首 頁 劉玉宏在第一次全國方志館工作會議閉幕式上的總結(jié)講話
在第一次全國方志館工作會議閉幕式上的總結(jié)講話
（2016年9月11日）
劉玉宏
各位代表、各位來賓：
大家上午好！
經(jīng)過一天半緊張有序的交流和研討，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、國家方志館主辦，江西省地方志辦公室協(xié)辦，景德鎮(zhèn)市地方志辦公室承辦的第一次全國方志館工作會議就要閉幕了。此次會議是全國方志界以方志館為名召開的第一次工作會議，首次對全國方志館發(fā)展情況進行了梳理總結(jié)，摸清了家底，認(rèn)清了形勢，交流了經(jīng)驗。會議重點圍繞《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》展開研討，各位專家和同仁都對標(biāo)準(zhǔn)提出了務(wù)實的、有針對性的意見建議，為方志館的建設(shè)貢獻了自己的智慧。通過研討，進一步明確了方志館建設(shè)的必要性、科學(xué)性和規(guī)范性，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。期間，我們還召開了中國地方志學(xué)會方志館研究會成立大會，組成了方志館研究會第一屆理事會和常務(wù)理事會。在第一次全國方志館工作會議召開之際成立方志館研究會，可謂正當(dāng)其時，收獲很大。會議的成功舉辦，得到了江西省和景德鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，江西省副省長殷美根同志、省政府副秘書長劉曉藝同志，景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生同志、市長梅亦同志、副市長熊皓同志親自出席開幕式，殷美根副省長、梅亦市長還發(fā)表了熱情洋溢的致辭，江西省方志辦、景德鎮(zhèn)市方志辦的同志們?yōu)闀h付出了辛勤的勞動。會議從籌備到順利召開，也得到了各省區(qū)市地方志工作機構(gòu)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團史志機構(gòu)、副省級城市地方志工作機構(gòu)，以及高校、博物館、圖書館等相關(guān)單位（部門）的大力支持。在此，我代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、國家方志館，向江西省、景德鎮(zhèn)市的領(lǐng)導(dǎo)和地方志工作機構(gòu)的同仁，向所有參會的同志，表示衷心的感謝！會議的議程已經(jīng)圓滿完成，根據(jù)會議安排，我對這次會議作簡要總結(jié)。
一、會議的特點
一是會議主題突出，目標(biāo)明確。會議安排了方志館工作總結(jié)交流和成立方志館研究會兩個議題。首次方志館工作會議在總結(jié)全國方志館工作基本情況的基礎(chǔ)上，以《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為研討標(biāo)的，就是為了做好全國方志館建設(shè)規(guī)劃的頂層設(shè)計；成立方志館研究會，目的是團結(jié)帶領(lǐng)全國方志館工作人員，發(fā)揮研究會的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和智力支持，共同推動方志館事業(yè)的繁榮發(fā)展。兩個議題目標(biāo)一致，相輔相成，互相促進，都是為了切實提升全國方志館的建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮方志館的公共文化服務(wù)功能。會議雖然只有一天半的時間，但議程環(huán)環(huán)相扣，組織嚴(yán)密有序，內(nèi)容主題明確，達到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝心聚力，發(fā)展提高的目的。
二是工作會議與研究會成立同步進行，收獲很大。當(dāng)前，全國各地方志館建設(shè)方興未艾。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年8月，全國地方志系統(tǒng)已經(jīng)建立起各級方志館400余家，其中國家方志館1家、省級方志館17家、市級方志館90家、縣級方志館300余家，成為宣傳、推介、展示地方志事業(yè)的重要陣地。但不可否認(rèn)，目前各地方志館建設(shè)還處于單打獨奏階段，方志館建設(shè)還缺乏一個統(tǒng)一的認(rèn)識、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，方志館建設(shè)項目申報還沒有一個可資依據(jù)的規(guī)范性文件，出臺一個國家級的《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是適應(yīng)當(dāng)前地方志事業(yè)發(fā)展的需要。正是在這種情況下，中指辦根據(jù)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的要求，擬定了《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。第一次全國方志館工作會議以此標(biāo)準(zhǔn)為主要研討內(nèi)容，就是要廣泛聽取大家的意見，吸收集體的智慧，進一步修改完善，盡快出臺。為整合方志館資源，提高方志館事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化水平，也需要有個組織、有個機構(gòu)、有個研究平臺。因此，第一次全國方志館工作會議和方志館研究會成立會議同步召開，表明方志館工作者既有了組織，同時又明確了任務(wù)，可謂意義深遠(yuǎn)，富有成效。
