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2017年8月4日，自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年新聞發(fā)布會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)周純杰主持，自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、政府辦公廳主任高潤(rùn)喜通報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

（2017年8月4日）

各位媒體記者、新聞界的朋友們：

大家好！歡迎參加本次新聞發(fā)布會(huì)。在慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，現(xiàn)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況作以下簡(jiǎn)要通報(bào)：

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年5月1日，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立的第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治區(qū)。全區(qū)總面積118.3萬(wàn)平方公里，常住人口2520.1萬(wàn)人，其中蒙古族人口462.4萬(wàn)人，下轄3盟9市103個(gè)旗縣（市區(qū)）。這里歷史文化悠久。內(nèi)蒙古高原是中國(guó)北方游牧文化的搖籃，自遠(yuǎn)古以來(lái)，匈奴、烏桓、鮮卑、突厥、回紇、契丹、女真、蒙古、漢等民族就在這片土地上繁衍生息，紅山文化、大窯文化、河套文化等人類文明名揚(yáng)中外，元上都、遼上京、成吉思汗陵等文化遺產(chǎn)光彩奪目。這里自然風(fēng)光壯美。東西直線距離2400公里，南北直線距離1700公里，遼闊的地域造就了大草原、大森林、大河湖、大濕地、大山脈、大沙漠，展現(xiàn)出多姿多彩的壯美景象。這里資源稟賦優(yōu)越。森林、草原和人均耕地面積均居全國(guó)首位，40種礦產(chǎn)資源查明儲(chǔ)量居全國(guó)前三位，其中煤、鉛、鋅、銀、稀土等17種礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)第一位，是國(guó)家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。這里區(qū)位條件獨(dú)特。橫跨“三北”、內(nèi)連八省、外接俄蒙，邊境線4200多公里，具有我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，是我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡，也是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障和安全穩(wěn)定屏障。這里民族團(tuán)結(jié)和睦。是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，上世紀(jì)50年代曾被周恩來(lái)總理親切地譽(yù)為“模范自治區(qū)”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族政策的光輝照耀下，內(nèi)蒙古各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，譜寫(xiě)出波瀾壯闊的歷史篇章。

一、堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，確保黨中央大政方針在內(nèi)蒙古落地生根、開(kāi)花結(jié)果

內(nèi)蒙古走過(guò)的革命、建設(shè)和改革歷程，始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。早在大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就在內(nèi)蒙古地區(qū)建立了黨組織，領(lǐng)導(dǎo)各族人民開(kāi)展革命活動(dòng)?？箲?zhàn)時(shí)期，一大批蒙古族青年奔赴延安。抗戰(zhàn)勝利后，烏蘭夫等同志從延安回到內(nèi)蒙古，樹(shù)立起中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的偉大旗幟，全區(qū)各族人民緊跟黨走、維護(hù)統(tǒng)一、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、追求進(jìn)步，不斷從勝利走向新的勝利。自治區(qū)成立以后，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥有序地開(kāi)展牧區(qū)民主改革和農(nóng)村土地改革，廢除了封建剝削制度，農(nóng)牧民翻身做了主人，積極進(jìn)行社會(huì)主義改造，全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了令人矚目的成就。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央正確路線指引下，內(nèi)蒙古逐步邁入又好又快地發(fā)展軌道，內(nèi)蒙古大地的面貌和全區(qū)各族人民的生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。

黨的十八大以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全區(qū)各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，攻?jiān)克難、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，中華人民共和國(guó)北疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的亮麗風(fēng)景。

