首 頁 內蒙古自治區(qū)污染治理（投入）（1995—2008）
一、“八五”期間
1995年，應完成限期治理項目89項，實際完成66項，完成投資額1348.45萬元。關停并轉企業(yè)2個，搬遷企業(yè)、車間各1個。
已建成工業(yè)廢水集中處理廠4個、型煤廠12個，建成煙塵控制區(qū)52個，面積124.09平方公里，建成環(huán)境噪聲達標區(qū)33個，面積112.4平方公里。
二、“九五”期間
從1996年在自治區(qū)工業(yè)污染源普查和第二次鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調查工業(yè)污染排放系數(shù)調研基礎上，編制了《內蒙古自治區(qū)“九五”期間污染物排放總量控制方案》、《內蒙古自治區(qū)“九五”期間環(huán)境保護綠色工程規(guī)劃》，有45個項目列入了國家第一批綠色工程計劃，78個項目列入自治區(qū)第一批綠色工程項目，項目投資總額76億元人民幣。自治區(qū)12個盟市都完成了編制本地區(qū)綠色工程計劃工作，其中完成較好的有呼和浩特市、包頭市、赤峰市、烏海市、哲里木盟（今通遼市）、烏蘭察布盟（今烏蘭察布市）、興安盟，按期完成了下達的環(huán)境規(guī)劃目標。組織編制《內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護“九五”計劃和2010年遠景目標》；組織了西遼河、嫩江水系內蒙古段水污染現(xiàn)狀調查，開始編制《西遼河流域水污染防治規(guī)劃》。完成了第四批日元貸款項目的兩次三期調查，完成了13個項目的簽約，貸款總額100億日元。
阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程的部分項目也列入國家和自治區(qū)的整體規(guī)劃之中，孿井灘水電、狼心山、哨子營水文站、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站等9個單獨工程項目共投資3166萬元人民幣。
1996年，自治區(qū)共安排污染治理項目112個，總投資2.43億元，當年竣工項目101個，完成投資1.86億元?？⒐ろ椖啃略鰪U水處理能力1.1億噸/年，治理廢氣能力213.8億標立方米/年，治理固體廢棄物24.9萬噸/年。
1996年，完成了對呼和浩特市、包頭市、赤峰市23萬平方公里煙控區(qū)和121平方公里噪聲達標區(qū)的復驗工作，對包鋼稀土三廠等10個單位的限期治理項目進行了竣工驗收。包頭市環(huán)保局對排氟企業(yè)實行了氟化物排放總量控制，計劃在“九五”期間每年削減氟化物排放量100噸。給重點排氟企業(yè)確定了年度排氟許可值指標，對氟凈化設施運行情況重點進行現(xiàn)場監(jiān)理，對排氟源的排氟濃度和排氟量定期進行測試，排氟企業(yè)加快治理步伐，不斷加強內部排氟設施管理，積極推行清潔生產工藝。包頭市第一化工廠在資金困難、遭受地震災害的情況下，增加投入按期完成工程。包鋼燒結廠在資金不足的情況下自籌資金如期完成了從工藝上消除氟污染的細磨工程，每年少用含氟精礦100多萬噸。
為加強進口固體廢物管理工作，制定了《內蒙古自治區(qū)〈廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定〉實施辦法》，成立了自治區(qū)固體廢物管理中心，取得了國家環(huán)保局核發(fā)的廢物進口環(huán)境風險評價證書。并授權滿洲里、二連浩特市環(huán)保局在進口固體；廢物管理方面行使盟、市級環(huán)保部門職權。本著限制進口、從嚴審批的原則，截至1996年底，共受理進口廢物申請40多批，退運出境1批夾雜大量工業(yè)垃圾和生活垃圾的廢鋁渣60噸以及5批放射性水平超標的廢舊金屬61.48噸。
1997年，編制完成了《“九五”期間工業(yè)污染源達標排放限期治理計劃》，計劃納入治理項目824項，總投資15億元人民幣。其中基本落實治理資金的項目有578個，占項目總數(shù)的76%,投資額6.2億元。當年，全區(qū)安排污染治理項目329項，總投資1.28億元，完成285項，完成投資額0.74億元，對404個污染嚴重的企業(yè)實施了關、停、并、轉，搬遷重污染企業(yè)18家。