三是參會人員既具有較強的專業(yè)性，又具有廣泛的代表性。出席這次會議的人員近140人，大部分是各省方志館方面的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，同時還吸收了高校、博物館、圖書館等相關(guān)單位（部門）的專家、學(xué)者參與其中，在高度專業(yè)性的同時，又有廣泛的代表性。我們相信，堅持開門辦方志館，堅持方志館與高校、博物館、圖書館等相關(guān)專業(yè)、部門的交流與合作，一定會碰撞出新的、不一樣的思想火花，一定會促進方志館事業(yè)的健康高速發(fā)展。
四是研讀與研討、典型發(fā)言與分組交流相結(jié)合，既深入又熱烈。昨天下午，與會的各位代表利用了半天時間，對《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進行了細(xì)致的研讀，并提出了書面意見。今天上午，大家又分別參加了4個組的討論。剛才有3個省、市的同志進行了經(jīng)驗交流，4個小組的召集人分別介紹了各組的討論情況。可以說，這次會議采取研讀與研討、典型發(fā)言與分組討論相結(jié)合的方式，達到了既深入細(xì)致又暢所欲言的目的。從匯報的情況看，大家就各地實體方志館的立項申報、三級方志館的功能定位、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容等方面，積極建言獻策，提出了非常中肯、務(wù)實，且具有針對性、建設(shè)性的意見建議。下一步，國家方志館將認(rèn)真研究和吸收，盡快拿出一個更加完善、更加規(guī)范、更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來，待成熟后印發(fā)，以指導(dǎo)全國各地方志館建設(shè)工作。
二、對方志館工作的幾點意見
一是要全面貫徹落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015－2020年）》。2015年8月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），這是國務(wù)院出臺的全國地方志事業(yè)發(fā)展的第一個規(guī)劃性文件，也是指導(dǎo)“十三五”時期和今后相當(dāng)長時期全國地方志工作的重要文件?！兑?guī)劃綱要》明確提出了“加快信息化和方志館建設(shè)”這一總體目標(biāo)。我們應(yīng)該認(rèn)識到，加強“方志館建設(shè)”，這是國家賦予我們的一項“官職”“官責(zé)”，是我們必須要完成的剛性任務(wù)。下一步，各級地方志工作機構(gòu)要緊緊抓住全面落實《規(guī)劃綱要》這一契機，積極作為，扎實工作，多向當(dāng)?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)宣傳請示，爭取政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，切實讓當(dāng)?shù)卣J(rèn)識到方志館建設(shè)工作是政府的一項工作任務(wù)，比如湖北省人民政府發(fā)布的《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，就明確將方志館建設(shè)作為“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”戰(zhàn)略之一，寫進“十三五規(guī)劃”，賦予了方志館新的功能和使命。可以說，領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好各項工作的根本保證。
二是要努力將方志館打造成當(dāng)?shù)氐囊粡埼幕懊??！兑?guī)劃綱要》將地方志事業(yè)發(fā)展納入了國家“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確將地方志工作置于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化強國建設(shè)的偉大實踐之中，成為了實施國家文化戰(zhàn)略不可或缺的重要一環(huán)。地方志工作是重要的文化基礎(chǔ)事業(yè)，是建設(shè)文化強國的有機組成部分，方志館作為推動地方志事業(yè)前進和發(fā)展的重要陣地，已經(jīng)成為地方志事業(yè)重要的組成部分，必然是公共文化中的重要一分子，理應(yīng)成為公共文化展示的平臺，成為對外宣傳的窗口，成為一張地方“名片”。