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“村里環(huán)境問(wèn)題能改善嗎？”“今年有沒(méi)有生產(chǎn)補(bǔ)貼？”……

2024年6月3日，在“兩代表一委員”村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，村民正將關(guān)切事反映給鄉(xiāng)人大代表。興和縣民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)人大代表、大五號(hào)村黨支部書(shū)記徐風(fēng)團(tuán)說(shuō)：“代表和委員們來(lái)自各行業(yè)，大家共商共議，在解決群眾急難愁盼問(wèn)題過(guò)程中能最大限度地發(fā)揮代表、委員的公信力、影響力和協(xié)調(diào)力?！?/span>

為了發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員在閉會(huì)期間參政議政、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)監(jiān)督等作用，2023年，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市興和縣率先實(shí)踐探索，設(shè)立“兩代表一委員”工作室，將代表、委員的履職觸角從每年黨代會(huì)、兩會(huì)延伸到平時(shí)，從會(huì)場(chǎng)延伸到基層。各級(jí)“兩代表一委員”依托工作室等載體傾聽(tīng)群眾呼聲、化解社會(huì)矛盾，成為溝通黨群干群“連心橋”，推動(dòng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效。

興和縣舉辦“我是政協(xié)委員我?guī)湍恪敝黝}實(shí)踐活動(dòng)

全心全意建強(qiáng)陣地 讓群眾“話有處說(shuō)”

“在家門口就能與代表、委員聊天，有的問(wèn)題他們現(xiàn)場(chǎng)就給答復(fù)?！辈芩呢泊?3歲的黨員靳福元說(shuō)。

村民反映，由于長(zhǎng)期被大型車輛碾壓，曹四夭村的入村主路坑坑洼洼，路面局部損壞嚴(yán)重。收到反映后，城關(guān)鎮(zhèn)人大代表羅耀輝積極聯(lián)系興和縣翔遠(yuǎn)路橋公司，很快修復(fù)了2.2公里入村主路。“村民的期愿就是我們工作的最大動(dòng)力?！绷_耀輝說(shuō)。

曹四夭村破損道路修復(fù)是興和縣“兩代表一委員”服務(wù)基層的縮影。截至目前，興和縣已建立“兩代表一委員之家”聯(lián)絡(luò)辦1個(gè)、聯(lián)絡(luò)室12個(gè)、聯(lián)絡(luò)站139個(gè)，1923名各級(jí)代表、委員到工作室開(kāi)展工作。

在民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)大五號(hào)村“兩代表一委員之家”工作室，一進(jìn)門就能看到墻上的5塊圖板，圖板上詳細(xì)介紹工作室的工作制度和工作流程。工作室負(fù)責(zé)人介紹，自“兩代表一委員之家”工作室成立以來(lái)，每個(gè)接待日都有代表、委員在這里征求群眾意見(jiàn)建議。

興和縣以便于“服務(wù)保障、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三合一”陣地建設(shè)，整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)“黨代表工作站”“人大代表之家”“政協(xié)委員之家”，建立“兩代表一委員之家”。通過(guò)縣建聯(lián)絡(luò)辦、鄉(xiāng)建聯(lián)絡(luò)室、村建聯(lián)絡(luò)站，將各級(jí)代表、委員就地就近編入相應(yīng)室（站），以“周、月、季、年”為工作節(jié)點(diǎn)，規(guī)范有序組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、收集社情民意、服務(wù)群眾等活動(dòng)，推動(dòng)“兩代表一委員”任期履職走深走實(shí)。

興和縣代表、委員數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái)界面

全情投入提升服務(wù) 讓群眾“困難有人幫”

在民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)大五號(hào)村委會(huì)黨群服務(wù)中心，左家村村民王悅正在通過(guò)“北疆民心橋”微信小程序里的“我對(duì)代表委員說(shuō)”模塊，向縣人大代表、民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委書(shū)記富海提出村道路硬化的建議。