1997年對固體廢物進口加大了管理力度，制定了三級審批制度，全年清退出境5批受放射性污染的廢舊金屬64.34萬噸，批準入境廢舊鋼、銅36.1萬噸。
1998年，自治區(qū)環(huán)保局編制了《全區(qū)2000—2005年污染綜合防治規(guī)劃》。全區(qū)年安排污染治理項目561個，總投資9318.05萬元。完成448項，完成投資9449.05萬元。對48個污染嚴重的企業(yè)實施了關、停、并、轉，搬遷重污染企業(yè)11家。全區(qū)新增廢水處理能力29.3萬噸/日；新增廢氣處理能力228.22萬標立方米/小時；新增固體廢物處理能力21.76萬噸/年。
1998年，對固體廢物進口的審批作了更嚴格的限制，清退出境5批受放射性污染的廢金屬92.22噸。受理申請26批次，批準入境銅、鉛、鋼鐵等（經自治區(qū)環(huán)保局復審向國家環(huán)?？偩洲D報申請量）33萬噸。
1999年，自治區(qū)確定了3個企業(yè)作為重點進行清潔生產試點示范單位。內蒙古西卓子山草原水泥股份有限公司粉塵污染嚴重，對西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)造成嚴重污染。1998年，內蒙古西卓子山草原水泥股份有限公司被列為自治區(qū)限期治理和環(huán)保清潔生產審計重點單位，水泥廠重新評估，積極實施清潔生產方案，投資2000萬元，減少粉塵排放71 000噸/年，年經濟效益1150萬元。經驗收監(jiān)測，粉塵排放濃度均低于國家排放標準，被評為全區(qū)清潔生產審計工作先進單位。1999年，對實施《西遼河流域污染防治規(guī)劃》工作進行了實地檢查，成立了以自治區(qū)副主席周維德為組長的西遼河流域水污染防治領導小組。邀請自治區(qū)計劃、財政、城建等部門3次對西遼河流域污染治理項目進行篩選、調研，爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款。爭取到國債貸款、贈款5800萬元用于赤峰、通遼兩市污染處理建設。到1999年底，西遼河流域139家重點企業(yè)中，有62.6%的企業(yè)完成了治理工作，年削減化學需氧量47 027噸，西遼河水質得到一定程度的改善。當年，西遼河從通遼市人遼寧省斷面部分指標接近地表水三類水質標準，完成了年度污染防治工作任務。1999年，自治區(qū)政府下發(fā)了《全區(qū)2000年工業(yè)污染源達標排放工作方案》，對全區(qū)3046家重點工業(yè)污染企業(yè)達標治理任務進行了層層分解落實，并于5月2日和22日分別在內蒙古電視臺和《內蒙古日報》上公布了區(qū)級63家重點污染企業(yè)名單。組成4個工作組先后4次到各盟市、企業(yè)進行監(jiān)督、檢查和指導。11月14—15日召開了全區(qū)環(huán)保局長座談會。自治區(qū)政府下達了《關于落實環(huán)境保護“一控雙達標”工作的通知》。自治區(qū)政府召開了全區(qū)環(huán)境保護“一控雙達標”工作電視電話會議，自治區(qū)政府云布龍主席在講話中要求“一控雙達標”必須建立主要領導親自抓,分管領導具體抓，有關部門分工負責，環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的運行機制，并作為領導干部環(huán)保目標責任制下達。
全區(qū)下達限期治理項目1345個，完成770個。截至1999年12月31日，全區(qū)3046家企業(yè)達標率達46.98%，其中，自治區(qū)級63家重點源達標率為38.1%，盟市級341家重點源達標率為38.12%，旗縣級1181家重點源達標率為41.24%。
