首 頁 內蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席張建民介紹內蒙古情況
2017年2月27日，內蒙古自治區(qū)與黨中央企業(yè)合作懇談會在國家會議中心舉行。會上，內蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席張建民就內蒙古自治區(qū)投資環(huán)境與合作重點進行了推介。
張建民：我就內蒙古的投資環(huán)境、產業(yè)人政策、合作重點向各位來賓作一簡要介紹。
國務院國資委黨委書記郝鵬與內蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀恒聽取介紹。
內蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席張建民正在介紹情況。
張建民推介發(fā)言開始
聽取推介發(fā)言
內蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席張建民正在介紹情況。
一.投資環(huán)境優(yōu)越
內蒙古是我國最早成立的少數民族自治區(qū)，是我國向北開放的重要窗口和“一帶一路”重要支點。近年來，全區(qū)上下大力推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農牧業(yè)現代化和綠色化發(fā)展，經濟社會實現跨越發(fā)展，經濟總量達到1.86萬億元，能源、化工、農畜產品、云計算等產業(yè)全國領先，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景，日益受到投資者的青睞與關注。
第一，便利的區(qū)位條件。內蒙古橫跨三北，既有對接京津冀、環(huán)渤海地區(qū)的地緣之利，又有靠近京津冀、東北等資源消費中心市場和出?？诘谋憷麠l件，還有西出中亞、北出俄蒙的經濟通道優(yōu)勢，加上自治區(qū)形成的四通八達的立體交通綜合網絡，十分便捷。
第二，獨特的資源稟賦，內蒙古地上有美麗的風光，草原林海、大漠長河，自然景觀瑰麗神奇，民族風情濃郁，吸引著越來越多的海內外游客，地下有豐富的礦藏，煤炭、稀土等17種資源居全國第一，風能、太陽能資源豐富，開發(fā)潛力巨大。內蒙古是國家重要的能源和農畜產品生產基地，煤炭產量一半以上支援國家經濟建設，外送電量居全國首位，羊肉、牛奶、山羊絨、馬鈴薯等農畜產品產量居全國前列。
第三，低廉的要素保障。內蒙古地域遼闊，土地價格優(yōu)惠，用地平均價格不到沿海地區(qū)的一半。電力裝機規(guī)模居全國首位，電價水平較低，還可直接進行電力市場交易。云計算、稀土功能材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)最低電價可達到0.26元/千瓦時。全區(qū)擁有9個國家級和61個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，還正在打造和林格爾新區(qū)，配套基礎設施完善，有良好的項目落地條件。
第四，優(yōu)良的投資環(huán)境。內蒙古是我國實行民族區(qū)域自治制度的一面旗幟，民族團結、邊疆安寧、社會穩(wěn)定。多年來，我們始終秉持誠信、包容、合作、共贏的發(fā)展理念，著力營造寬松便捷的政務環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境，依法行政的法制環(huán)境和崇尚自然、包容誠信的人文環(huán)境，商務成本“洼地”效應逐步顯現。
二.政策體系疊加
內蒙古是全國唯一同時享受西部大開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興優(yōu)惠政策的地區(qū)，同時還享受國家民族區(qū)域自治、沿邊開發(fā)開放、興邊富民等優(yōu)惠政策。隨著國家出臺促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展若干意見和賦予內蒙古“一帶一路”倡議“中俄蒙經濟走廊”建設任務，以及大力推動京津冀和環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，為促進內蒙古經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動力。在此基礎上，還出臺了具體支持和配套產業(yè)政策。
在支持戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展方面，制定了促進大數據發(fā)展應用的若干政策，出臺了貫徹落實互聯網+、中國制造行動、加快新能源汽車推廣應用等相關行業(yè)支持政策。設立了重點產業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持產業(yè)發(fā)展。
在支持服務業(yè)發(fā)展方面，出臺了加快現代服務業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定，制定了加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見、加快發(fā)展生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè)實施意見等意見舉措，從財稅、金融、用水、用地等方面全方位加大支持。
在創(chuàng)新投融資機制方面，修訂了鼓勵非公經濟發(fā)展若干規(guī)定，制定了財稅金融支持實體經濟、引導民間投資健康發(fā)展、支持中小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新重點領域投融資機制、鼓勵社會投資等支持政策。同時，不斷創(chuàng)新政府性投資基金投入方式，積極通過市場化手段，大力發(fā)展產業(yè)投資、股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，已經建立和正在引進的各類基金總規(guī)總規(guī)模近1000億元。
三.合作空間廣闊
當前，內蒙古正站在新的發(fā)展起點上，無論是轉換新舊發(fā)展動能，還是打造新引擎、新支撐，都有許多值得投資的領域和空間，將為黨中央企業(yè)和黨中央金融機構在內蒙古發(fā)展提供廣闊空間。