在國家高度重視文化建設(shè)和各地文化強省建設(shè)的大背景下，方志館作為一個公益文化服務(wù)機構(gòu)，要積極配合當(dāng)?shù)匚幕瘡娛〗ㄔO(shè)，高舉“方志文化”品牌旗幟，在文化強省建設(shè)中發(fā)揮自己的品牌效應(yīng)，努力成為當(dāng)?shù)氐奈幕懊焙偷貥?biāo)性建筑。方志館除了要打“文化”牌外，還要緊緊扣住“公益”二字?！肮妗?，就意味著它與社會、與百姓密不可分。因此，方志館工作要進一步增強服務(wù)意識，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有向社會提供有效的服務(wù)，才能吸引群眾，讓群眾了解方志文化，也只有這樣，方志館才能走出“象牙塔”，走進群眾生活，才能得到社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。同時，要積極爭取社會各界人士的支持，采取內(nèi)聯(lián)外引方式，努力豐富館藏，充分利用社會力量開門辦館。
三是方志館建設(shè)要在遵循共性的基礎(chǔ)上突出地方特性。中指辦制定《方志館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》只是為各地在方志館申報立項、規(guī)劃建設(shè)等工作中提供了一個遵循、一個范本、一個指南，絕不是要求各地建館千篇一律。相反，特色和個性才是方志館的立館之本。地方志具有明顯的區(qū)域性特征，作為其物質(zhì)載體的方志館更應(yīng)該在尊重共性的前提下突出區(qū)域文化個性。既然名為“方志館”，首先必須彰顯方志的特性，在布展內(nèi)容、形式設(shè)計等方面要打上“方志”的烙印，使其成為名副其實的“方志館”。其次，在突出方志特性的同時，更要突出區(qū)域特性。在申報立項、規(guī)劃建設(shè)等環(huán)節(jié)，就要將地方元素融入到方志館的建設(shè)之中，方志館建設(shè)不能游離于地方經(jīng)濟社會發(fā)展之外，要以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和中心工作為目標(biāo)。在展覽展示、內(nèi)容設(shè)計等環(huán)節(jié)，更要突出區(qū)域特性，地方歷史、地方文化、民風(fēng)民俗、旅游名勝等元素都要充分考慮。方志館建設(shè)只有立足當(dāng)?shù)貙嶋H，貼近社會、貼近生活、貼近百姓，才能打牢根基，才會枝繁葉茂健康發(fā)展。
四是要充分發(fā)揮方志館研究會的組織引領(lǐng)作用，提升理論研究水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。不可否認(rèn)，方志館事業(yè)相對于古老的地方志事業(yè)來說，還是一個新生事物，我國大規(guī)模推進方志館建設(shè)也還只有20余年的時間，各地方志館的發(fā)展速度、建設(shè)水平還很不平衡，存在許多差異。方志館事業(yè)的發(fā)展規(guī)律、各級方志館的功能定位、運作模式、人員狀況等等，許多現(xiàn)實的、理論的問題都還需要我們做長期的探索和研究。成立方志館研究會，整合了各級方志館資源，為各級方志館進行學(xué)術(shù)研討和交流搭起了一個平臺。研究會要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)和人才優(yōu)勢，在方志館事業(yè)理論研究方面發(fā)揮主力軍作用，引領(lǐng)方志館的發(fā)展方向，提升理論研究水平，共同促進方志館建設(shè)和管理更上一個新的臺階。
同志們，中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志在紀(jì)念國務(wù)院《地方志工作條例》頒布實施10周年座談會上的講話中指出，“在方志館建設(shè)上，各地要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放建館、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享服務(wù)的理念，要把公眾參與、公眾滿意作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重實效”。培林同志的講話為今后一個時期方志館工作指明了方向，提出了目標(biāo)和要求。當(dāng)前，方志館建設(shè)與發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，黨和國家高度重視地方志工作，地方志事業(yè)迎來了又一個春天。我們要緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇，乘地方志事業(yè)高速發(fā)展的東風(fēng)，堅定信心，群策群力，努力把全國方志館建設(shè)水平提升到一個新的高度，為圓滿完成《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)地方志事業(yè)的更高更優(yōu)發(fā)展貢獻自己的力量。
謝謝大家！
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