2000年，全區(qū)進一步展開了“一控雙達標”攻堅戰(zhàn)。召開了“一控雙達標”工作調度會議，自治區(qū)政府下發(fā)了《關于在全區(qū)開展“一控雙達標”大會戰(zhàn)的緊急通知》，召開了全區(qū)環(huán)境保護電視電話會議，與各盟市長簽訂了目標責任書，并落實到人。對全區(qū)3046家工業(yè)污染源進行全面核實和分類指導，提出分階段實現(xiàn)目標，先后3次組織檢查調研組、行政監(jiān)察輿論監(jiān)督組、工作督察組，實地了解、指導、推動達標治理工作。對30家無任何行動的企業(yè)在《內蒙古日報》上曝光，給予黃牌警告；編制了12期工作簡報，12冊“一控雙達標”工作手冊，同時在《內蒙古日報》、內蒙古電視臺、內蒙古廣播電臺、《環(huán)保信息交流》開設欄目，實施追蹤報道，發(fā)表稿件235篇，促進了“一控雙達標”工作的開展。至2000年底，3046家污染企業(yè)治理達標率達到98.1%，累計完成治理投資22億元。
三、“十五”期間
2001年，內蒙古自治區(qū)繼續(xù)抓好鞏固、擴大“一控雙達標”成果，推進自然生態(tài)保護，全面提高環(huán)境保護管理水平，一些重點工作取得突破性進展。2001年，全區(qū)環(huán)境質量比上一年總體略有好轉，生態(tài)環(huán)境惡化速度有所降低。2001年，內蒙古自治區(qū)國內生產總值達到1545.49億元，比上年增長9.6%。全年環(huán)保投入25.52億元，占同期國內生產總值的1.65%。全區(qū)工業(yè)廢氣排放總量4959億立方米，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放達標率分別為80.88%、82.72%和58.53%；工業(yè)廢水年排放量2.10億噸，排放達標率71.57%；生活污水年排放量2.57億噸，處理率34.99%；城市生活垃圾年處理總量116.1萬噸，無害化處理率31.31%；工業(yè)固體廢物排放總量40.3萬噸，綜合利用率30.30%。繼續(xù)實施了呼和浩特、包頭兩市利用第四批日元貸款的環(huán)保項目，截至2001年底，有9個項目竣工，又有9個項目開工，共完成18.1億元人民幣的環(huán)保項目。
2002年，內蒙古自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹執(zhí)行黨中央人口資源環(huán)境工作座談會和第五次全國環(huán)境保護會議以及第四次全區(qū)環(huán)境保護會議精神，以經濟建設為中心，堅決實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以落實環(huán)境保護“十五”計劃和“433”工程為主線，整體推進環(huán)境保護工作，全面提高環(huán)境保護工作的力度和管理水平，全區(qū)環(huán)境質量比上一年總體略有好轉，自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設取得新進展，但環(huán)境形勢依然嚴峻。2002年，內蒙古自治區(qū)國內生產總值達到1732.48億元，比上年增長12.1%。全年環(huán)保投入33.30億元，占同期國內生產總值的1.92%。全區(qū)工業(yè)廢氣排放總量為5997億立方米，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放達標率分別為80.0%、78.9%和52.0%；工業(yè)廢水年排放量為2.27億噸，排放達標率69.3%；生活污水年排放量2.49億噸，處理率33.5%；城市生活垃圾年處理總量178.1萬噸，工業(yè)固體廢物排放總量40.4萬噸，綜合利用率27.5%。繼續(xù)實施了呼和浩特和包頭兩市利用第四批日元貸款環(huán)保項目，大部分項目已竣工或即將竣工。同時，協(xié)調中日雙方有關部門對需變更的個別項目進行調整，督促項目單位做好項目前期準備工作。
2003年，內蒙古自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)堅持污染防治與生態(tài)保護并重，全面落實全區(qū)環(huán)境保護“十五”計劃，加大環(huán)境執(zhí)法力度。2003年，草原、森林的生態(tài)建設、自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設均取得新進展，部分城市的環(huán)境空氣質量有所好轉，但空氣顆粒物污染仍較突出，多數(shù)監(jiān)測城市的地下水和河流湖庫存在超標現(xiàn)象，環(huán)境形勢依然嚴峻。內蒙古自治區(qū)國內生產總值達到2092.86億元，同比增長16.3%。全年環(huán)保投入47.32億元，占同期國內生產總值的2.21%。全區(qū)工業(yè)廢氣排放總量7960.5億立方米，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放達標率分別為64.0%、76.1%和54.0%；工業(yè)廢水年排放量5.08億噸，排放達標率63.9%；生活污水年排放量2.72億噸，處理率36.5%；工業(yè)固體廢物排放總量64.53萬噸，綜合利用率32.5%。
