首 頁 學(xué)深悟透習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，助力脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型升級
習(xí)近平總書記強調(diào)：脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴承諾；讓全國現(xiàn)有貧困人口全部脫貧，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山；我們將舉全黨全國之力，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾。2014年1月，習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時對全區(qū)各族干部群眾提出了殷切期望，號召大家干事創(chuàng)業(yè)就要像蒙古馬那樣，有一種吃苦耐勞、一往無前的精神?？倳浀恼佌亣谕校q如嘹亮的號角，吹響了全區(qū)全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的集結(jié)號，為激勵全區(qū)2500萬各族群眾團結(jié)奮斗和脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興邁進注入新動力。
作為一名扶貧干部，我感到無比榮光，同時也感到責(zé)任重大。脫貧攻堅是國家戰(zhàn)略性政治任務(wù)，翻越脫貧這座高山，兌現(xiàn)莊嚴承諾，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，充分發(fā)揚蒙古馬精神，真抓實干，精準施策，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、準確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的精神實質(zhì)
要深刻領(lǐng)會扶貧工作的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記深刻闡釋了扶貧工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。做好扶貧工作是黨的重要使命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人一以貫之的初心和使命。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會是我們義不容辭的責(zé)任和使命。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。做好扶貧工作是習(xí)近平總書記最揪心的牽掛。習(xí)近平總書記對扶貧有著深刻的切身體會，梁家河的七年歲月，留下了刻骨銘心的記憶，在中國縣、市、省、黨中央工作中，扶貧始終是習(xí)近平總書記工作的一個重要內(nèi)容，也是花的精力最多的一項重要工作。而讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，是習(xí)近平總書記心中最長情的牽掛。做好扶貧工作是共建人類命運共同體的需要。消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想和共同使命，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利，也是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。改革開放以來，中國為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻，中國將通過設(shè)立“南南合作援助基金”等措施，繼續(xù)為全球反貧作出貢獻，為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗。
要深刻領(lǐng)會扶貧工作的基本方略。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，必須牢牢把握“精準”這個核心。一是在精準施策上出實招。要深入分析致貧原因，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，圍繞“六個精準”“五個一批”要求，積極探索多渠道、多元化的精準扶貧路徑。二是在精準推進上下實功。扶貧工作要扎扎實實，一步一個腳印地推進，不能空喊口號、好大喜功、盲目蠻干。要設(shè)定時間表和路線圖，做到有序進退、精準推進，脫貧摘帽要和全面建成小康社會進程對標對表，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。三是在精準落地上見實效。要采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，在精準落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大方針政策上體現(xiàn)高質(zhì)量，要善于在鄉(xiāng)親們的笑聲與哭聲中去衡量政策好不好，讓群眾有更多的獲得感。
要深刻領(lǐng)會打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實踐路徑。扶貧工作必須堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢。堅持加大投入，強化資金支持，增加金融資金對扶貧工作的投入，吸引社會資金參與扶貧工作。堅持社會動員，凝聚各方力量。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事?！叭诵凝R，泰山移”，廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧工作的積極性。堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持依靠人民群眾，充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合。組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對扶貧工作的殷殷囑托。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，他最擔(dān)心、最揪心、最不托底的事情就是扶貧。這既充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢記工作要求，要真抓實干，成熟一個摘一個，既要做到防止不思進取、等靠要，又要防止揠苗助長、圖虛名。要以隨時接受人民和歷史檢驗的敬畏之心抓扶貧，求真知、說真話，辦實事、求實效。堅持基本方略。脫貧攻堅成敗系于精準，要找準“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。要將“精準”二字貫穿始終，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，用“繡花”的功夫落實好精準扶貧、精準脫貧這個基本方略。