傳統(tǒng)產業(yè)改造升級方面。能源、化工、冶金、建材、農畜產品加工是內蒙古的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，目前已經形成了較大產業(yè)規(guī)模。今后發(fā)展方向是高端化、智能化、綠色化、服務化，重點引進先進技術和裝備，加快先進燃煤電站、現代煤化工示范應用，延伸鋼鐵、有色金屬產業(yè)鏈條，加快高鋁粉煤灰提取氧化鋁產業(yè)化發(fā)展，推進聚氯乙烯、焦化、電石和水泥、建材、玻璃等產業(yè)升級換代。同時，內蒙古是我國五大牧區(qū)和十三個糧食主產省區(qū)之一，綠色有機產品市場前景廣闊，重點推動乳業(yè)、羊絨、肉牛、肉羊、玉米、小麥、水稻、番茄等精深加工和現代化農牧業(yè)發(fā)展，實現農畜產品生產加工輸出的標準化、生態(tài)化、安全化，打造我區(qū)具有鮮明特色的草原綠色品牌。
七大新興產業(yè)發(fā)展方面。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫(yī)七個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是自治區(qū)產業(yè)轉型升級的重點，也是吸引外來投資的重點領域。目前，以新能源、大數據云計算、稀土新材料、石墨(烯)、生物醫(yī)藥產業(yè)為代表的新興產業(yè)，已經具有一定規(guī)模，下一步重點是加快發(fā)展風電供熱、分布式光伏電站、生物能源、核燃料等新能源產業(yè)，做大做強稀土、石墨(烯)、高品質合金、先進復合材料等新材料產業(yè)，加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機器人、高性能醫(yī)療機械等先進制造業(yè)，推進煤炭電力清潔生產、資源綜合利用、先進環(huán)保技術裝備、高效節(jié)水農業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理等節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，建設一批現代生物育種和農業(yè)、畜牧業(yè)生物產品創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展現代蒙中藥、基因工程藥物、化學新藥等生物醫(yī)藥產業(yè)。另外，內蒙古的氣候、地質、電力、區(qū)位、政策條件十分適合發(fā)展大數據產業(yè)，國家已經批準內蒙古建設國家大數據綜合試驗區(qū)，全區(qū)云計算數量和規(guī)模均居全國前列。今后的重點是在大數據采集和應用等方面取得突破，把大數據培育成內蒙古新的產業(yè)支柱。
現代服務業(yè)發(fā)展方面。旅游業(yè)已成為內蒙古新的經濟增長點，推動草原文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展市場潛力雞巨大。自治區(qū)明確提出，要發(fā)展全域旅游、四季旅游，打造壯美•內蒙古亮麗風景線品牌。下一步，我們將圍繞旅游+發(fā)展戰(zhàn)略，加快推出一批國內外馳名的黃金旅游線路和精品旅游景區(qū)，培育引進一批具有較強競爭力的領軍企業(yè)，建設國內外知名旅游勝地。同時，大力引進全國性金融機構在內蒙古設立各種牌照分公司和子公司，參與地方金融體制改革，參股地方法人金融機構，加快構建多層次、廣覆蓋的現代金融體系，引導各類股權投資基金、保險資金投向基礎設施、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境等領域。此外，圍繞生產性服務業(yè)發(fā)展，集中建設一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務示范城市，積極培育第三方物流企業(yè)；積極引進和培培育文化創(chuàng)意、健身休閑、健康養(yǎng)老、醫(yī)療康復、教育培訓等新服務市場，擴大個性化、中高端消費需求，持續(xù)激發(fā)生活性服務業(yè)展活力。
基礎設施七網建設方面?；A設施仍是制約內蒙古發(fā)展的短板之一，自治區(qū)今后基礎設施建設重點圍繞鐵路網、公路網、航空網、市政網、水利網、能源網、信息通信網七大網絡建設實施精準投資，有效吸引社會資本參與，加快包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口、齊齊哈爾至海拉爾至滿洲里、包頭至西安等快速鐵路和城際鐵路建設，推進高等級公路和農村牧區(qū)公路、旅游公路、口岸公路、邊防公路建設，推進呼和浩特新機場等重點機場遷改擴建和支線機場、通用機場建設，加強城市地下管網和呼和浩特、包頭軌道交通等市政基礎設施建設，實施“引綽濟遼”等水資源調配工程和河套平原等大中型灌區(qū)配套改造工程，推進特高壓外送通道和區(qū)內骨干電網升級改造以及北煤南運通道建設，加快推進新一代信息基礎設施建設，打造我國北方大數據中心和云計算產業(yè)基地。
新型城鎮(zhèn)化方面。以建設和林格爾新區(qū)為牽引，推進呼包鄂協同發(fā)展和東部盟市跨越發(fā)展的區(qū)域協調戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府作出的重大決策，將有效帶效帶動基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會民生等方面的投資，投資，更好地拉動內需增長。特別是和林格爾新區(qū)產業(yè)基礎較好、綜合承載能力較強、距離中心市場較近，今后的戰(zhàn)略地位將進一步凸顯，需要在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能上持續(xù)加大投入，力爭“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”，成為自治區(qū)經濟發(fā)展新的增長極。
沿邊開發(fā)開放方面。我們將以建設中俄蒙經濟走廊為契機，用好兩種資源、兩個市場，積極吸引外來投資，全面深化與俄羅斯、蒙古國經貿合作，推動雙方基礎設施互聯互通，加強口岸設施和綜合保稅區(qū)、跨境合作區(qū)建設，推進中歐班列樞紐、物流轉運中心、航空港物流園區(qū)建設，逐步建成以滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)為核心，其他口岸為支撐的沿邊經濟帶。
圍繞上述重點領域，我們精心準備了《內蒙古投資合作指南》，把338個合作項目向大家重點推介，這些項目涉及領域廣、成長性好、投資回報率高，符合國家產業(yè)政策和內蒙古轉型發(fā)展需要，歡迎各位黨中央企業(yè)、黨中央金融機構、國家戰(zhàn)略投資基金予以特別關注和重點考察，采取直接投資、股權投資、PPP投資等形式與我們進行合作。內蒙古各級政府及相關方面將竭誠提供政策支持和良好服務，創(chuàng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境，促進共贏發(fā)展。
謝謝大家！
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