為深化污染防治工作，確保公眾環(huán)境安全，自治區(qū)環(huán)保局采取有力措施，努力實現(xiàn)環(huán)境保護的新突破：一是在全區(qū)開展了環(huán)保專項整治行動，著力解決重點流域的環(huán)境污染問題；二是針對區(qū)域性、結構性污染問題，開展了行業(yè)清理整頓工作；三是抓了重點城市和主要流域的污染防治；四是按照科學發(fā)展觀的要求，在全區(qū)加速推進了循環(huán)經濟示范建設工程；五是以發(fā)展有機食品為突破口，加強農村環(huán)境保護，加快農業(yè)生態(tài)建設；六是強化核輻射環(huán)境監(jiān)管，妥善處置危險化學品；七是環(huán)境管理的基礎工作得到加強，環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測能力有了進一步提高，環(huán)境科研工作有了新的進展。
2004年，內蒙古自治區(qū)國內生產總值達到2712.08億元，與2003年同比增長19.4%。全年環(huán)保投入66.31億元，占同期全區(qū)國內生產總值的2.4%。全區(qū)工業(yè)廢氣排放總量13 517億立方米，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放達標率分別為64.2%、49.7%和29.9%；工業(yè)廢水年排放量2.28億噸，排放達標率61.13%；生活污水年排放量2.97億噸，處理率39.8%；工業(yè)固體廢物排放總量89.4萬噸，綜合利用率31.45%。自治區(qū)工業(yè)污染治理當年完成40 997萬元，其中污染源治理28 008萬元，新、改、擴建“三同時”項目，治理廢水環(huán)保投資40 997萬元。到年底，自治區(qū)有工業(yè)廢水治理設施657套，廢水處理能力185.4萬噸/日。
松遼水系，督查扎蘭屯市的玖龍興安紙槳有限公司污水治理工程，責令其停產治理。黑龍江水系，海拉爾區(qū)晨鳴紙業(yè)中段廢水治理工程建成并通過驗收。自治區(qū)工業(yè)廢氣污染治理完成投資額88 048萬元，其中，污染源治理投資額40 246萬元。到2004年底，全區(qū)有工業(yè)廢氣治理設施3434套，廢氣處理能力11 884萬標立方米/時。
2005年，自治區(qū)工業(yè)廢水污染治理完成投資額44 752萬元，其中，污染源治理15 912萬元，新、改、擴建“三同時”項目治理廢水投資28 840萬元，到年底，自治區(qū)有工業(yè)廢水治理設施745套，廢水處理能力234萬噸/日。自治區(qū)工業(yè)廢氣污染治理當年完成投資94 287萬元，其中，污染源治理投資額23 578萬元，新、改、擴建“三同時”項目治理投資70 709萬元。到年底自治區(qū)有工業(yè)廢氣治理設施3521套，廢氣治理設施處理能力13 914萬標立方米/時。
四、“十一五”期間
“十一五”期間，自治區(qū)經濟總量大幅攀升。能源、化工、冶金、建材、機械制造等污染相對嚴重的產業(yè)在總體經濟構成中要占很大比重，防治污染的任務艱巨。
2006年，全區(qū)工業(yè)廢水污染治理完成投資額63 972萬元。其中：污染源治理42 685萬元，新改擴建“三同時”項目治理廢水投資21 287萬元。全區(qū)工業(yè)廢氣污染治理完成投資額218 060萬元。其中：污染源治理投資179 469萬元，新改擴建“三同時”項目治理廢氣投資38 591萬元。全區(qū)固體廢物治理完成投資額24 256.9萬元。其中：工業(yè)污染源治理投資5024.8萬元，新改擴建“三同時”項目治理固體廢物1671.4萬元，城市垃圾處理工程建設17 560.7萬元。
