開票戶數(shù)恢復(fù)至去年可比同期91.4%，高于平均水平0.5個百分點。日均開票金額達去年可比同期97.1%，與國有和集體企業(yè)、外資企業(yè)的差距較前十三周縮小1和2.8個百分點。特別是進入第十四周，民營經(jīng)濟日均開票戶數(shù)和日均開票金額分別恢復(fù)至去年可比同期的115.1%和100.5%，分別高于平均水平1.3和3.2個百分點，日均開票戶數(shù)及日均開票金額同期占比首次雙雙超過國有及集體企業(yè)、外資企業(yè)。
上述數(shù)據(jù)表明，在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟運行逐步趨于正常。下一步，稅務(wù)部門將進一步用好稅收大數(shù)據(jù)，持續(xù)關(guān)注企業(yè)達產(chǎn)復(fù)銷情況，積極促進經(jīng)濟恢復(fù)增長。
記者：疫情發(fā)生以來，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面出臺了哪些金融支持政策？人民銀行呼和浩特中心支行怎么推動這些政策落地、效果如何？下一步金融在支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面有什么舉措和安排？
師立強：第一、關(guān)于出臺的金融支持政策措施
疫情發(fā)生以來，人民銀行等金融管理部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，出臺了一系列政策措施，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、實體經(jīng)濟發(fā)展提供了精準金融服務(wù)。一是向金融體系提供充足的流動性。1次全面降準、2次定向降準累計釋放資金1.75萬億元。二是設(shè)立3000億元防疫專項再貸款，對重點抗擊疫情的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持。三是增加再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元，加大有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度。四是增加1萬億元再貸款再貼現(xiàn)額度，重點支持地方法人銀行加大對涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸投放力度。五是支持金融機構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券，引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元。六是引導(dǎo)利率下行。目前1年期貸款市場報價利率（LPR）為3.85%，比疫情前低30個基點。七是鼓勵金融機構(gòu)積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融，促進中小微企業(yè)全年應(yīng)收賬款融資8000億元。八是對受疫情影響比較大的中小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息安排，幫助這些企業(yè)保持現(xiàn)金流穩(wěn)定，度過難關(guān)。
第二、推動政策落實舉措及成效
我們重點做了以下幾方面工作。一是積極快速推動再貸款再貼現(xiàn)政策落地。截至目前，我區(qū)9家全國性銀行使用專項再貸款向我區(qū)38家納入國家名單內(nèi)疫情防控重點保障企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款20.6億元，加權(quán)平均利率2.07%，經(jīng)財政貼息后企業(yè)實際負擔利率為1.03%。我區(qū)地方法人金融機構(gòu)利用再貸款專用額度政策已向2003家普惠小微企業(yè)、10338戶農(nóng)牧戶發(fā)放優(yōu)惠貸款48.1億元，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，累計辦理再貼現(xiàn)84.8億元。二是多措并舉紓困企業(yè)融資難題。鼓勵金融機構(gòu)持續(xù)加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持，截至目前，全區(qū)金融機構(gòu)累計向21295家企業(yè)及小微企業(yè)主和個體工商戶發(fā)放貸款1061.3億元。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)落實臨時性延期還本付息政策，1-4月全區(qū)全國性金融機構(gòu)累計辦理貸款延期還本付息、調(diào)整貸款利率、展期及無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)778.7億元，比上年同期增加532.3億元，推動開展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，1-4月全區(qū)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺共促成融資交易100筆，融資金額17.4億元，利用直接融資給企業(yè)“輸血”，截至目前，全區(qū)非金融企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具173億元，內(nèi)蒙古銀行發(fā)行疫情防控專項同業(yè)存單1億元。三是保障防疫期間各項基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。引導(dǎo)銀行通過調(diào)整還款安排或征信記錄，落實好差異化優(yōu)惠金融服務(wù)政策，1月23日至5月10日轄內(nèi)金融機構(gòu)累計調(diào)整企業(yè)和個人信貸逾期記錄19896筆，金額合計186.7億元。及時開辟支付結(jié)算、外匯等金融服務(wù)綠色通道，確保疫情防控和人民群眾對金融服務(wù)的需要。
目前來看，這些措施發(fā)揮了積極作用。今年前4個月，全區(qū)金融機構(gòu)新增貸款555.1億元，同比多增125.7億元，新增額為近三年同期最好水平。從結(jié)構(gòu)看，前4個月全區(qū)企業(yè)貸款增加了311.2億元，同比多增154.5億元，涉農(nóng)貸款增加245億元，同比多增125億元。從利率水平看，總體下行。4月份，全區(qū)一般貸款加權(quán)平均利率6.68％，同比下降0.5個百分點。
第三、下一步穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項工作安排
按照人民銀行總行和自治區(qū)黨委政府工作部署，重點做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項工作。
一是落實好逆周期調(diào)節(jié)政策要求，加大對實體經(jīng)濟支持力度，特別是加大對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點群體的融資支持，支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。我們將會同地方政府及行業(yè)主管部門建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，為銀行和企業(yè)提供更加精準地對接，對有發(fā)展前景的企業(yè)提供融資性現(xiàn)金流，讓市場主體特別是小微企業(yè)活下去。
二是加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策推動力度，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
三是加大對農(nóng)牧業(yè)的信貸投放，滿足農(nóng)村牧區(qū)市場主體的合理融資需求，保證國家糧食安全。
版權(quán)所有：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司
當前位置：