二、堅(jiān)持把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就

自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持從欠發(fā)達(dá)的區(qū)情實(shí)際出發(fā)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，著力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.86萬(wàn)億元，位于全國(guó)中游、西部省區(qū)前列。人均生產(chǎn)總值于2012年突破1萬(wàn)美元，2016年達(dá)到74069元，居全國(guó)第六位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由自治區(qū)成立之初的71.1∶11.3∶17.6演進(jìn)為8.8∶48.7∶42.5，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)量達(dá)到556億斤，是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)和6個(gè)糧食凈調(diào)出區(qū)之一。畜牧業(yè)從過(guò)去的靠天養(yǎng)畜、逐水草而居發(fā)展為產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到1.36億頭只，牛奶、羊肉和羊絨產(chǎn)量均居全國(guó)首位。農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.5%，高于全國(guó)平均水平17.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)到60.9%，具有原產(chǎn)地保護(hù)和有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)畜產(chǎn)品1800多個(gè)，有機(jī)食品產(chǎn)量位居全國(guó)第一。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了以能源、冶金建材、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2016年，原煤、煤制油、煤制天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量和發(fā)電裝機(jī)容量、外送電量均居全國(guó)首位，稀土新材料、云計(jì)算、單晶硅等產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)第一，伊利、蒙牛、鄂爾多斯等品牌享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展。在保持商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，推動(dòng)旅游、金融保險(xiǎn)、信息通信、居民服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，2016年旅游總收入為2714.7億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.2%，高于全國(guó)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)呼包鄂地區(qū)協(xié)同發(fā)展、東部盟市跨越發(fā)展，支持貧困地區(qū)加快發(fā)展，發(fā)展的整體性進(jìn)一步增強(qiáng)。啟動(dòng)和林格爾新區(qū)建設(shè)，加快打造內(nèi)蒙古改革開(kāi)放先行區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善。自治區(qū)成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，開(kāi)展了大規(guī)模的鐵路、公路、航空、市政、水利、能源、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系日益健全。2016年，全區(qū)公路總里程達(dá)到19.6萬(wàn)公里，其中高速公路5153公里、一級(jí)公路6682公里，均居全國(guó)前列。民用機(jī)場(chǎng)24個(gè)，居全國(guó)前列。鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到1.37萬(wàn)公里，居全國(guó)首位。呼張客專內(nèi)蒙古段投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)啟了內(nèi)蒙古的“高鐵時(shí)代”。改革開(kāi)放深入推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)，內(nèi)蒙古較早在農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在牧區(qū)實(shí)行“草畜雙承包”責(zé)任制和草牧場(chǎng)有償使用制度，極大促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，按照黨中央全面深化改革的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，在電力體制改革、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、水權(quán)交易、足球改革等方面走在了全國(guó)前列。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，建成對(duì)外開(kāi)放口岸18個(gè)，同160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額由1978年的0.16億美元增加到2016年的117.01億美元，跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算量突破千億元，形成了北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來(lái)風(fēng)地對(duì)外開(kāi)放新格局。

三、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》，在確保國(guó)家法律和政令實(shí)施的基礎(chǔ)上，用足、用活、用好國(guó)家賦予民族地區(qū)的自主權(quán)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。著力加強(qiáng)民主政治。不斷推進(jìn)地方人大工作完善發(fā)展，建立健全依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)的制度機(jī)制，努力提高人大代表依法履職服務(wù)保障水平。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開(kāi)展工作，健全完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用。積極促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，充分凝聚了建設(shè)內(nèi)蒙古的智慧和力量。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、城市基層民主建設(shè)和企事業(yè)單位民主管理，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)居民民主權(quán)利和職工的合法權(quán)益。著力推進(jìn)依法治區(qū)。注重銜接自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)完善地方性法規(guī)規(guī)章，積極推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè)。目前共制定現(xiàn)行有效地方性法規(guī)181件，批準(zhǔn)地方性法規(guī)和單行條例171件，形成了比較完備的民族地區(qū)法規(guī)規(guī)章體系。著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹黨中央民族工作會(huì)議精神，深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，各族干部群眾對(duì)偉大中華人民共和國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同不斷增進(jìn)。積極促進(jìn)各民族交往交流交融，“三個(gè)離不開(kāi)”的思想深入人心，各族人民心連心、手拉手，緊緊擰成一股繩，共同守衛(wèi)中華人民共和國(guó)邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。

四、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

新中國(guó)成立以后，內(nèi)蒙古民間文化傳統(tǒng)和藝術(shù)得到保護(hù)發(fā)揚(yáng)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府大力推進(jìn)民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，注重培育中華民族共同體意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民切實(shí)守好共有精神家園。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，涌現(xiàn)了牛玉儒、盧玉寶、吉日嘎拉和廷?巴特爾等為代表的一批先進(jìn)模范人物，為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)各民族文化的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新，把每年9月6日確定為自治區(qū)草原文化遺產(chǎn)保護(hù)日，設(shè)立專項(xiàng)資金扶持蒙古語(yǔ)言文字信息化建設(shè)，“十一五”以來(lái)有200多部少數(shù)民族文藝作品獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。實(shí)施了草原（農(nóng)家）書(shū)屋等八項(xiàng)文化惠民工程，各族群眾精神文化生活不斷豐富。全面提升公共文化服務(wù)水平。盟市級(jí)群藝館、旗縣級(jí)圖書(shū)館和文化館、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站覆蓋率均達(dá)到100%，嘎查村文化室覆蓋率達(dá)到96%，形成了覆蓋全區(qū)的五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2016年，全區(qū)廣播和電視人口覆蓋率均達(dá)到99.2%，比1980年分別提高了45.9和96.3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，先后有多部文藝作品獲得全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，一批作品榮獲“華表獎(jiǎng)”、“飛天獎(jiǎng)”、“星光獎(jiǎng)”等全國(guó)大獎(jiǎng)，蒙古族長(zhǎng)調(diào)藝術(shù)被聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)為“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，元上都遺址于2012年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。各具特色的文化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，以民族文藝演出、草原文化旅游、廣播影視作品等為主體，以“草原文化節(jié)”、“昭君文化節(jié)”等為代表的文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