2007年，全區(qū)污染減排取得進展，二氧化硫和和需氧量排放量實現(xiàn)“雙降”，污染防治由被動應對轉向了主動防控。2007年全區(qū)主要污染物與2006年相比，除煙塵排放量基本持平外，其它均有所下降，降幅分別為：二氧化硫6.5%，工業(yè)粉塵25.7%，化學需氧量3.4%，氨氮11.6%，工業(yè)固體廢物68.3%；全區(qū)主要工業(yè)污染物去除率分別為：化學需氧量75.1%、二氧化硫42.4%、煙塵97.4%、粉塵90.7%，與2006年相比，分別提高7.9、18.3、0.6、5.2個百分點；工業(yè)固體廢物綜合利用率為56.7%，提高12.7個百分點；工業(yè)二氧化硫、粉塵的排放達標率分別為84.0%和88.6%，提高4.8和13.8個百分點，煙塵排放達標率為69.9%，與2006年基本持平；單位GDP能耗下降4.2%，工業(yè)企業(yè)單位產值新鮮用水量下降17.0%；城市人均生活用水量下降2.8%。
2007年，環(huán)保能力建設和治理經費投入加大。經自治區(qū)環(huán)保局多方協(xié)調，國家環(huán)?？偩帧⒆灾螀^(qū)財政廳均增加對環(huán)保能力建設和企業(yè)治理資金投入。全年安排自治區(qū)、盟市、旗縣三級環(huán)保能力建設資金10 077萬元，污染治理經費9920萬元，共計19 997萬元；爭取國家主要污染物減排專項資金5367萬元。
2008年，環(huán)?；A能力建設和治理污染投入明顯增強。全自治區(qū)101個旗縣（區(qū)）已經全部建立了獨立的環(huán)保局。全年安排治理污染項目63個，投入11 750萬元。
2008年，全區(qū)有工業(yè)廢水治理設施836套，比上年增加2.6%，廢水治理設施的處理能力合計391.2萬噸/日，同比增加30.3%；全年工業(yè)廢水處理量88 345萬噸，同比增加28.8%。
全年工業(yè)化學需氧量的產生量為49.81萬噸，去除量36.80萬噸，去除率73.9%，比上年減少1.2個百分點；工業(yè)廢水排放達標率為82.6%，增加8.9個百分點；生活污水處理率為58.7%，增加5.8個百分點。
2008年，工業(yè)二氧化硫的產生量為266.95萬噸，去除量為141.09萬噸，去除率52.8%，比上年增加10.4個百分點；工業(yè)煙塵的產生量為2401.01萬噸，去除量2358.17萬噸，去除率98.2%，比上年增加0.8個百分點；工業(yè)粉塵的產生量為257.15萬噸，去除量236.19萬噸，去除率91.8%，比上年增加1.1個百分點。
工業(yè)廢氣二氧化硫排放達標率為89.5%，比上年提高5.5個百分點；煙塵排放達標率78.7%，增加8.8個百分點；粉塵排放達標率92.5%，比上年提高4.0個百分點。污染治理效果明顯。
2008年，環(huán)境保護及有關部門在治理工業(yè)固廢方面，主要做了以下工作：（1）加強尾礦庫安全管理。全區(qū)各盟市開展了對尾礦庫及鈾礦的環(huán)保檢查。主要檢查尾礦庫環(huán)境影響評價、環(huán)?？⒐を炇铡h(huán)保設施和措施落實情況；尾礦庫企業(yè)排,登記情況、尾礦庫污染物達標情況；企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責任落實情況；檢查尾礦庫是否影響飲用水源安全；檢查尾礦庫（壩）下游是否有居民區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)；檢查有關企業(yè)是否制定環(huán)境事件應急處置預案等。對在隱患的尾礦庫，要求責令限期治理。（2）加強進口廢物環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行國家廢物進口管理規(guī)定，對申報的進口廢物進行嚴格審核。（3）按照環(huán)境保護部的部署，開展危險廢物經營許可證監(jiān)管調查工作，進行危廢申報登記，將危廢產生及經營單位列入重點源進行監(jiān)管。
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