內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)國家編制長遠(yuǎn)計(jì)劃的總體要求,從1975年起組織各盟市、各有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。總共編制了“六五”“七五”“八五”“九五”“十五”“十一五”六個(gè)五年環(huán)保計(jì)劃規(guī)劃,其規(guī)劃的時(shí)限與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃同步。
從環(huán)境監(jiān)測的情況看,“六五”期間,自治區(qū)廢水排放總量呈逐年減少的趨勢,由1981年的3.86億噸減少到1985年的3.5億噸。自治區(qū)匯總工業(yè)企業(yè)數(shù)逐年增加,由1981年的582家增至1985年的1318家。工業(yè)廢水年排放量在2.4億噸左右,其中符合排放標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過處理后的達(dá)標(biāo)率在逐年上升。廢氣排放總量逐年上升。工業(yè)廢渣年產(chǎn)總量基本在1200萬噸左右,其中包頭尾礦占近50%,工業(yè)廢渣歷年累計(jì)堆存量到1985年底達(dá)到7955萬噸,占地面積達(dá)2384萬平方米,其中占用農(nóng)田達(dá)591萬平方米。
“六五”期間,自治區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率逐年上升。黨中央企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行的較好,地方項(xiàng)目執(zhí)行的較差。
從1982年10月執(zhí)行排污收費(fèi)辦法至1985年年底,自治區(qū)共征收排污費(fèi)2747萬元,其中用于污染源治理支出1524萬元,開展了1313個(gè)治理項(xiàng)目,完成了958項(xiàng),占治理項(xiàng)目總數(shù)的73%。新增加廢水處理能力81 555噸/日,新增廢氣處理能力185萬立方米/時(shí);新增處理廢渣量555噸/年,企業(yè)的排污量大大減少,部分污染物濃度有所減少,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
到“六五”末期,自治區(qū)共建起12個(gè)自然保護(hù)區(qū),總面積達(dá)16 314.8平方公里,其中“六五”期間建了6個(gè),面積為13 142.1平方公里,占總面積的80.55%。
“六五”期間,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)自身建設(shè)共投資556萬元,比“五五”期間增加18%,科研、監(jiān)測用房增加19%,大、中型儀器增加95%,車輛增加1.5倍。
到1985年年底,自治區(qū)12個(gè)盟市和71個(gè)旗縣(市)區(qū)設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu),建起了3個(gè)環(huán)保所、48個(gè)環(huán)境監(jiān)察站。自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)共有職工1255人,比“五五”期末增長85%,其中技術(shù)人員由94人增加到1985年的395人,技工以上的技術(shù)人員由30人增加到78人,初步形成了環(huán)境監(jiān)察、科研機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,并逐步完善。
“六五”期間,在環(huán)境保護(hù)方面雖然取得不少成績,但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,資源的開發(fā)和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,導(dǎo)致城市環(huán)境污染和自然生態(tài)環(huán)境的破壞不斷加劇。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,表面上看執(zhí)行了“三同時(shí)”制度,但在具體實(shí)施中往往由于投資不落實(shí),不能按期完成治理項(xiàng)目。老污染源得不到有效控制,新污染源還在不斷出現(xiàn)。其原因主要是各部門、各企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不到位,環(huán)境意識不強(qiáng),沒有把環(huán)境保護(hù)工作真正納入到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃中去。
內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)國家編制長遠(yuǎn)計(jì)劃的總體要求,從1975年起組織各盟市、各有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??偣簿幹屏恕傲濉薄捌呶濉薄鞍宋濉薄熬盼濉薄笆濉薄笆晃濉绷鶄€(gè)五年環(huán)保計(jì)劃規(guī)劃,其規(guī)劃的時(shí)限與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃同步。
從環(huán)境監(jiān)測的情況看,“六五”期間,自治區(qū)廢水排放總量呈逐年減少的趨勢,由1981年的3.86億噸減少到1985年的3.5億噸。自治區(qū)匯總工業(yè)企業(yè)數(shù)逐年增加,由1981年的582家增至1985年的1318家。工業(yè)廢水年排放量在2.4億噸左右,其中符合排放標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過處理后的達(dá)標(biāo)率在逐年上升。廢氣排放總量逐年上升。工業(yè)廢渣年產(chǎn)總量基本在1200萬噸左右,其中包頭尾礦占近50%,工業(yè)廢渣歷年累計(jì)堆存量到1985年底達(dá)到7955萬噸,占地面積達(dá)2384萬平方米,其中占用農(nóng)田達(dá)591萬平方米。
“六五”期間,自治區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率逐年上升。黨中央企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行的較好,地方項(xiàng)目執(zhí)行的較差。
從1982年10月執(zhí)行排污收費(fèi)辦法至1985年年底,自治區(qū)共征收排污費(fèi)2747萬元,其中用于污染源治理支出1524萬元,開展了1313個(gè)治理項(xiàng)目,完成了958項(xiàng),占治理項(xiàng)目總數(shù)的73%。新增加廢水處理能力81 555噸/日,新增廢氣處理能力185萬立方米/時(shí);新增處理廢渣量555噸/年,企業(yè)的排污量大大減少,部分污染物濃度有所減少,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
到“六五”末期,自治區(qū)共建起12個(gè)自然保護(hù)區(qū),總面積達(dá)16 314.8平方公里,其中“六五”期間建了6個(gè),面積為13 142.1平方公里,占總面積的80.55%。
“六五”期間,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)自身建設(shè)共投資556萬元,比“五五”期間增加18%,科研、監(jiān)測用房增加19%,大、中型儀器增加95%,車輛增加1.5倍。
到1985年年底,自治區(qū)12個(gè)盟市和71個(gè)旗縣(市)區(qū)設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu),建起了3個(gè)環(huán)保所、48個(gè)環(huán)境監(jiān)察站。自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)共有職工1255人,比“五五”期末增長85%,其中技術(shù)人員由94人增加到1985年的395人,技工以上的技術(shù)人員由30人增加到78人,初步形成了環(huán)境監(jiān)察、科研機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,并逐步完善。
“六五”期間,在環(huán)境保護(hù)方面雖然取得不少成績,但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,資源的開發(fā)和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,導(dǎo)致城市環(huán)境污染和自然生態(tài)環(huán)境的破壞不斷加劇。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,表面上看執(zhí)行了“三同時(shí)”制度,但在具體實(shí)施中往往由于投資不落實(shí),不能按期完成治理項(xiàng)目。老污染源得不到有效控制,新污染源還在不斷出現(xiàn)。其原因主要是各部門、各企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不到位,環(huán)境意識不強(qiáng),沒有把環(huán)境保護(hù)工作真正納入到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃中去。