二、正確認識脫貧攻堅工作取得的成效和面臨的形勢任務(wù)
黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅工作取得了明顯階段性成效，但脫貧攻堅的任務(wù)依然繁重，形勢依然嚴峻。全區(qū)脫貧攻堅工作取得了階段性成效。脫貧攻堅工作任務(wù)依然繁重。
學(xué)田村位于突泉縣西北部，距縣城60多公里，是學(xué)田鄉(xiāng)政府所在地，面積11平方公里，轄區(qū)1個自然屯，戶籍人口210戶，837人，目前建檔立卡貧困戶61戶115人。自2011年4月被確定為自治區(qū)政府辦公廳定點幫扶對象以來，自治區(qū)政府辦公廳協(xié)調(diào)投入學(xué)田鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目資金990萬元，新建學(xué)田村村部和村級活動室，配備辦公設(shè)備與健身器材，維修敬老院，實施道路亮化節(jié)能工程，為學(xué)田村打井，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和實施封育經(jīng)濟林，新建學(xué)田衛(wèi)生院，新建學(xué)田小學(xué)塑膠跑道、運動場與學(xué)校大門，為主街道加寬鋪油路，修建南河公園，休整150米南河護堤等。其中辦公廳系統(tǒng)自身籌集解決資金128萬元，協(xié)調(diào)各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金800余萬元，組織投入資金50萬元（辦公廳干部群眾個人集資10余萬），開展結(jié)對幫扶、春節(jié)慰問、困難家庭補助、專項培訓(xùn)等。2019年，政府辦公廳協(xié)調(diào)落實農(nóng)村廁所改造資金60萬元，用于改善學(xué)田村人居環(huán)境，協(xié)調(diào)安格斯牛養(yǎng)殖40萬元，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，要清醒地認識到我們離黨中央的要求、人民的期待還有差距。
三、努力開創(chuàng)脫貧攻堅工作新局面
一是強化政治擔(dān)當(dāng)，牢記職責(zé)使命。推進脫貧攻堅，解決工作中存在的問題，首要的是“從政治上認識和解決”。提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，從政治高度審視脫貧攻堅，進一步強化政治擔(dān)當(dāng)。要主動學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)的扶貧文件和政策，逐戶走訪建檔立卡貧困戶和非貧困戶，了解村情民意、逐戶宣講扶貧政策。駐村工作隊和安監(jiān)局全體干部，上門和群眾面對面宣傳講解，幫助群眾了解扶貧政策。提高群眾知曉率和滿意度。
二是堅持對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。將“精準施策”貫穿脫貧攻堅工作始終，增強工作針對性、實效性，做到點面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠近結(jié)合，從根本上解決問題。堅持整體推進，統(tǒng)籌謀劃好金融支持、社會救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面各要素，增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要內(nèi)外結(jié)合，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，既“輸血”，又“造血”，增強內(nèi)生動力。一方面，要把產(chǎn)業(yè)增收作為脫貧攻堅的主要途徑和長久之策，因地制宜發(fā)展好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等致富產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，千方百計增加貧困群眾收入。另一方面，要強化教育引導(dǎo)，制定激勵措施，幫助貧困群眾摒棄“等靠要”思想，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。要著眼長遠，突出可持續(xù)、打基礎(chǔ)，建立健全鞏固脫貧、防止返貧長效機制。統(tǒng)籌解決好區(qū)域性整體貧困和插花貧困問題、貧困地區(qū)生態(tài)與生計問題、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接問題。
三是要做到從嚴從實，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。本著實事求是的精神，扎扎實實做好脫貧攻堅工作，確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧。加強作風(fēng)建設(shè)，勇于克難攻堅。要克服不在狀態(tài)、消極厭戰(zhàn)、急躁畏難等問題，始終保持昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，持續(xù)穩(wěn)步攻堅。提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧。要加強監(jiān)督檢查，嚴肅追責(zé)問責(zé)。完善集中督查、專項巡查、隨機暗訪、社會監(jiān)督“五位一體”督查監(jiān)督體系。加強考核評價，確保工作成效。圍繞“兩個確?！蹦繕撕汀皟刹怀钊Ｕ稀睒藴剩M一步完善脫貧攻堅考核辦法，分發(fā)揮考核指揮棒作用，確保脫貧攻堅各項任務(wù)精準落實，向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型升級。
（作者系自治區(qū)地方志辦公室駐興安盟突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)學(xué)田村干部李洋）
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