興和縣創(chuàng)新開(kāi)通的“北疆民心橋—代表委員數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái)”和微信小程序，集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建議辦理、履職活動(dòng)、綜合考評(píng)等功能于一體，為代表、委員高效履職搭建網(wǎng)上平臺(tái)，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)群眾在網(wǎng)上將意見(jiàn)建議隨時(shí)向代表、委員反映。

興和縣民族團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)左家村一位村民在使用“北疆民心橋”微信小程序

為確保駐室代表、委員切實(shí)履職，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，興和縣定期圍繞數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái)和微信小程序各項(xiàng)功能、操作流程、注意事項(xiàng)等召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上，部分聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人需要作“兩代表一委員”工作交流發(fā)言。

興和縣共收到線上有效建議230條，辦結(jié)率為90.4%，均及時(shí)向相關(guān)承辦單位交辦，承辦單位均答復(fù)辦理。興和縣所有代表、委員均已注冊(cè)“北疆民心橋”微信小程序，便于常態(tài)化、便捷化、全天候履職，與群眾“零距離”接觸。

線下線上都是為大家服務(wù)。興和縣利用“兩代表一委員之家”工作室和網(wǎng)上“北疆民心橋”，調(diào)動(dòng)代表、委員履職熱情，找準(zhǔn)重點(diǎn)、立足實(shí)際、全力推進(jìn)，更好回應(yīng)發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向，持續(xù)提升代表、委員工作能力和質(zhì)效，讓日常履職成效惠及更多群眾。

興和縣累計(jì)開(kāi)展政策宣講活動(dòng)312次；幫助群眾解決各類問(wèn)題689個(gè)；開(kāi)展民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作監(jiān)督調(diào)研260次，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題247個(gè)；參與信訪代辦430件，辦結(jié)率為98.3%。

興和縣“兩代表一委員”調(diào)研基層治理工作

全力以赴辦好實(shí)事 讓群眾“言有所應(yīng)”

2024年初，城關(guān)鎮(zhèn)南官村幾位村民到“兩代表一委員之家”工作室，反映醫(yī)療費(fèi)沒(méi)有納入醫(yī)保報(bào)銷范圍、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷不方便等問(wèn)題，接訪的鎮(zhèn)人大代表陳曦耐心地給予答復(fù)。

為解決農(nóng)村醫(yī)保報(bào)銷“最后一公里”問(wèn)題，興和縣有關(guān)部門立即著手給村衛(wèi)生室賦醫(yī)保機(jī)構(gòu)碼，為高血壓、糖尿病患者提供用藥保障和藥費(fèi)報(bào)銷。目前，興和縣已將14所衛(wèi)生院、1所社區(qū)服務(wù)中心、4所社區(qū)服務(wù)站和30個(gè)村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌直報(bào)業(yè)務(wù)。

興和縣黨代表丁思宇（右一）在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議

陳曦說(shuō)，接待群眾來(lái)訪、與群眾交流的過(guò)程，就是化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過(guò)程，也是聯(lián)系群眾，了解民生的過(guò)程。跟群眾接觸多了，代表、委員的履職建言更接地氣。

2023年，興和縣代表、委員依托“兩代表一委員”工作機(jī)制，通過(guò)“線上+線下”履職方式，提出改善民生、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等方面意見(jiàn)建議312條，比2022年多195條；90%以上的意見(jiàn)建議均及時(shí)辦結(jié)答復(fù)，辦結(jié)答復(fù)率提升28%。

興和縣委書(shū)記王會(huì)雨表示，興和縣充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)”的作用，從整合“兩代表一委員”工作資源、優(yōu)化履職的內(nèi)外部環(huán)境、激發(fā)代表、委員的內(nèi)生動(dòng)力等創(chuàng)新舉措入手，提升代表、委員履職活力和履職質(zhì)效，讓群眾的急難愁盼問(wèn)題由代表、委員幫助反映解決，有效架起了黨群干群“連心橋”，提高了黨政機(jī)關(guān)為群眾辦實(shí)事的質(zhì)效，提升了黨和政府的公信力。