五、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾

自治區(qū)成立70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)，各族群眾生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高。2016年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入由1978年的301元增加到32975元，農(nóng)牧民人均可支配收入由131元增加到11609元。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收，“十二五”期間累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)134萬(wàn)人。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，主要社會(huì)保障指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。舉全區(qū)之力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，僅“十二五”期間就有178萬(wàn)農(nóng)牧民擺脫了貧困，2016年又有24.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全區(qū)貧困人口減至55.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降到了4.1%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。自治區(qū)成立之前，全區(qū)80%以上的人口是文盲，沒(méi)有1所大學(xué)，各類在校生總數(shù)不足總?cè)丝诘?span lang="EN-US">3%。到2016年末，全區(qū)共有普通高等學(xué)校53所，在校大學(xué)生43.7萬(wàn)人，其中少數(shù)民族大學(xué)生11.4萬(wàn)人。住房條件持續(xù)改善。大力實(shí)施百姓安居工程，僅“十二五”期間就為220萬(wàn)戶城鄉(xiāng)困難家庭改善了住房條件，2016年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均住房建筑面積達(dá)到32.2平方米和27.4平方米，分別是1990年的3.6倍和2.3倍?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。2016年，擁有國(guó)家級(jí)高新區(qū)2個(gè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)基地9個(gè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)孵化器10個(gè)，大型乳業(yè)、羊絨、稀土加工工藝世界領(lǐng)先，煤化工、氯堿化工、天然氣化工技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。醫(yī)療衛(wèi)生全面進(jìn)步。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到2.4萬(wàn)個(gè)，每千人口擁有病床5.5張，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.63人，全區(qū)人均預(yù)期壽命提升至75.8歲。體育事業(yè)蓬勃興起。全民健身活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋了86%的旗縣、87%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村，群眾性體育活動(dòng)深入開(kāi)展，成功舉辦了第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，競(jìng)技體育水平不斷提高。平安內(nèi)蒙古建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，健全立體化治安防控體系，切實(shí)筑牢中華人民共和國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。

六、加大生態(tài)文明建設(shè)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善

自治區(qū)黨委、政府始終把綠色作為內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，把生態(tài)作為內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，著力筑牢我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)并舉。相繼啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、退牧還草、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，經(jīng)過(guò)多年努力，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，森林覆蓋率和草原植被蓋度達(dá)到“雙提高”，荒漠化和沙漠化面積得到“雙減少”。森林面積由自治區(qū)成立初期的1.37億畝增加到3.73億畝、覆蓋率達(dá)到21%，草原總面積達(dá)到13.2億畝、草原植被蓋度達(dá)到44%。不斷強(qiáng)化環(huán)境污染防治。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理，切實(shí)加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治，主要污染物排放總量大幅下降。2016年，全區(qū)12個(gè)盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到86%，高于全國(guó)平均水平7.2個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。在編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等方面先行先試，啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境保護(hù)管理體制、生態(tài)紅線劃定、排污權(quán)有償使用和交易等多項(xiàng)改革，全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。

七、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本保證

自治區(qū)黨委始終把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，切實(shí)將管黨治黨的政治責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟全面走向嚴(yán)緊硬。突出抓好思想政治建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神深入人心，各族干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極創(chuàng)建“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，在邊境地區(qū)實(shí)施“五邊行動(dòng)”，有力推進(jìn)思想筑邊、組織固邊、富民興邊、幫扶強(qiáng)邊、共建穩(wěn)邊。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，積極推進(jìn)干部能上能下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族優(yōu)秀干部，目前全區(qū)少數(shù)民族干部約占干部總數(shù)的32%，明顯高于少數(shù)民族人口所占比例，在參與和管理各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮了積極作用。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，黨的十八大以來(lái)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案16799件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16746人，移送司法機(jī)關(guān)496人。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、久久為功，加強(qiáng)警示教育和制度建設(shè)，著力鏟除滋生腐敗的土壤，推動(dòng)不想腐、不能腐、不敢腐的機(jī)制建設(shè)步步深入。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。以貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)配套規(guī)定為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行的作風(fēng)，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的同志負(fù)責(zé)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造擼起袖子加油干、萬(wàn)眾一心抓落實(shí)的良好局面。

去年11月召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神為指導(dǎo)，對(duì)未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，明確提出要緊扣決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、把中華人民共和國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗的奮斗目標(biāo)，持續(xù)抓好我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和中華人民共和國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè),堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，努力保持地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國(guó)平均水平，積極構(gòu)建多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、一核多中心一帶多軸線的新型城鎮(zhèn)體系、富有特色具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系、適應(yīng)發(fā)展適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展，著力建設(shè)國(guó)家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，加快推進(jìn)鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物科技、蒙中醫(yī)藥七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越、深化改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、民主法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、文明和諧水平實(shí)現(xiàn)新提升、人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善。

我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)的決策部署，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無(wú)前，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利，把中華人民共和國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。