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“八五”計劃期間（1991—1995），自治區(qū)環(huán)境保護工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以減少工業(yè)污染，防止生態(tài)破壞、改善環(huán)境質(zhì)量為目標，從解決突出環(huán)境問題入手，加大工作力度，強化監(jiān)督管理。

一、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

“八五”計劃期間，自治區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，注重環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，依照國家制定的“經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一”的方針，結(jié)合“預(yù)防為主，防治結(jié)合”“誰污染誰治理”“強化環(huán)境管理”三大政策，在發(fā)展經(jīng)濟的同時強化環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、環(huán)境保護法制建設(shè)

截至1995年底，自治區(qū)相繼頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例》等7項環(huán)境保護法規(guī)、19項規(guī)章和2項地方標準。從1992年以來，連續(xù)4年在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)保執(zhí)法檢查，對不執(zhí)行環(huán)境保護法和“三同時”制度的單位、個人進行批評教育和處罰，對重點污染企業(yè)進行限期治理。

三、初步建立了環(huán)境管理體系

1995年5月，自治區(qū)環(huán)保局正式成立，各盟市環(huán)保機構(gòu)也得到相應(yīng)的加強。全區(qū)范圍內(nèi)初步建立起環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、各有關(guān)部門分工負責的環(huán)境管理機制，以及相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理、統(tǒng)計、科研、宣傳體系，環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)達2000余人，大中型企業(yè)普遍設(shè)置環(huán)保機構(gòu)和人員，全區(qū)實行環(huán)境影響評價、“三同時”、排污收費等一系列環(huán)境管理制度。

“八五”計劃期間，自治區(qū)將環(huán)境保護年度計劃納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃序列，編制環(huán)境保護中長期計劃，頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于重視和加強環(huán)境與資源保護工作的決議》。同時，增加環(huán)境保護的投入，使治理經(jīng)費的比例由1991年占國民生產(chǎn)總值的0.5%提高到1995年的0.6%，環(huán)境管理逐步走上科學化、規(guī)范化軌道。

四、解決突出環(huán)境問題

 “八五”計劃期間，自治區(qū)治理一些突出的環(huán)境問題，取得成效。1992、1993、1995年，國務(wù)院3次在自治區(qū)召開現(xiàn)場辦公會議，研究解決呼和浩特和包頭兩城市的大氣污染問題、晉陜蒙地區(qū)因資源開發(fā)帶來的生態(tài)破壞問題和阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。自治區(qū)按照國務(wù)院的要求，爭取1.5億美元的貸款資金治理呼和浩特、包頭二市的大氣污染，完成烏蘭木倫河上游和忽雞圖溝的河道清障工作，編制《內(nèi)蒙古晉陜蒙接壤地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護規(guī)劃》，并著手研究解決阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。

五、污染防治

“八五”計劃期間，全區(qū)新增工業(yè)廢水處理能力253.09萬噸/日，工業(yè)廢氣處理能力11117立方米/時。到1995年底，全區(qū)大中型企業(yè)工業(yè)廢水排放達標率39.7%，工業(yè)廢氣處理率達77.3%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達21.9%。包頭市氟污染和呼和浩特地區(qū)大氣污染指標有所好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量得到初步改善。

六、自然保護區(qū)建設(shè)

“八五”計劃期間，全區(qū)共建林業(yè)、治沙、水保、畜牧、農(nóng)業(yè)和綜合治理等各種生態(tài)農(nóng)牧業(yè)試點和示范工程21處。達賚湖自然保護區(qū)、錫林郭勒自然保護區(qū)、科爾沁自然保護區(qū)分別建成處級、準處級管理局；科爾沁、賀蘭山、額濟納、汗馬和西鄂爾多斯等自然保護區(qū)完成升級評審工作。新建額濟納胡楊林和西鄂爾多斯珍稀植物兩個自然保護區(qū)。截至1995年底，全區(qū)共有自然保護區(qū)14個，其中國家級自然保護區(qū)4個，保護區(qū)總面積2.51萬平方公里，占自治區(qū)總面積的2.12%。

七、環(huán)境科研和監(jiān)測

“八五”計劃期間，自治區(qū)環(huán)境科學研究進一步發(fā)展，在環(huán)境基礎(chǔ)性研究、環(huán)境標準研究制定、污染治理技術(shù)提高等方面共完成科研課題122項，總投資273萬元，有57項獲得科技成果獎，其中16項獲國家和省部級科技成果獎。

環(huán)境監(jiān)測工作從抓制度建設(shè)入手，提高監(jiān)督質(zhì)量，重點加強全區(qū)26個環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站的建設(shè)，此外，重點對中蒙邊界水質(zhì)、土法煉金污染、建筑材料放射性污染、準格爾煤田環(huán)境進行監(jiān)測，取得大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為進一步解決環(huán)境問題打下基礎(chǔ)。